XX区2014年蔬菜产业发展实施方案.doc

XX区2014年蔬菜产业发展实施方案蔬菜作物是我区主栽作物之一，蔬菜产业已发展成为我区重要的支柱产业，2014年，我区将迎来市中心城区蔬菜生产能力减弱、国家扶持力度加大、与北京新发地农产品批发市场签约和农民生产积极性提高等新的发展机遇，为抓住机遇，促进我区蔬菜产业发展，打造现代高效农业，促进农民增收，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和自然规律，以提质、增效、生态、安全为原则，以科技进步和提高农民素质为保障，以提高经济效益、增加农民收入为目的，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和区委确定的“四大战略、八大工程”的战略部署，努力提高我区蔬菜生产的区域布局科学化、生产标准化、管理集约化、经营产业化水平，把我区建设成为XX省西部地区重要的绿色特色蔬菜生产基地。二、发展目标2014年，全区蔬菜栽培总面积要达到30万亩（含套种和复种面积），总产量要达到120万吨，同比分别增长20%、10%；新辟建设施蔬菜小区3个、蔬菜储藏窖及恒温室要达到10000平方米。三、主要任务（一）抓好蔬菜区域化布局。结合我区实际，规划落实30万亩蔬菜生产基地建设任务，其中：XXX乡21万亩、XXX镇3万亩、XX镇2万亩、XXX镇3万亩、XX镇0.7万亩、XXX乡0.3万亩。（二）抓好露地蔬菜生产。以夏秋两菜为主的露地蔬菜生产一直是我区蔬菜生产的强项，除满足XXX市市场需求外，每年约有60%的蔬菜销往外埠及国外市场。2014年我们要重点抓好蔬菜生产专业村建设，恢复和发展一批诸如XXX旗地膜茄子、XX胡萝卜、XX尖椒、XX油豆角等蔬菜生产专业村，XXX乡、XX镇、XX镇、XX店镇四个乡镇每乡至少要发展一处蔬菜连片种植面积1000亩以上的典型。（三）抓好设施蔬菜生产。在充分利用现有设施、挖掘好生产潜能的前提下，在丰宝村、胜利村、江心岛北岛新辟建三个设施蔬菜生产小区。（四）抓好水稻育秧大棚后续利用。我区现有水稻育秧大棚小区73个、2473栋、1284.8亩，今春还要建成水稻育秧大棚小区22个、730栋、345亩。2014年，XX乡、XXX镇、XXX店镇、XXX镇、XX乡每个乡镇至少要抓出两个面积不少于30亩的利用水稻育秧大棚发展蔬菜生产的典型。（五）抓好食用菌生产。2014年，全区食用菌要投入菌种4000万袋、生产面积要达到500亩，其中：XX乡投入菌种2400万袋、面积300亩，共和镇投入菌种1600万袋、面积200亩。（六）抓好冷库和储藏窖建设。2014年，全区冷库和储藏窖建设面积要达到10000平方米，其中冷库1200平方米（XX乡）、储藏窖8800平方米（其中：XX乡2000平方米、XXX镇2000平方米、XX镇3000平方米、XX镇1800平方米）。四、保障措施（一）加强领导，为蔬菜产业健康发展提供组织保障。一是成立相应的组织机构。为推动蔬菜产业发展各项工作的顺利进行，区委、区政府成立了蔬菜产业发展领导小组，各乡镇也要成立相应的组织机构，负责本行政区域蔬菜产业发展的组织、协调和指导工作，区委、区政府将把此项工作纳入乡镇考评体系，加大工作推进力度。二是抓好典型。各乡镇、村都要注重培育连片种植、发展设施蔬菜、水稻育秧大棚后续利用以及产地批发市场建设和蔬菜销售等各方面的典型，并通过组织参观考察、踏查典型等形式，运用好这些典型引领我区蔬菜产业的发展。三是建立健全政策激励机制，促进蔬菜产业的发展。首先，要充分利用各种渠道向上争取各类项目扶持资金，破解投入不足难题；其次，要整合好项目扶持资金，重点向蔬菜产业倾斜；第三，金融部门要设定专项贷款，重点支持蔬菜产业的发展；第四，政府设立奖励资金，对设施蔬菜发展好、连片种植好、储窖建设好的单位和个人给予奖励；第五，要千方百计地争取北京（消费市场）对我区（生产基地）的资金扶持。（二）抓好基地建设，提升综合生产能力。一是近郊和沿路村屯要大力发展设施蔬菜，将其逐步打造成高效产业带；二是有种植习惯和经验的村屯要大力发展一村一品，并使之逐步发展成为露地蔬菜生产专业村；三是XX乡XX村、XXX村、XX镇胜利村要不断扩大食用菌生产规模，并逐步向周边村屯扩散，力争将其打造成XX省西部地区最大的食用菌生产基地。（三）强化龙头企业建设，延伸产业链，促进蔬菜生产的产业化进程。XX公司是我区规划设计的XX西部地区的蔬菜物流企业，具有广阔的发展前景，要大力扶持和引导，力争把它打造成XX西部地区的蔬菜销售配送中心、蔬菜出口创汇中转中心、蔬菜产销信息汇集输送中心。二是大力发展蔬菜深加工企业。要充分利用XX绿色食品加工园区的优势，加大招商引资力度，力争在短期内引进一批以蔬菜深加工为主的食品加工企业开工投产。三是大力发展储藏保鲜企业。我区的XXX、XX、XX村的农民素有秋储冬春销售蔬菜的习惯，对这些农民要积极引导，鼓励和扶持他们辟建储藏保鲜窖，既能收到储藏增值效果，又能够起到平抑市场价格，预防“谷贱伤农”事件的作用。（四）强化科技服务，提高蔬菜生产的科学化水平。一是充分利用科普之冬这块平台，广泛开展对菜农的培训，力争使每户菜农都有一名科技种菜的明白人。二是进一步推广普及优良品种，2014年，我区蔬菜生产的良种普及率要达到100%。三是要在广泛推广新农艺、新机械上下功夫，提高我区蔬菜生产的标准化和机械化水平。四是科学调整产销策略，在抢占市场空白上狠下功夫，要充分发挥棚室蔬菜生产的优势，大力发展淡季蔬菜生产，做到人无我有，抢占市场空白。（五）强化市场监管，确保蔬菜优质安全。一是完善我区农产品质量安全监管服务体系，成立乡镇农产品质量安全监管服务站。二是抓好土壤重金属含量检测，超标地块禁止进行蔬菜生产。三是抓好生产记录，建立生产档案，为实施质量安全追溯制度做好准备。四是强化农业投入品的监管，杜绝使用高毒、高残留农药和化肥。五是抓好农产品质量抽检工作，严防劣质产品流入我区产地批发市场。（六）强化市场体系建设，畅通销售渠道。一是以蔬菜专业村为依托，完善和辟建产地批发市场。二是鼓励和引导物流企业与菜农利益联结机制，发展订单农业，特别是在我区与北京新发地蔬菜批发市场签订30万亩蔬菜生产基地的框架协议下，重点落实XX蔬菜批发市场有限公司与农民签订蔬菜生产订单。三是充分发挥农民经纪人的作用，努力拓展相对稳定的消费者群体。四是以合作社为依托，创办蔬菜销售网站，一方面对外发布求购信息，另一方面及时收集研发国内外