安全措施费资金使用管理规定.doc

海量资料 超值下载安全措施费资金使用管理规定(CCESCC/WI-112)1 目的为了加强和规范项目安全、文明施工管理，建立安全施工投入长效机制，改善施工人员作业条件和生活环境，防止施工伤亡事故发生，切实保障施工人员人身安全，根据建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法等规章，制定本规定。2 适用范围2.1 本规定适用于公司各分（子）公司、项目部在施工作业场所、办公场所和生活场所为保证施工人员职业健康和安全所采取的安全防护、文明施工措施所需费用的管理。2.2 对于项目上存在施工总包、施工分包等承包形式的，由施工总包单位对项目安全措施费用实行统一控制和管理。费用按各自完成产值进行分摊。2.3 本办法为公司内部强制性管理规定，各单位必须认真遵照执行。3 职责3.1 公司财务部负责本规定的实施控制管理。3.2 物资供应部门应为安全措施的实施提供符合国家安全标准的材料（设备）和相关见证资料（包括产品质量合格证、监督检验合格证明等）。并应对材料（设备）的登记、发放、使用、保管、维护进行系统管理。3.3 人力资源部门应为安全措施费用的实施提供符合作业条件的人员，并做好新进场人员安全教育培训计划。3.4 经营预算部门应对安全措施费用计划进行核定。3.5 工程管理部门应为安全措施的实施提供符合安全施工条件的施工组织保障。3.6 工程技术部门应制定为保障安全采取的的技术措施。3.7 安全质量部门应对安全措施的实施进行全过程的监督管理，并对落实的情况进行检查、验收和评价。3.8财会部门应依据安全措施费用资金计划积极落实和安排资金，确保安全措施费用的落实。3.8.1 安全措施费用投入原则上应按照施工进度计划合理分配使用，以便统计，检查、监督费用实际支出情况，并按季编制“安全生产及文明施工支出情况表”。3.9 各项目施工队应将安全措施费的使用情况通过建立明细台帐进行管理。3.10 各分（子）公司、项目部经理应安排专门的部门和人员对本单位、本项目的安全措施费落实情况进行跟踪验证，计划完成后填写实施验收单由安全部门确认。3.11 主管领导在审核时，要严格按照安全措施费用列支范围，根据现场实际情况，仔细审核各职能部门报批的原始票据、报表，并签暑“同意列为安全投入费用”等字样，要防止和杜绝安全措施费用与正常的施工生产费用混列、串列及挪用、滥用、少用。3.12 项目安全部门应定期会同财务等相关部门对安全措施费用的使用情况进行分析、评价并提出持续改进措施。3.13 公司财务部、安全部等职能部门定期或不定期深入各项目经理部检查安全措施费用支出、分配情况。发现问题及时提出意见，限期整改。4 工作程序4.1 资金来源4.1.1 房屋建筑工程和化工石油工程按照主营业务收入的一定比例计提，具体计提比例执行国家及集团公司的相关文件。计提时“借：工程施工其他直接费”，“贷：其他应付款安全措施费”，发生时按实际支出金额“借：其他应付款安全措施费”，“贷：现金、银行存款等”。分包单位结算时按比例“借：工程施工分包成本”“借：其他应付款安全措施费”，“贷：应付账款”。4.1.2 建设单位或工程总包单位对工程安全额外提供的安全生产奖励费、特殊安全措施费等不包括在安全措施费用投入总额范围内。4.2 安全措施费用投入范围界定项目安全措施费用范围包括以下三类，项目名称和具体要求如下：4.2.1 文明施工与环境保护，主要包括：1） 全警示标志牌:在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。2） 现场围挡：a）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；b)围挡材料可以采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。3） 五牌一图:在进门外悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。4） 企业标志:现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。5） 现场容场貌：a）道路畅通；b）排水沟、排水设施通畅；c）工地地面硬化处理；d）绿化。6） 材料堆放：a）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；b）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；c）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。7） 现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。8） 垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。4.2.2 临时设施，主要包括：1） 现场办公生活设施：a）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离；b）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。 2) 施工现场临时用电配电线路：a)按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；b)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；c)对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。3) 施工现场临时用电配电箱、开关箱：a)按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；b)按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。4） 施工现场临时用电接地保护装置：施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。4.2.3 安全施工主要是临边洞口交叉高处作业防护，主要包括： 1） 楼板、屋面、阳台等临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。2） 通道口防护：设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。3） 预留洞口防护：用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。4） 电梯井口防护：设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。5） 楼梯边防护：设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，1.8m高的踢脚板。6） 垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其他设施。7） 高空作业防护：有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。4.3 运行和实施4.3.1 项目安全措施费用由各分（子）公司、项目部经理予以保证并承担由于安全生产所必须的资金投入不足而导致的事故后果的法律责任。4.3.2 各施工项目开工前应编制安全措施费用计划和物资保证计划。其编制原则、编制依据、编制要求见质量安全部安保计划编制管理规定和劳动保护用品管理规定。4.3.3 各类安全措施费用计划的审批程序a） 项目开工前编制安全措施费用总体使用计划。b） 分部分项工程作业前，各施工单位在项目部统一部置后编制分部、分项工程安全措施费用使用计划。4.3.4 因工程实际需要，变更已经批准的安全措施费用计划，相关施工单位需出具设计变更，施工方案调整等相关见证材料。4.3.5 施工单位安全措施费用的运行和实施应当向项目经理部负责；实行施工总承包的，分包单位向总包单位负责；服从总包单位或项目经理部对施工现场安全措施费用的统一管理。4.3.6 施工单位主要负责人应当对本单位的安全措施费用的工作全面负责，应当建立、健全相应的安全措施费用保障制度，明确各