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文档简介

中新天津生态城动漫园内环地源热泵埋管工程施工招标 招标文件 天津生态城能源投资建设有限公司天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司中新天津生态城动漫园内环地源热泵埋管工程施工招标招 标 文 件招标编号:2009010069号标书编号:FZK2009-1-288号招标人:天津生态城能源投资建设有限公司 (章)法定代表人:(章)招标代理:天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司(章)法定代表人:(章)2009年11月目 录第 一 卷第一章 招标公告 第二章 投标人须知第三章 评标办法(综合评估法)第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第 二 卷第六章 图纸第 三 卷第七章 技术标准和要求第 四 卷第八章 投标文件格式- 1 -第 一 卷72第一章 招 标 公 告中新天津生态城招标公告项目总编号: 津生招公字:(2009010069)项目概况招标单位天津生态城能源投资建设有限公司招标代理单位天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司项目名称中新天津生态城动漫园内环地源热泵埋管工程招标项目地址中新天津生态城资金来源 自筹项目规模标段建筑面积栋号1供热约17万平方米 项目类型住宅公建厂房市政场站管线道桥绿化其他招标类型勘察设计施工监理设备 项目管理招标范围中新天津生态城动漫园内环地源热泵埋管工程(详见招标文件)。绿色建筑等级承包方式包工包料投标须知投标单位资质要求机电设备安装总承包壹级施工企业。工程质量合格资格审查方式资格预审 资格后审是否允许联合体投标是 否施工周期2009年10月20日至2009年12月20日报名 报名时间2009年9月29日9:00至2009年10月12日16:00报名地点天津市大沽南路814号103室报名条件(1)企业资质、资信机电设备安装总承包或专业承包壹级施工企业(2)项目负责人资质资格机电设备专业建造师一级(3)质量、业绩信誉(4)其它证书、证明文件投标报名时携带营业执照副本原件、复印件、资质证书原件、复印件、安全证书原件、复印件、外地进津备案证书、生态城入区备案证书、授权委托书原件及授委托人身份证。备注招标文件售价 500元联系人刘兆存联系电诉接待未参加报名及购买文件的单位不具有参加本工程投标的资格。投诉接待单位中新天津生态城建设局投诉接待地址天津生态城汉北路7号投诉接待负责孙毓培/王晓旭投诉接待电022-66328853公告公示网址; 发布日期2009年9月29日发布公告的媒介 本次招标公告在天津市建设工程信息网及天津生态城政府官方网站上发布。第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款号条 款 名 称编 列 内 容11.1.2招标人名称:天津生态城能源投资建设有限公司地址:天津生态城汉北路7号联系人:王婷电话:6632865121.1.3招标代理机构名称:天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司地址:天津市大沽南路814号联系人:马宗华、刘兆存电话:2822012031.1.4项目名称中新天津生态城动漫园内环地源热泵埋管工程41.1.5建设地点天津生态城动漫园51.2.1资金来源自筹61.2.2出资历比例100%71.2.3资金落实情况已落实81.3.1招标范围中新天津生态城动漫园内环地源热泵埋管工程;(详见施工图及工程量清单)。9承包方式包工包料101.3.2计划工期2009年11月19日-2010年12月30日111.3.3质量要求合格121.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件:机电安装工程施工总承包壹级或机电设备安装工程专业承包壹级施工企业。2、项目经理(建造师,下同)资格: 机电设备安装专业壹级资质建造师壹名、安全项目经理壹名(具有安全项目经理资格证)。131.4.2是否接受联合体投标不接受14招标文件发售时间2009年11 月 10 日9:0016:30151.9.1踏勘现场组织,踏勘时间:2009年 11 月 10 日10:00踏勘集中地点:天津生态城汉北路7号161.10.1投标预备会召开时间:2009年 11 月 10 日10:00召开地点:天津生态城汉北路7号171.10.2投标人提出问题的截止时间2009年11 月 12 日16:30181.10.3招标人书面澄清的时间2009年 11 月 12 日12:00191.11分包不允232.2.2投标截止时间2009年 11 月 13 日9时30分263.1投标文件的组成技术标、商务标两部分、分别装钉、分别包装283.2投标人报价依据投标人报价依据:投标报价的编制可参照中华人民共和国国家标准2008年建设工程工程预算计价规范(GB50500-2008),2009年9月天津市工程造价信息以及参考市场价格和相关技术规范的规定编制。执行取费标准:GB50500-2008有关规定。执行的政策性文件:截止到天津市建委颁发的建筑2006795号文件。本项目采用综合总价报价方式。 293.3.1投标有效期60天303.4.1投标保证金投标保证金的形式:支票或汇票(不收现金)投标保证金的金额:15万元整 3.5.2近年财务状况的年份要求2007年-2008年343.6是否允许递交备选投标方案不允许353.7.3签字或盖章要求依据招标文件提供的要求363.7.4投标文件副本份数投标文件份数:正本一份、副本四份(含技术标、商务标电子文件CD-R光盘各一份。技术标电子文件要求以word2003文档格式编制;商务标中的工程预算采用2008年建设工程工程预算计价规范(GB50500-2008)384.2.2递交投标文件地点天津生态城汉北路7号会议室394.2.3是否退还投标文件否405.1开标时间和地点及应提交的证件要求开标时间: 2009年11月13日9:30开标地点:天津生态城汉北路7号会议室开标时需提交的证件原件的要求:营业执照副本、资质证书副本、安全证书副本、外地企业进津备案证书、生态城进区备案证书、项目经理建造师证书及IC卡、安全项目经理证、法人授权委托书、受委托人身份证。415.2密封情况检查现场检查425.2开标程序采用2阶段评标( 技术、商务) 436.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:7人,其中招标人代表2人,专家 5人:评标专家确定方式:开标前48小时内随机抽取447.1是否授权评标委员会确定中标人是457.3.1履约担保 履约担保的形式:履约保证金及银行履约保函履约保证金:履约担保的金额:中标额的10%1. 总则1.1 项目概况1.1本招标项目按照中华人民共和国招标投标法、国家七部委联合令2001(第12号)评标委员会和评标办法暂行规定、国家七部委局联合令2003(第30号)工程建设项目施工招标投标办法、天津市政府61号令天津市建设工程施工招标投标监督管理规定及相关法律法规的规定,现通过公开招标来择优选定承包单位。请领到本项目招标文件等有关资料,并具有承担该项目能力和满足资格要求的投标人,按照招标文件的规定和要求进行投标。本项目的招标文件将按照法律法规的规定向中新天津生态城建设局备案1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.5 费用承担投标人应承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,包括现场考察的交通、食宿等相关费用。不管投标结果如何,招标人不予支付。不管投标结果如何,投标文件均不退回。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告 (2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单及CD-R光盘;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。2.4 招标文件的澄清、修改、补充文件的备案2.4.1 根据本须知第2.2、2.3款所做的招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 2.4.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的一部分,具有约束作用。2.4.3 对招标文件的澄清、修改、补充等内容发给投标人的同时到建设行政主管部门备案。3投标文件3.1 投标文件的组成投标文件按标段分别编制、投标文件由二本文件组成,具体包括以下内容:3.1.1第一部分(第一本)、 施工组织设计及施工方案1) 综合说明;2) 项目管理班子主要管理人员;3) 劳动力计划; 4) 施工进度计划; 5) 施工进度施工工期保证措施 ;6) 主要施工机械、设备 ;7) 施工组织设计、方案、措施(含专项方案措施,如基槽、基坑开挖等);8) 各工序的协调措施;9) 冬季施工措施;10) 施工安全保证措施;11) 施工现场文明环保措施;12)工程交验后服务措施 ;13)招标人提供的工程量清单(不含报价);14)技术标电子文件(CDR光盘,与技术标正本封在一起)。3.1.2第二部分(第二本)投标文件的商务标至少应包括下列内容:1、投标书;2、投标书附录;3、投标人法定代表人资格证明书;4、投标人法定代表人授权委托书;5、招标文件之补遗书确认函;6、投标报价表格式;7、工程量清单报价表8、商务标电子文件(CDR光盘,与商务标正本密封在一起);3.2 投标报价3.2.1 投标文件商务标应按第五章“工程量清单”的要求报价,技术标中附有不含价格的工程量清单,否则,将视该投标文件不响应招标文件要求。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 本工程采用固定单价形式。(1)投标书中的最终投标报价为工程量清单中各项费用的汇总价,当投标书总价和清单汇总价格不一致时,以投标书中价格为准。(2)投标单位在中标后需承担开标现场公证、合同公证、合同审查、质量监督费、工程一切险、第三者责任险以及中标单位为从事危险作业的职工办理意外伤害险等一切相关费用,上述涉及所有费用请投标单位在综合单价报价时予以考虑,发包人不再另行支付。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标保证金按下列要求汇寄招标代理机构帐户:单位名称:天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司地 址:天津市河西区大沽南路814号邮 编:300200开户银行:工行东楼支行账 号:03020602090390960913.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制和标记3.7.1投标人应将投标文件的商务标和技术标分别单独装订成册(并在投标文件封面上注明招标编号)、单独密封。每册正本和其所有副本分别独立密封在内层包封内,并在内包封上标明“投标文件正本”或“投标文件副本”,再密封在一个外层包封中。技术标、商务标电子文件分别与技术标投标文件正本、商务标投标文件正本密封在一起。最后包封好的投标文件应为贰包。3.7.2内层和外层包封都应写明招标人名称和地址、工程名称、招标编号及 “商务标”或 “技术标”等字样,并注明开标时间以前不得开封。在内、外层包封上还应写明投标人名称与地址、邮政编码,以便投标出现逾期送达时能原封退回。3.7.3 投标文件递交至前附表所述的地点。3.7.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.5投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件的商务标部分、 资格后审文件部分,每页须加盖投标人公章和法定代表人印签。商标部分涉及报价内容,每页须加盖编制人的执业资格印章,编制人应是取得注册资格的造价工程师或具有预算资格证书的专业人员。审核人应是取得注册资格的造价工程人员。3.7.6投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。4投标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 招标人收到投标文件后,投标人签字确认。4.1.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件的修改与撤回4.2.1 在前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,请投标人确认。4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点5.1.1,招标人在前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2,投标单位递交投标文件时,应同时递交相关证件的原件,所有证件需年检的,均应有年检合格记录,复印件无效。相关证件包括:见投标须知前附表的规定.5.1.3,有下列情况的视为不合格:(1)投标文件未按照本须知3.7条的要求编制、装订、密封和标记的。(2)在开标时未按照须知要求提供有效证件的或提供的有效证件不完全或提供的证件中有无效证件的。(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。(5)未按须知规定的投标截止时间报送投标文件的。(6)投标人在停止投标处罚期内的。(7)不符合3.2.1条要求的。5.2 开标程序招标人根据所采用的评标方式选择不同的开标程序,具体要求见前附表。5.2.1 采用贰阶段评标:主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)请公证处按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)请公证处宣布上述查验结果。投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理: (一)逾期送达的或者未送达指定地点的; (二)未按招标文件要求密封的。(6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(7)将检验合格的投标文件的技术标分开、商务标不开封交由招标人和招标监督人员共同封存,开技术标。(8)休会。各投标单位退场,随时做好准备,澄清评标委员会提出的问题。(9)评标。 1)招标人或代理公司宣读评标委员会纪律; 2)评标委员会首先对各投标单位进行技术标评审;3)技术标质询 (10)复会、宣布技术标评标结果。 1)对所有投标单位的商务标开封。2)开商务标、按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(11)开标结束。各投标单位退场,评标委员会继续完成评审工作。1)休会。各投标单位退场、评标委员会对商务标进行评审2)商务标质询(12)复会、宣布评标结果6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.2 重新招标投标截止后递交有效投标文件的投标人少于三家的,招标人应当依法重新招标。划分多个标段时,某一标段递交有效投标文件的投标人少于三家的,招标人应当依法对此标段重新招标。经评标委员会经初步评审后,否决不合格投标(无效标)或者界定为废标后,因有效投标不足三家,经招标人和有效投标的投标人同意,评标委员会可继续进行评标。经详细评审有效投标不足三家的,评标委员会认为投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决所有投标,所有投标被否决后招标人应当依法重新招标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。第三章 评标办法 1.前言1.1中新天津生态城动漫园内环地源热泵埋管工程。采取公开招标方式选择承包人。为保证招标“公开、公平、公正”,根据国家有关施工招标投标的法律、法规及有关方针、政策,结合本工程的特点,制定本评标办法,实行评标的规范化、标准化、科学化。1.2本评标办法仅适用于本次招标。1.3本评标办法的解释和修订权属招标人及招标代理机构。2.评标依据2.l评标工作严格执行中华人民共和国招标投标法,评标委员会和评标方法暂行规定(国家七部委12号令)以及国家和地方颁布的有关法令、法规。”2.2评标的依据是招标文件及其补充通知、投标商的投标文件及其澄清文件以及本评标办法。2.3本次评标采用二次平均值法。3.评标机构3.1招标委员会由招标人和招标代理机构组成招标委员会负责组织本项目招标的评标工作,根据评标委员会提交的评标报告,向招标人汇报评标工作情况及推荐中标候选人名单。3.2评标委员会评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。评标委员会由7人以上单数组成,其中从天津市工程评标专家库中随机抽取的招标人以外的技术、经济专家不少于总数的2/3,分别对投标文件的技术部分和商务部分内容进行评审。评标委员会的职责主要是:(l)根据评标标准和办法及招标文件要求,对投标文件进行认真评审和比较,并对评标结果签字确认。(2)向招标人提交书面评标报告,推荐排序的中标候选人。4.评标人员应遵守的原则和纪律4.1评标原则4.1.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。4.1.2对所有投标人的投标评估,都采用相同的程序和标准。4.1.3评标将采用二次平均值法,严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。4.1.4根据招标文件规定的各项综合评价标准通过评审打分排序推荐出前三名中标候选人。4.1.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。4.1.6评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4.2评标纪律4.2.1评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任; 4.2.2评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况;4.2.3封闭评标期间,评委不得独自与外界接触,个人的通讯工具均应集中保管,需要和外部联系应通过招标监督人员联系。5.评标办法5.1资格条件声明复核在评标前对通过资格预审投标人的资格条件申明进行复核,确认其投标时的资格条件内容不低于其所报资格审查申请书的资格标准。投标人有处罚记录或在天津市工程项目施工中有其他不良纪录(拖欠民工工资、工程质量事故、安全事故、严重违反文明施工有关规定等)受到处罚的,处罚期限为违纪违规处罚之日起一年(2008年3月至2009年3月)。投标人在处罚期内参加投标的,若处罚记录中是停止投标的且在停止期限内的,以无效标处理。(处罚记录以行政主管部门下发文件为准。)5.2初步评审及报价复核5.2.1初步评审将对通过资格审查的投标文件进行,根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。下列情况属于重大偏差:(1) 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;(2) 投标文件没有按招标文件规定格式要求签字和加盖公章;(3) 明显不符合技术规格、技术标准的要求;(4) 投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求;(5) 投标文件附有招标方不能接受的条件;(6) 投标文件未按招标文件规定的格式填写,字迹模糊不清;(7) 投标文件未按招标文件要求书式装订的;(8) 投标人的投标总价高于招标人的招标控制价的;(9) 投标报价不是固定的; (10) 投标人的正项目经理和安全项目经理未出席开标会的;(11) 技术标未提供没有单价和合价的工程量清单的;投标文件有上述重大偏差之一的,视为未能对招标文件做出实质性响应,作废标处理,不再进入以后的评标程序。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会在详细评审时可以对细微偏差作不利于投标人的量化,其量化标准为每出现一次细微偏差扣减0.5分。5.2.2根据招标文件的规定,审查投标文件是否按照招标文件要求编制,所提交的文件是否完整(包括承诺书),是否有计算错误。若单价金额与总价金额有出入,则以单价金额为准;若文字大写表示的金额与数字表示的金额不一致,则以文字大写表示的金额为准。按上述修正错误的方法,调整投标书中的投标报价,经投标单位确认后的调整报价对投标人起约束作用,若投标人不接受修正后的投标报价,则其投标将被拒绝,作废标处理。5.2.3评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,在详细评审时按细微偏差处理。5.2.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身,而不靠外部证据。5.2.5在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。5.2.6评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时,可以否决所有投标。评标委员会经评审,认定投标人以低于成本报价竞标的,其投标将作废标处理。5.2.7经过初步评审,如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。5.3详细评审经初步评审合格的投标文件,评标委员会应对其技术和商务部分作进一步评审、比较。5.3.1技术标评审(满分100分,60分通过)1) 综合说明,4分(说明全面、详细、 准确的得4分;简单阐述得2分)2) 项目管理班子主要管理人员,6分(管理人员专业齐全、配备合理6分;专业不全配备一般得2分);3) 劳动力计划,6分(计划科学、合理、符合实际需要得6分;计划一般得3分)4) 施工进度计划,8分(计划科学、合理、符合实际需要、满足招标文件要求得8分;虽然满足招标文件要求但不合理得4分)5) 施工进度施工工期保证措施,8分(措施得当并切实可行得8分;措施不明确得4分)6) 拟投入的主要施工机械、设备,8分(投入的设备齐全、保证工程进度、质量得8分;设备不齐全得4分)7) 施工组织设计、方案、措施等,20分;(施工方案科学、合理、各项措施齐全、安全并能保证工程质量得20分;方案的科学性、合理性、安全性、质量措施性等方面每少一项扣5分)8) 各工序的协调措施,8分(各工序组织协调、上下工序衔接合理无待工、无冲突得8分否则有一项不合理扣2分)9) 冬季施工措施,10分(措施得当、保证工程质量、安全得10分;否则有一项不合理扣2分)10) 施工安全保证措施,8分(组织、机构、制度健全、责任分工明确、措施得当得8分否则少一项扣2分);11) 现场文明环保施工措施,8分(制度健全、责任分工明确、措施得当得8分否则少一项扣2分);12) 工程竣验及移交和移交后服务措施,6分(制度健全、责任分工明确、措施得当得6分否则少一项扣2分);13)地源热泵工程地埋管系统技术要求,有一项不符合则为不合格。技术标评审按以上内容由评委进行打分,投标单位的技术分由评委按照评分细则分别给每个投标单位评分,然后将各评委的评分相加后得分算术平均所得为最终技术标得分,投标单位的技术标得分高于60分(含60分)为合格;低于60分的为不合格,不合格的技术标不能进行商务标评审。5.3.2商务标评审技术标合格的投标文件进入商务标评审,采用二次平均值法。投标价格评审应遵照以下方法确定:(1)投标人的投标报价,以投标文件投标书中的报价作为投标报价;当投标文件中有算数性修正报价时,以修正报价作为最终投标报价。(2)评标委员会对各投标人报价的完整性、数据的正确性逐一审核:若投标报价有计算错误或漏项,则按“初步评审”5.2.2和5.2.5条的规定予以纠正。(3)报价分析中,评标委员会按招标文件规定修正差异,并经投标人书面签字确认,若投标人拒不修正的,按废标处理。(4)低于成本价的确定:在评标过程中,评标委员会对各投标单位的投标报价审查后认为其投标报价低于成本的,应当要求该投标人作出书面说明。投标人不能合理说明的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标做废标处理。(5)本工程商务评审采用二次平均值法。投标人的投标报价在投标文件中没有调整报价时,以投标文件投标书中的报价作为投标报价。当投标人有报价调整时,以调整报价做为最终投标报价,但必须将调整后的报价内容明细(即调整后的工程量清单报价)与调整报价同时提交,否则,视调整报价无效,以原报价为准。1.招标人设招标控制价,于开标时间3天前公布,合格投标人的投标报价不得高于招标人的招标控制价,否则,视为重大偏差,按废标处理。(经评标委员会评审投标人的投标报价低于其成本的除外。)2. 对所有进入商务报价阶段中有效投标报价范围内的投标报价计算算术平均值,高于本次算术平均值的投标报价不能进入下一阶段的评审。3.对低于或等于上述第一次计算得出的算术平均值的所有投标人的投标报价计算第二次算术平均值。评标委员会根据投标人报价接近二次平均值的顺序推荐的前三名作为中标候选人,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的前三名中标候选人顺序确定中标人。投标报价最接近二次平均值的投标单位为中标单位。当投标报价最接近二次平均值的投标单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定投标报价第二接近二次平均值的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定投标报价第三接近二次平均值的中标候选人为中标人。当出现两个或两个以上投标单位报价同时接近二次平均值时,由评标委员会选取投标报价较低的投标单位确定中标候选人。5.4编写评标报告评标委员会完成评标后,应向招标委员会提交书面评标报告,评标报告应当如实记载以下内容:(1) 基本情况和数据表;(2) 评标委员会成员名单;(3) 开标纪录;(4) 符合要求的评标一览表;(5) 废标情况说明;(6) 评分比较一览表;(7) 评审后将投标人排序:推荐前3名中标候选人;(8) 签订合同前要处理的事宜;(9) 澄清、说明、补正事项纪要; (10) 签订合同时要注意的事宜。评标报告应由评标委员会全体成员签名。第四章 合同条款及格式协 议 书 发包人(甲方):天津生态城能源投资建设有限公司承包人(乙方): 投资人(丙方):天津生态城投资开发有限公司受投资人委托,发包人在本项目中,代投资人履行建设单位职责。投资人在本合同中拥有和发包人相同的权利。依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,三方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。 一、工程概况 工程名称: 工程地点: 工程内容: 承包人应严格按发包人提供的施工图纸及招标文件涉及的全部工程内容进行施工,因承包人漏报工程量而带来的损失,由承包人自行承担。群体工程应付承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号: 资金来源: 二、工程承包范围 承包范围: 三、合同工期 开、竣工日期:开工日期 2009年11月19日,竣工日期2009年12月30日。 合同工期总日历天数:工期 (日历日)。 四、质量标准 工程质量标准:合格 五、合同价款金额(大写): 整 ¥: 六、组成合同的文件 组成合同的文件及解释顺序:执行如下合同解释顺序,列在前面的优先。1.合同协议书,2.合同专用条款,3.中标通知书,4.招标文件、图纸、工程量一览表5.投标书及其附件、工程报价单或预算书6.本合同通用条款,7.标准、规范及通行的有关技术文件。如在合同履行过程中,三方发生有关工程的洽商、变更等书面协议书或文件等,则这类文件视为合同协议书的一部分,其效力高于此前签订的文件。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 九、投资人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同

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