《大唐国际所属企业员工薪酬管理指导意见(征求意见稿)》.doc

附件4：大唐国际所属企业员工薪酬管理指导意见（征求意见稿）意见反馈表大唐国际工会：大唐国际所属企业员工薪酬管理指导意见（征求意见稿）已经收到，通过组织会员学习和审阅，拟对大唐国际所属企业员工薪酬管理指导意见（征求意见稿）提出如下修稿意见：（可另附材料） 。大唐国际工会委员（签名）： 职工代表团（组）长（签名）（加盖单位工会印章）二0一二年四月 日附件：大唐国际发电股份有限公司所属企业员工薪酬管理指导意见（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为适应大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐国际”）改革和发展的要求，进一步规范和完善企业薪酬管理，建立薪酬分配的激励与约束机制，充分调动员工的积极性和创造性，促进企业经济效益的提高和工作目标的实现，根据国家和集团公司的相关规定，结合大唐国际实际，制定本指导意见。第二条 基本原则（一）坚持薪酬管理依法、合规的原则。（二）坚持员工薪酬水平与企业经济效益挂钩的原则。（三）坚持员工薪酬与岗位价值相统一的原则。（四）坚持全员业绩考核、按劳分配、激励先进的原则。（五）坚持薪酬管理与三级管理体制相适应、统一管理与分级负责相结合的原则。（六）坚持薪酬分配总量计划管理的原则。第三条 本指导意见适用于大唐国际系统各企业。第二章 企业员工薪酬分配第四条 大唐国际系统各企业实行以“岗位薪点工资”为主体的结构工资制（简称岗位薪点工资制）。岗位薪点工资制按照大唐国际发电股份有限公司工资制度改革实施办法执行。第五条 根据大唐国际多元协同发展的客观需要，大唐国际系统各非电企业可根据本企业实际，研究制定适合自身行业特点和实际需要的薪酬分配制度。非电企业选择实行岗位薪点工资制之外的其它薪酬分配制度，需按管理程序上报大唐国际审批后执行。第六条 奖励是岗位薪点工资制的重要组成部分和企业员工按业绩考核结果绩效薪酬分配的重要内容。企业应当结合实际情况，以全员业绩考核为基础，以有效激励为目标，自主建立本企业奖励政策。奖励政策具有针对性、灵活性、时效性强的特点，企业应当根据年度生产经营目标和各项重点工作，灵活调整奖励政策，促进企业工作目标的完成。第七条 企业应当注重加强专业技术人才和生产技能人才的培养和队伍建设，通过建立本企业津贴制度，调动专业技术人才和生产技能人才的积极性，引导员工岗位成才。企业建立津贴制度需报大唐国际备案后实施。第八条 企业应当依据行业相关规定，制定本企业有毒有害津贴实施办法。其中按行业规定从工资总额中列支的，必须纳入企业工资总额科目核算，并在工资计划中计列。第九条 企业应当坚持以岗位职责、技术含量、工作强度、工作环境等岗位综合要素评价为基础，体现岗位价值差异，拉开分配差距，建立完善企业内部各岗位合理的分配关系，统筹协调、不断完善本企业的薪酬分配政策。第三章 业绩考核第十条 业绩考核是企业客观评价员工工作业绩、科学有效实施员工薪酬分配、建立企业激励机制的前提和基础。各企业按照大唐国际“全面责任管理、全员业绩考核”的相关规定和工作要求，结合企业实际，在现行岗位责任制的基础上，进一步建立健全员工业绩考核制度，积极推进全员业绩考核工作的开展和长效机制的建立。第十一条 企业应当在全员业绩考核的基础上，建立与员工业绩紧密挂钩的薪酬分配制度和激励机制，切实发挥企业各项分配政策的激励作用，全面提升企业薪酬管理水平。第十二条 大唐国际在“全面责任管理、全员业绩考核”的基础上，按照集团公司的工作部署，统一组织实施岗位薪点工资的动态管理工作。第四章 企业负责人薪酬分配第十三条 企业负责人为按照大唐国际干部管理权限界定的企业正职。企业其他负责人为按照大唐国际干部管理权限界定的企业领导班子其他成员。第十四条 依据国务院国资委和集团公司的相关政策规定，结合大唐国际实际，企业负责人的年度薪酬实行以由基本薪金、绩效薪金两部分构成为主体的年薪制。第十五条 基本薪金 （一）基本薪金是企业负责人履行岗位职责的基本劳动报酬。（二）根据岗位薪点工资所反映的大唐国际系统各企业基本薪酬分配关系，大唐国际系统各企业负责人基本薪金按照其岗位薪点工资标准工资标准（不包括基础工资和工龄工资）的2-4倍的一定倍数执行，倍数由大唐国际每年确定并下达。（三）企业根据企业负责人年度基本薪金水平标准，制定基本薪金发放计划，按月实施。其中企业负责人岗位薪点工资按照大唐国际岗位薪点工资相关规定和标准执行。第十六条 绩效薪金（一）绩效薪金是按照大唐国际企业负责人年度责任制业绩考核管理办法，根据年度考核指标完成情况及考核结果确定的效益收入。（二）大唐国际实行企业负责人绩效薪金预兑现制。企业负责人年度绩效薪金由考核兑现上年度绩效薪金和预兑现本年度绩效薪金两部分组成。（三）依据大唐国际年度生产、经营、基建、发展工作目标完成情况，大唐国际总经理对做出突出贡献的企业负责人给予一次性特别嘉奖。总经理特别嘉奖是企业负责人绩效薪金的有机组成部分。（四）大唐国际统一组织实施企业负责人上年度责任制业绩考核、绩效薪金兑现和本年度绩效薪金预兑现工作。企业按照大唐国际的安排和要求负责具体实施。第十七条 企业负责人按照上述规定领取基本薪金和绩效薪金后，未经大唐国际同意，不得在本企业内、外领取其它工资性报酬，不得在所任职的公司享受董事会其它奖励。企业负责人按照大唐国际相关政策领取前期奖、工程奖、津贴以及地方政府的奖励等，须事先按大唐国际有关规定管理权限逐级流程上报，经大唐国际批准后领取。第十八条 企业其他负责人薪酬企业其他负责人薪酬，按照不超过应按业绩考核结果合理拉开差距。企业其他负责人平均薪酬原则上不超过企业负责人薪酬水平的80%，企业负责人薪酬水平的80%执行。其中主持工作的可略高。第五章 薪酬支付第十九条 企业工资支付办法是企业薪酬分配制度的重要组成部分和具体实施办法。企业应当按照大唐国际发电股份有限公司工资支付办法，结合现行国家政策规定和本企业薪酬管理实践，进一步规范和完善本企业工资支付办法，切实加强员工加班、年休假、病假、事假、产假等各种特殊情形下的薪酬支付管理。第二十条 企业工资支付办法中规定的特殊情形下员工工资支付标准，应当符合法律、法规和国家相关政策规定，并须在劳动合同中予以明确约定。第二十一条 企业应当重视和规范员工加班及加班工资的管理。员工加班企业应当及时安排其补休，确实无法安排补休的，必须按劳动合同约定标准支付员工加班工资。第二十二条 企业不得以支付奖金的形式，随意代替支付员工加班工资及其它劳动合同约定的支付项目。第二十三条 如遇大唐国际统一安排的专项分配项目，企业应当依照大唐国际的要求组织落实，专款专用。第二十四条 企业在任何情形下、以任何形式支付员工的各项薪酬，均应当在本企业年度工资计划中计列。第六章 工资总量管理第二十五条 工资总量是企业根据大唐国际全面责任管理、全员业绩经济责任制考核办法、各专项考核办法、总经理专项工作嘉奖等考核分配政策及津补贴、企业年金等专项分配政策所获得的年度工资发放额度。第二十六条 大唐国际工资总量分配原则是以经济效益（目标管理）为核心，全面实施经济责任（目标责任）制管理，强化经济责任（目标责任）考核，实行工资总量与经济效益（目标责任）挂钩分配。第二十七条 企业工资总量包括按照大唐国际考核分配体系及实际考核结果兑现的工资额度、按照大唐国际专项分配政策兑现的工资额度。主要项目是经济责任制全面责任管理、全员业绩考核考核兑现工资额度、专项考核兑现工资额度、总经理专项工作嘉奖、企业负责人绩效薪金（含总经理特别嘉奖）和专项分配额度。企业工资总量构成项目随大唐国际考核分配政策和专项分配政策的调整而变动。第二十八条 大唐国际根据管理需要，不断完善津贴等专项分配政策，实行资金专项核定，进一步健全分配制度，促进员工合理流动，保障公司发展对特殊专业技术人才的需求。第二十九条 企业应当根据大唐国际的考核分配制度体系和管理要求，加强工资总量管理，牢固树立企业工资总量与经济效益（目标责任）紧密挂钩的理念，强化企业薪酬的激励与约束机制。第三十条 企业应当充分考虑当年生产经营情况和工作目标，本着统筹安排、突出重点、留有余地的原则，合理安排分配项目和分配标准，确保企业各项分配政策在年度工资计划内实施，不得结转处理。第三十一条 依据大唐国际全面预算管理的要求，企业年度工资计划应当纳入预算管理范围，实施工资预算管理。第三十二条 控股子公司年度工资计划须随企业年度财务预算一并提交董事会审议通过后执行。第三十三条 企业从地方政府获得的消费基金性质的奖励，必须逐级上报大唐国际，经批准后发放。政府奖励必须纳入企业大帐工资总额科目核算，并在企业工资计划中计列。第七章 管理要求第三十四条 大唐国际按照三级管理体制和干部管理权限，实施企业薪酬管理工作。第三十五条 企业应当结合实际，研究制定本企业员工薪酬管理办法，明确薪酬分配原则、分配项目、分配关系、管理流程等内容，规范员工薪酬管理。第三十六条 按照劳动法、劳动合同法和集团公司、大唐国际的相关政策规定，企业应当进一步梳理、修订和完善各项薪酬分配办法，加强制度建设，切实做到依法、合规实施员工薪酬管理。第三十七条 企业员工薪酬管理办法及薪酬分配政策，需提交职代会审议通过后执行。尚未履行民主程序的企业，要尽快补充完善。第三十八条 企业应当依照大唐国际的管理要求，做好本企业负责人薪酬管理工作，如实报送企业负责人薪酬分配信息，自觉接受监督。第三十九条 控股子公司企业负责人业绩责任制考核办法及绩效薪金考核兑现情况，需提交董事会审议通过。第四十条 企业应当加强薪酬管理的基础工作，做好个人收入台帐的记录和日常维护，做到个人信息完整、即时、准确。第四十一条 企业应当按照集团公司和大唐国际的要求，及时报送劳动工资统计等各项报表，全面、正确