市就业训练中心2010工作总结.doc

呼伦贝尔市就业训练中心2010年工作总结及2011年工作安排呼伦贝尔市就业训练中心2010年的工作已基本结束，现就一年来中心整体工作的开展情况做简要总结如下：一、2010年主要工作完成情况2010年，是就业训练中心各项工作持续稳定发展的一年，在过去的一年里，呼伦贝尔市人力资源和社会保障局、就业服务局在政策和资金方面给予了中心莫大的支持与帮助，为促使我们加快发展步伐，早日打开工作局面奠定了坚实的基础。2010年，中心累计实现收入总额4,210,299.50元，其中：财政定额补贴958,600.00元，拨付培训补贴545,000.00元，培训鉴定收入1,496,812.00元，客房经营收入694,553.50 元，其他收入350,000.00元，营业外收入（主要包括收取金川豆花庄承包租金及费用）165,334.00元；全年费用3,099,942.44元，营业成本12,434.45元，营业外支出2,930.00元，上缴税金 106,279.21元,年实现利润988,713.40元。从中心2010年完成各项指标可以看出，中心在培训鉴定收入方面较去年同期相比，有了很大程度的提高,培训鉴定收入大幅度超额完成全年目标任务，较去年相比提高了876,894.00元，创历史最好水平;客房经营收入完成全年目标任务的81%，较去年相比减少了 141,560.90元。中心年度费用支出合理，职工工资收入、社会保险水平和福利状况显著提高，增强了向国家缴纳税金的能力。在确保职工工资、社会保险及各项费用正常支付的前提下，完善了硬件办学条件，购置了相应的设备设施，整体实现了较为理想的经营利润。另外，今年下半年，中心在主管局的大力支持下，经多方协调努力，向内蒙古自治区人力资源和社会保障厅、财政厅成功申报了职业技能培训实训基地以奖代补项目，申请专项资金2,000,000.00元。为了确保本年度工作目标的如期完成，2010年，中心重点 开展了以下几个方面的工作。（一）切实履行职责，全力做好再就业培训、创业培训和农村牧区劳动力转移培训工作城镇下岗失业人员的再就业培训工作，始终是再就业工作的一项重点内容，市就业训练中心做为市就业局下属的专职培训机构，更是将这项工作列为全年工作的重点。2010年，中心为呼伦贝尔森工系统原林业烤胶厂、林业机械厂和林业建筑公司等企业的下岗失业人员成功开办了4期家政服务员、1期母婴护理员、1期家庭营养配餐员培训班，共培训学员300人。同时，针对个别旗市培训任务重，培训机构、场地设施相对薄弱这一具体情况，中心采取了积极的态度，深入到额尔古纳市、根河市、鄂伦春旗、新巴尔虎左旗、鄂温克旗、阿荣旗等地，与当地就业部门联合，共开办了24期职业技能培训班，培训学员1583人。在培训过程中，我们始终倡导培训必须与就业相结合的原则，根据市场需求和培训对象的实际情况设置培训工种及专业，开设了诸如中式烹调、中式面点、家政服务、母婴护理、家庭营养配餐、餐厅服务等多个实用性强、就业潜力大的专业。截止12月底，中心全年总计培训各类下岗失业人员1883人次，其中，有1326人参加并通过了职业资格鉴定，充分发挥了培养下岗失业人员一技之长，开拓就业领域的主渠道作用。 最近几年，国家部署相关部门大力开展农村牧区劳动力转移培训，为中心的培训事业带来了新的机遇。借助这一大好形势，中心经请示主管局批准，并结合自身的优势条件和广大农牧民工的需求，与海区组织部电教中心联合，深入到海地区各乡村开展了农村牧区劳动力转移培训工作。先后在海地区建设镇、奋斗镇、哈克镇开办家政服务培训班3期，养老护理员培训班2期，共培训农牧民工200人。这项工作的开展，切实满足了广大农牧民工技能提升的需求，得到了基层农牧民的高度认可，赢得了社会各界的广泛赞誉。为了提高我市大中专毕业生、城镇下岗失业人员、农村富余劳动力的自主创业能力，促进其以创业带动就业，2010年，中心在市就业局的大力支持下，经过精心筹备，为呼伦贝尔市大中专毕业生和下岗失业人员举办了6期创业培训班，培训学员145人。参加培训的学员通过学习，提升了创业意识，增强了创业能力。市就业局对此项工作也给予了高度重视，局领导亲自协调相关部门，为大多数符合条件的学员办理了小额担保贷款，使学员实现了创业愿望，激发了创业的活力，营造了良好的创业氛围。（二）军地两用人才培训和机关事业单位人员培训工作全面展开军地两用人才培训是新时期我军建设的一大特色，在部队中推行职业资格证书制度不仅有助于加强部队自身建设，提高后勤管理质量；而且还有助于拓宽复转军人的就业渠道，促进军队工作更好的与地方经济建设相结合。自2005年4月15日中心被市双拥办确定为“呼伦贝尔市军地两用人才培训基地”以来，更多更好地培养军地两用人才已成为了我们肩负的一项重要职责。为切实满足部队的需要，2010年，中心从双拥的角度出发，本着社会效益和经济效益二者兼顾的原则，积极同驻地各军警部队广泛合作，联合开展职业技能培训。在培训过程中，我们突出做了以下几个方面的工作：一是为减轻部队在管理、训练时间、资金等方面的压力，我们选派了技术精湛、责任心强的教师直接到部队授课，将知识和技能送到部队一线；二是在培训过程中，不断总结经验，经常与部队官兵座谈，了解培训中存在的实际问题，及时改进教学方法，力求使培训内容更加切合部队实际。2010年，中心共为黑山头艇队、武警大兴安岭森林支队、武警呼伦贝尔森林支队、呼伦贝尔市武警支队、边防七团这5个军警部队开办了中式烹调师培训班5期（含中式面点授课内容），培训学员118人，且上述学员全部参加并通过了职业技能鉴定。 2010年8月，中心在市局培训就业科和职业技能鉴定指导中心的安排指导下，为呼伦贝尔市行政机关事业单位从事中式烹调师、中式面点师、育苗工、花卉工、水文勘测工、农艺工、瓦工、水保工、计算机排版工、电厂水化工、化学检验员共11个专业工种的从业人员组织开办了数期培训班，培训各类学员116人，所有参训学员全部参加了职业技能鉴定。另外，今年中心又与企业开展了联合培训工作。2010年5月，中心为呼伦湖渔业集团小河口景区的从业人员开办了中式烹调师、餐厅服务员培训班各一期，培训学员37人。从学员组织到教学安排等工作均做到有条不紊、周到细致，学员的学习积极性非常高，所有参训学员均参加并通过了相应等级的职业技能鉴定，取得了良好的培训效果，为今后更好的开展与企业联合培训工作奠定了坚实的基础。 （三）职业技能鉴定工作再上新台阶2010年，中心职业技能鉴定所主要开展了以下几个方面的工作：一是配合劳动行政部门针对机关事业单位开展职业技能培训、鉴定的整体工作，在市局培训就业科和职业技能鉴定指导中心的具体指导下，承担了中式烹调师、中式面点师的鉴定任务，鉴定等级为技师、高级技师，为各机关事业单位鉴定了上述2个专业的学员共40人；二是认真做好城镇下岗、失业人员的职业技能鉴定工作。2010年，中心职业技能鉴定所根据工作需要，组织相关专业工种的资深考评人员，深入到额尔古纳市、根河市、鄂伦春旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、鄂温克旗等地，配合当地劳动就业部门，切实开展了针对下岗失业人员的职业技能鉴定工作，鉴定初级中式面点师、中式烹调师、餐厅服务员共1326人；三是如期完成了对军地两用人才培训学员的鉴定任务，共为5个军警部队鉴定了初、中级中式烹调师118人；四是按照社会其他单位及相关人员的鉴定要求，先后为牙克石乌奴耳镇、巴林镇、新巴尔虎右旗、莫旗、根河市以及呼伦湖渔业集团的部分中式烹调师、中式面点师、餐厅服务员进行职业资格鉴定，鉴定人员314人，为海拉尔第一职业中学毕业生鉴定中式烹调师27人，为海区职培中心鉴定餐厅服务员50人、客房服务员45人，上述鉴定共436人。截止12月底，中心职业技能鉴定所共组织1920人参加了职业资格鉴定。其中：中式烹调师394人，中式面点师1317人，餐厅服务员164人，客房服务员45人。在搞好职业技能鉴定基础工作的同时，中心职业技能鉴定所还把鉴定质量管理作为一项长期的工作来抓，通过加强技术力量，提高人员素质，规范鉴定程序，健全规章制度等办法，全面提高鉴定所的工作质量和管理水平，得到了主管部门的高度认可。2010年，中心职业技能鉴定所被评为自治区优秀职业技能鉴定所。(四）成功申报实训基地以奖代补项目 近年来，随着呼伦贝尔地区经济和社会事业的迅速发展，餐旅服务业和其他服务类行业的服务质量与规模逐年提升，对中式烹调师、中式面点师、餐厅服务员、客房服务员、美容师、美发师、计算机操作员、焊工、家政服务员等工种从业人员的需求不断加大，但中心针对上述工种开展培训工作面临场地结构不合理，实习操作设施严重老化，焊工、家政服务、创业培训缺乏实训基地等诸多困难，远远不能满足新形势下培训工作发展的要求。要想彻底解决这一问题，仅凭中心自身的能力，无法完成对实训场所的改造和设施设备的完善。2010年8月，在主管局各级领导的大力支持和直接领导下，中心根据内蒙古自治区人力资源和社会保障厅、财政厅内蒙古自治区职业技能培训实训基地以奖代补项目管理暂行办法的文件精神，如实申报了职业技能培训实训基地以奖代补项目。内蒙古自治区人力资源和社会保障厅、财政厅通过严密详实的考察论证，最终批准了中心所报项目。日前，职业技能培训实训基地以奖代补项目资金 2,000,000.00元已如期拨付到位，专款用于建设就业、创业培训实训基地，项目建成后将有力地推动中心的职业技能培训工作再上一个新台阶。 （五）客房经营成效显著，餐厅承包租金及时收取到位 做为中心重要创收部门之一，客房部近几年借助呼伦贝尔市旅游业的飞速发展，经济效益明显攀升。然而在2010年，客房的经营工作又面临着新的困难和挑战。究其原因：一是政府严格控制各类会议、培训班的预算支出，中心承接的会议和培训班规模相对缩减，直接影响了收入；二是受上海举办世博会的影响，国内游客绝大多数将旅游首选目的地锁定在上海及周边地区，到呼伦贝尔旅游的客源较往年相对锐减，直接导致今年的旅游接待行业“旺季不旺”；三是市场竞争激烈，今年海拉尔地区新增了许多大、中型宾馆、酒店，而且设备新、条件好，配套设施齐全，分流了一部分客源；四是中心所属飞龙宾馆现有的设备设施不尽完善，客房内无空调、无网线，楼内无电梯，会议室电脑配置低等等，一定程度的造成了客源流失。面对上述种种的问题和困难，中心加强了对客房工作的管理力度，充分调动了广大干部职工的工作积极性，经营旺季狠抓零客接待，经营淡季将会议和培训班的接待做为突破重点。据统计，2010年中心客房部共接待了包括社保局统计汇审会议、档案局会议、锅检所会议、煤炭监察负责人会议、渔政工作会议、就业局统计培训班、失业保险财务软件培训班、技术监督局培训班、信息中心培训班、卫生监督所培训班、老干部门球赛等各类会议、培训班和比赛活动共38个，接待人次4474人，接待零客4401人。尽管没能完成年初下达的经济指标，但在条件允许的范围内也付诸了最大的努力。同时，在接待过程中，我们吸收并保留了一批新的、固定的客户群体,为下一年经营工作奠定了扎实的基础。 另外，在今年的工作中，中心还强化了对承包部门的宏观管理。2010年，中心对承包部门（主要是金川豆花庄）应交纳的租金和费用均做到了按时、足额收取，从另一个侧面确保了中心整体工作的正常、顺利开展。（六）加强后勤管理力度，提高职工工资待遇 在狠抓经济效益的同时，2010年，中心还加大了行政后勤工作的管理力度。严格执行考勤制度，不断增强职工的工作责任感及紧迫感；及时准确地做好“社会保险”核缴、职工退休审批、工资套改、统计报表、对外出租房屋租金及费用清缴等工作；加强消防安全管理及消防宣传教育力度，落实消防安全责任制，对部分消防设施进行了更新和完善，并对消防设施定期进行检查调试，发现隐患及时整改，确保了中心各项工作正常运转。随着我中心经济效益的逐步好转，针对目前物价上涨，职工工资偏低的情况，为了维护广大职工的利益，充分调动职工的工作积极性，经中心领导班子研究决定，于今年5月，进行了大幅度的工资调整。调整后职工月平均增资300.00元，中心每月增加费用支出13,000.00元,全年增加支出156,000.00元。2010年，中心通过与主管局协调，在局领导的理解和支持下，将一楼426平方米原保障大厅及五楼823平方米办公区的产权从市就业局划拨回中心所有，增加固定资产1,582,031.00元。（七）党建工作（附后：见2010年中心支部工作总结）二、存在的问题回顾中心2010年的工作，在改革浪潮的推动下，中心的各项工作均取得了长足的进展，经济效益和社会效益显著提高，成绩有目共睹，但依然存在着这样那样的问题，有些问题还直接制约了中心下一步的发展。（一）随着海拉尔地区宾馆、酒店的不断增加以及培训行业的快速发展，市场竞争将日趋激烈，加之受全球经济危机的影响，今后几年我们的生存和发展将面临着更严酷的挑战与考验。中心现在的管理体制和人员素质较海地区先进企业相比，还存在着很大的差距，要加快发展，就必须转换经营机制，进一步加强员工的素质培训，不断提高员工队伍的业务技能，增强自身的市场竞争能力。 （二）培训各专业之间的发展还很不平衡，专业设置也不尽合理，需要进行相应的调整，办学领域和鉴定范围都有待于进一步拓展。目前，中式烹调、中式面点仍是中心开展培训工作的优势专业，美容美发专业、计算机专业目前主要针对的是下岗失业人员培训和农民工培训，其他工种虽然也做了一定投入，但发展缓慢，收效甚微。中心职业技能鉴定目前也只局限于中式烹调、中式面点、美容、美发、餐厅服务、客房服务、前厅服务等几个工种，各专业之间发展不均衡，鉴定工种少，这些特定情况也相对制约了培训鉴定工作的全面开展。（三）中心楼内供暖系统及洗衣房、锅炉房、车库等处房屋和附属设施现已严重破损老化，房屋主体需要修缮，设备设施有待更新，急需投入资金进行彻底维修改造。（四）中心职工工资收入与福利待遇与行政机关、事业单位的差距越来越大，面对目前通货膨胀的严重压力，职工最低工资标准、社会保险及中心经营运行的各项费用（如：取暖费、水费、电费、税金、原材料费等）大幅度上涨，涨幅远远大于中心营业收入的增长水平，如果不能尽快找到新的收入增长点，下一步经营发展将更加困难。（五）事业单位人事制度改革迫在眉睫，按就业训练中心目前的现状而言，这既是机遇，也是挑战，如何将企、事业职能妥善分离？如何转换经营机制？怎样才能将多年来困扰中心的企、事业职责含糊不清、互相牵制的问题彻底解决？这些都是摆在我们面前亟待解决的重点问题。三、2011年工作安排2010年的工作已经结束，充满希望的2011年即将到来，鉴于上述种种困难和问题，我们将本着客观求实的作风予以认真分析和正确对待，想方设法采取措施进行必要的整改和完善。根据2010年中心全年工作的实际情况，并结合呼伦贝尔市地区当前的形势，经中心领导充分研究，就2011年的整体工作做如下安排：（一）2011年就业训练中心计划实现收入3,000,000.00 元，其中,财政定补900,000.00元，培训鉴定收入600,000.00元，申请下岗失业人员及农牧民工培训补贴500,000.00元,客房收入800,000.00元，营业外收入200,000.00元，年计划