2010年5月7日江苏省如皋市招录党政后备人才考试笔试案例分析题及参考答案.doc

2010年5月7日江苏省如皋市招录党政后备人才考试笔试案例分析题及参考答案 2010年5月7日江苏省如皋市招录党政后备人才考试笔试案例分析题及参考答案简析题（20分） （一）发展是人类社会的永恒。主题材料一：我党总结改革开放以来社会主义现代化建设的经验，吸取世界上其他国家发展的经验和教训， 提出了以人为本的发展观。 材料二：自2000年以来，受市场需求拉动，我国高耗能行业的主要产品产量年增长10%以上，单位GDP能耗高于日本、欧美等发达国家，发展低碳经济势在必行。 问一：简析政府坚持“以人为本”的理由。（3分） 党的十七大报告提出：科学发展观 核心是以人为本。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。 第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。以人为本，作为一种社会思潮和价值观念，古已有之。我国古代思想家早就提出“民惟邦本，本固邦宁”“天地之间，莫贵于人”，强调要利民、裕民、养民、惠民。近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学，反对专制、崇尚自由，反对神性、张扬人性，对于反对封建主义、推进人的解放起到过一定的积极作用。但人本主义离开具体的历史条件，离开人的社会性， 以抽象的、永恒不变的人性说明社会历史，在本质上是为资产阶级取得和维护统治地位服务的。马克思主义在科学阐明人类社会发展规律的同时，也指明了人民群众创造历史的规律，强调人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量；人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富，从而第一次把以人为本的思想建立在历史唯物主义的科学基础之上，成为指导无产阶级改造客观世界和主观世界的一项重要思想原则。 第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。科学发展观 强调的以人为本，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的。胡锦涛 同志指出，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。中国共产党始终坚持人民的利益高于一切，党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益；党的全部任务和责任，就是带领广大人民实现自己的根本利益。无论是战争年代浴血奋战推翻“三座大山”，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。以人为本的人，指的是最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的广大人民群众。以人为本的本，就是根本，就是一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，就要牢记党的根本宗旨，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。 第三，以人为本全面回答了科学发展观 的一系列基本问题。为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配，这是任何一种发展观都必须回答和解决的基本问题。以人为本之所以是科学发展观的核心，就是因为科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念。首先，在为谁发展上，科学发展观强调坚持发展为了人民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。其次，在靠谁发展上，科学发展观强调坚持发展依靠人民，就是要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。其三，在发展成果如何分配上，科学发展观强调坚持发展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让发展成果惠及广大人民群众。 问二：请谈谈你对我国发展低碳经济的必然性的认识。（3分） （一）低碳经济是世界经济发展的趋势 世界经济在经历了工业化、信息化之后，正在走向低碳化。 （二）发展低碳经济是应对气候变化的现实选择 在全球气温变暖的大背景下，我国的气候也发生了明显变化。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果，发展低碳经济已成为当务之急。 （三）发展低碳经济是可持续发展的战略选择 我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段，重化工业发展比较迅速。我国二氧化碳排放总量居世界第二位。预计到2015年中国的二氧化碳排放量占世界的比例将达到20.7%，超过美国（20.1%）成为世界第一排放大国。我国未来的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。 (四)低碳经济是我国经济发展的重要动力 低碳经济是以减少温室气体排放为前提来谋求最大产出的经济发展理念或发展形式。“低碳”强调的是一种区别于传统的高能耗、多污染为代价的新发展思路。“经济”则强调了这种新理念根本上不排斥发展。 问三：“科学发展观是对旧的发展观的全盘否定”，请对此观点评析。（4分） 科学发展观对马克思主义发展观的继承和创新 一、在理论向度上，科学发展观与马克思社会发展观都具有严谨的逻辑体系 科学发展观以完整的概念体系、严密的逻辑结构以及广阔的发展空间，坚持以谋求发展为起点，以研究发展为主题，以揭示发展规律为手段，在发展内涵、发展动力和发展道路方面对马克思社会发展观进行了系统的理论创新。 二、在实践向度上，科学发展观和马克思社会发展观都是社会实践的结晶 任何理论都是实践的结果，实践牵导着理论的形成与发展。 把科学可持续发展纳入当代社会发展的视野成为马克思主义唯物发展史观的最新理论诠释，是我国构建和谐社会加快推进社会主义现代化的新的发展阶段的客观要求。正如胡锦涛所说的“科学发展观，总结了中国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界其他国家在发展中的经验教训，反映了中国政府和人民对发展问题的新认识。”回顾二战后国际社会发展观的演变史：从强调“发展 = 经济增长” “发展 = 经济增长+社会变革”“发展 = 可持续发展”“整体的、内生的、综合的新发展论”等理论观点的逐步深化都是人类在发展问题上探索与实践的宝贵结晶。而科学发展观更是超越了西方的发展理念，增添了新的共识：增长不等于发展；经济发展不能以牺牲生态环境为代价；经济发展并不等于社会进步；发展要重视发挥人的主体作用。 三、在方法论向度上，科学发展观坚持了马克思社会发展观的辩证法 科学发展观继承和发展了以整体观和全面性为思路的马克思主义社会发展理论。首先它是对片面经济发展观的超越，片面发展观的典型表现是在理论和实践上把社会发展归结为经济的增长，片面强调以追求GDP为中心，忽视人与社会全面发展，这种不健康的发展模式带来了种种“发展问题”。而科学发展观更新发展理念，超越了单向发展的模式，突出构建和谐社会的本质属性，实现了从“三位一体”到“四位一体”的维度转变。因此考察政绩时“既要看经济发展，又要看社会稳定；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看眼前当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济总量的增长，又要看人民群众得到的实惠”。其次，科学发展观在时空范围上体现着全面性的思路。强调以 “五个统筹”为根本方法延展时空发展的全面性，即不仅有从中央到地方、从东部到西部、从城市到乡村、从国内发展到对外开放等空间意义的全面性，而且有统筹当下发展与未来发展的全面性。再次，科学发展就其最终意义而言体现为人的全面发展，这是马克思主义的题中应有之义。马克思论著的核心就是对历史、社会和人的处境的关怀以及对人类解放的前景推展。集中体现了马克思主义强调的坚持历史尺度与价值尺度高度统一的科学发展观。就是要以发展为第一要务来创造更多的“物质存在条件”，不断提高人民的物质文化生活水平和健康水平，就是要尊重和保障人权，就是要创设人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。把“以人为本 ”作为执政的宗旨，坚持发展为人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，大大提升了执政理念。胡锦涛同志强调：相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的