世界经济的全球化进程.doc

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世界经济的全球化进程一、教学目标1、基础知识：1995年1月1日，世界贸易组织正式运作，标志着规范化和法制化的世界贸易体系建立。2001年12月，中国正式加入世界贸易组织。20世纪90年代以来，世界经济真正进入全球化时代。2、能力培养：中国加入世界贸易组织的影响和作用。3、思想教育：培养学生与时俱进、把握人类历史发展动向的意识，引导学生形成关注人类命运的人文主义精神，树立面向世界、积极参与国际合作与竞争、促进世界和平发展的信念和责任感。二、教材分析与教学建议重点：世界贸易组织在世界经济全球化进程中的作用；中国加入世界贸易组织的影响和作用；经济全球化的影响。难点：对经济全球化是一把双刃剑的理解。教材内容分析与建议本课教材主要从三个方面向学生介绍了世界经济的全球化进程：共用一个原则；世界需要中国，中国需要世界；经济全球化的利与弊。这些内容实质上围绕一个核心问题：“经济全球化”而展开。“共用一个原则”讲述在经济全球化背景下世界贸易组织的成立及在世界经济全球化进程中的作用；“世界需要中国，中国需要世界”通过中国政府顺应经济全球化发展趋势，努力加入世界贸易组织的史实，认识这一事件的影响和作用；经济全球化在其发展进程中存在着“利与弊”。建议学习本课具体内容之前，先破题：什么是“经济全球化”？经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流通的规模和形式不断扩大和增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国经济相互依赖程度日益加深的趋势。第一目“共用一个规则”，教材主要写了五个问题：（1）背景：二战后，随着世界经济的迅速发展，各国、各地区之间的经济联系越来越密切，从整体上来看，世界经济越来越成为一个整体，这就是经济全球化的趋势。20世纪90年代，经济全球化开始成为世界经济发展的主要趋势之一。在经济全球化的过程中，世界贸易组织的建立具有重要意义。（2）方式：制订统一的、有约束力的国际经济规则。（3）标志：世界贸易组织的成立。世贸组织成立过程：1947年，美国邀请包括中国在内的23个国家进行了减让关税的多边谈判，签订了关税与贸易总协定，并于次年生效。关贸总协定的宗旨是“缔约各国政府，认为在处理他们的贸易和经济事务的关系方面，应以提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇，并对上述目的做出贡献”。随着活动领域的扩大，缔约国的增加，关贸总协定极大地促进了国际贸易的发展及其规模的扩大。可结合【历史纵横】中内容分析。但关贸总协定只是一个临时适用的多边贸易协定，它由一些“原则”和一系列的“例外”组成，并不是正式生效的国际公约。它仅管辖货物贸易，这与世界性产业结构向服务业、第三产业转变，国际服务贸易及投资的迅速发展不相适应，也与贸易有关的知识产权保护的要求不适应，因此，不能适应国际经贸环境的巨大变化，尤其是经济全球化和知识经济发展的要求。1986年9月，关贸总协定部长级会议在乌拉圭的埃斯特角城举行，会议进行了旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，即乌拉圭回合谈判。谈判启动后，意大利首先提出建立一个多边贸易组织的倡议，这个倡议很快得到响应。1993年底，乌拉圭回合谈判结束时，把多边贸易组织改名为世界贸易组织。1994年4月，在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议，正式决定成立世界贸易组织。1995年1月1日世界贸易组织成立。它标志着规范化和法制化的世界贸易体系建立。世贸组织与关贸总协定的联系与区别：世贸组织是在关贸总协定的基础上成立的，它的宗旨和基本原则与关贸总协定基本相同，即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。但它与关贸总协定又有所不同，关贸总协定只是一个“临时适用”的多边贸易协定，不是一个正式的国际组织，而世贸组织则是一个常设的、永久性存在的国际组织，是完全独立的国际法人；关贸总协定仅管辖部分货物贸易，世贸组织将货物、服务、知识产权融为一体，置于其管辖之内；关贸总协定的许多协议，缔约方可以接受，也可以不接受，世贸组织成员承担义务具有统一性，即必须以“一揽子”方式接受世贸组织的协定、协议，不能选择；在解决争端时，只要有一个缔约方（最可能就是“被申诉方”） 提出反对，关贸总协定就不能做出裁决，而世贸组织成员必须遵守世贸组织各协定、协议的规定，执行其争端解决机构做出的裁决。世贸组织的基本原则：世贸组织的多边贸易规则，是当今国际经济竞争的重要规则，包括非歧视原则（含最惠国待遇原则、国民待遇原则）、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。（4）目的：促进各国市场开放，调解贸易纠纷，实现全球范围内的贸易自由化。（5）作用：加快了经济全球化的发展。世贸组织在经济全球化成为世界经济发展主要趋势的背景下诞生，而它的成立又进一步促进世界范围的贸易自由化，使世界性的分工向广度和深化发展，加快了经济全球化的发展。促使成员国生活水平的提高和经济的繁荣。世贸组织通过多边贸易谈判促使各成员之间逐渐取消贸易壁垒，使贸易更加自由地进行，并通过争端解决机制为各成员国提供建设性和公平合理的解决贸易纠纷的方案，从而在其成员间创造一个相互信任和合作的氛围，使得各成员可以通过贸易获得生活水平的提高和经济的繁荣。很大程度上抑制了国际经济贸易关系中的强权政治。世贸组织的运行是基于规则而非强权，努力减少其成员间的不平等，对发展中国家和贸易小国的利益给予足够的重视，并通过其决策机制有效地维护发展中国家的利益。这对抑制国际经济贸易关系中的强权政治，具有深远的影响和现实意义。教学建议：学习关贸总协定相关内容时，可以请学生阅读【历史纵横】中内容，理解关贸总协定的主要作用。关于世贸组织的由来，可让学生自己归纳其成立的简单经过；结合教材【学思之窗】，分析、讨论世贸组织在经济全球化进程中的作用。第二目“世界需要中国，中国需要世界”，主要围绕中国加入世贸组织展开。（1）过程：中国是关贸总协定23个创始成员国之一，但1950年台湾当局非法以中国名义退出。80年代初，随着我国经济的改革与开放，迫切需要一个适应开放的国际环境，因此，我国逐步恢复了与关贸总协定的联系。1986年7月，中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，9月开始全面参与了乌拉圭回合多边贸易谈判，并签署了最后一揽子协议。但是，由于种种原因，直到1994年底，中国未能恢复关贸总协定缔约国地位，也未能成为世贸组织的创始成员国。1995年，世贸组织正式成立并运行，中国成为其观察员。11月，中国复关谈判转为入世谈判。经过与世贸组织成员国的艰苦谈判，2001年11月10日夜（北京时间11日凌晨），在卡塔尔首都多哈，中国正式加入世贸组织；年底，中国向世贸组织正式派出代表。（2）中国加入世贸组织的原因：中国需要世界。邓小平同志早就指出：“中国的发展离不开世界”，“关起门来搞建设是不能成功的”。经济全球化对发达国家和发展中国家在收益和风险上并不均等，但发展中国家若不想长期落后、被动挨打，就必须顺应潮流，积极融入经济全球化。加入世贸组织，中国不仅有分享经济全球化成果的权力，还能够参加制定有关规则，在建立国际经济新秩序中把握主动权。可以加快我国改革开放的步伐，增强国力。世界需要中国。中国作为世界上最大的发展中国家，入世后，其巨大的需求潜力将转化为现实的购买力，为全球提供一个诱人的大市场。目前，与世贸组织成员间的贸易额占我国外贸总额的90%，来华落户的跨国公司多来自世贸组织成员。世贸组织几任总干事先后在不同场合表达过相同的意愿：WTO亟须中国带来新的生机和平衡。（3）影响：入世过程是中国建立社会主义市场经济和融入世界经济的过程，如不申请入世，这两个过程会更加漫长。加入世贸组织是我国融入世界经济主流的有效途径。它有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展；有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争；有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制；有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高；有利于促进世界经济的增长；也有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况，从而维护合法权益。加入世贸组织后，我国可取得稳定的多边优惠待遇；可利用多边贸易体制，避免双边谈判中我国的不利局面；可利用争端解决机制，有效地解决与其他国家的贸易纠纷；可享受发展中国家的优惠待遇，为外贸发展提供良好机遇。但是，加入世贸组织对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战。随着市场的进一步扩大，关税的大幅度减让，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。可见，中国加入世贸组织有利有弊，但总体上是利大于弊。在享受世贸组织权利方面，如果利用得好，我们就可以更进一步扩大出口，更多地吸引外资，更恰当地保护和支持国内产业发展，更有效地对付某些成员的贸易歧视；利用不好，以上利益就难以充分获得，有的甚至会丧失。同样，在履行义务方面，如果我们能变开放压力为改革动力，变外来挑战为自身机遇，切实调整和优化产业结构，提高政府管理水平，大胆实行科技创新，不断增强企业的国际竞争力，就可以减失增得，兴利除弊。教学建议：结合课前准备的图片或音像资料：世界贸易组织2001年11月10日在卡塔尔多哈举行会议，通过关于中国加入世贸组织决定，展示中国政府用了15年多的时间，坚持以发展中国家的身份申请加入世贸组织，经过数轮谈判，终于在2001年底正式成为它的一员的史实。感受中国政府顺应经济全球化发展潮流，迎接挑战，以促进经济高速发展的勇气和决心。结合【资料回放】分析讨论：中国加入世贸组织的影响和作用。第三目“经济全球化的利与弊”主要叙述了四个问题。（1）发展进程：新航路开辟后，打破了世界各地区间相对隔绝的状态，为世界市场的形成创造了重要条件。工业革命大大密切了世界各地之间的联系，促使世界市场迅速扩大，资本主义经济在世界范围内获得了空前的发展。第二次世界大战后，世界经济开始朝着经济全球化方向发展。20世纪90年代，世界经济真正进入全球化时代。（2）出现的原因：科学技术特别是交通和信息技术的迅猛发展，大大缩短了世界各地的时间和空间距离，为全球范围的经济活动提供了便利条件。科技发展历来是人类社会进步和世界经济发展的源泉。近年来，科技的不断发展，不仅成为世界经济新的增长领域，也为经济全球化的发展提供了快捷、便利的现代化手段。特别是随着信息技术的高速发展和大规模应用，经济信息得以广泛传播，资本的跨国界流动速度大大加快，商品交易日益网络化、全球化。跨国公司和各种国际组织成为经济全球化的强有力的推动者。跨国公司为获取超额利润，在全球范围内进行企业内部分工，形成国际生产和营销网络，使一国的生产与多国的生产紧密相联。跨国公司的全球性经济活动，带动了贸易、资本、科技等各个领域的进一步国际化，从而推动了经济全球化的发展。近年来，越来越多的国际金融机构、保险机构等服务性机构参与国际贸易活动，极大地促进了国际贸易的发展。另外，教师还可补充：市场机制的广泛建立，为经济全球化疏通了商品流通渠道。随着更多的国家走上市场经济的道路，并逐渐与国际接轨，出现了世界各国均广泛参与国际分工和交换的局面。冷战的结束为经济全球化创造了有利的国际环境。冷战之后，世界形势总体上趋向缓和与稳定，和平与发展成为时代的主题。各国均利用难得的和平年代大力发展经济，把增强综合国力作为战略重点，经济因素在国家关系中的作用日益突出。许多国家把经济安全提到了战略高度。商业竞争手段也不断创新，国家之间正形成一种新的互动机制，在竞争中合作，在合作中竞争。国际金融的发展是经济全球化深入发展的催化剂。随着科技的进步，国际金融机构更加现代化，相互联系更为密切，国际资金融通速度随之加快，国际金融市场的相互依存度空前加强。国际协调机制不断加强，成为经济全球化发展的必要条件。近年来，在世界范围内，国际货币基金组织、世界银行、世贸组织等国际经济协调机制日趋完善。越来越多的国家形成了区域性和跨地区国家元首或政府首脑定期或不定期会晤机制，就共同感兴趣的政治、经济和社会问题进行磋商，协调政策立场，制定行动计划等。（3）本质：发达国家主导下的资本在全球范围内的新一轮扩张。（4）影响：经济全球化是一把双刃剑。它既加速世界经济的发展和繁荣，也加剧了全球竞争中的利益失衡。对发达国家来说，由于它们拥有世界上四分之三的生产力，在技术、资金、管理等方面具有竞争优势，影响着国际经济“游戏规则”的制定，因此在全球化进程中获得更大的利益。但是，在全球化过程中，发达国家及许多工业化国家的资本、技术、管理经验以不同形式在不同程度上向外扩散，有利于带动相关国家的经济发展，从而相对削弱了发达国家在世界经济中的垄断地位。这种趋势对世界经济的发展是有利的。对发展中国家来说，经济全球化既是机遇，也是挑战，但在总体上发展中国家处于相对劣势。从机遇看，它有利于吸引外资、技术和先进管理经验，开拓国际市场。从挑战看，主要表现为：一是挑战和压力增大。当今世界，在经济全球化的潮流中，经济发展处于不同阶段、工业发展处于不同水平的国家将面对同样的全球化环境，执行同样的“游戏规则”，承担基本相同的国际责任和义务。显然，在日趋激烈的国际竞争中，那些经济基础薄弱、结构不合理、市场发育欠完善的发展中国家将面临更大的压力，不得不为此付出很大代价。二是经济运行风险提高。在全球化过程中，发展中国家国民经济对外依存度普遍增大，因而更容易受世界经济波动的影响。近年来，国际金融市场上资本规模大、流速快、投机性强，金融风险日益突出。1997年的东南亚金融危机就是一例，说明发展中国家在全球化进程中金融体制的脆弱、市场发育的不完善。三是最不发达国家有可能被边缘化。总之，世界经济全球化有利于商品、劳动力、技术和服务的国际流动，有利于国际分工的进一步发展，促进各国经济发展水平不断提高，最终促进世界经济持续、稳定增长。但是，经济全球化的不平衡发展，使得发达国家有望凭借传统优势成为最大的受益方，发展中国家的国家主权和经济安全面临着空前的压力和挑战，许多最不发达国家在政治上被边缘化的同时，最终完全有可能在经济上被边缘化。发展中国家必须保持清醒的头脑，制定合理对策，在积极主动参与中谋求发展。教学建议：结合教材【学思之窗】分析、讨论经济全球化出现的原因，培养学生概括、分析的能力。展示1997年东南亚金融危机等资料，师生共同探讨经济全球化进程中的问题。注意要客观、深刻的分析，尤其要从发展中国家的角度加以分析，引导学生形成清晰的认识。三、教学设计与案例1.教学设计本课教学内容有较强的时代感和现实意义，课堂教学中，应立足当今社会，密切联系现实，充分调动学生参与，进行讨论式教学。课前教师要搜集、整理有关当今世界经济发展的材料，以备学生分析、思考之用；设计一些具有导向性的问题，引导、发挥学生的主体作用。学生要阅读教材，初步了解当今世界经济发展的概况，从中提出疑问，并搜集一些相关的图片及文字资料，对疑问做出初步解释，整理成文，与他人交流。关于“共用一个规则”一目的教学，教师可设计层层递进的一系列问题，配以课外准备的资料，先请学生简答：世贸组织是在怎样的背景下出现的？它的前身是什么？结合【历史纵横】回答，这一组织曾发挥了怎样的作用？然后教师解答：既然关贸总协定极大地带动了世界经济的增长，为什么还要成立世贸组织取代它？为学生理解世贸组织的作用打下基础。接着出示“世贸组织基本原则”并适当解释后讨论：你认为透明度原则对世界经济交往中的公平贸易和竞争有什么作用？为什么说世贸组织的成立对抑制国际经济贸易关系中的强权政治具有深远的影响和现实意义？关于“世界需要中国，中国需要世界”一目，通过教师或学生展示事先准备的图片或音像资料，先简介中国加入世贸组织的过程。然后教师设问：中国政府用了15年时间，历经艰辛，经过数轮谈判后，终于在2001年底正式加入世贸组织。中国为什么坚持要加入世贸组织？通过讨论，加深学生对“世界需要中国，中国需要世界”的理解；这也证明我国政府能够吸取历史教训，顺应当今世界经济全球化的大潮，积极参与国际竞争。接着请学生结合身边的历史，谈谈中国加入世贸组织的影响和作用。经济全球化的利与弊。教师简介经济全球化的发展进程后，请学生归纳书中写出的20世纪90年代世界真正进入全球化时代的原因。教师要强调第三次科技革命是经济全球化的根本动力，它使交通方便快捷、通讯发展快速、网络时代到来；跨国公司和各种国际组织是强有力的推动者。可结合【学思之窗】并联系实际，回答：你如何看待跨国公司在经济全球化进程中的作用？除此之外，补充其他原因，以便学生较全面掌握全球化时代到来的原因。关于经济全球化的影响，是本课的难点，师生共同探讨：为什么说经济全球化对所有国家，尤其是发展中国家是一把双刃剑？发展中国家应如何面对这一局面？培养学生与时俱进、把握人类历史发展动向的意识，引导学生形成关注人类命运的人文主义精神，树立面向世界，积极参与国际合作与竞争，促进世界和平发展的信念和责任感。2.教学案例案例一 导课（1）：21世纪初的今天，我们在回顾20世纪后半期，尤其是20世纪90年代以来历史的时候，往往有仿佛昨日的感觉，历史与现实是如此地接近。20世纪90年代，政治上，随着东欧剧变、苏联解体，世界暂时出现了“一超多强”的局面。而经济上，则进入了全球化时代。世界经济的全球化是如何形成的？它对我们生活的世界产生了怎样的影响？带着这些问题，我们一起探讨“世界经济的全球化进程”。导课（2）：2001年，有两件与中国有关的事情引起世人瞩目：一是10月份亚太经济合作组织第九次领导人非正式会议在上海举行，来自亚太地区20多个国家和地区的领导人身着唐装齐齐亮相，表明中国为积极促进亚太地区经济的共同繁荣和深化区域经济技术合作所作的努力。二是12月份，中国历时15年多的艰苦谈判，终于正式成为世界贸易组织的成员，表明中国顺应经济全球化的潮流，积极参与国际间经济竞争，以促进本国经济迅速发展。中国在这两件事情上所付出的努力和艰辛，从侧面体现了当今世界经济发展的两大趋势：经济区域化和经济全球化。上节课我们了解了经济区域化的内容，今天我们一起来探讨经济全球化进程中的若干问题。案例二 在介绍中国加入世贸组织的过程时，可用图片或音像资料加以补充说明。2001年11月9日至13日，在卡塔尔首都多哈举行世贸组织第四次部长级会议。中国代表团因为中国马上要入世而备受关注，团长石广生和副团长龙永图更是成为媒体追逐的明星。9日晚，记者终于再次围堵住面带微笑的龙永图，当记者问他的心情时，他举起胸前佩带的红色“观察员”代表证，说：这将是我最后一次带这种证件出席WTO部长级会议。北京时间11日凌晨，与会全体成员一致通过中国加入世界贸易组织。12日零时30分，中国代表团团长、外经贸部部长石广生代表政府在中国入世议定书上签字。签字后，石广生约见WTO总干事穆尔，向他提交了由中国国家主席江泽民签署的中国加入世界贸易组织的批准书。30天后，即12月11日，中国成为世贸组织的正式成员。案例三 讨论：你如何看待跨国公司在经济全球化进程中的作用？教师设计层层深入的问题：请举出一些你日常生活中了解到的跨国公司。你有没有使用过跨国公司的产品？请选择一两种告诉大家，生产产品的这家跨国公司的原国籍，而这一产品实际上是在哪个或哪些国家生产的？你如何看待跨国公司在经济全球化进程中的作用？提示：跨国公司主要有微软公司、诺基亚、摩托罗拉、美孚石油、波音公司、家乐福、可口可乐等；作用：参见问题解答部分内容。案例四 师生共同探讨：为什么说经济全球化对所有国家，尤其是发展中国家是一把双刃剑？教师可设计几个有层次的问题：经济全球化对发达国家的影响怎样？对发展中国家影响怎样？请举例说明。有人说：“全球化是发达国家用来打开发展中国家市场的敲门砖，是新殖民主义的一种形式。因此发展中国家应该团结起来，抵制全球化。”大家怎么看待这个观点？在经济全球化浪潮中处于劣势的发展中国家应如何对待全球化呢？提示：（1）发达国家：利大于弊，是最大受益者。（2）发展中国家：利弊共存。举例：“利”：海尔公司的发展；弊：1997年的东南亚金融危机。（3）对这个观点的看法：鼓励学生畅谈自己的观点，允许有不同的见解，辩论后最好能形成积极的看法。可参考问题解答部分内容。（4）我们必须清醒地认识到，世界经济的全球化是不以人的意志为转移的历史趋势。实践证明，一个国家的开放程度与它所获得的发展机会成正比。只有顺应经济全球化的潮流，才能争取主动、获得发展。如果关起门来搞建设，是不会有出路的。应当充分了解所面对的国际环境和自身条件，才能在日益激烈的国际竞争中争取主动，兴利除弊，或将弊端努力减小到最低点，以较小的代价换来更大的发展。四、问题解答【学思之窗】你认为透明度原则对世界经济交往中的公平贸易和竞争有什么作用？解题关键：世贸组织的影响。思路引领：对各缔约国的影响；对国际经贸的影响。答案提示：透明度原则有助于世贸组织成员加快对外经贸体制的法制建设，建立更加持久、稳定、科学的政府公共权力机构运行机制，营造良好的国际经贸环境。【学思之窗】你如何看待跨国公司在经济全球化进程中的作用？解题关键：是双刃剑。思路引领：肯定积极作用，指出消极影响，积极作用是主要的。答案提示：跨国公司有力地促进了全球市场体系的形成，推动了经济全球化的发展。但有些发达国家的跨国公司将本国不允许生产的、易造成环境污染的产品转移到发展中国家，达到利用发展中国家的廉价原料和劳动力赚取利润的双重目的。【探究学习总结】一、本课测评1.中国加入世界贸易组织后，将会面临哪些挑战和机遇？解题关键：挑战和机遇并存。思路引领：中国加入世贸组织有利有弊，但总体上是利大于弊。答案提示：机遇：有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展；有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争；有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制；有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况，从而维护合法权益；有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高；也将促进世界经济的增长。挑战：加入世贸组织对我国的弱势产业带来压力和严峻的挑战。随着市场的进一步扩大，关税的大幅度减让，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。 2.你如何理解经济全球化是一把双刃剑？解题关键：是一把双刃剑。思路引领：对发达国家与发展中国家都需从利与弊两面理解，但侧重点不同。答案提示：经济全球化是一把双刃剑：（1）它既加速世界经济的发展和繁荣，也加剧了全球竞争中的利益失衡。（2）对发达国家来说，他们凭借资金、技术、市场和经营管理方面的绝对优势，成为最大的受益者。但是，在全球化过程中，发达国家及许多工业化国家的资本、技术、管理经验以