泸州医学院附属医院岗位设置管理实施细则.doc

泸州医学院附属医院岗位设置管理实施细则事业单位实施岗位设置管理，建立岗位管理制度，是国家推行事业单位分类管理和深化事业单位人事制度改革的必然要求，也是落实事业单位收入分配制度改革的迫切需要。岗位设置管理工作关系到广大职工的切身利益，涉及面广，政策性强。为确保我院此项工作顺利有效地推进，逐步建立健全科学、合理、规范的岗位管理制度，根据川办发200819号关于印发四川省事业单位岗位设置管理实施意见的通知、川人办发2008435号关于四川省卫生厅事业单位岗位设置管理实施细则的批复以及川人办发2009509号四川省人事厅关于对泸州医学院附属医院岗位设置方案的批复等相关文件精神，结合我院实际，制定本实施细则（以下简称医院实施细则）。一、岗位设置管理实施范围和原则（一）凡纳入事业编制并与我院建立人事关系、在编在职的正式职工，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，均纳入本次岗位设置管理范围。根据川人办2009168号文件精神：2006年7月1日至本次岗位申报之月期间退休且执行专业技术岗位工资待遇的正式职工，可参加岗位申报竞聘，其任职时间计算至本人退休时为止，其退休费按国家规定重新计发。此项政策仅限于我院首次岗位聘用时执行。（二）遵循按需设岗、科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，按照竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的办法进行管理。二、岗位类别设置医院岗位分为三类，即：管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位（以下简称三类岗位）。我院以专业技术岗位为主体岗位，其中：医疗卫生、研究系列为主系列岗位，其它专业技术系列为辅系列岗位。根据上级要求，主系列岗位设置数量不低于专业技术岗位设置总量的80%，辅系列岗位不设置三级及其以上专业技术岗位。特设岗位主要用于引进、聘用急需的高层次人才等特殊需要，医院将单独设置报批。三、岗位等级设置、岗位数量与结构比例医院本次岗位设置及岗位聘用均以医院人员编制总数（含人员控制数）为基数进行设置。全院岗位总量为1862名，其中：设置管理岗位110个，占岗位总量的6%；专业技术岗位1530个，占岗位总量的82%；工勤技能岗位222个，占岗位总量的12%。医院将按照后勤社会化的改革方向，逐步减少工勤技能岗位的比例。（一）管理岗位1、管理岗位等级设置：医院规格为县处级，内设机构37个。管理岗位包括：担负领导职责的管理岗位和其他担负管理任务的管理岗位。根据医院规格，医院管理岗位分为六个等级，即现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员岗位依次分别对应管理岗位510级职员岗位。2、管理岗位设置数量与结构比例：医院设置管理岗位110个，其中：五级职员（正处级）2个，六级职员（副处级）6个，七至十级职员（科级及以下）102个。工会、共青团等群团组织负责人，按各自章程的规定配备。（二）专业技术岗位1、专业技术岗位等级设置：专业技术岗位分为十三个等级，包括：高、中、初级专业技术岗位。（1）高级专业技术岗位分为七个等级，即17级，其中正高级专业技术岗位为14级，副高级专业技术岗位为57级。（2）中级专业技术岗位分为三个等级，即810级。（3）初级专业技术岗位分为三个等级，即1113级（其中13级是员级岗位）。专业技术一、二级岗位分别由国家和省上实行总量控制和管理；三级岗位基本任职条件由卫生厅统一设置管理。2、专业技术岗位设置数量与结构比例：按四川省卫生厅事业单位岗位设置管理实施细则规定：我院专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例控制目标为3.3：4.2：2.5，高级岗位中正高与副高之比为3：7，故我院设置高级岗位485个，中级岗位629个，初级岗位416个。（三）工勤技能岗位1、工勤技能岗位等级设置：工勤技能岗位分为技术工和普通工岗位，按规定医院只设置技术工岗位。医院技术工岗位共分为四个等级，即技师、高级工、中级工、初级工岗位，依次分别对应25级工勤技能岗位。原则上工勤技能二级岗位主要设置在专业技术辅助岗位、承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的科室。2、工勤技能岗位设置数量与结构比例：医院设置技术工岗位222个，其中：工勤二级（技师5%）10个；工勤三级（高级工20%）43个；工勤四至五级（中、初级工75%）169个。（四）“双肩挑”岗位职员中担负领导职责的班子成员（含调研员）和内设机构的中层干部，若同时在专业技术岗位或专业技术管理岗位上工作，且具备相应专业技术职务资格的，可以受聘相应专业技术岗位，实行“双岗、双责、双考核”的管理办法。四、岗位任职条件（一）三类岗位的基本任职条件：1、遵守宪法和法律；2、具有良好的品行和职业道德；3、具有履行岗位职责所需的专业、能力和技能条件；4、具有适应岗位要求的身体条件；5、任现职期内年度考核合格及以上；6、近三年发生下列情形之一，限其降低一个等级申报（降至已聘职务最低等级）：（1）任职内发生一级医疗事故，承担完全或主要责任的主要当事人。（2）由于自己医疗质量、医疗行为、医疗服务等方面的过错、过失，导致医疗纠纷，给医院造成较大的社会声誉损坏或导致医院经济损失近三年累计金额已达15万以上（即2007年5月1日2010年4月30日期间发生的），并经医院或司法部门确认的主要当事人。（二）管理岗位基本任职条件：1、学历要求：职员岗位一般应具有中专（中技、高中）以上学历，其中六级以上职员岗位一般应具有大学专科以上学历，新招聘参加工作的管理人员应具有大学本科以上学历。2、符合各等级职员岗位基本任职年限，即：五级职员岗位，须在六级职员岗位上任职满2年以上；六级、七级、八级职员岗位，须分别在七级、八级、九级职员岗位上任职满3年以上。3、新招聘的管理人员聘用职员岗位，按照四川省人事厅关于事业单位新招聘的管理人员聘用职员岗位有关问题的处理意见（试行）（川人发200914号）执行。4、符合泸医附院竞聘管理岗位暂行规定。（三）专业技术岗位基本任职条件1、专业技术岗位基本任职条件，按专业技术职务评聘的有关规定执行。2、实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。3、专业技术人员三级岗位的基本任职条件按四川省卫生厅事业单位岗位设置管理实施细则执行，即：受聘正高级专业技术职务且具备下列条件之一：（1）百千万人才工程国家级人选；（2）国际或卫生部有突出贡献的中青年专家；（3）享受国务院政府特殊津贴专家；（4）受聘正高级专业技术职务以来，获得国家科学技术奖的主研人员（以个人奖励证书为准）（5）受聘正高级专业技术职务以来，获得省（部）级科技进步一等奖1项以上的前三名主研人员（以个人奖励证书为准）；（6）受聘正高级专业技术职务以来，获得省（部）级科技进步奖二等奖2项以上的第一主研人员（以个人奖励证书为准）；（7）受聘正高级专业技术职务5年以上的省有突出贡献的优秀专家或厅局级学术技术带头人；（8）受聘正高级专业技术职务10年以上者。（9）经省卫生厅认定取得重大成就、做出突出贡献者。4、各等级专业技术岗位的基本任职年限，按川人发200850号文件执行，即：二至四级岗位须分别在下一级岗位上任职满3年以上；五至十二级岗位须分别在下一级岗位上任职满2年以上。任现职以来获得国家级科技成果奖励的主要完成人，其基本任职年限可以放宽2年；获得省（部）级科技成果奖励或其它有关专业技术工作奖励的主要完成人，其基本任职年限可以放宽1年。（四）工勤技能岗位的基本任职条件：1、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年以上，并分别通过技师技术等级考核。2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年以上，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。3、新招聘参加工作的工勤技能人员试用期（学徒期、熟练期）满，并通过初级工技术等级考核后，可以确定为五级工勤技能岗位。（五）所有申报人员，均应在符合上级相关政策规定和医院实施细则的基础上，对照泸医附院岗位说明书的要求，对应申报竞聘相应岗位。五、凡2006年7月1日至申报之月已办理退休手续的以及距退休年龄不足两年（计算至2010年4月30日止）的副高级及其以下职务的专业技术人员，可按较任现职务或退休时的职务高一个等级（要求任职时间满2年）或高两个等级（要求任职满6年）进行岗位申报。本规定只在医院首次岗位聘用时有效。六、岗位聘用与工作流程（一）岗位聘用1、根据上级文件规定和四川省人事厅核定的医院岗位总量、结构比例，遵照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，由医院岗位设置管理工作领导组下达我院三类岗位各等级拟聘用岗位数量，并按照本实施细则组织全院职工开展岗位聘用工作，签订（变更）聘用合同（聘期2年），兑现岗位工资。2、首次进行岗位设置管理，应保证现有与我院建立人事关系的在编在职正式职工按现聘任职务进入相应最低等级岗位，对超过核准结构比例的，可通过自然减员、调出、低聘、解聘等办法，逐步调整达到规定的结构比例。3、专业技术二级岗位人员经省人事厅核准后，由医院聘用，同时相应减少专业技术三级以下高级岗位的数量。（二）岗位聘用工作流程及时间安排：1、医院成立岗位设置管理组织机构。2、4月7日：公布泸医附院岗位设置管理实施细则及泸医附院岗位说明书），布置医院岗位设置工作。3、4月94月14日：科室岗位聘用工作组组织个人申报、推荐、公示材料。4、4月15日4月18日：医院岗位设置管理工作办公室初审申报人员资格，分解申报资料到各学科组或聘用委员会。5、4月19日4月27日：学科组、岗位聘用委员会审核申报人员基本信息、申报材料，评议、提出拟聘人员名单并进行公示。6、医院岗位设置管理工作领导组：审议、评定三类岗位各等级拟聘人员名单并进行公示。7、上报省卫生厅、人事厅批复。（三）监督管理1、我们要充分认识到岗位设置管理工作的重要性、复杂性和艰巨性，切实加强组织领导，精心策划，认真实施，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，做好职工的思想政治工作，确保职工队伍的稳定和岗位设置管理工作有序开展。2、在岗位设置管理工作中，要坚持原则，规范程序，严格按政策和规定办事。对在岗位设置管理工作中违反纪律、滥用职权、打击报复、以权谋私的，要严肃追究其相应责任；情节严重的，要给予相应的纪律处分。3、为保证广大职工的合法权益，杜绝工作中出现疏漏或违纪行为，医院成立了“岗位设置管理工作争议协调委员会”。如职工对岗位设