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文档简介
民主管理:共创幸福生活,1、基层民主自治历程,学生阅读教材,结合实际,感受 我国的基层民主自治历程,体验 基层民主自治的法制化,制度化。,2、最广泛的民主实践,农村村民自治,城市居民自治,基层民主的重要形式,1.什么是村委会,村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 中华人民共和国村民委员会组织法,基层群众自治组织,(一)村民委员会,村委会是村民的自治组织,不是国家机关。 基层国家政权组织是乡镇一级的人大及其政府。,第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。,中华人民共和国村民委员会组织法,讨论并回答,以班委会为例来说一说在日常学习生活中,班委会的工作应该如何体现自我管理、自我教育、自我服务的?,班级学生自治的主体?,第一,班委成员 第二,全体同学,基层群众自治,第一,领导团队 第二,全体成员,村委会,全体村民,关 系,村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。 村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。,2)村民民主管理村务的内容,村民如何参与对公共事务和公益事业的决策与管理?,村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务?,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作?,村民选举:民主选举村干部 ,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。,村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则。,村民管理:村民自治章程或村规民约。,村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作。,村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。,村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。,史飞 男,25岁 毕业于某商业管理学院 曾在一家商场做采购部经理 现任甘雨桥居民委员会主任,他怎么去居委会了?,“去居委会怎么了,这是为老百姓办实事的基层组织。”,1.什么是居委会,居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 中华人民共和国居委会组织法,基层群众自治组织,(二)居委会,史飞的求职经历,在家门口看到街道办事处招聘社区干部的广告,根据条件,我觉得自己比较合适。 填表、笔试、面试、政审、体检,我应聘别的单位从未这么复杂过。 11月15日正式被聘任为社区干部。经过一周的培训,把我分到甘雨桥居委会担任主任(试用期3个月)。 经过三个月的试用期后,1月22日居民选举,我正式当选为居委会主任,任期3年。,合格与否谁说了算?,史飞的工作程序,针对社区下岗人员较多的特点,今年我们在社区内召开居民会议讨论决定:在社区内成立职业介绍所、婚姻介绍所、保姆介绍所等等,解决了一些人的就业问题。,居民会议的 优点是什么?,居民会议,让史飞感动的事情,元宵节社区的10多位积极分子主动夜间巡逻,这是让我最感动的。,河北省昌黎县路南幸福里居委会建立治安联防小组,12名社区志愿者在辖区内20多条胡同巡逻,有力地改善和加强了社区治安环境。,财务公开,事务公开,东文社区:大联欢彰显“邻里一家亲” 主题词:邻里情,九中街社区:楼道墙画美化了人的心灵 主题词:魅力,成员如何产生? 各项工作谁监督? 社区大事如何定? 日常事务谁来管?,2.居委会自治的内容?,居民民主选举,居民会议讨论决定,居民来管,居民监督,选举,决策,管理,监督,人民群众直接行使民主权利,管理社会事务!,3.居委会的作用,北京居委会 石家庄居委会 史飞的工作,放 眼 看 天 下,维护居民合法权益,管理居民公共事务和公益事业。 调节居民纠纷,协助社会治安。 宣传教育,丰富居民的精神文化生活,和谐社区,居委会和村委会的自治主体是谁?,居民、村民是自治的主体,人民当家作主,公民依法直接行使民主权利,(三)基层民主的意义 1.基层民主能够保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。,石家庄有多少个居委会和村委会?,石家庄市有居委会450个,村委会4488个。,基层民主的广泛性,历史一刻“海选”的雏形。,1986年,在吉林省梨树县梨树乡北老壕村,诞生了全国首个由全体村民直接选举产生的9名村委会委员。,(三)发展基层民主的意义,1.基层民主能够保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效途径。,公民意识,2.基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。是发展社会主义民主政治的基础性工程。,四、青年学生应自觉参与民主管理,重要性,学习,体验,增强和提高,知识整合,民主管理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治,居民自治,性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,1.目前,我国部分地区正在试点撤销街道办事处。街道办事处原有的社会管理、服务事务等职能已下放到社区居委会。只要是涉及老百姓利益的事情,社区都最大限度地遵照老百姓的选择,让老百姓参与进来自主决定。有专家表示,“这是城市管理中革命性的一种变革。”这种变革( ) 进一步巩固了我国基层的国家政权组织 充分发挥了居民委员会在社区管理中的作用 有利于让更多的社会组织参与到社区管理中来 会使上层建筑更好地适应和服务于经济社会的发展 A. B. C. D.,D,2.“政社互动”全称是“政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”,其内核是,“凡村(居)自治事务,放手其自主管理”;“政府部门行政事务不得随意下派”。“政社互动”有利于( ) 扩大村(居)民的政治权利,保障人民群众的切身利益 更大程度上挖掘群众组织参与社会管理和服务的潜能 创新社会管理的模式,推动社会主义民主政治发展 转变政府职能,加强基层政权组织建设 A. B. C. D.,B,3.个别选民因贪图“小恩小惠”而“卖掉”民主权利的事实警示我们( ) 要严格执行村民委员会组织法的有关规定 要切实提高广大选民对行使自己的民主权利重要意义的认识 要引导选民正确行使自己的民主权利 要切实转变政府职能,解决好各级领导干部的思想认识问题 A. B. C. D.,B,4.有人把农村村民自治和城市居民自治称为“草根
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