荷湖乡机关管理制度.doc

荷湖乡机关管理制度为进一步提高机关效能，创建最优发展环境，保持全乡经济平稳较快发展良好态势，并结合我乡开展机关效能年活动，促进机关建立责权明晰的行为规范，运转协调的机关运作机制，力争较短时间内使乡机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，特制定乡机关管理制度。一机关工作制度1、乡机关工作作息时间按市直机关规定执行，按国家规定的节假日放假，按双休日进行休假，如遇工作需要取消双休。严格遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退。2、上班时间，要坚守工作岗位，不准从事下棋、玩牌、上网等文体活动；不准随意脱岗外出办私事。不准无故招引外单位或社会上的人员到机关参加娱乐或赌博活动。3、外出开会或办事要事先向主管领导请假，回来后要及时向主管领导汇报，按领导的要求，抓好落实，注重实效。4、坚持领导干部包村制度，推进和确保乡党委、政府的中心工作、重点工作按期完成。业务工作负责制，包村工作成效与包村干部年终绩效奖挂勾，具体实施由乡党委制定考核办法，强化责任，严格考核。 二机关财务管理制度1、规范财经秩序，严格收支管理。坚持执行“收支两条线”和一支笔审批制度。各办、片、站、所收费要符合国家有关规定，经党委政府研究同意后方可收费。收费使用统一票据，款项要及时足额上交乡财务处，列入统一管理。2、乡财务处每月月底结算一次，并将预算内外资金向主管领导汇报。财务处原则上不准留现金过夜。财会人员要日清月结，账结相符。会计每月底向主管领导书面汇报当月收支情况。3、出纳凭坐家领导审批付款。机关各部门或个人不得在财务处借取任何资金。个人因特殊情况需临时借支，应经书记或乡长同意，坐家领导审批。4、拨付给单位的资金须经主要领导或班子联席会研究，由坐家领导签批。5、报销发票原则上要开取正式发票，经手人签字注明用途，分管领导或党政办主任签证，坐家领导审批，三项手续齐全后财会人员方可付款入帐。大金额须由书记、乡长审核认可方能入帐。6、旅差费报销规定：、市内出差(包括开会、报表等)，按上级要求，经分管领导核实后，报销往返车费；2、市外出差凭文字或电话通知，并经主管领导同意，由办公室登记据实报销车费和住宿费(“的士”费不能报销)，并附有关凭证，但不得住中档以上宾馆，否则不予报销；3、休假旅差费自理。4、伙食费补助，市内5元/天，市外省内7元/天，省外一般地区15元/天，特区20元/天，参加会议有伙食安排的不予补助。7、医药费报销按乡机关事业干部职工医疗保险有关制度执行。8、发票报销原则必须按票据日期在一星期内报销，否则不予审批。三机关请假制度1、机关工作人员因病、因事请假，采取书面形式。一般干部请假2天以内的，应事先向分管领导请假；时间在3天以上（包括3天）的，应事先用书面材料向书记或乡长请假，经领导签批后交办公室备案。2、班子成员外出应向书记或乡长请假。3、婚、丧、产假按劳动法和上级有关规定执行。 四机关考勤制度乡干部要按时参加乡召开的各种会议，不得随意迟到、早退或缺席。每迟到、早退一次扣发当月工资50元；无故缺席每次扣发当月工资100元。全年累计无故缺席5次以上或迟到、早退10次以上的扣发全年奖金。原则上每星期一上午8：30为例会，其余时间随时抽查点到，全体乡干部必须在半小内点到，否则以无帮缺席处理。五机关值班制度1、值班范围。包括双休日值班、防汛、防火值班、节假日值班和非常时期的特殊性值班。2、实行领导带班，工作人员值班制度。双休日值班按安排依次序值班。因特殊情况确实不能值班的，事前向带班领导请假并找好替班，是带班领导的要找领导替班，是一般干部的找一般干部替班，保证值班人数，不能缺岗漏岗。如在值班时限内随意脱岗，每脱岗一次扣除当月工资100元。节假日等重要值班脱岗，要追究带班领导责任。其他未值班人员不得关闭手机，如在没有通讯信号的地方也应事先向值班人员汇报联系电话，遇特殊情况或督查。3、值班人员要坚守岗位，不得无故离开机关办公楼，有情况及时向带班领导汇报。确需因事临时外出，要向带班领导请假，得到允许后，方准离开。4、值班人员要认真履行职责。做好群众来访记录和电话记录，并及时反馈给有关领导及相关人员，重大问题及时向党政主要领导请示汇报。5、值班娱乐要适度，以不影响他人休息和第二天工作为前提。节假日值班，从事娱乐活动要妥善安排、劳逸结合。六机关收发文、开会制度 1、制发党委、政府的正式文件，实行严格的登记制度和审签制度，各部门文件草拟后，附上拟稿笺到党政办登记文号，经分管领导审核后，送党政主要领导审签，领导审签后才能交付打印。2、及时搞好文件的收发、传阅和保管工作，搞好文件清退工作。 3、精心组织好党委、政府召开的各种会议的会务工作，做到万无一失。会务工作主要由党政办公室牵头承办。4、会议由党政办公室做好会议记录和学习记录。七机关印章管理制度1、乡党委、政府印章由党政办主任管理，未经党政主要领导同意，其它人不得私自带走印章。2、党委公章需请示党委书记同意后才能加盖印章；政府公章需请示乡长同意后才能加盖印章。3、除乡党政主要领导签发的文件外，其它任何情况下使用公章，都必须登记。4、由于错盖、乱盖以及不按规定盖章而造成的损失和事故，由掌管印章的同志负责。八车辆使用与管理制度1、车辆安排首先保证主要领导用车，优先考虑班子成员会议用车、工作用车。用车一律经坐家领导同意后，由办公室统一调派。一般干部办事一律不派车，往返车费经分管领导核定后，按标准报销。如有特殊情况打的，需请示书记或乡长同意。2、司机没有办公室的通知不得随意出车，否则自行解决一切费用。司机不得擅自将车开回家和私自在外过夜，否则视情节轻重给予必要的处罚。司机应保持车辆整洁，每周至少保养一次车辆，做到自我维护。小车需维修要提前向坐家领导请示，再由党政办指定专门人员，到指定修理点修理，按成本结算。九机关卫生制度1、机关办公大楼要保持室内外清洁卫生，每天上班前要清扫一次卫生。2、机关办公楼一楼、二楼、接待室、会议室的卫生由办公室负责打扫，三楼由劳动就业和社会保障事务所负责打扫，机关院内卫生分片划分责任区，每季开展一次大扫除。干部宿舍的卫生各负其责，食堂卫生由食堂工作人员清扫。 3、机关办公楼区内严禁家禽家畜进入。十机关后勤管理制度食堂管理及用餐制度1、乡机关来客接待和各种会议用餐，一律在机关食堂安排，如遇特殊情况需要到外面餐馆用餐，必须向书记或乡长请示，如未请示，在外面餐馆用餐一律自负。2、客饭、会议用餐统一由党政办安排。安排用餐人员要及时填写好用餐通知单，用餐完后，办公室人员应及时签单。3、严格用餐标准：村干部、单位负责人会议，用餐标准为八菜一汤。上级来客原则上每桌十菜一汤标准。（视人数而定）如需超标准备餐的须请示书记或乡长，否则办公室一律不能安排。4、接待用酒一律用由办公室安排。如需用其他特殊酒须请示书记或乡长。用烟及客送制度1、接待用烟实行签领制度。由对口部门负责人或主管领导向党政办签领用烟，签领接待用烟一批来客一包。原则上不发整包烟。如遇特殊情况必须经书记或乡长同意再到办公室领取，否则不予报销。2、原则上来客不买水果，不送土特产及其它礼品，如确需客送，须请示书记或乡长同意签批，由办公室负责采购。物品采购制度各部门如需添置办公用品或设备需提出申请，主管领导签署意见后，由党政办统一安排购买。价值500元以上办公用品，须请示主要领导。电脑的使用与维护制度操作人员要注意电脑、打印机的卫生与维护保养。 除因工作需要，严禁任何人私自公用电脑。上班时间，不准任何人上网或玩电脑游戏。因不正确操作而造成电脑损坏的，由操作人员负责修理，并赔偿有关费用。水电、住房管理制度1、加强用电用水管理，厉行节约用电用水。凡属机关范围内工作、生活、居住等室内用电用水由办公室统一管理并负责安装维修。个人不得随意更改线路水路，增添用电设备。2、机关干部每人每月享受用电20度，非本机关干部和在院外居住的机关干部不享受用电。超过享受用电的电费按0.6元度缴交电费，节约归公（从四月份登记用电）。每季公榜、结算一次，在工资中收取超额用电部分。严禁偷电，如发现偷电每次罚款100300元次，并通报批评。3、厉行节约用水，枯水季节由办公室调节用水，每天供水三次，严禁用自来水浇菜地，保证生活用水。4、机关干部住房按每人每月0.8元/平方米征收，集资房不须征收，征收资金在当月工资中扣除。十一 其它有关制度1、重大事项请示、报告制度认真做好重大事情请示工作，重大事项实行分级请示。如出现发生重大事情，一般干部应立即向各线负责人请示，办公室负责人向分管领导领导请示，分管领导分别向书记、乡长请示。做好重大事情报告工作。认真分析、预测可能出现的重大情况，有针对性地采取措施，把问题解决在萌芽状态。如发生群众性上访、请愿、阻断交通干线、安全事故等重大情况，以及可能影响人民群众生命财产安全和社会稳定的紧急重大情况，必须在第一时间赶到现场，遏制事态的扩大，必须及时、准确地报告，严禁漏报、瞒报、缓报。2、信访文明接待制度接待上访群众时，机关干部要做到对来访群众笑脸相迎，热情服务，要为其准备开水、茶杯