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电子商务发展中存在的问题及解决策略 【摘要】:当电子商务的基本环境逐渐成熟之后，电子商务发展的主要障碍已经不再是外部环境所造成，更多的表现在企业内部，如经营战略、技术和管理水平，以及对新环境下电子商务的重新认识等方面。而这些问题的解决要比早期制约电子商务发展的“三座大山”更加难以逾越，需要较长时期的过渡。这些问题已成为制约电子商务发展的“新三座大山”。 基于信息技术特别是互联网技术的电子商务使世界经济形势、贸易方式、经济结构发生了深层次变革,推动了全球经济的发展.但是,我国电子商务的发展中,还存在着许多约束和障碍问题.主要探讨了我国现阶段发展电子商务所面临的各种问题,如基础设施问题、法律问题和安全问题等,并提出了初步的解决策略.进入1999年之后，中国电子商务开始迅速发展，以网上零售为例，其标志是诞生了以8848为代表的一批电子商务网站，风险投资大量投向B2C网站，媒体将电子商务吹捧上了天，上市公司只要与网络发生关系，股价就会在一夜之间暴涨几倍甚至几十倍，那时普遍认为中国电子商务面临“三座大山”，即上网用户数量少、网上支付环境不成熟、物流配送体系不完善。经过几年的发展，早期严重制约电子商务发展的三大障碍尽管还在一定程度上存在，但已经有了很大改善，根据中国互联网络信息中心的统计，到2002年底，中国的网民数量已达到5910万人，是1998年底（210万人）的28倍，从数量上说仅次于美国居全球第二，国际出口网络带宽达到9380M，1998年底仅为143M，宽带用户比例也快速增加，网上支付和物流配送也日益成熟。但中国电子商务至今仍存在很多问题，主要表现在商品不够丰富，顾客满意程度不高等，尽管目前生存下来的电子商务网站销售收入持续增长，但在整个商业零售中所占的比例仍然很低。 当电子商务的基本环境（网络带宽、上网人数、网上支付、商品配送）逐渐成熟之后，电子商务发展的主要障碍已经不再是外部环境所造成，更多的表现在企业内部，如经营战略、技术和管理水平，以及对新环境下电子商务的重新认识等方面。而这些问题的解决要比早期外部的“三座大山”更加难以逾越，需要较长时期的过渡，这些问题已成为制约电子商务发展新的“三座大山”，是三座无形的大山。电子商务是一门跨领域的学科，涉及范围十分广泛如：计算机、商务、金融、管理等各个领域，因此需要综合型人才和复合型人才。在我国电子商务比其它发达国家的电子商务起步较晚，因而存在很多问题，同时也要制定相关策略来解决这些问题。随着世界经济一体化的进程不断加快，中国电子商务的发展变得日趋重要，但同时面临着众多问题。在这些问题中，信任与信用体系的建立已经成为中国电子商务发展的瓶颈。本文讨论了建立信用体系的必要性和重要性，并为建立完善的信用体系提出了相应的措施1)商业模式缺乏创新 目前，我国电子商务处于对传统商业模式和国外经营模式的抄袭、模仿的水平上，很少有结合我国国情的创新模式。从理论上讲，与传统商务对比，电子商务具有很多优越性。但由于各种原因，网站的爆炸式增长与网站的烧钱式亏损形成了巨大的反差。据有关人士分析，电子商务理论上可以节省76.59的交易费用，但实际上在中国只节省了1161的交易费用。在近几年的电子商务热中，我国出现了不少电子商务网站，但大部分电子商务网站走的是大肆炒作、吸引公众、争取广告、上市圈钱这样一条路子，由于网上交易量太少，其收入不足以维持日常的运转，大多数网站不得不依靠外来资金的不断投入，因此，2000年下半年以来，在美国纳斯达克指数迅速下降的影响下，我国不少互联网企业出现了生存危机，裁员、倒闭接踵而至。在深刻的教训面前，网络公司要重新考虑自身定位，回归到以利润为中心的轨道上。 (2)企业信息化水平很低 企业信息化与电子商务是密不可分的，企业信息化是开展电子商务的基础。企业信息化落后严重制约着电子商务在我国的发展。企业作为电子商务的主体，业务流程和管理过程的信息化是企业开展电子商务的必要前提。目前我国已经上网的企业不到企业总数的1%，在15000家左右国有大中型企业中，大约有10左右的企业基本上实现了企业信息化，大约有70左右的企业拥有一定的信息手段或着手向实现企业信息化的方向努力，大约有20的企业只有少量的计算机。目前在国家工商局注册登记的1000万家左右中小企业中，只有大约百分之几的企业拥有一定的现代化信息手段。 (3)社会信用体系没有形成 在市场经济中，良好的信用对于一个企业的作用是无庸讳言的，可以给企业带来稳定的供应商和客户群以及随之而来的各种额外收益。但是在我国信用体系还没有建立和完善的情况下，企业不讲信用比讲信用经常获利更多。在经济转型过程中，中国的社会化信用体系很不健全，信用心理不健康。交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。在网上交易中，如何保护企业的商务秘密?如何确定交易双方的真实身份和可靠性?如何保证交易达成后的不可否认性和不可修改性?如何保证网上支付的安全?网上交易发生纠纷怎么办?如何取得满意的售后服务?等。这些令人担忧的问题没有得到很好地解决在很大程度上影响了我国企业和消费者对电子商务的信心和热情。 (4)电子商务高级人才匮乏 电子商务发展的人才资源尚显不足。电子商务是信息化与传统商务的有机结合，需要大量既掌握现代信息技术又精通现代商贸理论与实务的复合型人才。一个国家、一个地区能否培养出大批这样的复合人才就成为该国、该地区发展电子商务的最关键因素。虽然清华大学、浙江大学等高校开始专门培养电子商务专业人才，但目前而言，具有创新思维的电子商务理论、规划与管理的人才奇缺，人才匮乏是电子商务发展的又一难题。电子商务是一个跨学科的领域，涉及到计算机、经济、管理、法律等各个方面。电子商务人才实际上是一种复合型人才，目前社会上的电子商务培训班，在教学过程中重电子轻商务或者重商务轻电子。即使能够两头兼顾，也多是一种简单机械的拼凑组合，没有按照这门课程本身的内在规律和实际需求来进行科学系统的设计。以这样的电子商务的教学水平，要培养一批既懂电子商务技术，又有金融、商贸、物流等知识的跨领域的专门人才、复合人才，存在很大难度。另外，目前国内电子商务的教育和培训还缺乏统一的管理和规范。 (5) 电子商务政策法规很不健全 在宏观层面上，政策法规不健全、标准不统一以及商务实践的盲目性等显示我国电子商务发展缺乏统一的指导方针、发展规划和实施战略。电子商务是一项复杂的系统工程。它不仅涉及参加交易的双方，而且涉及不同地区、不同国家的工商管理、海关、保险、税收、银行等部门。这就需要有统一的法律和政策框架以及强有力的跨地区、跨部门的综合协调机构。现行管理体制基本上是计划经济时代的产物，集中表现为条块分割、设置不合理、协调不够、办事效率低下、对新经济适应性较差。虽然，近年来中国已经出台了一些有关政策法规，但总体来看，还是很不健全的，目前针对电子商务的专门立法还是空缺，尤其是在跨国家、跨地区、跨部门协调方面存在不少问题，如国家计委、商务部、信息产业部等政府部门均出台了有关促进电子商务发展的政策报告，但由于侧重点不同且缺乏相互之间的协调，显得政出多门，难以落实。 (6) 电子商务支撑体系还不完善 第一，适应于电子商务的信息基础设施还不完善。近年来，我国的信息基础设施建设进展顺利，成绩显著，在沿海地区的经济发达省市尤为瞩目。但从整体水平和电子商务的要求看，无论是网络技术、网络管理、资费水平、网络速度、网络安全等各个方面都存在较大差距，现有网络建设的整体规划和统一指导不够，存在各自为政、重复建设的弊端。 第二，适应于电子商务的物流配送体系还不完善。实施电子商务的重要条件是完善而富有效率的物流体系，我国在此方面还有很大的发展余地。即使在电子商务高度发达的条件下，单纯依靠网络也无法完成商务活动的全过程。这是因为相当一部分实物商品必须借助于其他运输工具送到企业或消费者手中，才能满足企业和消费者的需求。发达国家的物流配送体系社会化程度高，从事电子商务的企业可以将配送任务交给专门从事快递业务的企业去完成，既安全快捷，费用也比较低廉。在我国，目前物流配送体系尚不完善，快递业务尚未充分开展。不少从事电子商务的企业不得不自办快递业务，不仅无法覆盖较为广阔的区域，而且费用较高，商品配送所花费的时间较长，影响企业效益和消费者网上购物的意欲。 第三，适应于电子商务的金融支付体系还不完善。电子商务的支付与结算需要电子化金融体系的密切配合。目前我国金融服务极其电子化水平比较落后，跨区域、跨银行的电子支付系统还未建立，网上支付、结算等问题很大程度上阻碍了我国电子商务发展的进程。目前绝大部分的电子商务只能做到在线浏览，离线交易，无法进行网上支付，这对于发展电子商务是非常不利的。改变传统的支付方式，实现真正的网上支付，不仅是中国电子商务发展的关键，也是企业的迫切需求。 第四，适应于电子商务的信息安全体系还不完善。由于电子数据具有无形化的特征，电子商务的运作涉及多方面的安全问题，如资金安全、信息安全、商业秘密等。它要求电子商务比传统的有纸贸易更安全、更可靠。而目前网上安全技术及其认证机制均不完善，这也是普通消费者对电子商务持观望态度的重要原因。虽然计算机专家在网上银行的安全问题上下了很大功夫，采用了多种措施，然而，网络黑客的攻击仍然使专家们心疼不已。安全问题仍旧是电子商务活动中的关键。这个问题直接关系到电子交易各方的利益，由于种种风险的存在，各方当事人对在网上从事电子交易总不免心存疑虑。同时，网上交易所能带来的巨大机遇和丰厚利润也无时无刻不在吸引着那些喜欢冒险的网络入侵者，买方、卖方、银行都必须承担来自外部的风险。 从中国目前电子商务发展的现实情况来看，网络结构复杂，不同行业、不同网络之间不能互联互通，各种资源难以充分共享，网络应用落后于网络技术的高速发展，传统企业难以适从信息技术的快速发展。因此，要走有中国特色的电子商务发展道路，在应用主导，面向市场；网络共建，资源共享；技术创新，竞争开放的指导方针的指引下，制定符合中国国情的电子商务发展框架，规划中国电子商务整体战略和实施措施；建立符合国际规范的信息交换技术标准和规范，自主研究开发电子商务相关技术和产品；建立、健全相关法律和法规，为中国电子商务的跨越式发展提供一个良好的产业环境，全面、积极、快速地推进中国电子商务产业化发展。 (1) 联合政府和企业的力量 电子商务是一项宏大的系统工程，必须联合政府和企业的力量，从整体上推动电子商务发展。充分发挥企业主体，强化政府宏观规划、指导和市场监管，积极创造有利于电子商务发展的外部环境。要充分发挥政府的宏观规划和指导作用，加强政府有关部门之间的相互协调，保障电子商务有关政策、法规和标准的连续性和一致性，为电子商务创造良好的、宽松的经营环境，同时又要避免由于过度的行政干预而阻碍电子商务的发展。由于企业是电子商务的参与主体，必须根据本地区、本行业、本企业的实际情况采取多样化、多层次和多模式的电子商务发展战略，改造传统的业务流程，增强企业的竞争力，同时实现传统产业的改造和升级。 (2)总体规划、分步实施 目前我国尚处于电子商务发展的初期，推动电子商务困难很多，齐头并进不现实，所以在具体实施上应分步进行。首先，在一些管理和经营的特点比较适合电子商务发挥长处的领域中推行电子商务，例如银行、民航、证券、外贸、零售、软件、图书等。在这些领域获得成功、取得经验的基础上再去带动其它的领域。对那些经济比较发达、信息化程度相对较高、对电子商务有需求和有效益的地区，特别是一些有条件的沿海省市以及内地的少数省会城市和中心城市应不失时机地发展各种方式的电子商务，发挥其示范效应，以便向其他地区推广普及。在电子商务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务比重，电子商务解决不了的问题先由传统商务解决，这样电子商务的起步和发展将会容易一些。 (3)建立电子商务发展的支撑体系 以国家CA认证中心为基础，尽快建立起安全、可靠、先进的计算机信用网络平台，积极推行网上企业信用查询，强化网上企业信誉；积极发展现代物流系统，鼓励企业多渠道筹集资金，因地制宜，加快建设企业物流网络体系，引进国外先进物流技术和装备，鼓励国内企业与国外、境外物流企业开展各种形式的合资合作，积极发展第三方物流；大力发展各类电子支付和结算工具，鼓励和引导各类银行、工商企业和消费者使用银行卡、电子账户、电子钱包等支付和结算工具，大力推进网上银行业务。 (4)大力推动企业信息化进程 企业信息化的程度对电子商务的发展有很大影响，政府要为企业信息化做好组织工作，制定好发展规划。目前计算机信息网络发展很快，但重复建设、资源浪费严重。进一步探索信息化发展规律是须认真对待的问题。电子商务发展速度超乎我们的想象。这就是新经济，而新经济的核心就是电子商务。要想建立电子商务就先要打破传统的模式。谁抓住时机，谁就是真正的赢家。在经济全球化的趋势的影响，随着国外资金及先进技术的不断涌入，中国企业要扎扎实实地做工作，找到自己的赢利模式，传统企业模式和现在的网络新经济结合起来，提高企业电子商务应用层次，在未来的一两年内中国企业的信息化水平就一定会有大幅度的提高和增长。 (5)努力营造有利于电子商务发展的外部环境 各有关部门要密切配合，通力合作，深入实际，调查研究，采取切实有效的政策措施，加快本地、本系统电子商务的发展。同时尽快制定发展电子商务的地方法规或行政规章，为电子商务的健康发展提供法制保障。应大力扶持社会化、专业化经营的电子商务第三方服务体系。发达的第三方服务体系不仅可以为中小企业电子商务系统的实际应用提供稳定和强有力的支持，还可以创造新的就业机会。 (6) 发展公用电子商务平台 目前企业通过信息化提高竞争力道路上面临着重重困难：企业之间实际情况差距很大，对新经济环境下的信息化化改造认识不一致，实施能力相差悬殊。有些企业花大力气进行信息化改造，但由于关联企业信息化程度的制约，成效并不明显，甚至造成其它企业对信息化进程顾虑重重；有的企业虽然有能力建造本行业的电子商务平台，但却无力推动全行业，更不用说其它行业的发展；现有的电子商务平台运营商不能针对本地区的特点，强化本地区产品的推广。本地区最有电子商务需求的企业看不到实际利益，不能有效地全面推动本地区企业的电子商务进程。建立由当地政府推动和扶持的本地区公用电子商务平台是及时有效解决上述问题的直接方案，而且也是新经济时代政府功能更有效更积极的发挥。 一、 对电子商务的核心思想认识不深（1）社会大众对电子商务的安全性持可疑的态度中国第一个电子商务专业博士学位获得者李琪教授早在1997年就提出了“电子商务的核心是人”这一重要思想，但多数电子商务企业至今对此仍然没有深刻的认识。当电子商务基本环境成熟之后，如果经营业绩不佳，仍然将原因归结于用户的消费习惯等问题显然是不合适的，这并非消费者单方面的问题，更多的还在于电子商务经营者自身的认识。关于“电子商务的核心是人”这一思想对电子商务的影响，可以从多个方面来说明。例如，“用户个人信息对电子商务的重要性”在国内电子商务企业中就没有得到足够的重视，公布个人信息保护政策的网站比例还比较低，许多网站在收集用户个人信息时也没有明确说明这些信息将被如何使用，或者并没有严格执行网站上公布的个人信息保护政策。一些研究机构对用户个人信息在电子商务中的重要性做出过研究，并得出比较一致的结论：为了获得某些信息和服务，用户愿意在一定范围内提供个人信息，但同时对于个人信息保护也非常关心，个人信息保护已经成为影响电子商务发展的重要因素之一。根据不同的需要，要求用户提供的信息也有所不同，最简单的邮件列表注册，可能只需要一个电子邮件地址，而在一些网上零售网站则要求填写详细的通信地址、电话、电子邮件等联系信息，甚至还会要求用户对个人兴趣、性别、职业、收入、家庭状况、是否愿意收到商品推广邮件等做出选择，在一些要求比较高的情况下，甚至不得不要求用户填写身份证号码。正是这种对个人信息的需求，在一定程度上影响了电子商务的发展，因为互联网用 户对个人隐私非常关心，在很多情况下用户不愿提供详细的个人信息。正是因为如此，如果遇到一些网站要求用户登记很详细的个人信息，除非对该服务特别有兴趣，用户可能会选择放弃注册，对商家来说，也就意味着失去了一个潜在顾客。个人隐私问题引起的另一种情形是，如果为了获得某个网站提供的服务，用户不得不填写个人信息时，往往会提供一些不真实的信息，这些信息通常又难以验证，这样根据用户在线填写的信息来开展针对性的服务往往会形成信息的错误传递，造成效果不佳或者资源浪费。正是这些看似简单的因素，用户甚至不会因此而投诉，已经下意识的拒绝了电子商务，而经营者对此尚无感觉。电子商务本身的运模式与传统的企业管理模式的人们固有的消费志购物方式有较大的差异。目前，我国正处经济转型期，市场不成熟，社会信用体系不健全。由于国际互联网本身的开放性和虚拟性，市场上假冒产吕屡禁不止，坑蒙拐骗，相互拖欠相当普遍，交晚行为缺少必要的自律和严厉的社会监督。在网上开展交易活动要承当风险，因此在这种情况下开展电子商务巨有很大的风险。在网上交易如何才能保证企业和消费者的利益？如何才能确认交易双方的真实身分？如何才能保证网上支付的安全？等等这些问题令人担忧，在很大程度上影响了消费者和企业对电子商务的信心和热情。二、电子商务的支撑体系不健全（1）技术和管理水平的限制从理论上说，电子商务代表了最先进的商务模式，节省了大量手工劳动和经营费用，尤其在订单管理、库存管理、顾客关系管理等方面，电子商务的优势非常显著，但拥有了这些基本的商业流程电子化系统并不意味着就可以自动实现高水平的经营管理，何况许多电子商务网站本身在技术方面还不完善，尤其在一些细节问题上，还没有实现真正的人性化，通常正是一些不太引人关注的细节问题让交易最终无法完成。在管理方面同样存在不少问题，如顾客服务、在线帮助、营销策略、对用户个人信息的管理和利用、用户行为和需求的认识等，这些都在一定程度上影响着电子商务的最终效果。（2）规模化经营程度低在电子商务领域，是“大而全”还是专业化经营，哪种模式更好一直存在不少争议，两者各有优缺点，其实无论哪一种模式，只要做到规模经营，都可以有效降低成本并且获得尽可能多的顾客，从而取得好的收益。图书是网上零售效果最好的行业之一，但网上商店的书籍品种数量仍然不够丰富，更不要说其他领域的情况了。以最大的中文网上书店当当（）为例，尽管声称拥有十多万册图书，但仍然有大量的书籍无法买到，尤其是专业书籍和工具书，消费者还不得不去书店购买。 在电子商务高速发展的条件下，应当指出单纯依靠网络来实现电子商务交易的全过程是不可能完成的。在网络交易中相当一部分实物需要依靠运输工具，把物品送到消费者和企业手中才能满足消费者和企业的需求。然而，在我国没有专门从事物流配送的企业，因此从事电子商务的企业又要进行物流配送，这样不仅给企业增加了费用，且配送所花费的时间较长，还影响了企业的效益和消费者的购买意欲。 高层次的电子商务还需要有相应的安全高效的电子化金融服务相配套。在发达国家不仅能做到“在线浏览，离线交易”还能做“网上支付”，目前我国的电子商务只能做到“在线浏览，离线交易”不能做到“网上支付”。这形成了鲜明的对比，对于提高电子商务效益和水平是不利的。三、电子商务缺少高级型人才 电子商务是信息化与传统商务的有机结合，需要大量既掌握现代信息技术又精通现代商贸理论现实务的复合型人才。虽然我国电子商务发展迅速，但是像这样的复合型人才汲汲缺少。目前，清华大学、浙江大学等高校开始专门培养电子商务专业人才，具有创新思维的电子商务规划与管理的人才奇缺。虽然社会上有开展电子商务培训班，教学过程中“重电子轻商务”或者“重商务轻电子”，不能做到两头兼顾，即使能做到也是一种简单机械的拼凑组合，没有进行科学有效的教学方式。以这样的教学方式是难以培养出电子商务这样复合型的人才。另外，目前国内的电子商务的教育和培训还缺乏统一的管理和规范。四、信息化基础薄弱 虽然网络的迅速发展。但是，我国的电子商务比其它发达国家的电子商务起步较晚，从事电子商务的企业所拥有的信息非常薄弱。我国信息产业整体技术落后，尤其是缺乏肯有自主知识产权的信息产品和技术。据我国重点企业的调查，企业订信息处理化装备的配备中，境外品牌的产品和技术占有绝对的垄断地位。目前，在知识和技术开发领域上，大多被世界级研发机构或厂商拥有。在产品的关键部件或软件开发多是由国外厂商提供，国内厂商只完成组装，和属地化的应用开发。具有先进的性能的高级别计算机和网络设备多是由国外品牌的产吕垄断，国内厂商的产品只占有拾遗补缺的地位。这些来重制约着信息产业与电子商务在我国的发展。五、相应的解决策略1引言电子商务在全世界范围内的蓬勃发展，为中国企业带来了机遇，同时也让他们面临着挑战。在中国，电子商务的发展与欧美国家电子商务的发展历程有很大的不同。欧美国家的企业经由MRP、ERP再到CRM，其信息化程度高，并且网络普及率高，社会信用体系良好，这些都为电子商务的发展铺平了道路。中国企业的信息化程度没有欧美国家企业高，企业应用意识不强，社会发展历程有很大的不同。欧美国家的企业经由MRP、ERP再到CRM，其信息化程度高，并且网络普及率高，社会信用体系良好，这些都为电子商务的发展铺平了道路。中国企业的信息化程度没有欧美国家企业高，企业应用意识不强，社会应用整体水平较低；中国的电子商务尚未形成成熟的法律体系和统一的标准；还没有形成高效的物流配送体系；社会的信用体系也尚未建立起来。以上几个方面都是中国电子商务发展的主要障碍。企业信息化的问题在国家大力扶持以及企业自身的不断努力下会逐渐解决，物流配送体系的建立也将逐步完善。随着电子签名法等法律法规的出台，中国的电子商务法律体系也将越来越健全。技术问题是比较容易解决的，但社会环境和思想观念问题就相对困难些。也就是说，电子商务的硬环境相对容易建立，而其软环境却难以改善。我国的商业信誉状况尚不能适应网络经济的发展，信誉状况在传统交易中主要表现为履约率极低，债务人逃避债务，生产假冒伪劣商品，企业虚假披露，发布虚假广告甚至虚假的财务报告等等。电子商务与传统的交易相比对信用的要求更高，要发展电子商务必须先加强信用建设。社会信用体系的建设问题，最终将会成为中国电子商务发展的瓶颈。 2信任和信用的概念 首先我们要明确信任与信用的概念，了解信任和信用的定义，以及怎样才能建立起良好的信任关系，从而建立完善的信用体系。2.1信任的定义信任至少包含两层涵义：（1）信任关系由施信者和受信者组成，缺一不可，在相互信任关系中，每一个关系主体同时扮演两种角色；（2）信任是一种心理活动，体现为施信者对受信者行为的预期偏好，并通过一定的外在行为表现出来：如：遵守有关的合约，实现承诺，关心并估计对方的利益等等。2.2信任的发展阶段信任的发展是一个动态的过程。信任的发展过程包括三个阶段：初始信任的建立、信任的维持、信任的下降。初始信任发生在信任的双方第一次遇见对方时。信任的一方通过一些特征来判断对方的可信度。随着双方关系的进一步发展，他们进入了信任的维持阶段。这时候双方都具有了关于对方的更多的信息和知识，因此，他们可能愿意开展一些非正式的交易。在这个阶段，因为信任的建立和对规章制度需要的减少，交易的效率得到了提高。当双方完成了交易并长时间不再同对方交流和联系时，信任水平可能逐渐下降甚至消失。2.3信用的定义信用是指基于一定的信任关系而在得到或提供货物、服务后并不立即而是允诺在将来付给报酬的做法。信用问题是人类社会长期存在的一个问题，涉及到社会生活的方方面面。良好的信用状况是社会稳定和经济发展的重要保障。电子商务信任风险实质是由网络交易的虚拟化和特殊性产生的其主体的信用信息不能为对方了解所引发的信用风险。因此，网络提供的只是一个交易平台，双方无需见面，实质依赖的就是社会信用。由于电子商务涉及多个交易主体，其信用就转化为参与各方的信用。3中国信用体系建设现状目前，中国信用体系建设还处于初级阶段，与欧美发达国家相比还存在许多问题。我们要认识到信用体系建设的必要性，也要认识到我国与发达国家相比相对落后的现状。3.1信用体系建立的必要性对于电子商务这一新型的交易模式来说，信任将贯穿整个交易过程始终。例如在网上购物时，消费者不只是要相信货物或服务的质量将令人满意，可能还必须相信你一定会接收它们。一方面，在进行商业交易之前，消费者必须允许服务器管理员有其信用卡号码；另一方面，安全技术只是使Internet 通信的路线安全，不能保证交易人的信誉。现代市场经济中的大部分交易都是以信用为中介的交易，因此信用是现代市场交易的一个必须具备的要素，在市场经济发展的历史中，信用交易取代传统交易，使交易的费用减少，还使得资金的流转得到更大的时间和空间的变化余地，因此，大大降低了交易成本，扩大了市场规模。然而，信用往往又会带来风险，当施信人(债权人)授信失当或受信人(债务人)回避自己的偿付责任时，风险就发生了。为了控制这种风险，任何社会都需要一整套严格的信用管理体系，只有在这一体系的基础上建立起稳定可靠的信用关系，现代市场经济才有可能存在。对于电子商务来说，也不例外。我们急需解决的信用问题是要建立一个比较完善的国民信用体系或者叫社会信用体系，同时，在电子商务活动的解决方案中也应该针对现实的社会信用情况采取一些具体的措施。3.2中外电子商务信用体系现状的比较联合国在2001年颁布了电子签名法，旨在推动全球电子商务的快速发展，由此可见世界各国对信用体系建设的重视程度。加入WTO，将促使我国电子商务相关方面的发展同国际接轨，融入国际化的潮流中，如果在这个领域不迎头赶上，运用法律手段打击网上交易的违法行为，建立完善的信用体系，有效遏制电子商务信用风险，迎合企业开展电子商务的强烈需求，我们将会失去更大的发展空间，造成无法估量的损失。近年来，电子商务在我国取得了快速的发展，但是由于我国电子商务相关法律和管理制度不尽完善，随着交易量的增加，信用风险不断出现。虽然，中华人民共和国电子签名法于2005年已经实施，但针对电子交易方面的法律还是一片空白，配套措施也很不完善，与西方发达国家的管理水平差距较大。4建立信用体系的相应方法与措施本文从六个方面给出了在中国建立一个相对完善的信用体系的方法，提出了相应的措施。相信完善的信用体系的建立将对中国电子商务的发展带来重大的影响。4.1明确政府、企业和个人的任务分工和作用首先必须明确政府、企业和个人在电子商务信用建设中的任务分工和作用。在我国，由于市场培育尚未成熟，企业信誉相对较弱，因此在建设电子商务信用体系过程中，许多方面都需要政府直接参与，如电子认证需要以政府的信誉作补充。为了保障我国电子商务的健康发展，由政府组建的或者授权的机构担任电子签名的安全认证机构还是必要的。从我国的情况看，完全采取市场竞争的方式发展电子认证业恐怕在近期还不现实，政府必须成为电子商务信用建设的坚强后盾。政府应该解决交易双方的匿名问题。无论是商家，还是消费者，在网络中都具有一定的隐匿性，若发生纠纷，将对双方直接解决问题产生很大的障碍，这会直接影响双方的信用。同时，电子商务所具有的远程性、记录的可更改性、主体的复杂性等自身特征，决定了其信用问题更加突出。所以，对于网上交易的匿名问题，政府应该采取一定的措施加以解决。政府应该与企业共同建立信用评价激励机制，激励个人和企业参与网上信用评价。在电子商务贸易过程中，由于缺乏信用评价激励机制，交易双方不管是顺利完成交易，还是因某些原因未完成交易，都不太主动去对对方的信用进行评价。为了解决该问题，提高个人和企业的信用建设意识，我国政府和企业应该建立一些激励机制，鼓励交易双方主动参与网上信用环境建设。政府应该规范电子商务交易的市场准入条件。电子商务贸易市场虽然是一个虚拟贸易市场，但是，任何一个网上交易平台，都要依附于某一台服务器，同时，经营主体也都是物理实体。所以，为了规范电子商务贸易市场秩序，增加交易平台经营主体的透明度，保护交易双方的合法权益，政府对每一个电子商务网站的基本情况进行了登记备案，供交易双方随时查询。这些基本情况包括网站名称、域名、经营者基本情况、网站注册号等。电子商务交易双方提供的有效订单以及与交易有关的各种电子文档，包括电子邮件、电子文书、电子合同等，政府也应该提供法律保护。而作为一般企业和个人，必须积极主动地以主人翁的态度投身于电子商务信用建设中去。一方面要提高网上交易的信用意识，配合政府和中介机构建设好信用管理信息系统和个人征信系统。另一方面要积极参与揭露违背信用的交易行为，包括参与在线信用评价、网上信用论坛等活动。4.2技术、立法和道德三管齐下要进一步加强电子商务信用建设，必须是技术、立法和道德三管齐下。技术是电子商务信用建设的基础，通过技术可以预防甚至杜绝许多背信行为的发生。但是，从前面分析看，技术在电子商务信用建设中仍存在不少问题，这些问题需要相关的法律法规才能得以解决，法律法规也就成了许多背信行为最后一道约束机制和救济方法。但是，利用技术和法律加强电子商务建设，只是电子商务信用环境建设的手段，不应该是我们的主要目的，我们的主要目的是营造一种良好的网上贸易信用氛围。所以，我国还必须进一步培育企业和消费者的网上交易信用意识，即通过各种教育、网上论坛普及电子商务知识，加强网上信用道德的宣传和建设。4.3建立信用管理系统为了解决我国信用信息条块分割的问题，必须建立全国乃至全球统一、高效、便利的信用管理系统。这主要从以下几个方面来进行：第一，建立诚信联盟。具有类似功能的交易平台网站同行，可以建立信息交换制度，一旦某个交易平台发现诈骗、背信事件，可以马上通告其他交易平台以便采取预防措施，并将恶意交易者加入违背信用的黑名单进行公布，使资信评估体制更加富有效率。第二，实现各个资信机构的信用信息全国互联，继而建立类似个人身份证、学历学位证书一样的管理和查询系统。不管是个人信用信息，还是企业信用信息，该系统应该是覆盖各方面社会经济活动信用的资信系统。以便于人们随时查询企业和个人信用状况。第三，不但要建立完善的个人征信系统，而且还要真正与个人交易的信用直接挂钩。这方面我们可以借鉴西方国家的做法，给每个人分配一个终生有效的社会安全号码，该号码无法伪造或复制。同时，资信公司为每个人做出一份资信报告。当在网上开展贸易时，交易双方可以随时进行付费查询对方信用状况。另外，一旦有人在交易中出现违背信用的情况，则将它记录到该人的资信报告中，从而对其以后的交易产生影响。第四，政府部门应建立信息监管机构，对企业网站和企业发布的产品信息进行严格监管。该机构主要负责监管企业自身网站发布的产品信息的真伪；监管中介机构为各企业发布产品信息的真伪；审核各企业网上交易条款。这些监管措施可以在很大程度上避免贸易前的背信问题。4.4建立有权威的电子商务认证中心 电子商务中，安全问题是必须考虑的核心问题。采用建立在密码技术基础上数字时间戳和数字证书等是作为保障电子交易安全的方式和手段。只通有权威和公正性的第三方的资格认证、有能力提供高质量产品和服务的企业才能获得数字证书，允许在网上开展交易活动。对于消费者的投诉或是违反了我国相应的法律法规，都会得到相应的处理和处罚。只有这样，才能为我国电子商务的发展提供一个安全规范的环境。从而有利于企业之间的公平 竞争，而且还能消除社会公从对电子商务安全性的疑虑，提高其对电子商务的信心与认同度。 （ 4.5开展电子商务培训班大力培养电子商务复合型人才 电子商务的发展需要大量的电子商务复合型人才，如果没有足够既懂电子通讯技术，又有金融、商贸知识的跨领域的专门人才，要想发展电子商务是不可能的。社会公众普遍缺乏计算机基本技能的运用和有关电子商务的基础知识，要想形成较大规模的电子商务需求是不可能的，电子商务的发展也只能是一句空话了。因此，只有加强对有关人才的培养，开办电子商务培训班大力推广及普及有关电子商务的知识，提高计算机和网络利用的普及率。此外在企业，还要进行在职培训、远程教育等多种多样的形式，使各部门、各单位现有的业务骨干掌握电子商务的应用技能和相关知识。各层领导应带头学习电子商务知识对电子商务进行普及和推广。 在培训过程中不能只做到“重电子轻商务”或是“重商务轻电子”要进行全方面的培训，培养一批跨领域的电子商务复合型人才。因此不能缺少政府的支持。4.6重视舆论监督的力量不可小视网上舆论监督对信用建设的作用。互联网在信息传播速度和广度上有着前所未有的优势，对抑制与约束交易者的失信、欺骗有显著的功效。2001年My8848倒闭事件，就是网上舆论监督效应的一个典型例子。该事件说明，网上舆论监督可以确确实实地对商家的信用起到较大的作用。在加强电子商务信用建设过程中，我们应该利用互联网的这种特有优势，通过各种栏目，如各种论坛、在线信用评级、信用公告等，在线评价和发布网上交易主体的交易和信用情况。4.7加快发展电子商务必须的信息化基础建设 要抓好以展电子商务所必须基础设施建设，首先抓好我国高速宽带网的建设，提高上网的速度，降低上网的费用。还要组织心要的技术攻关，购置必要的硬件设备，开始和引进相关软件，使我国电子商务基础设施的建设能够跟上世界的步伐。 要采取切实措施，鼓励企业加大对信息建设的投资力度。大中型企业和有条件的小企业在自已的内部建立网和信息系统，尽快实现企业信息管理的电子化，为推动电子商务的发展打下坚实的基础。鼓励企业申请自己的域名和建立自己的互联网网站。在电子商务时代，企业的域名就是企业在互联网上的地址和标识，它是一种重要的无形的资产。4.8注意不同的贸易类型之间的区别电子商务信用建设应针对不同的电子商务贸易类型，采取不同的方法和措施。有研究文献指出，不同的电子商务交易模式，比如B2C、B2B、C2C，会反映出不同的电子商务信用问题。而且，信用问题从B2B、B2C到C2C的严重程度逐渐加强。这样，电子商务信用建设就不能