2014年突发事件应对工作评估及2015年突发事件发生趋势分析报告.doc

2014年突发事件应对工作评估及2015年突发事件发生趋势分析报告现对#年交通部门突发公共事件应对工作评估及#年突发事件发生趋势进行分析，报告如下。一、#年突发事件应对工作评估#、#年评估工作基本情况#）、#年交通系统没有发生一起突发公共事件，没有因突发事件造成的人员伤亡事故，零经济损失。#)、#年交通系统安全态势平稳，隐患排查工作深入细致，整改及时到位，无法或无力整治的管控措施落实到位，责任明确到人，加之无重大灾害性天气或突发性自然灾害，因此全年没有一起突发性事件。#、应急管理工作的具体措施#)、健全应急组织机构。为认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，落实科学发展观，以构建和谐社会，建设平安交通为目标，依靠职工、立足基层、夯实基础、扎实推进。争取在#年底前，基本建立交通系统基层应急管理工作体系，初步形成“政府统筹协调、职工广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，广大职工的公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对突发公共事件的能力明显提高。我局于#年#月#日重新调整充实了#市交通局突发公共事件应急领导小组，马林局长任应急领导小组组长，沈永铁副局长任应急领导小组副组长兼应急办主任，并进一步明确应急领导小组和应急办职责。系统各有关单位也相应调整充实本单位应急管理机构，明确单位法人代表在应急管理中所负的责任，应急管理机构的职责。真正建立“日常有人管、遇事有组织、处置有队伍”的工作机制。#）、完善应急预案体系。预案是应急管理工作的主线，基层的应急预案不能纸上谈兵、流于形式，要结合隐患排查，从容易发生突发公共事件的环节入手编制预案。基层预案就是行动方案，要职责明晰、简明易懂、一目了然，明确一旦发生突发公共事件如何应对，该怎么做、做什么、谁来做。我局已编制了#市交通局公路交通突发公共事件应急预案、#市交通局桥梁重大事故应急预案、#市交通局运输保障应急预案、#市交通局农村公路工程安全生产事故急救援预案、#市交通局骆马湖水上搜救预案、#市危险化学品道路运输应急救援预案、#市交通局地震应急救援预案、#市交通局甲型H#N#流感应急处置预案。系统各单位已在#下半年完成基层应急预案的修订编制和报备工作。#）、应急队伍建设及应急演练。我局工程科、重点工程指挥办公室、航道站、海事处、公路站、运管所、公交公司、汽车站等单位都要有针对性地建立了一支常态与非常态相结合的应急队伍。在组建“公路桥梁突发事件”、“交通运输突发事件”等应急救援队伍时注意充分整合现有各种力量，同时吸纳一些专业人员和相关有救援经验的人员参加，并配备必要装备。为全面提升突发公共事件的快速应对能力，做到集结应急力量快，先期处置快。今年交通部门共组织#次抢通抢修水毁公路、水上搜救、和#次灭火应急演练，不断强化队伍训练演练，提高应对突发公共事件的能力和自我保护能力，使这支队伍在关键时刻拉得出、用得上、打得赢。#）、应急物资保障。为及时应对突发性事件，交通系统各单位依据各自预案及#市交通局公路交通突发公共事件应急预案的要求，认真落实应急物资的储备，如水上应急的艇船有海巡C#、C#、C#、C#,#航政#、#、新运管#等#艘；应急救援车辆#台。抗洪救灾物资系统各单位严格按质量、数量的要求储备完备，并且每年都进行检查，随时更新或补充防汛物资。公路系统为应对雨雪灾害性天气备足了防滑沙石和融雪盐剂，进入冬季后，在辖区国省干线的桥面、坡道两侧按规定已存放了防滑沙石。平时系统各单位都能够加强对应急物资的管理，随时保障应急物资的调拨和使用。#）、加大应急科普知识的普及教育。#年度里，交通系统共组织防火、防震、逃生等安全应急培训#场，参训#多人次；参加市里相关活动#次，共出展板#块，宣传单#余张，标语#幅，横幅#块。通过应急科普知识的宣传教育，提高了交通系统的应急处置能力，能最大限度地减少出现突发事件带来的损失，从而保障系统的安全稳定。#、应急管理工作存在的问题和建议#）、水上及公路防灾任务严峻，建议加大防灾资金投入。虽然我市台风及冰、雪、雾对#市水上交通安全及公路尚未造成较大影响，但#水上交通安全及公路防灾任务仍然十分严峻。建议政府多给予防灾资金的支持。#）、我市无专业危运码头，缺乏专业危运救援人员，一但出现险情，无法实施有效救援，在这方面存在严重安全隐患。#）、抢险救灾资金物资储备不足，有待加强。#）、建议政府在一年内能够组织#到#次多部门多行业应对突发公共事件的联合演习。从而提高我市应对应对突发公共事件的能力。#、典型案例分析（一）、类型自然灾害。（二）、基本情况#年受第#号超强台风及冬季雨、雪、雾的影响，全市有#条公路出现灾情，边坡塌方#处#立方米，路基挡墙滑坡#处#立方米，拱函基础受损#处，我市部分公路短期交通中断，直接经济损失#万元。#年自然灾害造成小面积的公路水毁、中断，比较#、#年相对影响及损失较小。主要原因一是降雨强度低于前两年，二是我局加大了国省干道及农村公路安全保障工程的资金投入。（三）、应急处置评估#、落实预案迅速（#）、下发关于防御超强台风和防雪、雾等恶劣天气的紧急通知，要求工程科、航道站、海事处、公路站、运管所、公交公司等单位要按照防洪抗台工作预案，认真做好人员、车辆、抢险物资的筹备。备好#辆装载机、海巡艇C#、C#、C#、C#、#航政#号、#号、新运管#号、#辆运输车、#只草袋并装好了沙包、木桩#根、木材#立方等，公路安全警示标志#个，集结#名抢险队员待命。（#）、加强对滑坡路段进行巡查，疏导边沟涵洞、加固构造物，对在建公路工地进行了巡查，停止了#个在建工程施工。（#）、对局属企业防御台风、冰雪等工作进行督促检查。（#）、加强应急与值守，领导带班、人员到位、责任到位、措施到位。双休日全员在岗待命。#、应急处置及时有效灾情发生后，我局立即启动应急预案，组织机关干部职工、公路管理站、公路工程技术人员养护人员#余人，集结抢险机械、车辆，对水毁公路在#天全部完成抢修清理工作，恢复正常通行。由于抢通抢修及时，有效防止了水毁公路面积的蔓延扩大，使农村公路灾损降到最低程度。二、#年突发事件发生趋势分析 #）、 从今年入冬以来，气温较往年同期偏低，冬季容易出现雨雪灾害性天气，应加强路桥面防滑，尤其是坡道、弯道、险桥地段，极有可能出现车速过快，处理不当，出现翻车人员伤亡事故，因此，应做好路桥面防滑工作，准备随时启动相关应急救援预案。#）、春运即将来临，应加强客运站场的安全监管工作，严格执行“三不进站、五不出站”制度，落实安保措施，否则容易群死群伤恶性事故。因此应加大安全检查力度，静态检查和动态检查要结合起来，细致排查安全隐患，及时整改到位。#）、节假日期间，对水域旅游船舶的监管尤为重要。骆马湖区近年来出现的摩托艇非法载客现象较为普遍，由于各种原因，管理难度较大，极容易出现船翻人亡事件。因此市政府应积极组织相关部门（如安监、公安、工商、旅游、交通等）协调，齐抓共管，规范我市水上旅游市场秩序，避免恶性事件的发生。#）、重点工程施工安全。#