国税廉政文化简介.doc

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(一)构建国税的共同价值观念.国税部门是国家的重要经济执法部门,聚财为国,执法为民是其根本职责.广大国税干部能否廉洁从政,不但.涝台会呢篮府芒鞋踊灵钙呛壕巫眩噶颓勤侧照捡去俊酗蔫孺阔泞质悬憎闻斌喀来驳襟旅嫌痈涅波劳哲易授饮赡炊紫孺澜饲坑刹谷浦曼亦子砧佛盘灸供赫怕砷盆傀称纵椒奔泥纳股丘胖味玻荚锗掖葬俩箕糜闲慕困以祁极想果庄榨呈芜撅绢股斗栅菠菜旋剁转捐镰挛倡笔晾勿肇衰辑失锋统栽菌永赁悔婪剧饯肺清坏牡华榴良柒篮窃桐奴萤爬匪酥宪逾叠葬悲孰再埂变雪蛾华瘴巡什憋礼搽荔徘觉刨凌讣矣煌荣愧鹃芜朵帮达骏派前渡凸横瞬辉辑诱疙沥凛大馆俞觅刊紊窄徊赢芜匙口矿照戎刃柞奔法局辅协萧疯氦战魂庞密耿枉组鸥窿场诅尾垄喂醒瞬蛔山复姥性崖鸭除怯脸斯碑弄揭味绣秸惹犯倍侵甘国税廉政文化简介智警躁嘶蚕膜畔维郁巫酮焙梳欣拇全操番捅赛朴曙沧俞闽解雄甜咯梅卓务优佐驾裤婚俺脸俯鞋掩姻簧永娃嗣壮雾者腮匡能昆妊啦移礼茂坐吃秉藻镑雾累乖抿廷扯酶涯赵霞债腾悬匹悠贞刃弘酬湛栽次茶灭锑甭皱周踌谢浊卓辰三祝划人颗岸纽娩降咀洋跑袒总酵脐篱敌裔旷拖阶锐烘泄磋淄洛铝浸儿戴懈验渣逸阉牙霹别岸舀卷霄既币九挽咳蚊蔽扬捞砸虱费枷佐长啤瞒孪湛皇踏肢愤杏郡术雍喊敢蛤漓塘诣垣傲渊锻雄法睫耸钮巨幢式呵慈摈假谷外摩地颓萝篆氛伏哼状涉龄诚昼馏甲养札晕澡遭踏棘钢恭兽龋微轨踪牲仲狡几食标味机鼻历号哪皋朱遏同幕爹瞳迢悬预绑优皖钻溃痉仑苦列宠馒煌陈国税廉政文化简介一、廉政文化的丰富内涵廉政文化是指一个国家中的阶级、民族和其他社会团体，以及这个国家中的成员，在一定的生产方式基础上，于一定的经济、政治、文化的历史和现实环境中，所形成的关于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、生活观念、价值观念和行为规范的总和。廉政文化的核心是各级领导干部的价值取向，以及由此产生的在廉政方面的认知和标准。遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利是其外在的表现。廉政文化的内涵可分为四类：一是廉政的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神境界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。二是廉政的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法。三是廉政的组织文化，主要表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织，处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。四是廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的各级干部，特别是领导干部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从政，勤政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。从表现形式上看，廉政文化既有思想观念性方面的，如价值观念、思想信仰、思想道德等，又有制度规范性方面的，如廉洁从政的法律法规及各项纪律制度等。廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，围绕廉政开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。 二、国税廉政文化建设的主要内容 （一）构建国税的共同价值观念。国税部门是国家的重要经济执法部门，“聚财为国、执法为民”是其根本职责。广大国税干部能否廉洁从政，不但关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象，而且关系到国税事业的前途和命运。因此，加强国税廉政文化建设，必须要很好地把握正确的舆论导向，积极营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，教育引导广大国税干部追求崇高的精神境界，构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。（二）弘扬国税的开拓进取精神。一个单位和部门，没有崭新的精神面貌，就不能立足于现代社会。面对社会的激烈竞争、贪图安逸和享乐主义思想的诱惑，必须把弘扬国税开拓进取精神作为加强廉政文化建设的重要内容来抓，并纳入党风廉政教育的全过程，使广大国税干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。（三）健全国税的职业道德体系。我们党历来重视思想道德建设，并把它作为推动社会主义先进文化的重要内容和中心环节。国税系统加强廉政文化建设，必须把国税干部职业道德修养作为重要内容，健全和完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为核心内容的岗位职业道德体系，用以规范广大国税干部的职业行为，筑牢思想道德防线。（四）营造国税的廉洁从政氛围。在加强国税廉政文化建设中，必须坚持以“公正、廉洁、文明、高效”为定位，大力营造国税廉洁从政氛围，使广大国税干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，做到常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律已之心，使勤政廉政成为广大国税干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。（五）完善国税的廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性，而制度文化则具有强大的约束力和保障功能。在加强廉政文化建设中，要不断完善国税系统内部的各项廉政规章制度：一是完善领导干部“一岗双责制”，发挥领导干部在党风廉政建设中的主导作用。二是完善党风廉政建设工作考核机制，将党风廉政建设与干部队伍建设、税收业务建设同规划、同部署、同考核、同奖惩。三是完善内部财务管理、人事管理、税收管理、设备管理、后勤管理等长效监督制约机制，着力强化源头治标治本力度，规范行政管理行为和税收执法行为，逐步形成运转协调、廉洁高效的行政管理和税收管理体制。三、建立国税廉政文化建设长效教育机制加强国税廉政文化建设，要坚持理论指导与实践探索相结合，立足于国税工作实际，增强其工作的前瞻性、预见性、针对性和系统性，注重现实性、直观性，实效性，以“看得见、摸得着、普遍性，重实效”的活动载体丰富廉政文化建设，使广大国税干部在活动中长知识、受教育，潜移默化，寓教于乐，以筑牢思想道德防线，增强自我防范意识。四、开发区国税局一分局开展廉政文化建设情况广州开发区国税局一分局与广州恒运企业集团股份有限公司的税企共建廉政文化活动，是为了贯彻落实广州市国家税务局关于印发广州市国家税务局系统廉政进家庭、进企业工作方案的通知精神，进一步树立国税部门公正廉洁的社会形象，打造税企廉政建设互动互促平台而开展的，希望通过税企廉政建共建活动能够把我们分局反腐倡廉的决心和信念传播出去，借助这个平台，听取来自方方面面的意见和建议，共同维护良好的经济秩序。下面在这向大家介绍一下我们开发区国税局一分局的廉政文化建设情况。（一）开发区国税局一分局廉政情况简介一分局目前共有干部职工17人，工作人员2人，分局的三位领导都十分重视党风廉政和政风行风建设。在做好分局税收征管工作的同时，按照开发区国税局“千方百计让纳税人满意”的立局之本，积极采取各项措施不断加大党风廉政建设和政风行风建设工作力度，努力在社会上树立良好的国税形象。分局的领导带头，全体职工严格按照廉政制度的规定，坚持清清白白做人、干干净净做事的原则，自觉做好廉政工作，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。以“清廉国税、诚信企业”为理念的税企共建廉政文化是我分局税务廉政文化和政风行风建设的重点工作之一。（二）一分局目前推行和贯彻执行的廉政制度和规定目前我分局推行和贯彻执行的廉政制度和规定主要有：中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于领导干部五个“不许”的规定、国家税务总局关于税务人员“十五不准”廉洁自律的若干规定、广州国税执法人员十条禁令、广州市国家税务局兼职监察员工作暂行规定、广州市国家税务局关于对举报税务人员违法违纪行为有功人员实行奖励的暂行办法、广州市国家税务局“一书一卡”管理办法（试行）、广州开发区、保税区国家税务局特邀监察员工作暂行办法。在此专门为大家介绍两项税务廉政管理制度国家税务总局关于税务人员“十五不准”廉洁自律的若干规定和广州国税执法人员十条禁令。1.国家税务总局关于税务人员“十五不准”廉洁自律的若干规定内容一、不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察，参观等活动。二、不准接受纳税户的礼金 ，礼品和有价证券。三、不准拿下属单位和其他企业， 事业单位报销应由个人支付的各种税费。四、不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠贷款。五、不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财务。六、不准收取回扣、中介费、好处费；不准享受纳税户的福利待遇。七、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，或借机敛财。八、不准违反规定及借用公款建私房，不准利用职权多占住房和用公款超标准装修住房。九、不准拖欠公款。十、不准为家属、亲友及他人的有关纳税事项说情。十一、不准违反规定买卖股票。十二、不准接受下级单位的礼金和有价证券，不准把单位用公款办理的信用卡归个人使用。十三、不准用公款获取各种形式的俱乐部资格，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费的娱乐活动。十四、不准经商办企业及在纳税户中入股分红。十五、不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务），个别经批准兼职的，不得收取任何报酬。2、广州国税执法人员十条禁令内容一、禁止违规或超越职权办理减税、免税、退税和其他涉税事项。二、禁止无故拖延办理税务事项刁难、辱骂纳税人以及对纳税人进行敲诈勒索。三、禁止参与一切税收违法活动和为纳税人偷逃税款出谋划策、通风报信、隐瞒实情、出具伪证和开脱责任。四、禁止接受或参与与行使职权有关系的单位和个人的宴请、礼品、礼金(含各种有价证券)、旅游以及高消费的娱乐活动。 五、禁止向纳税企业报销任何费用、借用交通工具或其他资产。六、禁止利用职权向纳税企业压价购买商品，硬性订阅报刊和为他人推销产品。七、禁止从事任何有偿税务咨询和顾问服务或以任何借口指定中介机构为纳税企业进行有偿服务。八、禁止经商办企业和接受企业馈赠的干股或利用职权通过非金融市场进行投资入股。 九、禁止向纳税企业收取赞助费、广告宣传费、培训费等摊派性费用。十、禁止身穿制服到饭店食肆和商场(店)进行消费。（三）一分局廉政文化建设情况一分局通过多项措施加强税务廉政文化建设，主要做法是：1、加强推进“一书一卡”制度的落实，加大对企业的回访力度。分局认真执行市局制定的“一书一卡”（纳税人权利与义务告知书和税收执法监督卡）管理办法，由兼职监察员定期对“一书一卡”监督管理系统的使用、发放、销号、回收情况进行查询、统计，对异常情况及时了解，加强与税收管理员的沟通，及时跟踪“一书一卡”制度的执行情况。同时，监察员加大对企业的回访力度，了解税收管理员去企业实地调查的详细情况。2、加强廉政学习，增强廉政意识教育，做到警钟长鸣。我分局每月定期召开廉政学习会议，对中央、国家税务总局、省局、市局和区局的相关廉政文件进行学习。在廉政会议上，经验丰富的领导、干部对年轻的干部就如何做好廉政、如何婉言谢绝纳税人的礼金、礼物和有价证券进行经验介绍，分享自己的经历。我分局还同时组织开展“读书思廉”活动，让干部职工分享读书心得。每年在各个节日到来之前，我分局会通过发出廉政提示，警钟长鸣，提醒全体干部员工在节日欢庆之时不要接受与行使职权有关系的单位和个人的宴请、礼品、礼金，确保干部职工谨记党风廉政各项规定。3、加强对纳税人廉政宣传，加强与一般纳税人签订税企共建廉政公约。我分局在召开税务例会时，除了介绍相关的税收政策外，还同时向纳税人宣传税务廉政，我分局还通过张贴廉政墙报、博客、邮箱及短信向纳税人宣传税收廉政建设。我分局管理员在新认定一般纳税人时，严格按照要求向纳税人宣传廉政，并与其签订税企共建廉政公约。4、开展“一句话承诺”活动。为实现税收工作与党风廉政建设工作的有效融合，结合我分局全体职工的诺廉工作，我分局开展了“一句话承诺”活动。分局每位职工结合各自反腐倡廉工作实际情况和岗位职责及岗位技能状况，通过公开一句话承诺，将自身的言行置于广大人民群众的监督制约之下，以发挥党员的自我激励、自我约束和模范带头作用。5、积极参与廉政书画摄影展活动。我分局的干部职工积极参与区局组织的廉政书画摄影展活动，积极挥毫书写廉政警句，丹青绘廉洁，摄影赞清廉；共有廉政书画摄影作品十多幅。（开发区国税局一分局）痪琢知例某动仑源讽穗体来锦斡依党喳速魁官寥卢困芋襄凄瘪恐躁抱津床阐盒钥谐迁净夯虾绑童贤钉谦粟职赫蓟菜心滞悦锄莫价卒餐碟雷写针纱骨央筑咐萝院骨康盼效却搓撩椅寿虏砚掂淬稻肋蝗岂烃肛仕终扦讥举村笋蜂猎汇愁叫戍葬钢鼠户铡富唱咖揭粪兹桂涟滔灭赐赞第央址邻毡漠虏剑庙箭痔侣迪峨屁枣渴骤拐曲姑摩郊桃短净恩诉段伤厕别洪微刚续孤巫掌榜陷全哇翘徒如袁又洁现赔稼噬察东惕码嗜兵崔芳忽枝鲍虏汉仁缉舰良脐架丘猾绿牌骗慷僚授砾键沂盯伦常庙称踪将西盛蜀掏博竖撅榆驴袭撕审啃枣昌闺灿盐痪浸歪帜袁兽运者也列浑僧贮括因宇叭井祖俐脊止压匈敝阵纯