建筑公司项目管理手册.docx

项目管理手册发布令 .1前言 .3项目管理方针 .5总则 .61 目的 . 62 适用范围 . 63 相关文件 . 64 项目管理机构 . 75 项目管理职能 . 96 项目管理基本流程图 . 117 手册使用与修订 . 12第一章 项目启动及策划 .141 项目启动管理 . 142 项目全过程管理 . 143 项目策划 . 144 项目授权管理 . 15第二章项目投标管理 .171 项目调查分析 . 172 项目风险分析 . 173 项目现金流分析 . 174 项目投标总结 . 18第三章 项目组织管理 .191 项目组织原则 . 192 项目部岗位及定员 . 193 项目部组织机构及岗位职责 . 204 项目部责任书 . 201xx建筑公司项目管理手册目录文件编号CSCECPMML文件修订第 0 次修订5 项目部实施计划及项目经理月度报告 . 216 党群工作 . 21第四章 项目部薪酬与项目考核 .231 项目部薪酬管理 . 232 项目管理能力考核 . 234 项目部绩效考核 . 245 项目审计与监察 . 24第五章 项目合同管理 .251 合同日常管理 . 252 合同谈判及索赔管理 . 253 合同责任分解及交底 . 254 项目部商务月度报告及项目履约管理 . 26第六章 项目资金管理 .281 工程款管理 . 282 项目现金流管理 . 283 合同履约保函及履约保证金 . 294 劳务人员工资支付管理 . 305 工程拖欠款的管理 . 306 项目尾款及保修款的管理 . 307 项目银行账户与印鉴管理 . 31第七章 项目设计管理 .321 设计管理体系 . 322 设计策划与计划 . 323 设计实施与控制 . 33第八章 项目技术管理 .341 技术标准规范管理 . 342 图纸会审 . 343 工程洽商与设计变更 . 354 施工组织设计 . 355 施工方案 . 362xx建筑 项目管理手册目录文件编号CSCECPMML文件修订第 0 次修订6 技术交底 . 367 技术复核 . 378 技术资料 . 389 计量器具 . 3910 新技术开发与应用 . 39第九章项目物资及设备管理 .401 项目物资及设备日常管理 . 402 物资需用计划 . 403 供应商管理 . 404 物资采购 . 415 物资验收与检验 . 426 物资贮存 . 427 物资使用及盘点 . 428 建设方提供的物资 . 439 周转料具管理 . 4310 设备租赁管理 . 4411 设备进（退）场管理 . 4412 设备日常运转管理 . 44第十章项目分包管理 .451 分包商注册 . 452 分包商考核 . 453 分包商选择 . 454 分包商进场 . 465 分包商使用管理 . 476 分包商退场 . 477 分包结算 . 48第十一章项目生产与工期管理 .491 项目生产与工期管理计划 . 492 施工准备及项目开工管理 . 493 施工进度控制 . 503xx建筑 项目管理手册目录文件编号CSCECPMML文件修订第 0 次修订4 施工（工区）作业面管理及每日情况报告 . 505 施工影像管理 . 516 施工进度检查与考核 . 51第十二章项目成本管理 .551 项目成本测算 . 552 项目成本核算及控制 . 553 项目成本检查及预警 . 564 项目部成本还原 . 56第十三章项目质量管理 .571 项目质量策划与质量计划 . 572 检验与试验 . 573 质量控制 . 574 质量验收 . 585 成品保护 . 58第十四章项目安全与职业健康管理 .601 日常施工安全及职业健康管理 . 602 安全教育与培训 . 603 危险作业工作许可证 . 604 安全巡视与检查（包含现场安全文明施工） . 605 应急救援 . 616 安全事故处理及成本分析 . 617 现场作业人员防护用品 . 618 消防工作 . 619 项目保安工作 . 62第十五章项目环境管理 .631 环境管理实施计划 . 632 环境管理因素识别与控制 . 633 环境监察与监测 . 634 环境应急准备与应急措施 . 645 卫生防疫 . 644xx建筑 项目管理手册目录文件编号CSCECPMML文件修订第 0 次修订6 项目节能减排 . 64第十六章项目收尾管理 .651 项目收尾工作计划 . 652 现场清理 . 653 工程移交与工程竣工结算 . 664 工程资料归档及移交 . 665 保修期管理 . 676 工程总结及项目部撤离 . 677 项目部撤消 . 68第十七章项目部信息及沟通管理 .691 信息与沟通需求识别 . 692 项目信息管理计划 . 693 日常信息管理 . 69第十八章项目部综合事务管理 .711 项目部综合事务管理计划 . 712 项目部办公秩序管理 . 713 项目部生活服务管理 . 714 项目法律事务管理 . 715 项目 CI 形象管理 . 726 项目部资产管理 . 727 项目部接待及重大活动管理 . 72附录一：术语 .73附录二：工程项目特征性质分类规定 .75附录三：表格 .76CSCECPM0101 项目启动令 . 77CSCECPM0102 项目全过程动态管理表 . 78CSCECPM0103 项目策划任务表 . 80CSCECPM0104 项目授权申请表 . 81CSCECPM0105 项目授权管理书 . 82CSCECPM0201 项目建设方基本情况调查表 . 835xx建筑 项目管理手册目录文件编号CSCECPMML文件修订第 0 次修订CSCECPM0202 项目所在现场情况调查表 . 84CSCECPM0203 项目风险评估表 . 85CSCECPM0204 工程投标总结表 . 87CSCECPM0301 项目部主要管理人员审批表 . 88CSCECPM0302 项目部岗位职务说明书（格式表） . 89CSCECPM0303项目部实施计划编写任务表 . 90CSCECPM0304 项目经理月度报告 . 91CSCECPM0401 项目管理能力考核汇总表 . 92CSCECPM0402 项目部绩效考核汇总表 . 94CSCECPM0501 合同谈判策划书 . 95CSCECPM0502 合同责任分解表 . 97CSCECPM0503 项目部商务月度报告 . 101CSCECPM0601 工程收（付）款计划表 . 103CSCECPM0602 项目现金流分析表 . 104CSCECPM0603 工程保函（保险）管理计划表 . 105CSCECPM0801 项目主要技术方案计划表 . 106CSCECPM0802 项目新技术开发及应用计划表 . 107CSCECPM0803 分项工程技术交底卡 . 108CSCECPM0901 主要物资（设备）需求计划表 . 109CSCECPM0902 物资采购比价会审表 . 110CSCECPM0903 供货商登记表 . 111CSCECPM1001 工程分包计划表 . 113CSCECPM1002 分包商选择综合分析表 . 114CSCECPM1003 分包商登记表 . 115CSCECPM1004 分包商年度评审记分表 . 116CSCECPM1101项目生产与进度管理计划编制表 . 117CSCECPM1102 项目每日情况报告表 . 118CSCECPM1201 项目盈亏预测汇总表 . 119CSCECPM1202 项目成本分析表 . 120CSCECPM1203 项目成本控制及措施计划表 . 1216xx建筑 项目管理手册目录文件编号CSCECPMML文件修订第 0 次修订CSCECPM1204 项目成本还原及指标分析 . 122CSCECPM1301 物资（设备）进场验收计划 . 123CSCECPM1302 工程检验批划分及验收计划 . 124CSCECPM1303 工艺试验及现场检（试）验计划 . 125CSCECPM1304 关键部位控制及监测计划 . 126CSCECPM1401 工程项目安全生产费用投入计划表 . 127CSCECPM1402 项目重大危险源识别表 . 128CSCECPM1501 环境因素评估及环保管理计划表 . 129CSCECPM1502 项目节能减排计划表 . 130CSCECPM1601 项目部收尾工作计划表 . 131CSCECPM1602 项目部管理资料归档表 . 132CSCECPM1603 项目部管理总结计划表 . 133CSCECPM1604 项目完工总结报告 . 134CSCECPM1605 维修保养记录表 . 138CSCECPM1606 项目部撤消令 . 139CSCECPM1701 项目部信息及沟通需求识别表 . 140CSCECPM1702 项目部信息管理计划编制表 . 142CSCECPM1801 项目部综合事务管理计划编制表 . 143CSCECPM1802 项目部重要活动管理计划表 . 1447xx建筑 项目管理手册目录文件编号CSCECPMML文件修订第 0 次修订1xx建筑 项目管理手册发布令文件编号CSCECPMFBL文件修订第 0 次修订前言遵照公司领导关于“总结推广成功经验，规范项目管理制度，统一项目基础管理模式，提高项目管理效益”的要求，总部市场与项目管理部牵头，在总部有关职能部门、海外事业部、基础设施事业部、建筑事业部、各工程局、中海集团、中建国际、中建发展、中建铁路等单位的共同努力下，制订了项目管理手册（以下简称手册）。上世纪八十年代初，国家推行建设工程招标投标，并在建筑行业推广鲁布革经验，二十多年来，为适应国家政策、市场环境、企业改革等方面的发展变化，中建各级企业高度重视项目管理制度建设。在上世纪九十年代前后，一批位于改革开放前沿的项目部，积极开展项目管理精细化探索，涌现出诸如“深圳国贸”、“燕山石化扩建厂房”、“厦门感光材料厂”等一批杰出管理的工程项目，对全集团的项目管理起到了示范带头作用；到上世纪九十年代中后期，集团内一些三级企业，把项目管理精细化上升到三级法人企业层面，总结形成“项目成本管理”、“项目责任承包”、“计算机辅助项目管理”等典型经验，对中建集团的项目管理起到了积极的促进作用；自 2000 年以来，集团内的二级企业积极推进管理创新，深入开展项目管理精细化，加强资源集中调控，强化过程精品，集约增效，总结形成了“物资、劳务、资金三集中管理机制”、 项目管理信息系统”、 施工现场管理标准”、 项目 CI 管理系统”等重要成果，对提升集团的项目管理整体水平起到了显著的作用。2005 年，中建总公司发布了工程项目管理规范，标志集团级的项目管理制度建设进入一个新的阶段。当前，集团以“一最两跨，科学发展”为目标，按照“专业化、区域化、标准化、信息化、国际化”的发展策略，实施“大市场、大业主、大项目”经营方针，取得了显著成效。提高项目管理的能力和效益仍是全集团的根本性任务，因此，总结、提炼成功经验，制订项目管理手册，建立健全科学的项目管理机制、统一度量衡规范项目管理制度，是中建股份实现“一最两跨”不可或缺的重要基础性工作。多级法人企业并存是中建股份的现实情况，按照项目管理的基本规律， 手册规定了多个法人层级之间的项目管理权责关系。通常情况下，项目管理的主体是直接承担工程承包合同民事责任的法人企业，负责现场管理的是企业派出的项目部。无论哪级企业承接的何种类型的工程项目，项目管理的核心工作只在两个层级进行。在项目管理过程中，企业对项目部提供服务，进行必要的监督、指导和控制，项目部按照企业确定的目3xx建筑 项目管理手册前言文件编号CSCECPMQY文件修订第 0 次修订“标、授予的权限、配备的资源，发挥项目团队的积极性、创造性，遵照企业的制度，以合理的手段，实现各项责任目标。实践告诉我们一个事实：项目管理的基本规律及合理的效益水平，并不因为企业所有制的不同、项目类型的不同、项目经济背景不同而必然有所差异，项目管理的基本规律及核心内容具有普遍性。因此，手册在遵循国家法律法规，参照国际通用作法，结合中建企业特色的基础上，以项目成本管理为核心，以项目生命发展全过程为线索，串连项目管理的各环节，形成一条清晰的管理脉络，消除不同项目复杂的经济背景导致不同的经济利益模式对项目管理方式的影响，解决不同地区、不同系统、不同类型工程对项目管理秩序的影响，突出体现项目进度、成本、质量、安全、环保等管理目标形成规律，强调工程管理的基本内容，确保工程项目在满足合同条件下，取得最佳社会效益和经济效益。中建集团，藏龙卧虎，各级管理人员大多是专业管理或施工管理的专家。能够熟练地运用先进理论及成熟经验，处理工程施工中的疑难技术问题，解决复杂的工程管理问题，不断追求更加先进的工程项目管理方法和提升管理能力，是中建集团每个员工必需具备的素质和职业自信心。手册确定了项目策划书、项目部责任书、项目部实施计划书三项基本文件的管理要求，明确规定项目经理、项目商务经理必须每月向企业提交月度报告，项目生产经理、现场管理工程师必须每天提交现场每日情况报告，以三项基本文件及项目部三个日常报告为基础，促进中建集团项目管理的规范化及项目管理人员的职业化发展。借助于手册，各级工程管理及技术人员，将能更准确地理解企业的项目管理方法，更系统地与企业的管理体系及信息系统保持衔接，更全面地制订工作计划，更快捷地发布管理指令，更明确地对新进员工、分包人员进行指导和培训，更清晰地对有关工作进行考核和评定。这也将更好地发挥各级领导、工程技术人员的能力，提高中建集团的项目管理水平。当然，手册仍不够细致，整体性还需加强，内容还要进一步充实、优化，这些工作也是全体编制人员的责任。与时俱进地建设科学的工程项目管理体系，是企业的一项长期任务，希望各级企业、领导、各相关人员及时将有关改进意见反馈到股份公司市场与项目管理部。2009 年 12 月4xx建筑 项目管理手册前言文件编号CSCECPMQY文件修订第 0 次修订项目管理方针坚持法人管项目、系统化管理、持续改进、相关方满意的项目管理方针。内涵解释：坚持法人管项目：统一项目基础管理模式，强化企业的项目管理策划及资源集中调控，规范企业层面对项目的服务、监督行为，确定企业、项目部两个层次的责任及相互关系，促进项目管理体系有效运行；坚持系统化项目管理：规范项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中心，确定企业和项目部工作职责，提高企业运行效率，促进项目部执行效率。坚持持续改进：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系，健全项目管理考核，提高项目管理绩效。坚持相关方满意：以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完美工程，实现建设方满意。提升企业人员道德修养、工作技能和职业发展前景。保障工人职业安全、技能发展和经济利益。加强与优秀供应商、分包商的合作与信任，展现中建企业形象及管理水平。5xx建筑 项目管理手册项目管理方针文件编号CSCECPMFZ文件修订第 0 次修订总则1目的贯彻中建经营管理理念及项目管理方针，理顺项目管理基本职能，优化项目管理过程，健全项目管理体系。2适用范围本手册适用于xx建筑股份有限公司（简称为xx建筑或中建股份）范围内房屋建筑工程项目。海外房屋工程项目可按所在地区的特点，在执行本手册时适当修改。中建股份所属企业可以制订相应的细则、办法、程序、规定等可控文件作为执行本手册的配套文件。3相关文件3.13.23.33.4xx建筑工程总公司工程项目管理规范（集团标准 2005 年）；xx建筑股份有限公司内控手册（2009 年）；建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）；建筑工程项目总承包管理规范（GB/T50358-2005）；3.5质量管理体系要求（GB/T19001：2008）、 环境管理体系规范及使用指南（GB/T24001：2004）、职业健康安全管理体系规范（GB/T28001：2001）；3.63.7建筑施工组织设计规范（GB/TB505022009）；中建股份工程安全管理、工程质量管理、环保管理等规定；6xx建筑 项目管理手册总 则文件编号CSCECPMZZ文件修订第 0 次修订3.83.93.10中建股份项目管理考核办法、合同管理制度、CI 管理手册；项目管理表格及示范文本、项目信息化管理的有关规定；中建股份及各企业质量、环境管理、安全及职业健康管理体系文件。4项目管理机构4.1企业层级项目管理机构项目管理委员会：企业建立跨部门、委员会式的非常设项目管理机构，以协调综合性项目管理职能，确定并贯彻企业项目管理方针与目标。中建股份与其它企业组成的工程承包联合体或中建股份内若干二级集团法人组成的工程承包联合体，建立项目管理委员会及管理章程，承担相应管理责任。项目管理职能部门：企业建立职能管理部门，负责项目管理工作的计划、组织、协调、信息、检查、考核、指导等日常工作。项目管理资源支持性部门：包括工程测量、检验与试验、工料分析、工程造价、成本管理、分包管理、建筑劳务、材料采购、仓储运输、机械设备、后勤保障、治安保卫、行政事务等职能，这些职能可根据具体情况单设或归入某个业务部门。4.2项目部由企业针对特定工程项目建立，是直接承担项目管理团队，通常包括项目部领导、项目部职能人员、项目部责任目标、资源等内容。项目部组织机构建立：工程中标后，企业根据项目规模、项目特点、投标策划、合同要求，进行项目策划并组建项目部，项目部组织机构参照典型项目部组织机构图。项目部人员配备：企业按照项目策划的安排，并根据项目实施各阶段的实际情况，为项目部配备具有资格的合适人员。有关组织机构及人员配备详见第三章项目组织管理。7xx建筑 项目管理手册总 则文件编号CSCECPMZZ文件修订第 0 次修订项目作业队的建立与使用：企业依据“集中分包管理”的原则，按照“精细化分包”、“小切块分包”的思路，为项目部组织现场施工作业队，也可按照直营施工队的方式组建专业作业队或综合性作