安全生产管理制度(修改稿).doc

安全生产管理制度1、安全生产责任制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项管理制度，是保障安 全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是单位安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，有了安全生产责任制不仅从制度上固定下来，而且增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现单位安全管理目标。为此，特制定单位安全生产责任制度如下：一、项目经理安全职责1、项目经理是安全生产的第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。2、建立、健全安全生产责任制。3、组织制定安全生产规章制度和操作规程。4、保证安全生产投入的有效实施。5、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。6、组织制定并实施事故应急救援预案。7、及时、如实报告生产事故。 二、项目副经理（主管生产）安全职责1、对本项目的劳动保护、安全生产负直接领导责任。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令和上级的指示，组织编制、修改、补充本单位的安全生产规章制度并组织实施和严格考核。3、主持建立施工现场安全生产保证体系。4、督促制订和实施施工生产过程的安全生产措施。5、在布置、检查生产的同时，布置、检查安全生产工作。6、主持单位安全生产领导小组（包括防汛抗台领导小组、消防安全领导小组）会议，对重大安全问题组织讨论。7、定期组织单位综合安全生产大检查和各种专业安全检查，领导开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产经验。8、主持重大伤亡事故的调查处理。9、组织编制劳动保护措施项目，并落实物资、经费等，保证实 施。三、部长（其他）安全职责1、负责各自主管(专业)业务范围内的安全工作。2、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及 时纠正失职和违章行为。3、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题。4、 负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全、防火检查， 对查出的问题落实整改。5、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。四、安全部安全职责1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方 针和国家、政府部门及单位关于安全生产和劳动保护法规及安全生产 规章制度。贯彻落实安全生产操作规程，做好安全管理和监督工作， 负责生产过程安全控制，辅导工地完善落实各项安全技术措施。2、经常深入生产现场，定期组织进行安全生产和劳动纪律的检 查监督和宣传教育工作，掌握安全生产工作状况，并提出建议意见。3、杜绝违章指挥和违章作业。发现险情及时处理并有权责令车 间和个人暂停生产，迅速报告上级领导处理。4、参加事故的调查处理，制订仓库等危险品和有毒材料的保管 和保卫制度，严防不法分子扰乱生产秩序，依法打击危及车间安全和 生产的违法事件。做好与当地公安及街道社区的横向联系，搞好社会 治安综合治理工作。5、应对施工单位的安全生产技术措施进行审查，对不符合安全 要求和不够针对性的，提出完善意见。6、对违章作业的单位和个人按制度进行处罚，对安全生产工作 有显著成绩的单位与个人按制度给予奖励，组织特殊工种上岗培训和 职工的三级安全教育，定期对安全员进行监督考核和继续教育。7、在安全生产工作上，安全科权数分配为 70，全权执行单位 安全生产制度。8、制定年、季安全环保工作计划和管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施。9、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人 员进行安全考核。10、组织安全检查，督促有关部门对安全隐患进行解决。11、负责调查安全事故的原因，提出处理意见。 五、技术部安全职责1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规 程规定，保障生产中的安全技术措施的制定与实施。2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工安全技术措施方案，编制适合本单位实际的安全生产技术规程，确保针 对性。3、对施工工地涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。4、对新技术、新材料，新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决。6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。六、设备部安全职责1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型机械设备等直接用于安全防护的设备，必须执行国家、自治区、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。2、采购的劳动保护用品，必须符合国家、自治区标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查。3、认真执行机械设备管理的有关规定，做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。4、对公路施工机械、机、电、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行。5、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。6、对新购进的施工机械及大修、维修、外租设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。7、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。8、对特种作业人员定期培训、考核。 七、财务部安全职责1、根据本单位实际情况及单位安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经 费，保证专款专用。2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。4、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。5、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并 专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。6、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑现。八、办公室安全职责1、协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关 部门的安全生产文件、资料、认真做好单位级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发。2、组织、检查、落实机关干部值班、值宿管理制度。3、负责对临时来单位参观学习、办事人员进行入厂安全注意事 项的宣传教育。4、在安排总结工作时，同时安排总结安全工作。5、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。6、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。7、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起 到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。8、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全 生产工作作为重要内容。9、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。10、组织开展群众性的安全生产竞赛活动。九、工程部安全职责1、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准。2、当生产与安全发生矛盾时应服从安全，在保证安全的前提下 组织、指挥生产，防止突击性或超负荷生产，以确保安全。3、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程；严格 操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产。4、汇总技术措施计划时，应将安全技术措施作为重要内容列入 项目。5、负责生产操作事故的调查、处理、统计和上报工作。6、编制施工方案，审查技术操作规程，下达工艺技术指标，并 检查执行情况。7、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要 求，应考核安全技术及改善劳动条件等项目。8、发现违反安全生产管理制度者要及时制止，并向主管副总经 理报告，同时通知有关部门处理。9、施工中发生险情或事故时，要采取果断措施以防事态扩大， 并立即通知有关部门。10、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上给予有关单位表扬或批评。十、工长安全职责1、对本班组安全生产和职工人身安全、健康负责。2、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报。3、组织安全日活动，坚持班前讲安全、防火，班中检查安全、防火，班后总结安全、防火工作。4、认真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程。5、发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止事故扩大，组织职工分析事故原因。6、对从事有明显危险或严重违反操作规程的职工有权停止操作， 并安排好岗位操作人员，报告领导。7、有权制止未经三级安全教育和安全考核不合格职工独立操作。8、搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作，保持灵活好用，检查职工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。十一、专职安全员职责1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指示、规定。2、参加制定安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况。发现隐患及时组织力量加以消除，发生事故时首先全力抢救伤者，保护好现场，做好记录，并立即报告。3、经常深入各岗位检查安全生产情况，制止违章指挥和违章作 业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改。4、督促检查本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用情况。5、负责管理施工现场的安全检查工作，检查监督施工人员劳保 用品的合理使用。6、定期向安全部门汇报工作，按时参加安全部门组织的各项安 全活动。7、对施工工地的重要施工工序进行全程跟踪监督，特别是爆破、 挖基、吊装、拌合设备拆装、大件运输等。8、参加本单位各类事故的调查处理，负责统计上报协助车间主 任落实各项安全措施十二、职工的安全职责1、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程。2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材。3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种记录，不得窜岗、脱岗，严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制 止，禁止在工作中干私活。4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即向上级汇报。5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救伤员，并保护好现场，及时如实向领导汇报。6、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告。2、安全文化建设管理制度（一）、定期进行安全培训制度安全教育与培训是保证安全生产的基础工作。是提高职工安全 意识和自我保护能力的主要方法，是提高专业人员管理水平的重要手 段。1）、公司及负责人的培训： 公司及负责人包括队长、副队长、都必须轮流接受安全行业主管部门举办的安全培训班，经考核获得安全资格证后上岗。2）、安全生产管理人员的培训： 安全管理人员是指企业安全生产职能部门和工程技术人员与行政管理干部，他们是企业安全生产管理的核心力量。安全培训着重解决；牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想；摆正安全与生产经营 等各项活动的关系；学习和掌握先进的安全技术和安全管理知识；工作中以身作则。3）、全员安全教育： 所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训时间不少子20小时。4）、换岗职工安全教育： 调换工种以后工人对所从事的新工作不熟悉，对操作规程和技术不了解，为了安全生产，防止事故发生，必须对他们进行岗前安全教 育。教育内容包括所有新岗位的责任、制度及操作规程。5）、“四新”安全教育：当企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产时，必须对从事该工作的工人进行必要的安全教育，重点教授操作规程、安全措施、防护装置的使用等方面的内容、使工人能够独立操作、安全生产。（二）、定期宣传教育制度1）、为了贯彻执行安全文化建设指导意见的有关规定，提高单位职工安全素质，特制定本制度。2）、坚持分类指导，重点培训，因地制宜，结合实际，加大宣传教育力度，为单位创造良好的安全文化氛围。3）、结合安全生产“三项制度”主要内容，对全体职工进行安全专题培训：（1）、决策层每半年培训一次，内容以安全法律法规、安全意识和安全责任为主。（2）、管理层每季度培训一次，内容以责任制和安全管理制度为主要内容。（3）、执行层每二个月培训一次，内容以岗位责任制和操作规程为主。4）、宣传教育的程序安排：（1）利用职工会议加强安全意识，保证职工上下班途中安全，避免发生交通安全事故，解决职工生活区的安全问题，使职工在上班期间无后顾之忧，加强职工家属的安全教育，确保不发生触电事故和火灾事故。（2）在公司内设置橱窗，内容包括安全文化宣传栏，每季度更新安全文化宣传的内容，保证员工经常学习到安全法律法规和安全知识。(3)公司对全体职工应进行安全教育，在职工中树立起“安全第一，预防为主”的思想，遵守劳动纪律和操作工程。全员安全教育必须经常进行，及时提醒，警钟长鸣，防患于未然。全员安全教育的 形式可以多种多样，包括板报、报刊、报告会等。要宣传安全生产知 识，联系实际广泛开展安全生产宣传教育工作，提高广大职工的安全 生产知识。（三）、安全文化建设投入制度为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好安全生产，保证公司安全文化建设资金的有效提取和使用，使安全文化建设在生产中得到有效落实，制定本制度。1）、保证安全文化建设硬件的资金保证。2）、确保安全教育培训资金的保证，安全知识、安全资格培训、考核、安全技术展览、宣传、安全技术竞赛等方面，必须保证资金到位。3）、安全文化建设费用的提取和管理（1）年度安全文化建设投入由公司财务科，按不低于国家标准及年度安全文化建设投入的提取计划进行提取；月度安全文化建设投入由公司财务科，按所需资金额提取。（2）、公司财务科与施工单位，每月做出安全文化建设投入与使 用的报表。（3）、由公司主管领导、安全科负责人、财务负责人，对财务与 施工单位的安全文化建设投入与使用情况进行监督检查，检查内容如 下：、检查施工单位安全投入使用台帐、报表是否齐全等。、实物与账册登记是否相符。、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。、财务设置科目与列入科目，记账簿是否符合要求。（四）、安全文化建设目标管理制度为加强公司的安全文化建设目标管理，规定公司安全文化建设的方向和行动准则，特制定本制度。1）、内容及要求（1）与公司的宗旨及环境影响、职业健康安全风险的性质和规模相适应；（2）安全文化建设目标的建立基本框架；（3）要能体现法律、法规和其他安全生产方面的要求及持续改进管理体系的承诺；（4）公司安全文化建设目标的制定，应依据安全生产法律法规及安全生产方针；2）、安全文化建设目标的制定、传达与实施根据相关规定和程序，由安全文化建设领导机构以公司文件的形式将安全文化建设目标印发至各部门，各部门负责人负责将目标传 达给本部门全体职工，以确保全体职工都能理解公司安全文化建设目 标的内涵，并在实际工作中贯彻落实。3）、安全文化建设目标的修订 安全文化建设目标在每年年初进行修订。如当内、外部环境条件发生进行变化或目标制定的依据发生较大变化时，由最高管理者决定 对其临时修订，以保证其持续性适宜性。4）、公司为安全文化建设目标的实现，提供必要的人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。5、在公司目标管理与绩效考核中，也应对安全文化建设目标进行考核。3、企业负责人安全生产技术管理负责制度1、贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促相关部门切实按期执行。3.制定、修订安全施工管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。4.组织开展安全施工大检查，经常深入现场指导施工中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告领导研究处理。5.总结和推广安全施工的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。7、协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。8.根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。10.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。4、安全生产投入保障制度为了保证我单位安全生产投入能真正发挥作用，使安全生产工作 做的更好，制定本管理制度。1、单位财务设立专项资金用于安全生产和安全教育的费用支出， 安全专项资金必须专款专用。2、财务部必须按相关规定标准保证劳动防护用品、安全专用设备、机械、防护装置的采购资金支出。3、物资供应部门要保证安全生产所需物资的供应，采购时要保证物资的质量和数量，做到供应及时。4、各部门、项目经理部不得挪用或者占用安全生产物资。5、单位将加强对安全专项资金使用情况的监督和审核，保证该项资金使用合理。6、单位将对违反安全生产投入管理办法的相关人员严肃处理，直至追究刑事责任。5、安全生产分析制度1、施工单位行政主管部门负责本单位建筑工程安全生产形势分析工作，每月进行一次本单位建筑工程安全生产形势分析，查找施工安全隐患和工作上的漏洞，制定并落实整改和防范措施。2、发生安全生产事故的，影响地区安全生产发展及企业在贯彻落实安全生产法规政策中存在各种突出问题的，都应当及时开展有针对性的专题安全生产形势分析工作，并保证工作实效。3、施工安全事故结案后，召开专题分析会议，查找事故原因，汲取教训，研究对相关人员的处理，制定相应的技术和管理措施。4、要科学分析判断、提出解决问题的具体办法和管理措施，增强安全生产管理工作的预见性和主动性，推动地区安全工作健康发展。5、安全生产形势分析时要体现事后分析，体现总结性；事前分析， 体现预测性和前瞻性的原则。6、安全生产形势分析的步骤：（1）在规定时间内，对本单位建筑工程安全生产状况进行多角度、 全方位的分析。（2）找出事故多发地区、监督管理薄弱环节、事故类型。（3）分析事故多发原因,总结内在规律。（4）根据工程结构及施工特点，预测下一阶段建筑工程安全生产监管工作的重点。（5）制定有针对性、可行性强的安全防范措施。6、从业人员工伤保险制度为了保障员工的安全和健康，及时报告、统计、调查和处理工伤故，结合公司实际，特修改制定本规定。1、本规定所称工伤管理，是指员工在工作时内、施工过程中发 生安全事故造成人生伤害事故的管理工作。2、工伤管理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。认真执行国家、行业和上级有关工伤管理的规定，保障员工的合法权益。3、各部门必须把工伤管理纳入安全生产的主要内容，并纳入安全生产责任制一并考核，各部门安全生产第一责任者同时也是工伤管理的第一责任者。4、公司安全部是公司工伤管理职能部门，负责工伤事故的调查处 理。公司工会负责工伤管理具体事务。工伤管理的人员必须具备工伤 管理的相关业务，并在职责范围内做好工伤管理工作、统计报告和在 职员工工伤及档案的管理，按规定向上级领导及时汇报本公司工伤事 故的情况。5、各施工场地发生安全事故造成人员受伤时,事故单位必须在1小时报告公司领导,超过规定时间，按迟报事故罚事故单位500元。6、各施工场地在发生工伤事故后必须在 5 日内将完整的事故调查报告及事故调查表交公司工会（时间、地点、受伤经过、部位必须写清楚，否则不予办理）。7、发生事故时，要保护好现场，一般事故由事故单位领导组织人员并参加事故调查。发生重伤事故由单位安全部牵头，组织生产、技 术、安全、工会人员参加的事故调查组。调查事故必须本着“事故原 因查不清不放过，事故责任者查不清不放过，群众受不到教育不放过， 防范同类事故的措施不落实不放过”的原则进行调查。8、调查工伤事故必须查明事故发生的原因、过程和经济损失；必须确定事故责任者；必须提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。事故报告必须真实准确，必须写明事故经过、原因、 教训、处理意见、今后措施，由主管领导签署意见并加盖公章后，做出处理决定，任何人不得妨碍干涉事故调查组的工作。9、发生工伤事故的单位必须按事故调查组、安监部门的处理意见采取有效的防范措施积极组织处理整改。凡不采取有效措施整改导致 事故重复发生的，从重追究单位领导人员的责任。10、凡对工伤事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场、指使他人提供假证、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和 资料的，有关单位负责人和直接责任人给予从重处理。11、工伤治疗：发生工伤事故后受伤人员由事故单位组织车辆送至就近医院,然后由单位工伤管理管理人员负责安排住院治疗,否则， 造成的后果由事故单位负责。12、工伤事故一切费用全部由本单位负责（包括护送费、急救费、医 疗费、护理费、差旅费、工伤职工工资、津贴、一次性伤残补助等） 工伤职工待遇：工伤应按国家有关规定，享受一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤残补助金、一次性伤残就业补助金；交通食宿费及生活护理费、住院伙食补助费生活护理费、住院伙食补助费等。13、为工伤职工建立完整的工伤档案，职工工伤前个月工资 表复印件，诊断建议书，出入院记录复印件，一次性解决申请书、劳动合同解除通知单、职工工伤一次性解决协议，一次性解决费用收据， 身份证复印件等。14、如果工伤职工对工伤处理过程、结果有异议时可与本单位进行平等协商，不能协商解决的，报县劳动仲裁委员会申请仲裁；如仍不服的，可以向人民法院提出上诉。7、建设项目安全管理制度第一章总则第一条 为加强施工安全生产工作管理，杜绝重大施工安全事故 和减少一般安全事故的发生，保障施施工人员的人身安全和集体财产 安全，实现文明施工，安全生产的目标，特制定制定本制度。第二条 本制度适用于单位内部的安全管理工作，同时也适用于 参与本单位施工活动的相关单位和进入施工现场的所有人员。第三条 本制度制定的目的就是贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，实施“以人为本”的人文理念，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，创造良好施工环境，确保施工生产安全。第四条 单位各部门必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法 规。依照本制度进行施工作业生产，并且实行岗位负责制和逐级负责 制，推行谁主管谁负责、谁执行谁负责的原则。参与施工的全体人员有权进行监督安全生产管理工作，有权拒绝执行违反安全条例的工作 指令，有权行使检举揭发权。第五条 加强安全生产的宣传教育工作。通过不同形式定期进行 安全教育，学习贯彻相关的安全生产法律、法规和安全生产知识、操作规章。提高职工的安全生产意识和安全操作技能。第六条 施工工地项目经理部班子成员要严格履行自己的安全管理职责，深入施工现场和重要危险源进行检查督导安全防范工作，对出现的安全事故要立即组织现场救护、保护现场、上报事故发生情况，协助和接受上级安全部门对事故的调查和处理。第二章 制度内容第七条 经理部安全活动制度1、为不断提高从业人员的安全意识，必须坚持安全培训教育活 动的全员化、制度化、经常化。2、经理部坚持每月安全培训教育活动的时间不得少于 6 小时，同时在施工过程中坚持安全施工的检查评比，考核全员安全意识和对施工操作过程中的遵守规范规程的情况。3、安全培训教育活动的内容和实施，要根据工程的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行，以学习安全法规文件、安全施工技术规范、工艺流程、操作规范为主和进行安全技术交底、检查机电设备、维修安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等方式进行。4、每月 10 日、20 日、30 日为“安全活动日”，各部门要对本周的安全生产情况进行总结，对下周的安全生产工作进行布置。“安全活动日”的内容和形式要结合实际。5、安全活动工作要充分利用时间，因地制宜，做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。第八条 安全技术管理制度1.、各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。工程师以及项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。2、安全技术措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动和作业环境等具体情况提出具体内容要求3、所有工程开工前，都必须根据工程结构形式、施工工艺、施工机械设备、施工现场环境和气候等特点，编制相应的安全施工技术 措施。对水下作业、基坑支护、起重吊装、模板拆装、搭建脚手架、 大型机械设备拆安、临时用电工程、拆除工程及其他危险性较大的作 业等，必须编制专项施工安全计划方案，经工程师审核批准后，方可 组织施工。4、必须按照单位编制施工组织设计（施工方案）的权限规定，按各部门，各人员的职责，编制，审批安全技术措施，未经审批的不准施工。施工方案经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应由编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。5、工程开工前，项目主管工程师应将工程概况、施工方法和安全技术措施向施工责任人进行交底。施工现场的负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，各持一份，工地安全员根据安全技术交底内容落实。安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况，交底内容要全面，有针对性和可操作性。6、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安全负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。7、施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。8、施工作业人员必须严格依照交底的要求组织进行施工作业。 第九条 机械设备安全管理制度1、项目经理部所属的机械设备、车辆由经理部派专人统一管理，项目主管工程师负责对其实施监督。2、必须严格执行定人、定机、定岗位的“三定”原则。3、机械操作人员和驾驶人员必须熟悉操作技术规范，严格按操 作规范驾驶操作，做到判断准确，操作到位，措施得力，并服从现场指挥和接受安全检查。4、对机械设备、车辆要例行定期保养，保持机械设备的性能和状态的完好，不使用带“病”机械车辆，不违章操作、不疲劳驾驶、不酒后驾驶操作，严格遵守各项安全制度规定。5、汽车司机未经批准不得随意出车或转借他人，补充油料或在 修理拆除、安装过程中必须按操作规程处理。6、机械、车辆要保持干净清洁，在经理部停放要做到摆放整齐、位置适宜，远离易燃、易爆危险品存放处和火源。7、在运输、吊装物资、设备、构件过程中，要了解所运输吊装物件的特性和重要易损部位，避免在吊运中造成损坏。8、机械车辆要证照齐全、有效。车辆在行驶过程中要时刻注意指示标志，不随意接近危险作业区。第十条 现场文明施工管理制度1、项目经理部应依据要求，并结合现场实际，制定项目文明施工管理目标，落实责任，分解到人，保证其项目管理目标的实现。2、所有施工现场的机械、物料堆放整齐，使用机具有绪，场地、 便道、操作控制室设置合理、界限清楚，标示、标志明显、醒目、齐 全。安全防护、救护用品齐全、标准、有效，存放位置明显、指示清 楚，便于取用。3、施工情况简介及工程项目负责人姓名、电话等在醒目位置应 书写完整清楚；4、各施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要 严格分隔，各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置合理。5、各施工现场的安全设施应齐全，采用封闭防护或半封闭防护。各施工现场的主要道路应做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设 指示（导向）牌，危险地段应设安全围护和警示标识，6、储存、使用危险物品的仓库或场所不得与职工宿舍在同一建筑物内，并应同职工宿舍保持安全距离，易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。第十一条 重要施工环节安全制度1、临时用电安装、拆除、维修必须由专业电工完成，搬运、移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、 危险场所作业，必须使用安全电压。2、各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，按规定远离火源。3、起重吊装作业前，要充分观察作业周围状况，目测周围管线、建筑物是否阻碍吊装，做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前须经试吊检验。4、装卸爆破器材要白天进行，性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号，待危险区域人员全部撤到安全地点后，方可实施爆破作业，爆破完毕，经检查确认安全后，方可解除警戒。5、拆除作业，必须编制专项施工组织设计（施工方案），严禁顺序颠倒，不得伤及毗邻，脚手架和模板拆除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原则，严禁向下抛掷。6、现场各种脚手架、临建、模板工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、起重机及施工机具搭设安装完成后，必须经验收合格方可投入使用。7、深基础施工前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、塌方、漏电、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠，深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、审批。槽、坑、沟、井边设围护，1m 以内不得 堆土，1.5m 以内不得存放材料、机具第十二条 安全生产检查制度1、为增强职工的安全意识，杜绝违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强各级安全生产检查。2、安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和单位有关安全生产的各项规定、制度等。3、各级安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使 用、查伤亡事故处理等为主要内容。4、经理部定期安全检查以查处“制度性违章”为主要内容，每 一个月组织进行一次；不定期检查随时进行，可以以突击形式检查。5、各级安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，并落实整改。第三章 罚则第十三条有下列行为之一的依据本制度给予处罚1、各单位应严格按照本规定，并根据当地政府部门的要求，严格实行安全责任事故一票否决制。2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。3、单位安全生产、文明施工检查时，每出现一个不合格工地的，致使现场不具备安全生产条件的。对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角的。4、对不符合安全生产条件的涉及安全生产事项的，5、未依照本制度的有关规定定期组织安全生产检查，或对 重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。6、阻挠安全生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取 措施的。7、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设 置明显的安全警示标志的。8、储存、使用易燃易爆，未采取可靠安全措施的。9、对重大危险源未进行处理、布置防护和提出警示的10、进行土方开挖、爆破、吊装、砼浇捣及各类拆除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。11、多家单位在同一区域作业进行可能危及对方安全的生产活 动，指定专职安全管理人员进行检查与协调，未采取切实可行措施的。12、储存或使用危险品的车间、仓库与职工宿舍在同一建筑内，或者与职工宿舍的距离不符合安全要求的。13、施工现场未按规定实行封闭管理，无安全防护措施的，或未按进度、季节等特点，及时调整和完善安全防护设施的，以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。14、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。15、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。16、深基坑施工不采取防护措施，危及毗邻建筑物或其他安全的。17、忽视现场安全管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。18、未坚持安全生产例会制度，未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。第十四条 处罚标准1、第一次违反者，罚款 100200 元；第二次违反者，罚款加倍；对屡教不改者的罚款金额，以所犯次数和第二次罚款数额相乘计算，并调离工作岗位。2、危及他人安全与健康，造成他人身体伤害的，除按上述要求进行违章罚款外，还要承担受害者的医疗等费用。因不可抗拒外力原因造成伤害的，经理部不予处罚。安全设施、设备管理和检修、维修制度为保障安全生产和设备工作正常运行，确保安全器材发挥正常作用，特制定关于安全设备、器材检查维修管理制度。一、设备、器材检查制度1、对安全设备、器材检查，明确分工、落实责任、分头把关， 机电设备检查由机电专业负责，安全器材检查由安全专业负责。2、新购、租赁、借用的设备、器材必须经过安全检验符合标准方可使用。3、试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料必须经过论证，进行安全性能检验和鉴定并制定安全措施，否则不得使用。4、设备安装完毕，由安装、使用、安全监察、设备管理等单位的有关人员参加检查验收，进行试运转并办理移交手续后方可投入运 行。5、加强施工现场施工机械现场管理，加大监督检查力度，采取旬检查、月验收制度。6、锅炉压力容器应严格按照国家有关规定进行使用和管理，定 期进行检测和预防性试验。7、加强仪器、仪表的管理，所使用的仪器、仪表和控制装置必须按规定周期进行校验，保证灵敏、准确、可靠。二、设备、器材维修制度设备器材的维修、检修必须由经过专门培训，考试合格并取得合格证的人员进行。1、施工机械、消防器材设备检修必须依据质量标准进行。2、施工机械、机电设备检修完毕出厂时，必须会同检修单位进行外观检查和性能检测，合格后交付使用4、高低压开关检修完毕后，必须对其保护装置检验。在井下使用超过 6 个月时，须对其过电流保护装置进行一次检验和调整。5、设备安装使用一个月内因质量发生问题，由承修单位负责到 现场无偿处理；新设备因产品质量问题由供货单位负责向生产厂家索 赔。6、使用中的设备必须保持完好状态，安全保护装置齐全，动作可靠，防爆设备不失爆，并定期检查、试验，做好记录，不全格的不准使用，对有关设备关键部位，要进行日常点检和不定期检查。7、对设备、器材要严格执行日常保养维护，定期检修、维修，确保设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全经济运行，严禁设备超负荷或带病运转，防止和杜绝跑、冒、漏、否则因维修不善，造成设备停运，要进行处罚。重大安全隐患挂牌督办制度1、为贯彻、落实国发201023 号文件精神和市政府安全生产工作会议的要求，建立排查、治理施工工程安全重大隐患长效机制，强化安全生产主体责任，增强施工企业领导和职工的安全意识，加强信息通报和工作协调，本单位安全生产工作情况，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，我单位制定了重大隐患挂牌督办制度，现印发给你们，望你们认真贯彻执行。第一条 为了建立安全重大隐患排查治理长效机制，强化安全生产主 体责任，加强重大隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，依据安全生产法律、行政法规，制定本制度。第二条 安全生产隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、 规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停止施工， 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使 生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条 施工单位是隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健 全隐患排查治理和建档监控等制度，对排查出的重大隐患应向安全监 管部门和其主管部门报告，报告内容包括：（一）隐患的现状及其产生原因（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患的治理方案。第四条 对于重大隐患，由施工单位主要负责人组织制定并实施 重大隐患治理方案。重大隐患治理方案包括以下内容：（一）治理的目标和任务；（二）采取的方法和措施；（三）经费和物资的落实；（四）负责治理的机构和人员；（五）治理的时限和要求；（六）安全措施和应急预案。具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度在施工中贯彻文明施工、安全生产的要求，按施工现场标准化 工地的各项要求严格加以管理，创建建筑现场标准化工地。管理措施：(1) 贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工， 做好施工现场的各项管理工作。(2) 按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、 成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。(3) 施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、 设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。(4) 施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装 规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。(5) 施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不 得任意侵占场内道路。(6) 保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆，行人通行和地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。(7) 施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行 检查和维护，及时消险隐患，保证其安全有效。(8) 职工生活设施，符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，饮水供应待应当符合卫生要求。(9) 做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现 场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。(10) 严格依照中华从民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。(11) 遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现 场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。(12) 搞好公共关系的协调工作。为最大限度地减少施工对周围 环境的影响，我单位由专人负责公共关系的协调工程，随时听取有关方面对我施工的意见和建议，并在可能的情况下加以改正，满足有关部门的要求，使工程能顺利进行。(13) 具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理措施附后。危险源点监控管理办法第一条、为了加强对危险源点的监督管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法结合本单位实际，制定本办法。第二条、存在危险源的项目部，其主要负责人全面负责本单位危险源点的安全管理与监控工作。第三条、对危险源点存在的事故隐患以及项目经理部在安全生产 方面的违法行为，任何单位或者个人均有权向安全生产监督管理部门 及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。第四条、项目经理部应当根据现行中华人民共和国国家标准重大危险源辨识（GB18218-2000）等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本单位下列生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的，应当进行登记，并建立危险源点安全管理档案（一）桥梁施工现场；（二）开山爆破现场；（三）大型基坑现场；（四）；施工便道；（五）锅炉、压力管道、压力容器（六）；库区 第五条、危险源点安全管理档案应当包括以下内容：（一）危险源点安全评估报告；（二）危险源点安全管理制度；（三）危险源点安全管理与监控实施方案；（四）危险源点监控检查表；（五）危险源点应急救援预案和演练方案；（六）危险源点报表。 第六条、项目经理部应当至少每月对危险源点进行一次检查和评估。第七条，项目经理部对安全检查和危险源识别做出翔实的纪录和 防护整改的措施翻案。第八条、危险源安全评估应当包括以下内容：（一）安全评估的主要依据；（二）危险源点的基本情况；（三）危险、有害因素辨识；（四）可能发生的事故种类及严重程度；（五）危险源点等级；（六）防范事故的对策措施；（七）应急救援预案的评价；（八）评估结论与建议等。 第九条、在与危险源点相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准 发生变化时，项目经理部应当对危险源点重新进行安全评估，并将危险源安全评估及时上报备案。第十条、项目经理部应当及时上报新的危险源辨析情况。第十一条，对新产生的危险源点，项目经理部应当及时报送安全 生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，项目经理部应当及时报告安全生产监督管理部门核销。第十二条、按照危险源点的种类和能量在意外状态下可能发生事 故的最严重后果，危险源点分为以下四级：（一）一级危险源点：可能造成特别重大事故的；（二）二级危险源点：可能造成特大事故的；（三）三级危险源点：可能造成重大事故的；（四）四级危险源点：可能造成一般事故的。 危险源点的具体等级认定按照国家有关标准执行。 第十三条、项目经理部应当完善危险源安全管理规章制度，落实危险源点安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对危 险源点