高等学校的地区服务职能研究.docx

高等学校的地区服务职能研究【摘要】随着高等教育的逐渐普及,高等学校在社会中扮演的角色越来越受到人们的重视。目前,学术界公认的大学职能为:教学、科研和社会服务。高等学校的现代使命不仅是人才培养和科学研究,它的社会服务职能,特别是为其所在的地区经济社会发展服务的职能日益凸显,内容不断扩展,形式日趋多样。 【关键词】威斯康星理念 高校 社会服务 【中图分类号】G637 【文献标识码】A 【文章编号】1673-8209(2010)08-000-02 当前,我国已进入了高等教育大众化阶段,随着高等教育的逐渐普及,高等学校在社会中扮演的角色越来越受到人们的重视,高等教育大众化阶段与精英化阶段的一个根本区别在于高等学校与社会的联系日益密切。目前,学术界公认的大学职能为:教学、科研和社会服务。这三大职能中,人才培养是本体职能,科学研究是附属职能,社会服务是派生职能。作为本体职能和附属职能的延伸,社会服务的地位日益凸显,内容不断扩展,形式日趋多样。 1 大学职能的演变和“威斯康星理念” 1.1 大学职能的发展演变 一般认为,现代大学源于中世纪大学。中世纪大学是一种学者的行会组织,设文、法、神、医四科,保存和传递知识、培养专门人才是中世纪大学的根本职能。1810年,洪堡创立柏林大学。柏林大学强调科学研究是大学职能的重要组成部分,实行与学科领域相一致的,以研究所和讲座为中心的大学体制,同时强调大学的学术自由。1862年,美国总统林肯签署了著名的莫里尔法案,一批与当地生产和经济发展紧密联系的“赠地学院”应运而生。其中,威斯康星大学明确把社会服务作为大学的重要职能。自此,大学与社会之间建立起了密切的联系,为社会服务成为高等学校的第三个职能。 1.2 “威斯康星理念” 1904年美国威斯康星大学校长查理斯范海斯提出了“威斯康星理念”,他要威斯康星大学成为本州人民的头脑,要给人民信息、光明和指引。范海斯认为,威斯康星大学要在一个农业大州的主要生产项目奶牛场中生存和发展,教授的皮靴上不能不带有牛粪。大学必须把整个州作为大学的校园。在为本州服务的过程中,威斯康星大学在学科方面也办出了特色:它的畜牧科学、生物科学和细菌科学等学科迅速占据全美领先地位。 1.3“威斯康星理念”的启示 从大学职能的历史演变过程我们可以看出:大学的社会职能是与社会政治、经济、科技发展紧密相关的,同时也积极地影响着社会的发展;大学的社会职能与高等教育的发展也是互为因果的。而“威斯康星理念”给我们的启示是:高校尊重本土,坚守阵地,服务社区是其真正的主流和中心角色;高校是区域文化繁荣、经济发展、社会进步的中流砥柱。 对高等学校而言,把握自身的特色和优势,致力于区域发展和服务,不仅能够推动区域各项事业发展,还能使高校的学科建设、师资水平、科研能力、人才培养等方面都有飞速的发展和提高。 2 高等教育现代化与经济社会发展 1982年,党的十二大把教育和科技列为经济建设的三大战略重点之一。1987年党的十三大又进一步指出:“百年大计,教育为本。必须把发展教育事业放在突出的战略位置。”中共中央关于教育体制改革的决定中明确指出:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”。在我国教育体系中,高等教育处于“龙头”地位,承担着创新知识、传承文化、培养高尖人才的重任,能否较好地发挥高等教育的功能、满足广大人民群众和社会的需求,直接影响着社会主义和谐社会的建设。 高等院校处于人才培育链的终端,在高等教育系统中,首先是受教育者的个人需求。高等教育具有促进个人发展知识能力、养成个人文明素养、改变个人社会地位等多方面的价值。但除了个人需求,高等教育的社会需求更加重要。社会需求是企业教育需求和国家教育需求的统一,企业教育需求体现在对不同层次和类型的劳动力和专门人才的录用,以及为在职员工提供的各类培训上。而国家对教育的需求则是国家鉴于经济社会发展,要培养各类劳动力和专门人才而产生的对教育的需求。当今世界科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国际竞争日趋激烈,以科技、经济为基础的综合国力的竞争归根到底取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量。 由此可见,在现代社会中,教育与社会各方面的联系比以往更加密切,作为教育系统的重要组成部分,高等教育能够培养出具有高素质和高能力的人才,在经济发展中居于先导性、全局性、基础性地位,对促进社会发展发挥着越来越重要的作用。 3 高等学校的地区服务职能是高等教育社会服务职能的空间体现 高等教育地区服务职能是高等教育社会服务职能的空间体现,也为高等教育社会服务职能的实现提供了切实的落脚点。 (1)高校的社会服务要重视导向的一致性社会服务是高校总体工作中的一部分,必须服从学校总体工作的布局。社会服务要有利于教学和人才培养,有利于科研水平的提高和教学科研队伍建设,有利于学校总体实力的增强,有利于办学思路、政策不偏离国家发展、教育发展的整体方向。同时,高校社会服务要结合社会经济需求进行学科专业、科研方向调整,结合社会经济问题、技术问题进行研究咨询,使专业设置、人才培养、科学研究的方向最大限度地与社会经济结构、经济发展方向相一致。 1)依据高校的个性特征找准定位 高校的发展定位就是指高校如何确定自己的发展规划和发展目标。在高校的定位中,关键的一点是必须把“特色”放在首要位置,“没有特色就不是好大学”。特色就是指办学的个性化,是学校办学理念、人才培养质量和学校精神等多方面的集中体现。高校应通过找出自身的比较优势和劣势,定位自身的个性与特色,形成“特色就是战斗力,特色就是竞争力”的观念,以特色来促进学校发展,通过建立和巩固自己的特色最终形成优势竞争力。 2)在合理定位的基础上发展教学科研和社会服务 每所高等学校的建设与发展,都离不开先进、准确、合理的学校定位。一个学校的定位准确与否,关乎学校办学的成与败、得与失、进与退。学校定位对学校办学行为起着规范、约束和自我评估的作用,有利于提高办学过程中的自我监控能力和反思能力,及时纠正办学实践中的失误。高校有了准确合理的定位,才能有效地指导办学思路、学科建设、人才培养、科研方向,乃至与地方合作的形式。 结合所处地区经济优势加强办学特色 高校应针对所处地区的经济特色,找到学校与地方经济发展的契合点,在提升服务职能的同时增强自身优势。与地方经济发展相结合,实际就是高校与所处地区的企事业单位形成良好的沟通与合作,结合地方的人才需求培养学生。在大学四年中以课程加实践的方式进行教学安排:学生既有基础课程的教育,又有专业课的学习,还有与专业相关技能的培训和证书考核制度;既有课本知识的学习,又定向到企业进行实际操作。这样,毕业生不再是空有热情,不能将书本知识应用于实际;也不会出现只会简单操作但欠缺理论深度,综合素质不高的现象。 依据学校定位和地方特色规划专业发展方向 对于高校而言,发展是第一要务。面对经济社会的不断发展,高校承担起全民教育的职责与扩招的必然趋势,如何扩大规模,增设专业,保证特色是高校发展的首要问题。依据所处地区的经济优势和主导产业,结合社会发展的趋势开发专业、确立人才培养特色,是行之有效的方式。 结合地区实际进行科研,促进科研成果转化 作为高校三大职能之一的高校科研除去选取关系国计民生全局的重大课题之外,更应该选取贴近广大人民群众和地方经济实际的项目,不断地回答和解决在生产、生活中提出的问题,把高校中蕴藏的巨大的知识、人才优势和创新能力不断转化为国家的利益、社会的财富、人民的实惠。科研人员可以深入所在地区的企业、社区和人民群众中,了解他们遇到的难题、发展中的瓶颈;可以通过与企业领导、员工的接触了解他们正待解决的问题。这样,高校科研和地区发展间形成了一种良性发展的双向互动关系,也保证了科研的实用性。 (2)高校社会服务方式的多样性 1)推进技术创新,促进科研成果转换 随着科技的迅速发展及其在社会经济增长、结构优化、质量提升中的重大作用,科研服务在高校社会服务中占有越来越重要的地位。高校一方面要鼓励教师、学生进行科研,形成一支强有力的科研队伍;另一方面要根据自身条件、学科优势、办学特色等,准确定位,拓展科研职能。 高等学校应根据学校的特色和学科优势,以开展应用研究,推进技术、方法创新为导向,以推动区域经济和社会发展为目标,主动与地方政府、企业联手,促进产、学、研结合,促进科研成果转换。同时,还应组织教师、学生走进企业、走进农村、走进社区,推广实用科技,帮助企业、居民解决生产、生活中的实际问题,使科学研究有针对性、实用性。 2)开展教学服务,为全民学习提供条件 目前,高等教育已进入内涵发展为主的阶段,一方面高校要不断发展自身的教学科研水平;另一方面要求高校面向本区域加强各类技术培训、文化培训。同时,高等院校在终身教育体系构建、学习型社会建设中负有重要职责,其中重要一点就是为区域内的“全民学习”提供条件和帮助。 现今,很多高校都开展了网络教育、成人教育、各类职业技能培训、多语种培训等教育培训项目,为区域人口享受继续教育提供了条件。但值得注意的是,在开展教学服务的过程中,应充分注重将所授课程与社会经济发展紧密结合,着力于进行技能培训、企业订单式委托培养、区域内居民文化素质提高等方面的服务,使教学服务更有实效。 3)适当开放高校资源,与社会融合交流 现代大学已打破了高墙深院、与外界不想交融的传统模式,取而代之的是高校与社会逐渐的融合交流,协作发展。高等学校拥有大量的人力资源:各领域的专家学者、教师、学生,他们可以面向社会开展一系列的技术、管理、决策等的咨询服务。高校还有丰富的教学设备资源,如图书馆、实验室、电教中心、网络中心、体育馆等,适当向社会开放这些资源,不仅可以使资源得到充分利用,获取一定的经济效益,而且发挥了高校优势,进一步为全民学习、终身学习提供了条件。 4)进行文化传播,成为区域文化中心 社会文化活动是终身教育重要的组成部分。在社会发展的进程中,高校始终是推动文化创新发展的先行者。高等院校应成为社会主义精神文明建设的基地和辐射源。每一所高校都有自身独特而浓厚的文化氛围,学生社团众多,文化活动丰富多彩。高校的文化活动,如文艺晚会、音乐会等可以面向社会开放;大学生可以主动与企业、社区联合组织文化活动;教师、学生可以开展送文化活动,文化下企业、下农村、下社区。这些活动不仅能丰富社会文化生活,带动优秀文化的传播,还对教师、学生的个人素质、能力提高有积极的作用。 中国论文联盟整理 参