参证材料--我国网上拍卖的问题与对策.docVIP

网上商店的开设与管理开放实验项目论文我国网上拍卖的问题与对策执笔:黄海斌摘 要：随着互联网的高速发展，电子商务应运而生，网上拍卖作为电子商务中最具活力的一个组成部分也获得了成功。在国外网上拍卖迅速发展的同时，我国网上拍卖市场在蓬勃发展中呈现易趣、淘宝“二雄博弈”的局面，但同时存在着信用、网上支付、盈利、税收征管和物流等问题。因此，本文将深入分析这些问题，并具有针对性地提出了相应的解决对策，提出建立“慢升快降、基于商品类型的变权重”信誉评价机制的新观点，并积极探索拍卖网站的盈利新模式。关键词：网上拍卖；淘宝；电子商务 前言近年来互联网呈现出蓬勃发展的趋势。据中国互联网络信息中心（CNNIC）第18次中国互联网发展状况统计报告表明，截止到2006年6月30日，我国网民总人数为12300万人，比2005年7月增加了2000万人，增长了19.4%；上网计算机总数已达到5450万台，比2005年7月增加了890万台，增长了19.5%。互联网的飞速发展不仅改变了信息交流方式，而且改变了传统的市场交易模式，以信息化为基础的电子商务迅速发展，它不仅大大拓展了传统市场的范围，而且降低了市场交易成本，提高了市场效率。网上拍卖作为电子商务中最具活力的一个组成部分，有着无法比拟的优势。网上拍卖的物品种类丰富并且差异性大，网络技术的应用大大降低了拍卖方和买方的交易成本，网上拍卖还使消费者在便捷轻松的购物环境下享受到购物的乐趣，因此网上拍卖已经成为备受商家和消费者关注的一种新型交易方式。每年通过网上拍卖产生的交易量多达几十亿美元，并且月增长率超过10%。据赛迪顾问的报告称，2005年中国网上拍卖的交易额达7000万元，预计2006年将超过1亿元。网上拍卖作为一种新型的交易机制，虽然目前正处于起步阶段，但发展前景极为广阔，尤其是在中国。但是，网上拍卖给我国传统市场带来了重大的冲击的同时，也引发了一系列新问题。因此，全面剖析我国网上拍卖市场的现状、面临的问题，并研究其解决对策显得十分必要。1网上拍卖概述网上拍卖 (Auction Online)也称为电子拍卖(Electronic Auction)或基于互联网的拍卖(Auction)，是指通过实施的价格谈判交易活动，即利用互联网在网站上公开发布将要招标的物品或服务的信息，通过竞争投标的方式将它出售给出价最高或最低的投标者。其实质是以竞争价格为核心，建立销售者和消费者之间的交流与互动机制，共同确定价格和数量，从而达到均衡的一种市场经济过程。最早的拍卖网站是由美国人欧米达于1995年建立的，他在自己的网站上加了一个小的拍卖程序，帮助人们交换各自的收藏品。欧米达没想到自己的网上拍卖会发展得那么迅速，一年后他辞去了原来的工作，全身心地投入到自己创建的网上拍卖业务中去了。于是现在全球网上拍卖的老大eBay 就这样诞生了。eBay作为网上拍卖先驱，几乎一开始就赢利了，其股价也是持续攀升。它的成功为电子商务的寒冬送来了一丝暖意，一时间“eBay效应”风靡全球，越来越多的拍卖网站如雨后春笋般诞生。在美国，如今在线拍卖已是大行其道，不仅带动了像Yahoo、Amazon这类著名网站，连索斯比这样的老牌拍卖行也开始投身网上拍卖，同时还出现了一些专业的网上拍卖站点。我国的网上拍卖网站也纷纷崛起，如雅宝、易趣、6688、淘宝、一拍等。网上拍卖作为一种新型的网上交易模式，与传统拍卖相比有诸多其独有的特点：拍卖物价格区间弹性大，拍卖的时间和空间不受限制，交易成本大大降低，拍卖网站、新型支付工具、第三方物流的出现等等。拍卖网站所采用的拍卖方式大多数是在传统拍卖方式的基础上演变来的，但是网上拍卖方式更加灵活多变，其主要的方式有：英式拍卖、荷兰式拍卖、封标拍卖，此外还有几种网上拍卖所独有的方式：集体议价、反向拍卖等。在现实网上拍卖中，最为流行的拍卖方式是英式拍卖，也称为公开拍卖或者增价拍卖，它使竞标者的参与变得相对容易。一旦买者发现自己感兴趣的物品，他就可以浏览当前的最高出价，然后决定自己是否出最高的价格。在他提供投标价后，就可以看到拍卖状态的一个自动更新，显示他是否成功地成为当前的最高出价者，其规则简单地说就是在规定的时间内价高者得。不同的网上拍卖方式都有各自的优势和适用场合，具体该采用何种拍卖方式一般是由拍卖网站或与拍卖方共同决定的。2我国网上拍卖发展现状在我国，一些著名的网站很早就参与到了网上拍卖中来了，许多网络服务商准备将网上拍卖作为其发展电子商务的切入点。1999年6月正式开通的雅宝竞价交易网（），是中国大陆开通最早的专业竞价交易平台之一。开通仅半年其日访问量已超过5万人次，注册用户人数超过30万人，在线物品数量约20000余件，竞标率达到70%左右。1999-2000年的时候，中国的拍卖网站也曾一度多达上百家，其中以雅宝、易趣（）、酷必得（）、6688（）等最为知名，经过2000年互联网寒冬的考验，只有易趣发展壮大起来。随着互联网经济的理性思考趋向，没有强力竞争对手的易趣得到了迅速发展，在网上交易尤其是C2C领域，易趣一直执国内电子商务之牛耳，也被称为“中国的eBay”。易趣网在开办不到3个月的时间里，注册用户就达43000余人，登录物品超过35000件，网上成交数高达10000余件。2002年3月，eBay以3000万美元的代价取得了易趣33%的股权，开始正式进军中国网上拍卖市场，6月11日，eBay又以1.5亿美元的价格收购了易趣余下的67%的股份，完全控股了易趣，易趣网也就更名为eBay易趣。正当eBay做着一家独大美梦，寄希望于从中国市场取得源源不断的巨额收益的时候，却不料半路杀出个强大的竞争对手。2003年7月8日，已在B2B领域巩固了领先地位的阿里巴巴突然宣布投资1亿元成立C2C电子商务网站淘宝网（）。虽然阿里巴巴此举十分意外，但是中国网民数量的增长和易趣网的渐入佳境恰恰表明中国的拍卖市场蕴藏着无限商机，而中国拍卖市场也的确需要一股能与易趣相抗衡的新兴力量，在竞争中使我国拍卖市场得以健康有序地发展。淘宝网果然不负众望，挺过了整整持续7个月的eBay封杀的逆境，依靠其免费策略而顺利成长。据淘宝网和易观国际共同发布的2006年第三季度淘宝网上购物报告的数据显示，在截至9月30日的2006年第3季度，淘宝网会员数达到2670万，和去年同期相比，新增近1700万用户，增幅为170%。淘宝网的在线商品数达到3900万件，和去年同期相比，增长了260%。淘宝网第三季度总成交金额高达43.5亿，比中国C2C整体市场2004年全年41.6亿的成交额还多，遥遥领先于网络购物领域的其他同行。淘宝的成功也引发了新一轮的拍卖网站建设热潮。2005年9月12日，由腾讯公司开办的C2C网站拍拍网（）正式上线，与其一起推出的还有一个类似于淘宝支付宝的产品财付通，网络支付合作伙伴为建行、工行、浦发等银行。2006年3月13日，拍拍网宣布正式运营后人气急速增长，5月10日登录用户超过1500万，在线商品总数也一举超过了300万大关，并宣布即将推出已申请专利的全新免费的推荐位和搜索排名系统，为拍拍用户带来更全面的交易新体验，同时腾讯推出在线生活战略，其目标定位为“不是只做C2C，而要构建的是在线生活产业。”就在网上拍卖市场竞争如火如荼进行的时候，当当网也以终身免费的策略一头扎进了这个尚未成熟的市场。据中国社会科学院互联网发展研究中心公布的2005年中国电子商务市场调研报告显示，淘宝网占据了C2C市场72.2%的份额，排名第二的易趣则占了26.7%，而拍拍网只占了0.8%。显然，这场商业战争的主角是淘宝和易趣，自从淘宝网诞生的那天开始，他们之间的竞争就从来没有停止过，从“封杀淘宝”、淘宝三年免费策略、易趣下调收费标准、到“招财进宝”服务，在一次一次的较量中，都显示了淘宝网至少在市场占有率和增长率上两项指标上已胜一筹了。可以预见，易趣绝不甘丧失老大的地位，新加入的拍卖网站又急于取得市场占有率，中国拍卖市场的残酷竞争才刚刚拉开序幕。据预测，2006年，参与网上交易的用户将从今年年初的600万增长到1340万，中国个人商务市场将达到80亿元的市场规模。在这个大市场中，血雨腥风的争夺也自然不会停止。 3我国网上拍卖面临的问题在网上拍卖市场不断发展壮大的同时，诚信、网上支付、物流配送已经成为制约我国网上拍卖市场成长的三大主要因素，而拍卖网站的盈利和生存问题也现实地摆在了众多拍卖网站的面前。3.1信息不对称与信用危机现实世界的市场交易中存在着普遍的信息不对称，这是造成诚信缺失的主要原因。著名的经济学家诺贝尔奖获得者阿克洛夫(Akerlof)早在1970 年发表的柠檬市场一文中就提出信息不对称会破坏市场的观点。而网上拍卖交易的特点决定了信息不对称比传统市场更加严重，具体表现为：（1）在网上拍卖市场中，卖方与买方之间在拍卖之前互不相识，拍卖过程中互不碰面，拍卖完成后相遇的概率也几乎为零，对方的信誉也仅能从网上交易的历史评价中得到大略的了解，这就为日后的违约等败德行为埋下了伏笔。（2）身份认证作为网上拍卖交易的一个重要环节也存在着严重的信息不对称。以淘宝网为例，卖方必须要通过身份信息识别和银行账户识别才能开设店铺，而作为买方只需通过电子邮件的确认即可，这就为日后的非诚信交易留下了安全隐患。（3）卖方完全掌握拍卖物品的信息状况，而买方在购买拍卖物品之前不能直接检查拍卖物品，所掌握的信息就只有网页上的商品图片和卖方对拍卖物品情况做出的描述，这样就使得一些假冒伪劣商品有了可乘之机。同时，也会造成买方的出价顾虑，使买方出价保守，从而打击了诚信卖方参与交易的积极性，使得质量好的商品撤出交易市场。现在广泛使用的交易者信誉评价机制，为诚信度高的交易提供了更多的交易方便条件，但是很难起到惩罚非诚信的网上拍卖者的作用。其基本原理为：每个注册用户，拥有一个初始的信誉度，其值为零。物品拍卖过程中，买方不仅可以浏览拍卖者对物品的详细描述以及拍卖的竞价过程，通过进一步链接还可以详细了解卖方的信誉记录情况。一般不仅包括每个注册用户一个月、半年和总的信誉记录,而且提供每个注册用户曾经在每一笔拍卖交易完成后得到的信誉评价语，如“耐心体贴的好卖家!”等。当拍卖交易完成后，拍卖网站会要求交易双方分别留下给对方的信誉评价。每次信誉评价结果可以归结为好评、中评和差评，分别对应的信誉评价值为 1、0和-1。为了避免报复性评价,只有在收到卖方和买方的两份评价后才公布评价结果。信誉评价给出以后，交易人新的信誉度等于原有信誉度值加上本次交易所得的信誉评价值。淘宝网中作为卖家的角色，其信用度分为以下15个级别：一星级、二星级、三星级、四星级、五星级、钻石N级和皇冠N级，分别对应的信誉度数量范围为410，1140，4190，91150，151250 及以上。其局限性在于：（1）同样一个信誉度的增量对于不同信誉等级的影响是不同的，这将导致卖方逆向选择的可能性增加。假设卖方A的信誉值为2000，卖方B 的信誉值为 1。同样一次好评，使得A的信誉值变为2001，信誉度上升0.5%；B的信誉值变为2，信誉度上升100%。而一次非诚信拍卖交易，即信誉度的增量为-1，它使A的信誉度下降0.5%，而能使B的信誉度下降100%。显然，在这种情况下作为理性的拍卖者，A进行非诚信拍卖的概率就远远高于B。而一般买方普遍认为信誉值越高则表明拍卖方信誉度越高，进行非诚信拍卖的可能性就越小，显然这是认识上的一个误区。（2）在网上拍卖市场中，有的拍卖人为了尽快地获得较高的信誉值和信誉等级, 在进入拍卖市场初期,诚信地交易一些低价值的商品。当信誉值和信誉等级达到较高水平后,利用网上拍卖市场的信息不对称性的特点,从事一些高价值商品的非诚信拍卖活动,从而使买方利益受损。究其原因在于现行的信誉评价机制只记录了信誉值和信誉评价语,而没有记录交易物品的实际价值或者成交价格。3.2网上支付风险与传统交易中的支付不同，网上拍卖中的买卖双方互不相识、隔空交易，没有由双方当面签订的具有法律效力的书面契约，网上支付的安全性也很难得到保障，因此跑单、跑货、诈骗等现象时有发生。主要表现在以下几个方面：（1）卖主可能会将实际上根本不存在的物品展出拍卖，在取得拍卖物款后却不把货物发送到买主手中。（2）现行的网上支付系统还不完善。据iResearch2006年中国网上支付报告显示，66.1%的网民表示不使用网上支付的最主要原因是担心交易的安全性和可靠性，一是对网上支付的安全性表示怀疑，主要体现在担心泄漏个人隠私和错误操作导致对自己造成不必要的损失；二是担心个人帐号等信息为人利用盗取，从而造成严重损失等。西方欧美国家的个人信用机制已经初步建立，银行和信用卡公司会承担全部支付风险；而中国目前的社会诚信大环境决定了支付风险只能暂时由用户个人承担，交易的网站、银行、商家都不承担风险。（3）买卖双方都担心对方的毁约与欺诈，有很大比例的网上拍卖的交易者虽然在拍卖网站上参与物品的竞拍，但是在竞标达成后，却采取线下交易支付的方式来完成交易。这在一定程度上制约了拍卖市场的发展和壮大。目前，我国主要几个拍卖网站都推出了自己的网上支付工具，淘宝的支付宝、易趣的安付通+PAYPAL（贝宝），拍拍的财付通。他们的基本流程都是：买家在竞拍成功后先把货款汇给中立的第三方账户，该账户收到货款后通知卖家发货，当买家收到货物并验收满意后，经过买家的确认第三方才把货款转给卖家。目前我国在网上支付中仍存在诸多瓶颈：一是需形成一个明确合理的利益分配价值链，现在还在初级阶段，在支付价值链只有银行、银联、第三方支付网关和商家，但现在利益分配还不是很合理。第二就是社会的诚信，现在中国还不是诚信的社会。对于这些问题，很多人都期望于电子签名法的建立来为电子支付保驾护航。终于在2005年4月1日，我国首部电子签名法正式实施了。同年10月26日，央行颁布了电子支付指引第一号，这是一次试图解决电子商务中的支付软肋，并将电子商务指向正途的一次尝试。按照指引规定，银行应根据审慎性原则并针对不同客户，在电子支付类型、单笔支付金额和每日累计支付金额等方面做出限制，银行通过互联网为个人客户办理电子支付业务，除采用数字证书、电子签名等安全认证方式外，单笔金额不应超过1000元人民币，每日累计金额不应超过5000元人民币。但是网上支付不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它需要银行、信用认证机构、商家和用户的共同维护，否则，电子签名法、电子支付指引第一号只是一个缺乏足够支撑力的框架，很难起到实质性的意义。 3.3拍卖网站的盈利和生存问题任何一个商业组织的存在都是为了盈利，即使现在不盈利，但其最终目标仍是盈利。目前，国内的几大拍卖网站中，除了eBay易趣是选择收费的，其余拍卖网站实施的都是免费策略。淘宝网曾首先作出了“免费三年”的承诺，在今年7月免费期限结束前，淘宝推出了一项收费项目“招财进宝”，作为一种全新的盈利模式，对于一直免费、并声称永远免费的C2C业务来说，具有质变的意义。“招财进宝”服务是淘宝网2006年5月10日启动的排名系统，指卖家可以付费购买推荐位，将自己店铺内的商品排列在许多店铺前面，其顺序是按照卖家自己预先确定的付费金额确定。在最高限额内，出价越高排名越靠前，如果出价相同，则成交量高的店铺排在前面。买家在使用关键词搜寻商品时，推荐位在前面的相关商品将首先被看到，从而加大商品成交机率。但是这项创新举措并未迎来明媚的春天，而是在万名卖家的罢市和会员公投中被迫撤销了。无独有偶，在淘宝宣布推出“招财进宝”服务的当天，拍拍网宣布即将推出已申请专利的全新免费的推荐位和搜索排名系统，从而使拍拍网成为当时国内最大且唯一的一家完全免费的C2C交易平台。不管是迫于来自卖家还是拍拍网的压力，2005年10月19日，阿里巴巴宣布淘宝网将继续免费三年。作为市场的先入者，eBay易趣宣称“免费不是商业模式”，无意否定自己过去的商业模式，只是于2006年“5.1”又一次降低了登录费，并且力图避开这个敏感的话题。但最近eBay已将曾经高价收购的eBay易趣低价亏本转让给了TOM在线的事实，充分说明了在淘宝网、拍拍网等拍卖网站的免费模式强力冲击下，eBay易趣的收费模式宣告了失败。但是，对于进驻淘宝的网商们来说，只有一个判断是毋庸怀疑的那便是“免费只是暂时的”。在互联网的上一个冰川纪来临前，免费制也是高烧的新经济鼓吹者所擅用的杀手锏之一。但只要看一看那些曾经吸引万千眼球的网站而今何在便会明白，免费制实在是一柄双刃剑。一方面，它培育了广阔的网上拍卖市场，有利于做大做强整个市场；另一方面，免费使得网上拍卖市场始终处于缺乏秩序的不成熟状态。因此，收费是迟早的事情，今天的免费，往往是为了明天更大的利益回报。3.4税收征管问题虽然电子商务、个人经营网络店铺不同于街面销售，但是其作为个体工商户转让货物所有权的销售性质并没改变，因此应该对其进行合理征税。据报道，英国在网上电子商务方面2002年流失的税收额多达100亿英镑。到2003年，美国电子商务税收流失达到了450亿美元。据权威人士估计，我国税收流失每年至少100亿元。我国电子商务发展已有十来载，但是大多数网上拍卖网站还没有形成其主要的赢利模式，而且技术上也没有建立起完善的税收征管体系，电子商务税收征管问题在一片“暂时不适宜征税”的呼声中沉寂了数年，但从电子商务发展现状和趋势来看，网上拍卖的征税问题被提上议程已经指日可待了。这不仅能保证国家税收的来源，而且能净化网上拍卖市场，剔除一部分采用恶性价格竞争策略的卖家，这也是完善电子商务市场的必经之路。 目前我国网上拍卖遇到的税收征管问题主要有：（1）税务机关难以追踪、掌握、识别网上拍卖交易数据，难以将其转变为税收信息，更难以转变为纳税义务。（2）网上拍卖征税缺乏合理的法律依据。目前的拍卖法是针对于传统拍卖的，关于它是否适用于网上拍卖的问题还有待于考证。3.5物流配送问题网上拍卖作为电子商务的重要组成部分，有着传统交易无法比拟的优势，不仅减少了买卖双方的机会成本、传统拍卖中第三方的组织成本、卖方的商铺租赁成本，而且提供了方便快捷的交易环境，加快了信息流和资金流的传递速度，但网上拍卖无法回避的一个重要问题就是物流。因为除了共享软件、电子出版物、信息咨询等少数商品和服务可以直接通过网络方式传输，其他大部分商品的运输都不可能象信息流、资金流一样在网上完成，而必须要借助于一系列机械化、自动化工具传输。而运输成本直接与地理空间距离成正比，这样网上拍卖的空间优势在某种程度上被空间运输成本所抵消。因此，物流配送成为制约网上拍卖市场成长的另一个重要因素。由于我国目前的物流配送系统还不发达，存在着一系列的问题，在一定程度上增加了交易的成本费用，一度出现了众多的“同城交易”现象，淘宝网甚至在成立之初专门为此设立了一个“同城交易”频道。目前我国物流配送体系呈现出的主要问题包括许多方面：（1）物流企业的基础设施尚不完善，新技术、新装备应用相对较少，对现代物流的概念、地位及作用认识不够，物流管理的电子化程度和专业化程度较低，难以适应网上拍卖快速发展的要求。（2）费用过高，尤其是不同省市间的物流费用仍然属于较高水平，难以凸显优势。各物流企业资费标准不一，但大部分民营快递公司的资费为省内或江浙沪地区起价10元，而其他地区起价15-20元不等，邮政EMS的资费则更高。如果再加上保价费，那么网上拍卖的价格优势就不再明显了。（3）服务不完善。在发生纠纷后，物流公司往往推卸责任，而拍卖方也不愿承担，从而使买方的网上购物积极性受挫，不利于网上拍卖市场的发展壮大。4我国网上拍卖问题的解决对策4.1建立和完善我国网上拍卖市场的信用体系我认为，要弥补我国现行交易者信誉评价机制存在的两大缺陷，应该建立“慢升快降、基于商品类型的变权重”信誉评价机制。“慢升快降”是指卖方一次诚信交易得到一个信誉增量X，而卖方一次非诚信交易则得到一个信誉增量-Y，为了鼓励卖方多做诚信交易，少做非诚信交易，其中必须要YX，并且Y=X+总信誉值a（0a1）。表4-1 列出了一次非诚信的拍卖交易在两种信誉评价机制下对卖方信誉度的影响大小，其中X=1，a=10%。如表4-1，在现行信誉评价机制下，不论交易者总信誉度为多少，只要作出一次非诚信交易，其信誉增量都为-1，因而很难起到真正约束非诚信交易行为的作用。而在“慢升快降” 信誉评价机制下，总信誉度越高，作出一次非诚信交易的信誉值下降越多，越容易引起交易者的重视，因此可以较好地约束非诚信交易行为。表4-1 非诚信拍卖交易在两种信誉评价机制下对卖方信誉度的影响总信誉度1251020501005001000现行信誉评价机制Y111111111“慢升快降” 信誉评价机制Y2222361151101在拍卖交易市场中，诚信的拍卖交易行为能够增加市场效率，降低社会成本，有利于网上拍卖市场的健康运行，因此诚信拍卖交易是网上拍卖市场存在的重要基础。“慢升快降” 的信誉评价机制实际上是在鼓励诚信拍卖交易行为的同时，惩罚了非诚信拍卖交易行为。 而“基于商品类型的变权重”信誉评价机制是指卖方一次诚信交易所得信誉增量X不是一个固定不变的数值，而是不同类型的商品被赋予不同的权重，因为不同种类的商品价值不同，每完成一次交易所承担的风险也不同。因此，应该为每一类商品建立一套独立的权重标准，商品价值越高，被赋予的权重越大，而且不同类型的商品权重标准要保证大体相当，这样才能充分保证卖方的信用等级评价的公平性。总而言之，“慢升快降、基于商品类型的变权重”的信誉评价机制不仅体现了信用评价的公平性，而且还起到了激励诚信交易，惩罚非诚信交易的作用，有利于我国网上拍卖市场健康有序地运行。此外，解决网上拍卖的信用问题，还要解决信息的私密性、完整性、不可抵赖性以及身份认证等问题，其解决方案可以是多样化的。比如，采用电子身份证，建立个人信用管理体系；建立认证中心安全认证机制，保证交易信息的真实性与完整性；通过多媒体技术来展示商品，而不仅仅是商品的图片和卖家的描述，从而增加网上拍卖信息的透明度；开展一系列奖励诚信卖家，制止和惩戒非诚信交易行为的活动。通过这些手段不断地完善我国网上拍卖市场的信用体系。4.2完善网上支付系统，降低交易风险电子签名法和电子支付指引第一号的实施为完善我国网上支付系统带来了一丝曙光，各银行也相继出台了一系列政策，自成功推出网上银行安全产品U盾之后，工商银行于2006年8月份又正式推出另一款保障电子银行安全的新产品电子银行口令卡，它相当于一种动态的电子银行密码。口令卡上以矩阵的形式印有若干字符串，客户在使用电子银行（包括网上银行或电话银行）进行对外转账、B2C购物、缴费等支付交易时，电子银行系统就会随机给出一组口令卡坐标，客户根据坐标从卡片中找到口令组合并输入电子银行系统。只有当口令组合输入正确时，客户才能完成相关交易。这种口令组合是动态变化的，使用者每次使用时输入的密码都不一样，交易结束后即失效，从而杜绝不法分子通过窃取客户密码盗窃资金，同时让针对网上银行的木马病毒、假邮件、假网站等网络犯罪将难以得逞，保障了电子银行的安全，从而最大限度保障客户利益。要完善网上支付系统，还需要银行、信用认证机构、政府、商家和用户携手共同解决网上支付系统中遇到的诸多问题。只有建立统一的、标准的、规范化的认证机构，才有利于网上支付的健康发展。同时，政府要做好立足于扶植状态下的监管，监管促进它的发展，规范它的流程，这样就会有一个比较好的发展态势。监管不仅是监管这些网上支付平台和拍卖网站，而且还包括监管配套支付的上下游企业，比如CA认证。最后，必须要解决社会诚信问题。国外的网上支付大多是基于信用卡的，而信用卡本身有一套良好的信用体系，但我国的网上支付大多是基于银行卡的，虽然近些年人们的诚信意识在增强，但是我国目前的信用体系发展尚不健全，诚信不仅包括商家和用户诚信的建立，还包括银行机构和认证机构的诚信，只有在诚信的大环境下才能促进网上支付健康安全运行，只有从本质上解决了网上支付的问题，才能使网上拍卖市场得以扩大，实现健康良性发展，最终达到质的飞跃。4.3建立网上拍卖税收征管制度尽管我国网上拍卖市场目前还不成熟，暂时不宜征税，但从长远来看，对电子商务征税只是一个时间问题，更何况网上拍卖这一模式蕴藏着巨大商机。目前，对于电子商务，税务机关面临的最大问题就是无法获取充分的税务信息并将其转变为纳税义务。但是，拍卖网站的服务器上不仅存储了交易双方的真实的身份资料、物品的详细资料和最后的成交价，而且还有双方使用配套的网上交付和物流手段的信息，完全具备征税的基础。因此，这不仅需要拍卖网站与税务机关之间的充分合作，而且要采取有效的技术手段来防止偷逃税行为的发生。网上拍卖过程中所涉的税种包括：作为中间服务商的网站公司应交纳营业税和所得税，交易双方交易过程中涉及的增值税、消费税、营业税和关税等。只要服务器的信息能被掌握，税务机关可以根据实际情况，采取利用银行在网上支付的过程中代扣税款，或者存案后留作纳税人申报税款时备查。目前，国际社会对包括网上拍卖在内的电子商务应采取的税收对策已初步达成一定共识：必须坚持税制便利、易于遵从原则；必须坚持税收公平原则；必须坚持税收中性原则；必须重视国际合作与协调，寻求全球无缝税收管理方法；对包括网上拍卖在内的电子商务应采取扶持态度，暂时不征收新税和附加税。在此基础上，还要结合我国拍卖市场的实际情况，来建立我国网上拍卖税收征管制度。（1）银行加强对资金流的控制。网上支付作为目前网上交易的主要支付手段，银行在资金流的控制方面发挥重大作用，不但能够在资金转移的过程中根据交易的性质代扣税款。而且通过对资金流向的监控，也有助于税务机关对交易实质的把握。因此，银行应该建立和完善电子身份证系统，并加快网站、银行和税务机关网络系统的对接。（2）制定相关法律规范网上拍卖税收制度。目前的拍卖法中的相关规定只适合于传统拍卖，但是网上拍卖的实质并没有发生变化，所以应该出台相应的法律法规加以规范。在税收征管方面，应在法律上规定网站除负有本身的纳税义务以外，还具有向税务机关开放站上进行交易的所有信息，以便税务机关对这些交易征纳税款。4.4加快第三方物流建设，提高物流效率针对目前我国物流业存在的问题，要想解决好网上拍卖的物流环节，应该加快社会化和专业化水平较高的第三方物流的建设和发展。在社会分工日益明确的今天，作为拍卖网站，没有必要延长其供应链去发展物流，而应将物流环节交给社会化、专业化水平较高的第三方物流企业。要提高我国物流业效率，加快第三方物流建设，必须要做到以下几点：（1）充分利用先进的信息技术和物流技术，建立适合电子商务发展要求的物流信息系统。从许多开展电子商务的成功经验可以看出，建立适合电子商务要求的物流信息系统是非常关键的。通过物流信息系统，可以对整个物流和配送体系实行统一的管理和调度，实现物流的数字化管理，保证企业与拍卖网站、客户之间信息的畅通，实现企业内部员工之间信息的共享，提高服务质量，降低物流成本，优化库存配置，提高企业经济效益和社会效益。（2）转化经营观念，提高服务水平，满足客户需求的变化性和多样性。现代物流和网上拍卖市场的发展要求第三方物流企业已不仅仅是客户物流业务的承包人，而是要求其服务延伸到客户的经营活动中与客户形成利益同享，风险共担的伙伴关系。第三方物流必须改变传统的经营理念，管理方法，扩展服务范围，提高服务质量，满足客户需求的变化性和多样性，才能提高市场竞争力，实现企业的发展壮大。（3）发展战略联盟，确立竞争优势。当今的市场经济充满着竞争，但又不可避免地要进行合作。一方面要进行纵向联盟，即与拍卖网站和网上商家的联盟，同其建立优势互补、利益共享的共生关系，既可降低物流成本，又可促进物流企业的长期发展；另一方面，要进行横向联盟，即与其他第三方物流企业联盟，将各自独特的企业资源整合为一体，不仅可以实现服务的综合化、一体化还可以使企业形成规模化经营，降低运作成本，使现在较高的物流费用得到压缩空间，使网上拍卖的成本优势更加明显。4.5探索拍卖网站盈利新模式正如前面所说，虽然目前大多数拍卖网站尚未盈利，甚至采取的是免费策略，但是拍卖网站盈利模式的问题一直困扰着他们。淘宝网在收购了雅虎中国之后，把搜索引擎技术应用到淘宝网上，推出了曾被业内有关人士称为拍卖网站盈利新模式的“招财进宝”。但最终以失败而告终，我认为它的失败不是战略上的错误，而是细节上的失误。随着商品数量的不断增长，如何进行有效的商品筛选及排序成为一道难题。应该说，采用竞价排名模式的“招财进宝”是符合淘宝的需要的，但是淘宝在不适当的时机、以不适当的方式推出了这项收费服务，更是在不适当的时间取消了这项服务。淘宝在“免费三年”的承诺到期之前就不经测试地全面推出了这项服务，更使其在会员公投的怨声载道中结束了短暂的生命。其实在我们看来，将搜索引擎的盈利模式应用于拍卖网站是可行的，而且大多数卖家已逐渐建立了“不可能一直免费”的心里准备，因此只要将“招财进宝”服务的以下几个方面加以修改，就不失为拍卖网站的一种盈利新模式。（1）只使用商品目录页面的前10个位置作为推荐位，而不是“招财进宝”服务中的前20个，否则就很难体现推荐位的优势。正所谓“物以稀为贵”，这不仅有利于拍卖网站的收费，而且能使卖方推荐商品和店铺得到更多的点击率，从而大大增加了商品成交机会。（2）推荐