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文档简介

班组长安全管理综合知识【目 录】一、安全知识1、安全生产管理的基本概念(1)、安全生产、劳动保护与职业安全卫生(2)、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源(3)、安全、本质安全与安全生产管理2、事故致因理论(1)、引发事故发生的四个基本因素(2)、差错是导致事故的关键因素(3)、差错的种类(4)、差错的心理状态分析3、安全生产管理的基本原理(1)、系统原理(2)、整分合原理(3)、反馈原理(4)、封闭原理(5)、弹性原理(6)、人本原理(7)、能级原理(8)、动力原理(9)、激励原理4、机械安全防护装置5、电气事故种类二、安全法律知识1、安全生产法相关内容(1)、适用范围(2)、主体责任(3)、从业资格(4)、权利义务(5)、法律责任2、劳动合同法相关内容(1)、适用范围(2)、订立原则(3)、解除合同(4)、法律责任3、工伤保险条例相关内容(1)、适用范围(2)、工伤保险基金(3)、工伤认定三、防火技术基本理论与措施1、火灾 2、防火技术基本理论 3、防火基本技术措施4、灭火基本措施四、危险作业安全管理1、管理原则2、作业分级3、作业控制五、安全生产应急预案1、事故应急救援预案2、突发公共事件3、应急预案编制基本原则六、常见伤害的处置1、高空堕落损伤2、一氧化碳(CO)中毒3、中暑4、烫伤5、受伤肢体的固定和安全转运6、电击伤 七、职业病危害因素1、化学性因素2、物理性因素3、生物性因素4、劳动过程中的有害因素5、职业病防治工作基本内容6、职业病防治工作的“三级预防”原则7、职业病班组长安全管理综合知识一、安全知识1、安全生产管理的基本概念(1)、安全生产、劳动保护与职业安全卫生安全生产-为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。劳动保护-是依靠科学技术和管理,采取技术措施和管理措施,消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为,防止伤亡事故和职业危害,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 职业安全卫生-是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称。它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域,以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面的所有措施、活动和事物。目前,职业安全卫生与劳动安全卫生可以作为同义词使用。(2)、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源事故-在生产过程中,事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事故的分类方法有很多种,我国在工伤事故统计中,按照导致事故发生的原因,将工伤事故分为20类,分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。事故隐患-泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。考虑事故起因,可将事故隐患归纳为21类,即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。危险-根据系统安全工程的观点,危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出,危险是人们对事物的具体认识,必须指明具体对象,如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。危险源-从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。重大危险源-广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。我国标准重大危险源辨识(GB182182000)和中华人民共和国安全生产法第九十六条重大危险源作出了明确的规定:重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(3)、安全、本质安全与安全生产管理安全-是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件,是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失,是指安全状况。本质安全-是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容:(1)失误一安全功能。指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 (2)故障一安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现,也是安全生产管理的最高境界。实际上,由于技术、资金和人们对事故的认识等原因,目前还很难做到本质安全,只能作为我们的奋斗目标。安全生产管理-是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。2、事故致因理论(1)、引发事故发生的四个基本因素一是人的因素-企业主要负责人没有安全意识;监管人员、作业人员素质不高;出现各类违法行为、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;安全意识淡薄,从而产生人的不安全行为。二是物的原因-安全投入严重不足;机器设备设计缺陷、老化、陈旧;物料的有毒有害、无安全设施保障;产生物料的不安全状态。三是环境的因素-一般表现于整理整顿不彻底;新增作业内容,在原生产线上加入新的工艺内容,防护装置缺陷没有及时更换;作业环境恶劣,得不到改善;从而产生各种有毒、有害的不安全因素。四是管理的因素-表现在决策、规划失误,法规不完善,有章不循;超负荷、疲劳作业等生产劳动组织的缺陷;缺乏安全教育培训及考核;安全管理机构不健全,管理人员职责不明,监管不力;加上官商勾结、重利轻安、贪污腐化等违法行为;是形成事故多发的温床。“四个因素”当中,最重要的是人的因素。从表面上看,人的因素主要就是作业人员或操作者违章或出现差错。(2)、差错是导致事故的关键因素差错是指错误或意外的变化。安全生产从人为因素的角度考虑,差错是指实际操作行为与正确的操作行为之间的偏差与错误,是由于违章或人为失误而采取的不恰当的行为动作或措施,这些行为动作可能导致事故,措施又不能有效地防止事故。正确的操作是指安全技术操作规程规定的操作行为,以及其他能够使设备设施的功能得以实现,而又不会发生事故的动作行为。产生差错的三种情况:一是“违章”。现在,各生产企业都制定了完善的安全生产管理规章制度和安全技术操作规程,只要严格按照安全生产管理规章制度和操作规程进行作业,一般不会产生差错;违反了上述规章制度和规程,即通常所说的“违章”,就会产生差错,就可能导致安全生产事故,这是产生差错的主要原因。二是“人为失误”。人为失误指由于人的疏忽或水平不高而造成的错误。由于生产条件、环境的影响,以及作业人员本身生理、心理的局限性,也可能导致产生差错,包括注意失误、误判断、误操作三个连续的环节。三是违章操作。指作业人员不严格遵守安全操作规程的动作和行为。违章操作一般有一个明确的判定标准:即人的动作和行为是否符合安全操作规程的规定。操作规程本身有一定的局限性,即规程本身也有不合理的地方,对一些突发性的新情况,可能规程没有对此做出规定,在这种情况下,其正确的操作方式受操作人员的经验、知识、应变能力等因素的影响。违章操作包括无意违章(无意识或意识不清;意识清醒但无知)和有意违章(章程本身不合理、不科学;章程合理,明知故犯)。(3)、差错的种类在生产劳动过程中,人操作机器设备进行生产运行,因此人和机器设备就构成了一个“人机”系统。所谓操作行为,就是人在“人机”系统中所发生的行为,它是人与机器(物)相互作用的过程。在人机系统中,人既可以影响机器,如人通过操作、调节、控制来改变机器的运动状态,这就是人的操作行为。反过来,机器的状态也影响着人的行为,机器的不同状态需要人采取不同的操作行为。正因为操作行为发生在人机(物)之间,人和机器(物)之间就存在相互匹配、相互作用、相互影响的问题,也就存在安全问题。一旦人的操作出现差错,就会产生事故,进而导致人员伤亡。差错表现形式大致为以下几个方面:、操作错误,忽视安全,忽视警告。1)未经许可开动、关停、移动机器;2)开动、关停机器时未给信号;3)开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等;4)忘记关闭设备;5)忽视警告标志、警告信号;6)操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作);7)奔跑作业;8)供料或送料速度过快;9)机器超速运转;10)违章驾驶机动车;11)酒后作业;12)客货混装;13)冲压机作业时,手伸进压模;14)工作紧固不牢;15)用压缩空气吹铁屑;16)其他。、造成安全装置失效。1)拆除了安全装置;2)安全装置堵塞,失掉了作用;3)调整的错误,造成安全装置失效;4)其他。、使用不安全设备。1)临时使用不牢固的设备;2)使用无安全装置的设备;3)其他。、手代替工具操作。1)用手代替手动工具;2)用手清除切屑;3)不用夹具固定,用手拿工件进行加工。、物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当。、冒险进入危险场所。1)冒险进入涵洞;2)接近漏料处(无安全设施);3)采伐、集材、运材、装车时,未离开危险区;4)未经安全监察人员允许进入油灌或井中;5)未做好准备工作就开始作业;6)冒进信号;7)调车场超速上下车;8)易燃易爆场所有明火;9)私自搭乘矿车;10)在绞车道行走;11)未及时了望等。、攀坐不安全位置(如严台护栏、汽车挡板、吊车吊钩);在起吊物下作业;有分散注意力的行为;机器运输时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等。、在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中,忽视其作用。1)未戴护目镜或面罩;2)未戴防护手套;3)未穿安全鞋;4)未戴安全帽;5)未佩戴呼吸护具;6)未佩戴安全带;7)未戴工作帽;8)其他。、不安全装束。1)在有旋转零部件的设备旁作业穿肥大服装;2)操纵带有旋转零部件的设备时戴手套;3)其他。、对易燃易爆危险品处理错误。(4)、差错的心理状态分析根据安全工作的经验以及安全心理学的研究,一般认为,下述心理状态极易导致违章行为,进而导致事故。、侥幸心理。一种是认为事故几率小,自己不会出事:一种认为自己水平高,不会出事。是许多违章人员在行动前的一种重要心态。在一般工作中人人都可能出现侥幸心理。、冒险心理。不怕死。冒险有两种情况,一种是理智冒险,这种冒险心理通常发生在明知有危险,但又必须去干的情况下;另一种是非理智的冒险。这种心理往往受激情的刺激,或利益的趋势,或对危险认识不足,抱着无所谓的态度,去冒险蛮干。在日常工作中,一般人也都可能出现冒险心理。、麻痹心理。麻痹心理往往是在长期没有出事以后,认为自己的安全工作搞得好,自信不会出事,因此放松了警惕。造成麻痹大意心理的因素很多:一是盲目相信自己以往的经验,认为自己技术过得硬,保准出不了事;二是以往成功经验或习惯的强化,认为多次这么做出没有出过事;三是高度紧张后精神疲劳,例如刚搞过安全生产大检查后,思想放松,产生麻痹心理;四是个别性因素,如有的人一贯松松垮垮,具有不求甚解的性格特征;五是因循守旧,缺乏创新意识。麻痹心理多发生在那些有经验的工人身上,新工人较少发生。在那些多年未发生大的安全事故或安全模范单位也有发生。、惰性心理。也可称为“节能心理”,在工作态度上表现为不负责任,行为上表现为懒惰,不愿多想多干,图省事,能将就凑合就将就凑合,能不干就不干。在身体状况不好、对工作没有热情或受到心理打击的人容易出现惰性心理状态。、逆反心理。就是对抗性心理,与人对着干。好斗、倔强、有一定的经验但经验不足的人往往逆反心理比较强,而且年轻人出现逆反心理较多。、逞能心理。就是争强好胜。一般年轻工人容易出现逞能心理。、凑趣心理。凑热闹。一般年轻工人聚在一起容易出现凑趣心理现象。、从众心理。就是随大流。年轻人较易产生从众心理,文化层度较低的人容易产生从众心理;制度不键全、管理不严格的单位的职工容易产生从众心理。、无所谓心理。心不在焉、满不在乎。这里也有几种情况:一种是本人根本没有意识到危险的存在,认为什么章程不章程,都是领导用来卡人的;二是对事故的危害认识不足,把自己和他人的生命安全不当回事;三是对安全问题说起来重要,干起来次要,忙起来不要,在心理上实际是不重视安全的;四是认为违章是必要的,不违章就干不成活。、好奇心理。新工人容易产生好奇心理。除以上的10种情况外,还有烦躁心理、紧张心理、疲劳心理、爱美心理等也会引起违章。3、安全生产管理的基本原理安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康,以及财产安全,促进生产的发展,保持社会的稳定。安全生产管理有宏观和微观安全生产管理的两种理解。宏观生产安全生产管理是大安全概念,即能体现安全管理的一切管理措施和活动都属于安全生产管理的范畴。微观安全生产管理是小安全的概念,主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。安全生产管理作为经济生活的一部分,是管理范畴的一个分支,也遵循管理的一般规律和基本原理。管理的基本原理有:系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、人本原理、能级原理、动力原理、激励原理等。系统原理和人本原理是属一级原理,其他原理均分别属于它们的二级原理。(1)、系统原理所谓系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成,具有特定功能,并处于一定环境中的有机整体,系统论的基本思想是整体性、相关性、目的性、阶层性、综合性、环境适应性。(2)、整分合原理整分合原理是现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的综合。整体把握、科学分解、组织综合是整分合原理的主要含义。(3)、反馈原理反馈原理是控制论的一个非常重要的基本概念。反馈是把控制系统输出信号反送回来,对输入与输出信号进行比较,比较差值作为系统输入信号,再作用系统,对系统起到控制的作用。在现化管理中,灵敏、正确、有力的反馈对管理有着举足轻重的作用。实际管理工作是计划、实施、检查、处理,也就是决策、执行、反馈、再决策、再执行、再反馈的过程。(4)、封闭原理封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。一个有效的现代管理系统,必须是一个封闭系统,而且为使系统运转状态优良,可以采用多级闭环反馈系统。(5)、弹性原理弹性原理是在系统外部环境和内部条件千变万化和形势下进行的,管理必须要有很强的适应性和灵活性,才能有效地实现动态管理。特别是在建立社会主义市场经济的今天管理工作更需要不断改革,以利于驾驭新形势,解决新问题,适应社会发展的需要。(6)、人本原理人本原理是管理以人为本体,以调动人的积极性为根本。人既是管理的主体,同时又是管理的客体,其核心是如何调动人的积极性。隶属于人本原理的二级原理有:能级原理、 动力原理和激励原理。(7)、能级原理能级原理是管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成。在实际管理中如决策层、执行层、操作层就体现能级原理。人所常说的人尽其才,各尽所能,责权利的统一等也都利用了能级原理。(8)、动力原理动力原理是指管理要有强大的动力,要正确地运用动力,使管理运动持续而有效地进行下去。(9)、激励原理激励原理就是用科学的手段,激发人的内在潜力,充分发挥人的积极性和创造性。以上9种管理方面的原理,在现化经济活动中经常要使用。无论管理者有意识或无意识利用这些管理原理,但有一点可以肯定,优秀的管理者都遵循了这些基本原理,在实际工作中都不断运用这些原理来分析问题和解决问题。安全生产管理工作同样要在这些原理基础上来实现,如目标管理,事故管理、隐患管理,安全宣传教育管理等等。在建立社会主义市场经济过程中,政府转变职能,企业转换经营机制,计划经济体制下的管理模式被打破,市场经济体制尚在建立过程中,安全生产工作同样也面临着如何建立适应社会主义市场经济条件下安全生产管理的新模式,这就需要安全管理人员利用管理的基本原理,在实际工作中不断探索,不断创新,不断完善,建立一套行之有效的安全生产管理方法。4、机械安全防护装置(1)、固定安全防护装置:防止操作人员接触机器的危险部件,只有用改锥、扳手等专用工具才能拆卸。(2)、连锁安全装置:只有安全装置关合时,机器才能运转;机器的危险部件停止,安全装置才能开启。(3)、控制安全装置:使机器迅速停止运动。(4)、自动安全装置:把暴露在危险中的人体从危险区域中移开,仅限于在低速运动的机器上采用。(5)、隔离安全装置:阻止身体的任何部分靠近危险区域的设施,如固定的栅栏。(6)、可调安全装置:在无法实现对危险区域进行隔离的情况下,可以使用部分可调的安全装置。(7)、自动调节安全装置:由于工件的运动而自动开启,操作完毕后回到关闭的状态。(8)、跳闸安全装置:在操作到危险点之前,自动使机器停止或反向运动。(9)、双手控制安全装置:迫使操作者应用两只手来操纵控制器。控制器之间有适当的距离,仅能对操作者提供保护。5、电气事故种类 电气事故包括人身事故和设备事故。数十毫安的电流通过人体可使呼吸停止。人体工频感知电流(0.5-1mA)、摆脱电流(5-10mA),室颤电流约为50mA。通过人体的电流决定于接触电压和人体电阻。(1)、触电事故-通常所说的触电指的是电击,是电流直接作用于人体造成的伤害。电伤是电流转换成热能、机械能等其他形式的能量作用于人体造成的伤害,分为电弧烧伤、电流灼伤、皮肤金属化、电烙印、机械损伤、电光眼等伤害。 (2)、雷击事故-导致火灾和爆炸、触电、设备和设施毁坏、大规模停电。 (3)、静电事故-引起爆炸和火灾,也可能给人以电击,还可能妨碍生产。 (4)、电磁辐射危害-辐射电磁波指频率100kHz以上的电磁波,由无线电设备产生。应采取屏蔽、吸收等专门的预防措施。 (5)、电气装置故障及事故-包括异常停电、异常带电、电气设备损坏、二、安全法律知识1、安全生产法相关内容(1)、适用范围安全生产法第二条规定:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。(2)、主体责任安全生产法第四条规定:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。安全生产法第五条规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。(3)、从业资格安全生产法第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”安全生产法第二十三条规定:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。(4)、权利义务安全生产法第四十五条规定: 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。安全生产法第四十六条规定:从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。安全生产法第四十七条规定:从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。安全生产法第四十八条规定:因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。安全生产法第四十九条规定:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。安全生产法第五十条规定:从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。安全生产法第五十一条规定:从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。(5)、法律责任安全生产法第七十七条规定:负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。安全生产法第八十条规定:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。安全生产法第八十一条规定:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。安全生产法第九十条规定:生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。安全生产法第九十一条规定:生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。安全生产法第九十五条规定:生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措施后,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。 2、劳动合同法相关内容 (1)、适用范围劳动合同法第二条规定:中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。(2)、订立原则劳动合同法第三条规定:订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。劳动合同法第四条规定:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。劳动合同法第八条规定:用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。 (3)、解除合同劳动合同法第三十八条规定:用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。劳动合同法第三十九条规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反用人单位的规章制度的;(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;(六)被依法追究刑事责任的。(4)、法律责任劳动合同法第八十条规定:用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。劳动合同法第八十一条规定:用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。劳动合同法第八十八条规定:用人单位有下列情形之一的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任:(一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;(二)违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的;(三)侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的;(四)劳动条件恶劣、环境污染严重,给劳动者身心健康造成严重损害的。3、工伤保险条例相关内容(1)、适用范围工伤保险条例第二条规定:中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工,均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。(2)、工伤保险基金工伤保险条例第七条规定:工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。工伤保险条例第八条规定:工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定费率。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定,报国务院批准后公布施行。统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。工伤保险条例第十条规定:用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业,其缴纳工伤保险费的具体方式,由国务院社会保险行政部门规定。(3)、工伤认定工伤保险条例第十四条规定:职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。工伤保险条例第十五条规定:职工有下列情形之一的,视同工伤:(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。工伤保险条例第十六条规定:职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。三、防火技术基本理论与措施1、火灾 我国将工伤事故分为20类,火灾属于第8类。在生产过程中,凡是超出有效范围的燃烧都称为火灾。例如气焊时或烧火做饭时,将周围的可燃物(油棉丝、汽油、劈柴等)引燃,进而烧毁设备、家具和建筑物,烧伤人员等,这就超出了气焊和做饭的有效范围,构成了火灾。在消防部门有火灾和火警之分,其共同点是超出了有效范围的燃烧,不同点是火灾系指造成了人身和财产的一定损失,否则称为火警。2、防火技术基本理论 根据燃烧必须是可燃物、助燃物和火源这三个基本条件相互作用才能发生的道理,采取措施,防止燃烧三个基本条件的同时存在或者避免它们的相互作用,则是防火技术的基本理论。所有防火的技术措施都是在这个基本理论的指导下采取的,或者可这样说,全部防火技术措施的实质,即是防止燃烧基本条件的同时存在或避免它们的相互作用。例如,在汽油库里或操作乙炔发生器时,由于有空气和可燃物(汽油和乙炔)存在,所以规定必须严禁烟火,这就是防止燃烧条件之火源存在的一种措施。又如安全规则规定气焊操作点(火焰)与乙炔发生器或氧气瓶之间的距离必须在10m以上,乙炔发生器与氧气瓶之间的距离必须在5m以上,电石库距明火、散发火花的地点必须在30m以上等,采取这些防火技术措施即是为了避免燃烧三个基本条件的相互作用。3、防火基本技术措施 通过以上讨论,我们可以看出防止火灾发生的基本技术措施主要有:(1)、消除着火源。研究和分析燃烧的条件告诉我们这样一个事实,防火的基本原则主应建立在消除火源的基础之上。我们知道,人们不管是在自己家中或办公室里还是在生产上,简而言之在每一个地方,都经常处在各种或多或少的可燃物质包围之中,而这些物质又是存在于人们生活所必不可少的空气中。这就是说,具备了引起火灾的上述燃烧三个基本条件中的两个条件。结论很简单:消除火源。只有这样,才能在绝大多数情况下满足预防火灾和爆炸的基本要求。我们说,火灾原因调查实际上就是查出是哪种着火源引起的火灾。消除着火源的措施很多,如安装防爆灯具,禁止烟火,接地避雷,隔离和控温等。(2)、控制可燃物。防止燃烧三个基本条件中的任何一条(如消除火源),则可防止火灾的发生。如果采取消除燃烧条件中的二条,就更具安全可靠性。例如在电石库防火条例中,通常采取防止火源和防止产生可燃物乙炔的各种有关措施。控制可燃物的措施主要有:在生活中和生产的可能条件下,以难燃和不燃材料代替可燃材料,如用水泥代替木材建筑房屋;降低可燃物质(可燃气体、蒸气和粉尘)在空气中的浓度,如在车间或库房采取全面通风或局部排风,使可燃物不易积聚,从而不会超过最高允许浓度;防止可燃物质的跑、冒、滴、漏;对于那些相互作用能产生可燃气体或蒸气的物品应加以隔离,分开存放。例如电石与水接触会相互作用产生乙炔气,所以必须采取防潮措施,禁止自来水管道、热水管道通过电石库等等。(3)、隔绝空气。在必要时可以使生产置于真空条件下进行,在设备容器中充装惰性介质保护如水入电石式乙炔发生器在加料后,应采取惰性介质氮气吹扫;燃料容器在检修焊补(动火)前,用惰性介质置换等。也可将可燃物隔绝空气贮存,如钠存于煤油中,磷存于水中,二硫化碳用水封存放等等(4)、防止形成新的燃烧条件,阻止火灾范围的扩大。设置阻火装置,如在乙炔发生器上设置水封回火防止器,或水下气割时在割炬与胶管之间设置阻火器,一旦发生回火,可阻止火焰进入乙炔罐内,或阻止火焰在管道里漫延;在车间或仓库里筑防火墙,或在建筑物之间留防火间距,一旦发生火灾,使之不能形成新的燃烧条件,从而防止扩大火灾范围。 4、灭火基本措施 一旦发生火灾,只要消除燃烧条件中的任何一条,火就会熄灭。常用的灭火方法有隔离、冷却和窒熄(隔绝空气)等。 隔离方法就是将可燃物与着火源(火场)隔离开来,燃烧会因而停止。例如装盛可燃气体、可燃液体的容器与管道发生着火事故,或容器管道周围着火时,应立即(1)设法关闭容器与管道的阀门,使可燃物与火源隔离,阻止可燃物进入着火区,(2)将可燃物从着火区撤走,或在火场及其邻近的可燃物之问形成一道水墙加以隔离;(3)采取措施阻拦正在流散的可燃液体进入火场,拆除与火源毗连的易燃建筑物等。冷却法就是将燃烧物的温度降至着火点(燃点)以下,使燃挠停止。或者将邻近着火场的可燃物温度降低,避免扩大形成新的燃烧条件,如常用水或干冰二氧化碳进行降温灭火。窒熄法就是消除燃烧的条件之一助燃物(空气、氧气或其它氧化剂),使燃烧停止;主要是采取措施阻止助燃物进入燃烧区,或者用惰性介质和阻燃性物质冲淡稀释助燃物,使燃烧得不到足够的氧化剂而熄灭。四、危险作业安全管理1、管理原则(1)、危险作业实施分级控制管理,以控制危险因素为核心,针对危险因素,制订和落实安全对策措施,落实作业责任人,有效控制事故发生。(2)、原则上,中夜班、节假日等特殊时段不安排危险作业。2、作业分级(1)、根据作业范围和管理难度,危险作业分为公司、厂、车间三级。公司级-作业范围涉及到两个或以上产权单位、需要由公司主管部门协调才能完成的作业。厂 级-作业范围涉及到两个或以上车间或厂认定具有较大危险性的,需厂主管部门协调管理的危险作业;车间级-作业范围只涉及到一个车间的危险作业。(2)、应采用科学方法对危险作业进行辨识和分析,针对辨识出的危害因素和可能产生事故的原因,制定安全对策措施。A、辨识和分析-从物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、管理等方面系统分析,辨识出危害因素。根据可能产生的事故分析原因。B、对策措施-根据辨识和分析情况,按照国家有关标准、规范和公司操作、管理标准化要求制定针对性强的技术、管理措施,同时并制定突发情况下的应急救援措施。3、作业控制(1)、危险作业应制定作业方案,按照“谁作业、谁编制”的原则,作业单位负责编制作业方案。对于已建立标准化作业程序或已制订安全作业指导书的危险作业,可不编制作业方案,但当作业条件、环境发生变化时,仍须编制作业方案。(2)、作业方案应紧密结合作业目的和任务进行编制,一般应包含以下内容:A、作业目的、工作任务(内容)、工作地点、计划工作时间:B、作业现场负责人、作业人数、协调联系方式;C、作业要求条件;D、危险因素、安全保障措施及应急措施;E、方案的编制、审核、审批人。(3)、公司级危险作业,公司主管部门负责对参加作业单位现场负责人进行交底;厂级危险作业,厂主管领导或专业管理部门负责对车间负责人交底;车间级危险作业,车间负责人对作业现场负责人交底。(4)、作业现场负责人必须对作业人员开展以安全对策措施等为主要内容的交底教育。(5)、外来单位进行危险作业的,产权单位作业审批人负责对作业单位负责人进行安全交底,作业负责人对现场作业人员进行交底。五、事故应急救援预案1、事故应急救援预案事故应急救援预案-针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、突发公共事件(1)、突发公共事件-指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。(2)突发公共事件分类根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:A、自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。B、事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。C、公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。D、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。3、应急预案编制基本原则以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一指挥,分级负责;及时报告,如实公布;企业自救为主,社会救援为辅。六、常见伤害的处置1、高空堕落损伤人体从几米乃至几十米高空堕落所造成的损伤往往是极为严重的复合性损伤。它包括肢体骨折,颅脑损伤,内脏破裂出血及软组织挫伤,其颈后主要取决于摔伤的高度,机体着地的部位,地面的硬度等因素。尽管严重的复合伤多不可救治,但我们仍要不失时机千方百计地挽救患者生命。紧急救护(1)本着救命第一,救伤第二的原则,首先处理可能危及患者生命的损伤。如:大出血,心跳呼吸骤停、窒息等,并及时向医疗部门呼救。(2)严密监测患者呼吸,心跳及瞳孔的变化,注意是否存在颅脑损伤及内脏破裂出血。(3)发现七窍出血,其处理原则为简单清理创口即刻转诊,千万不能冲洗、填塞。(4)四肢、脊柱的损伤按前第三章节的原则作相应的救处理。(5)协助医护人员尽快将伤者安全转入医院救治。2、一氧化碳(CO)中毒患者的识别(1)急性中毒:在生产现场或日常生活中,凡在可能有一氧化碳泄漏的场地较长时间停留,均可发生急性中毒。急性中毒有轻、中、重度之分,但总体表现为头痛、头昏、心慌、恶心呕吐,四肢无力,甚至意识模糊,更有甚者可出现四肢抽搐,大小便失禁及不同程度的昏迷。患者的皮肤往往呈现一种特殊的樱桃红色。(2)慢性中毒:长期在低浓度的一氧化碳存留处工作或生活,可导致慢性中毒。其主要表现为经常性头昏头痛、耳鸣、乏力、记意力障碍及睡眠障碍神经精神反应,敏锐性严重下降。紧急救护(1)立即将中毒者搬离中毒现场至空气新鲜且空气流通处。(2)若心跳、呼吸尚存,今其平卧、头稍低,解开上衣扣、裤带,清除口腔异物,保持呼吸道通畅,并注意保暖。严密观察患者病情变化。经上述救护患者往往得救。 (3)重度中毒昏迷,心肺骤停者,在紧急与医疗急救中心联系的同时,即施行心肺复苏术直至医务人员的到来,不可轻易放弃。3、中暑患者的识别尽管中暑分轻中、重度,临床又细分为热射病,中暑痉挛,中暑衰竭等多种类型,但对于在高温高湿或野外炎热环境中长时间停留的人,一旦出现心烦,口渴、头昏、胸闷、恶心欲吐就应引起高度注意若出现面色潮红,皮肤灼热或面色苍白,恶心呕吐大汗淋漓,脉搏细弱,神志不清,甚至昏迷即是中暑的典型表现。 紧急救护(1)对于意识清楚的轻症患者,令其立即离开高温高湿环境,到空调房或阴凉通风处休息,鼓励多喝凉开水,淡盐水或清凉饮料,并可服用藿香正气水、人丹、十滴水等药物。(2)意识模糊或昏迷者,应立即将其抬离高温高湿现场,让其平卧于阴凉通风处(最好是在空调房间)解开衣扣,保持呼吸道通畅。迅速采取物理降温措施,用冷水或冰水敷擦头部及全身,并指掐压人中,十宣、涌泉等穴位施救,与医疗急救中心联系,力争尽快转入医院救治。4、烫伤在工业生产及人们的日常生活中,烧烫伤非常多见,往往由于物理和化学的原因造成人体不同部位的损伤。烧伤分为三度,简单地讲I烧伤仅及表皮,局部轻度红肿、痛

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