县域全域旅游的发展路径研究.docx

县域全域旅游的发展路径研究 摘要全域旅游是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择，一个区域的旅游质量，不仅取决于景区的品质，更是与综合环境息息相关。这就要求嘉善县打破旧格局，找准发展定位，从全域整体优化旅游环境、完善基础设施和旅游服务要素。然而，针对如何破解全域旅游发展的诸多制约因素、因地制宜发展全域旅游等难题，当前尚未提出切实可行的解决方法，因此，以江南水乡嘉善县为分析样本，研究县域全域旅游发展的具体路径，具有突出的实践意义：一是有利于找准全域旅游的发展定位；二是有利于促进区域产业融合发展；三是有利于带动地方经济社会可持续发展。 关键词全域旅游；嘉善；发展路径 DOI1013939/jcnkizgsc201736246 全域旅游是一定区域内以旅游为主导产业，对经济社会资源进行全面的整合优化，促进旅游业的跨越式发展，进一步以旅游业带动区域全面发展的新的理念和模式。旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大，是极具发展潜力的战略性产业。近年来，嘉兴地区充分发挥独特的区位、交通和旅游资源优势，围绕打造成为长三角地区重要休闲旅游目的地这一目标，大力推进旅游业转型发展，旅游总量和综合贡献越来越大，呈现出良好的发展态势。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决定性阶段，也是旅游业转型升级、提质增效的关键时期，而全域旅游则是引领此轮转型升级的必然抓手，因此，今后一段时期应该把全域旅游列为县域旅游业转型发展的优先发展战略。 1嘉善县发展全域旅游的现实基础 近年来，嘉善县坚持把旅游作为第三产业中的支柱产业，围绕将嘉善县打造成为长三角地区重要的休闲旅游目的地这一总体目标，提升旅游主题形象，努力实现嘉善旅游产业转型升级和提质增效，促进经济社会又好又快发展，特别是从2009年成功创建成为浙江省旅游经济强县以来，全年旅游总收入从2009年的45亿元到2015年的123亿元，这些都为实现全域旅游打下良好基础。嘉善县旅游发展总体呈现以下三个特点。 11旅游经济总量强 2015年共接待国内外游客119510万人次，实现旅游总收入12333亿元，同比分别增长1208%和1504%。其中西塘古镇景区游客量759万人次，景区门票收入148亿元；大云省级温泉旅游度假区接待游客121万人次，实现收入335亿元。 12旅游产业规模大 目前全县共有西塘5A级景区1个，4A级1个，3A级景区1个，2A级景区4个，4A级在创景区2个。全国农业旅游示范点1个，省级旅游度假区1个，省级工业旅游示范基地1个，省中医药养生旅游示范基地1个。拥有五星级酒店2家，四星级酒店2家，三星级酒店4家，床位2064张，是浙北地区高星级酒店最多的县之一。旅行社14家，其中三星级以上旅行社4家。此外，演艺表演、夜游、水上运动、果园采摘等新兴旅游业态不断兴起。 13旅游惠民发展快 2016年，旅游增加值占本地GDP比重为76 %，位列全市第一；旅游从业人数占本地就业总数的16%；年游客接待119510万人次，达到本地常住人口数量的3145倍；当地农民年纯收入15%来源于旅游收入；旅游税收占地方财政税收的7%；全县现有省级农家乐特色村4个、市级特色村1个、省级特色点3个、市级特色点4个，五星级经营户（点）1家、四星级2家、三星级40家。 2嘉善县打造全域旅游的特色做法 21发挥西塘龙头带动作用 结合小城市培育试点、小城镇环境综合整治等契机，西塘在提升古镇档次和服务质量的同时，加快建设西塘智慧旅游PPP项目，引进恒天祥符荡等一批重点旅游项目，东扩西塘镇旅游版图，建设特色度假小镇，并拓展古镇周边地区的休闲度假、乡村休闲等功能，积极争创省级旅游风情小镇示范镇，形成“大西塘”发展格局。 22着力打造甜蜜度假目的地 大云省级旅游度假区正在开展国家级旅游度假区创建工作，力争到2019年创建成功；以“甜蜜”主题引领，推动大云特色小镇品牌IP化，打造了“宠上云端”旅游品牌以及旅游卡通形象“云?”，着力建设“中国甜蜜度假目的地”，并以Follow蜜真人秀网综节目进一步宣传推广；大云镇引进了总投资180多亿元的梦幻嘉善项目和蓝城集团项目，开展全面战略合作；区内现有碧云花海?十里水乡、云澜湾温泉2个4A级景区，歌斐颂巧克力小镇正全力开展4A级景区创建，加快区内4A级旅游景区集群形成。 23积极提升全域乡村旅游 嘉善县将乡村旅游作为旅游产业重要组成部分进行科学布局、特色培育、规范管理。一是正在编制嘉善乡村旅游发展规划，指导乡村旅游健康有序发展。二是举办了美丽乡村及乡村旅游培训，进一步提升乡村旅游发展内生力。三是加大乡村旅游扶持力度，尤其是针对符合相关扶持条件的行政村，按其旅游相关设施投资额的50%一次性给予补助（每个项目最高不超过100万元）。四是以乡村A级景区创建推动美丽乡村创建。嘉善县以成功创建乡村A级景区为嘉善县美丽乡村创建的前置条件，在美丽乡村精品点创建过程中挖掘约20个旅游潜力较佳的自然村落开展乡村A级景区创建，争创休闲旅游示范村。 24推动旅游全面接轨上海 嘉善按照“沪善同城”的总体定位和要求，集聚全县旅游整体优势，通过“三个对接”推进旅游全面“接轨上海”。一是完善旅游配套设施，推进服务对接。密切了与上海旅游咨询服务中心和10家区旅游咨询服务中心的合作关系；协调推进与上海之间在旅游交通互联互通，搭建起嘉善智慧旅游平台，合作开展智慧旅游项目建设。二是加大旅游营销力度，推进合作对接。相继举办了融入上海、乡村旅游节新闻发布会等研讨宣传活动以及各类旅交会及推介会，加强了与上海媒体的合作，进一步提升嘉善旅游的知名度。三是深化区域合作交流，推进精准对接。嘉善县与上海金山签