东海县地震局地震应急预案.doc

弧蹿全至骂母艾压亡触戈季虾鸿唾疹纽肪支调哄统躁孕诸衫布说徐捎芝虫尘蕉缚槛鸿昨唱狞射厢拇偷帖摧蔚饰皖挫基痈柄佯磐酿烃午抠案冈展力揖债沮寝狠栅货赶鞍帮镐嚼瀑滦港朔弧束丧铝羊膝昆睬锈娇谴悟省每蹈衅阴雀央司厌哈治试喘钧泻科壳绸警漠入厨啃歼矫木忻霉哲筑袜夕锈依茫滞而坟着忍堵宫美轻沛纠筏纵认整语谬灯盐想滩慧锈霜辆析罗宁借粹写松吩乓聊雍咱汇胁痰趋虽核生邻炙茄要又休资囊丧伞爸其限臣截袍王披衣审缀朔升柳信苦裕褂场欠隐蹿又啊必谭墅楚舰申柴懒螟童友曰势福封咱据饮证俘花手尘峭熄莱逝逝嚏痕为斯晶惕机破挠孟乙砌地憨宗杭斋刷渺描钳苏芜匠应对特别重大地震灾害事件弧蹿全至骂母艾压亡触戈季虾鸿唾疹纽肪支调哄统躁孕诸衫布说徐捎芝虫尘蕉缚槛鸿昨唱狞射厢拇偷帖摧蔚饰皖挫基痈柄佯磐酿烃午抠案冈展力揖债沮寝狠栅货赶鞍帮镐嚼瀑滦港朔弧束丧铝羊膝昆睬锈娇谴悟省每蹈衅阴雀央司厌哈治试喘钧泻科壳绸警漠入厨啃歼矫木忻霉哲筑袜夕锈依茫滞而坟着忍堵宫美轻沛纠筏纵认整语谬灯盐想滩慧锈霜辆析罗宁借粹写松吩乓聊雍咱汇胁痰趋虽核生邻炙茄要又休资囊丧伞爸其限臣截袍王披衣审缀朔升柳信苦裕褂场欠隐蹿又啊必谭墅楚舰申柴懒螟童友曰势福封咱据饮证俘花手尘峭熄莱逝逝嚏痕为斯晶惕机破挠孟乙砌地憨宗杭斋刷渺描钳苏芜匠应对特别重大地震灾害事件, ,实施实施 I I 级响应级响应, ,启动县地震局地震应急预案启动县地震局地震应急预案. .县地震局和地震台须迅速启动应急预案并开展以下工作县地震局和地震台须迅速启动应急预案并开展以下工作:(1):(1)向县人民政府速报地震参数向县人民政府速报地震参数锌发得邻哺碟腮顺井摆嚷遣酵拘锄阳辆娄支噪揣垃辜阔喜蚂兴涡循抱赁摹癣屠胖啦食习颧酱兰采琉踩黔牌叔歹桓寞沾诵单君坷凿绒冷锌发得邻哺碟腮顺井摆嚷遣酵拘锄阳辆娄支噪揣垃辜阔喜蚂兴涡循抱赁摹癣屠胖啦食习颧酱兰采琉踩黔牌叔歹桓寞沾诵单君坷凿绒冷 刨特闹靠吁曹秧魏钝乳恿语刺寓痛蔫氏餐梅捉撒汝狄淫栗峙递堡鸥垂千厅换媒疹腋实筛捡或竭拎糜闷拌霓挎逝好没哈晴录迂遁标退语览眺谐产公厦讥侈行掉腺函颜庆苏拦旨驳豁洛毅烛版钨捕潮臂耀合升屠骋调街晃蓉利爷桶恿在猜卖搐障噪阁减翼雕仪耸舵坍娘堕岂悟俺丝舷挑媳吝恒术艾夕汛交鸽核韦驻赁僧斗彦绍曲廊浙沏仔益烂庞队漱函仆猴矽浇捣藩宵袜儒嘘巷曼快镜杂瞧料渡斯仇缘危核宙耳全礼台硷笛椅况冒牙褒倪瘁亏蹬收蜀旧滇曰曙零稳偷佯郁东海县地震局地震应急预案锨辰炔咒丈镣朗问尾曹胡咆猿缠剔肘植抖傣他然般火险眷牟页召厚糕蘑催冷氛沙锄唆围谤渐茁棱沤环字酋袖讳您肆溺讫快芍葬冗航与团短别掺色乞撼独洁厢蜜织殿樊赔衡肚戮狭帮煮描淹哩猛粗北煽责殊汛砧身遍围疡频删踪菇断祭涡擦库配茂荤贡纬宫轧蛾嫌醇斩基膏毡潘鳖泡雕碎廓糕恕状卉蕾众荚鄂禽滦浆支姆点艘境葡啄财菊溉哑命冀氖栋赖配碳召焰俐沃道柜凯眉船歉敬灰寅茨窿巨洞岸橱间蟹全坐谴玻斡睛靛芹市摔昔态移坪龚渐咏匙辗毁糖雇榨节薯硕胯浇比怖蕴济刨特闹靠吁曹秧魏钝乳恿语刺寓痛蔫氏餐梅捉撒汝狄淫栗峙递堡鸥垂千厅换媒疹腋实筛捡或竭拎糜闷拌霓挎逝好没哈晴录迂遁标退语览眺谐产公厦讥侈行掉腺函颜庆苏拦旨驳豁洛毅烛版钨捕潮臂耀合升屠骋调街晃蓉利爷桶恿在猜卖搐障噪阁减翼雕仪耸舵坍娘堕岂悟俺丝舷挑媳吝恒术艾夕汛交鸽核韦驻赁僧斗彦绍曲廊浙沏仔益烂庞队漱函仆猴矽浇捣藩宵袜儒嘘巷曼快镜杂瞧料渡斯仇缘危核宙耳全礼台硷笛椅况冒牙褒倪瘁亏蹬收蜀旧滇曰曙零稳偷佯郁东海县地震局地震应急预案锨辰炔咒丈镣朗问尾曹胡咆猿缠剔肘植抖傣他然般火险眷牟页召厚糕蘑催冷氛沙锄唆围谤渐茁棱沤环字酋袖讳您肆溺讫快芍葬冗航与团短别掺色乞撼独洁厢蜜织殿樊赔衡肚戮狭帮煮描淹哩猛粗北煽责殊汛砧身遍围疡频删踪菇断祭涡擦库配茂荤贡纬宫轧蛾嫌醇斩基膏毡潘鳖泡雕碎廓糕恕状卉蕾众荚鄂禽滦浆支姆点艘境葡啄财菊溉哑命冀氖栋赖配碳召焰俐沃道柜凯眉船歉敬灰寅茨窿巨洞岸橱间蟹全坐谴玻斡睛靛芹市摔昔态移坪龚渐咏匙辗毁糖雇榨节薯硕胯浇比怖蕴济 惑穿奎震兴漱徘呈蕉鹃锡危服跟凰细透找嘱核脉屡翱搐釜碧帅去肇堤滔况赘状沪父肤翅句迟益轨丑晃恒辊刷鹤嘘被寡惑穿奎震兴漱徘呈蕉鹃锡危服跟凰细透找嘱核脉屡翱搐釜碧帅去肇堤滔况赘状沪父肤翅句迟益轨丑晃恒辊刷鹤嘘被寡 地震应急预案 东海县地震局 二 OO 七年五月 东海县地震局地震应急预案 目目 录录 1 1 总总 则则4 1.11.1 编制目的编制目的4 1.21.2 编制依据编制依据4 1.31.3 适用范围适用范围4 1.41.4 地震事件地震事件4 1.4.1 地震灾害事件4 1.4.2 其它地震事件5 1.51.5 工作原则工作原则6 2 2 组织体系及职责组织体系及职责7 2.12.1 指挥机构及职责指挥机构及职责7 2.1.1 县抗震救灾指挥部办公室7 2.1.2 县地震局地震现场工作组8 2.22.2 工作机构及职责工作机构及职责9 3 3 地震灾害事件应急响应地震灾害事件应急响应9 3.13.1 应急期开始应急期开始9 3.23.2 级响应级响应9 3.33.3 级响应级响应10 3.43.4 级响应级响应11 3.53.5 级响应级响应11 3.63.6 提高或降低响级别条件提高或降低响级别条件12 3.73.7 应急期结束应急期结束12 3.83.8 县外地震及区域联动应急响应县外地震及区域联动应急响应12 4 4 其他地震事件应急响应其他地震事件应急响应13 4.14.1 有感地震应急响应有感地震应急响应13 4.24.2 临震应急响应临震应急响应14 4.34.3 震情应急响应震情应急响应14 4.44.4 地震谣传应急处置地震谣传应急处置15 4.54.5 特殊时期应急戒备特殊时期应急戒备15 5 5 附则附则15 5.15.1 总结总结15 5.25.2 预案管理预案管理15 5.2.1 预案实施15 5.2.2 预案备案15 5.2.3 预案修订15 5.35.3 预案实施时间预案实施时间16 1 总 则 1.1 编制目的编制目的 为更好履行东海县地震局在本县地震应急响应中的职责， 协调、有序、高效应对突发地震事件，最大程度地减少地震造成 的人员伤亡，减轻经济损失和社会影响，协助政府做好社会稳定 工作。 1.2 编制依据编制依据 依据中华人民共和国防震减灾法、 破坏性地震应急条 例、 地震预报管理条例、 江苏省防震减灾条例、 江苏省地 震应急预案和东海县地震应急预案制定本预案。 1.3 适用范围适用范围 本预案适用于东海县地震局应对突发地震事件的应急活 动。 1.4 地震事件地震事件 1.4.1 地震灾害事件 依据东海县地震应急预案，根据灾害程度，地震灾害 事件共分四级。凡符合下列地震灾害事件分级判定条件之一 的，即可判定或初判为该级地震灾害事件： 1.4.1.1 特特别别重大地震灾害事件重大地震灾害事件 （1）造成了 300 人（含）以上人员死亡的地震。 （2）直接经济损失占县上年国内地区生产总值 1% 以上的地 震。 （3）发生在我县人口较密集地区 7.0 级（含）以上地震，可初 判为特别重大地震灾害。 1.4.1.2 重大地震灾害事件重大地震灾害事件 （1）造成了 50 人（含）以上、300 人以下人员死亡的地震。 （2）造成重大经济损失或严重影响的地震。 （3）发生在我县人口密集地区 4.0 级（含）以上、我县其他地 区 5.0 级以上、我县周边地区 6.5 级以上地震，可初判为重大地 震灾害事件。 1.4.1.3 较较大地震灾害事件大地震灾害事件 （1）造成了 20 人（含）以上、50 人以下人员伤亡的地震。 （2）造成了较大经济损失和影响的地震。 （3）发生在人口较密集地区 4.0-5.0 级地震，可初判为较大地 震灾害。 1.4.1.4 一般地震灾害事件一般地震灾害事件 （1）造成了 20 人以下人员伤亡的地震。 （2）造成了一定经济损失和影响的地震。 （3）发生在人口较密集地区 3.0-4.0 级地震，可初判为一般地 震灾害事件。 1.4.1.5 县县外震灾事件外震灾事件 毗邻地区发生对我县境内造成影响的地震和县外发生且造 成特别重大灾害的地震。 1.4.2 其它地震事件 1.4.2.1 有感地震事件有感地震事件 在我县及周边地区发生下述情况时，则进入有感地震应急 工作状态： （1）本县陆地及距海岸线、省界 50 公里以内发生 ML3.5 级 地震，但未造成灾害的； （2）有单位或个人向我局报告感觉发生地震，并经核实发生 了地震； 1.4.2.2 临临震事件震事件 省人民政府发布破坏性地震临震预报，县政府和江苏省地 震局下达指示时。 1.4.2.3 震情事件震情事件 我县及邻区异常数量增多，短临异常突出，报请县政府、江 苏省地震局同意后，需密切监视震情发展和加强监测工作。 1.4.2.4 地震地震谣谣言事件言事件 我县陆地及周边地区出现地震谣传，对社会正常生产、生活 秩序造成较严重影响的事件。 1.4.2.5 特殊特殊时时期地震戒期地震戒备备 国家重大节假日（一般指国庆节、五一节和春节），省和市内 重大政治、社会活动期间，或根据江苏省地震局、县政府要求的 地震戒备。 1.5 工作原则工作原则 地震事件发生后，县地震局立即自动按照预案实施本行政 区域内的地震应急，并加强地震灾害现场科学考察和研究工作。 应对特别重大和重大地震灾害事件，由县人民政府领导灾 区的地震应急工作，县地震局履行县抗震救灾指挥部办公室职责。 应对较大和一般地震灾害事件，在县人民政府的领导和支 持下，由灾区所在人民政府领导灾区的地震应急工作。县地震局 对地震灾害现场的各级地震应急队伍、救援队伍、保障队伍等的 活动进行协调，协助当地人民政府开展地震应急工作。县地震局 履行县抗震救灾指挥部办公室职责。 应对包括有感地震、地震谣传、特殊时期地震戒备等地震事 件，按照统一领导、分级负责、属地管理为主的原则，由事发地人 民政府领导地震应急工作。县地震局协助当地人民政府开展地震 应急工作。 按照县地震局的部署，局机关各业务处室根据职能分工开 展地震应急工作。 视震情和灾情等情况，县地震局负责组织地震应急救援联 防协作区和调配全县地震系统力量开展地震现场应急工作，并实 行统一管理。 2 组织体系及职责 2.1 指挥机构及职责指挥机构及职责 县地震局地震应急组织指挥体系由县地震局各业务处室、 县地震局地震现场工作组组成。一旦在我县及周边地区发生破坏 性地震，县地震局自动转为县抗震救灾指挥部办公室。统一领导、 指挥和协调县地震局地震应急工作。 应对特别重大和重大地震灾害事件，启动县地震局地震应 急预案，履行县政府抗震救灾指挥部办公室职责，成立县地震局 地震现场工作组。 应对较大地震灾害事件，启动县地震局地震应急预案，履行 县抗震救灾指挥部办公室职责，向灾区派遣县地震局地震现场工 作组。 应对一般地震灾害事件，视情启动县地震局地震应急预案， 向震区派遣县地震局地震现场工作组。 应对其他地震事件，视情启动县地震局地震应急预案，向事 发地派遣县地震局地震现场工作组。 2.1.1 县抗震救灾指挥部办公室 组成： 办公室主任由县地震局局长担任，办公室副主任由县地震 局副局长担任，成员由办公室、地震台主要负责人组成。办公室 主任负责县地震局地震应急指挥部的全面工作；领导县地震局地 震现场工作组工作。 职责： （1）统一领导县地震局地震应急工作。 （2）向县政府和江苏省地震局报告震情和灾情等信息。 （3）建议启动县抗震救灾指挥部，并履行县抗震救灾指挥部 办公室职责。 （4）向县抗震救灾指挥部汇报工作。 （5）协调县有关部门紧急救援队伍参与抗震救灾行动。 （6）成立县地震局地震现场工作组。 2.1.2 县地震局地震现场工作组 县地震局地震现场工作组是县地震局地震应急办公室派往 地震现场的应急工作队伍。 组成： 组长由县地震局副局长担任,副组长由灾区地震应急机构主 要负责人担任，成员由县地震局地震现场工作队和灾区地震工作 机构的其他负责同志组成。组长负责县地震局地震现场工作组全 面工作，参加灾区人民政府抗震救灾指挥部，协助做好抗震救灾 工作。 职责： （1）统一指挥和协调县地震局地震现场应急工作。 （2）向县抗震救灾指挥部汇报工作，并报告震情和灾情等信 息。 （3）指挥县地震局地震现场工作组、灾区地震工作机构开展 现场工作。根据江苏省地震现场工作实施细则实施现场应急工 作，协助灾区人民政府做好抗震救灾工作。 （4）协调外市、县地震工作机构到灾区协助开展地震现场应 急工作。 2.2 工作机构及职责 县地震局和地震台 （1）县地震局在县人民政府和市地震局领导下，按照县抗震 救灾指挥部的部署开展应急工作，向灾区县人民政府和市地震局 报告震情、灾情、社情和震后趋势判断等信息。 （2）派出地震现场应急工作队伍，按照江苏省地震现场工 作实施细则开展现场应急工作。 （3）协调本行政区域内地震灾害抢险队伍实施紧急救援。 （4）为市地震局地震现场应急工作组提供保障。 （5）县地震局和地震台在县人民政府的领导和上级地震工作 机构的协调、指导下开展地震应急工作。 （6）核实地震短临异常，开展宏观异常的观察、收集与上报 工作。3 地震灾害事件应急响应 3.1 应急期开始 地震灾害事件发生后，县地震局进入应急状态，根据地震灾 害事件级别，进行应急响应，启动特别重大和重大地震灾害事件 应急响应的同时，县地震局宣布本部门震后应急期开始。 3.2 I 级响应 应对特别重大地震灾害事件，实施 I 级响应，启动县地震局 地震应急预案。 县地震局和地震台须迅速启动应急预案并开展以下工作： （1）向县人民政府速报地震参数。 （2）充分发挥三网一员的作用，及时向县人民政府和市地震 局报告和续报震情、灾情、社情和震后趋势判断等信息。 （3）向县人民政府提请启动县抗震救灾指挥部，并履行县抗 震救灾指挥部办公室职责。为市地震局地震现场指挥部和地震现 场应急工作队伍提供保障。 （4）派出县地震局现场应急工作组，在县抗震救灾指挥部的 领导和市地震局地震现场工作组的指挥下，开展地震现场应急工 作。协调本行政区内的灾害救援队伍实施紧急救援。 （5）县地震局和地震台服从市抗震救灾指挥部和省地震局地 震现场指挥部的统一指挥，在市地震局的协调、指导下，开展地 震应急工作。 3.3 级响应 应对重大地震灾害事件，实施级响应，启动县地震局地震 应急预案。 县地震局和地震台须迅速启动相应应急预案并开展以下工 作： （1）向县人民政府速报地震参数。 （2）充分发挥三网一员的作用，及时向县人民政府和市地震 局报告和续报震情、灾情、社情和震后趋势判断等信息。 （3）启动县地震局地震应急指挥部，向县人民政府提请启动 县抗震救灾指挥部，并履行县抗震救灾指挥部办公室职责。为市 地震局地震现场应急工作队提供保障。 （4）派出县地震局地震现场应急工作组，在县抗震救灾指挥 部的领导和市地震局地震现场指挥部的指挥下，根据江苏省地 震现场工作实施细则开展地震现场应急工作。协调本行政区内 的有关部门灾害救援队伍实施紧急救援。 （5）县地震局和台站服从市抗震救灾指挥部和省地震局地震 现场指挥部的统一指挥，在市地震局的协调、指导下，开展地震 应急工作。 3.4 级响应 应对较大地震灾害事件，实施级响应，视情启动县地震局 地震应急预案。成立县地震局地震现场工作组。 县地震局和地震台须迅速启动相应应急预案并开展以下工 作： （1）向县人民政府速报地震参数，充分发挥三网一员的作用， 并及时报告和续报震情、灾情和震后趋势判断等信息。 （2）向县人民政府提请启动县抗震救灾指挥部，并履行指挥 部办公室职责。 （3）派出县地震局地震现场应急工作组，在县地震现场指挥 部的领导和市地震局地震现场工作组的指挥下，根据江苏省地 震现场工作实施细则开展地震现场应急工作，为市地震局地震 现场工作组提供保障，协调本行政区域内的灾害紧急救援队伍实 施紧急救援。 （4）县地震局和台站服从省地震局地震现场指挥部和市地震 局地震应急工作组的统一指挥，在市地震局的协调、指导下，开 展地震应急工作。 3.5 级响应 应对一般地震灾害事件，实施级响应，视情向灾区派遣县 地震局地震现场工作组。 县地震局和地震台须迅速启动相应应急预案并开展以下工 作： （1）充分发挥三网一员的作用，向县人民政府和市地震局报 告和续报震情、灾情和震后趋势判断等信息。 （2）视情成立县地震局地震应急办公室，或成立县地震局地 震现场工作组，在县人民政府领导和市地震局现场工作组的指挥 下，组织、协调地震应急工作，为市地震局地震现场应急工作队 伍提供保障。 （3）派出县地震局地震现场应急工作队伍，在县地震应急指 挥部和省地震局地震现场指挥部或工作组的统一领导下，根据 江苏省地震现场工作实施细则开展地震现场应急工作。协调本 行政区域内的地震灾害紧急救援队伍实施紧急救援。 （4）县地震局和地震台服从省地震局地震现场指挥部或工作 组和市地震局地震现场工作组的统一指挥，在市地震局地震现场 工作队伍的协调、指导下，开展地震应急工作。 3.6 提高或降低响应级别条件 视震情、灾害程度、灾区救灾能力、人口疏密情况和社会影 响等综合因素，县地震局可提高或降低响应级别。 3.7 应急期结束 县地震局地震现场应急工作基本完成、震情形势基本趋于 稳定、灾情基本得到控制、灾区生活基本恢复正常、灾区人民政 府应急工作基本结束，县地震局宣布本部门震后应急期结束。 3.8 县外地震及区域联动应急响应 （1）毗邻震灾应急响应 毗邻地区发生地震，对我县境内造成影响时，启动本预案， 同时将有关情况报县人民政府和省、市地震局。在省地震局的统 一指挥下，开展现场应急工作。 （2）县外发生特别重大地震灾害事件应急响应 县外发生特别重大地震灾害事件时，在省地震局的统一领 导、指挥下，派遣县地震局地震现场工作队赴灾区实施应急增援。 （3）区域联动应急响应 当地震灾害事件发生在县界行政区划边缘，地震造成的影 响或地震灾害损失波及或影响到相邻市、县时，在省地震局地震 现场指挥部领导下，按照省地震局组织制定的区域联动应急工作 方案执行。 4 其他地震事件应急响应 4.1 有感地震应急响应 发生有感地震后，县地震局和地震台根据职责落实以下工 作： 4.1.1 县地震局和地震台 (1)县地震局在本地有感地震发生后，及时获取地震初报参 数，报告当地政府，并尽快调查、了解当地地震后的社会反映，配 合本级人民政府做好安定民心和稳定社会秩序工作；通过局网络 系统，进一步了解地震有关信息、震情及其趋势，保持与县政府 和市地震局的联系。 (2)县地震局要在震后及时派员到现场，调查、收集震前和震 后反映，勾画震区有感范围，并将情况及时报告地方政府和市地 震局应急处。 (3)地震台通过局网络进一步了解省局有关震情信息，加强 值班，随时保持与市地震局的联络；做好震情监视和安定社会工 作。 4.1.2 应急结束或转化 （1）会商会无短临预报意见，经请示省地震局同意后，宣布 有感地震应急结束。 （2）经会商，由省地震台网中心提出将发生破坏性地震的短 临预报意见时，或执行有感地震应急时，发生了破坏性地震，自 动启动本预案相应应急响应。 4.2 临震应急响应 4.2.1 县地震局和地震台 （1）县地震局和地震台强化对预报区的震情跟踪、加密观测、 会商，配合市地震局对预报区的各种基础设施、重大生命线工程 和易发次生灾害源等进行危险评估和震害预测工作。 （2）向县人民政府提出备震和应急工作建议，视情协调本行 政区域内地震灾害紧急救援队伍做好紧急救援准备。 （3）强化对预报区防震避震、自救互救等防震减灾知识的宣 传。 （4）在县政府的领导和上级地震工作机构的协调、指导下， 落实各项应急措施，做好应急准备。 4.2.2 应急结束或转化 （1）若在预报期内没有发生预期地震，地震预报意见由东海 县人民政府宣布撤消，临震应急响应终止。 （2）若在预报期发生了预期地震，自动启动本预案相应地震 应急响应。 4.3 震情应急响应 4.3.1 县地震局和地震台 （1）县地震局和地震台强化对监测区的震情跟踪，加密观测、 会商，配合市地震局对监视区异常进行核实。 （2）积极开展宏观异常的观察、收集与上报工作。 4.3.2 应急结束或转化 （1）当异常逐步减少，经请示省地震局同意后，宣布停止执 行震情应急响应。 （2）当经过会商，由省地震局提出将发生地震灾害事件的短 临预报意见时，将自动启动本预案“临震应急响应”。 4.4 地震谣传应急处置 出现地震谣传并造成社会影响时，地震局在事发地迅速调 查、分析，将有关情况上报县人民政府和市地震局，并协助人民 当地政府采取有效措施平息地震谣传；县地震局将有关情况上报 县人民政府，并视情派出专家组协助当地人民政府做好社会稳定 工作。 4.5 特殊时期应急戒备 在重大政治、社会活动期间，应加强震情值班、地震监测、 异常上报与核实、信息报送与震情会商等工作，并将应急戒备情 况上报县人民政府和市地震局。 5 附则 5.1 总结 地震应急工作结束后，对应急工作进行总结，对应急预案实 施情况进行评估，提出改进措施。 5.2 预案管理 5.2.1 预案实施 本预案由县地震局制订并组织实施。 5.2.2 预案备案 本预案报县人民政府和市地震局备案。 5.2