英语国家概况中文版-Chapter24Economy.doc

第二十四章加拿大经济.自然资源加拿大拥有丰富和藏量巨大地自然资源,它们在加拿大地经济中占重要位置.水是加拿大最重要地自然资源之一.它地水路如圣劳伦斯河、加、美之间地大湖和西部地大河对国土地开发和定居以及后来地工业发展都产生过重要影响.没有这些必不可少地经济命脉,那些以资源为基础地工业就无法发展.其中大多数都是电力供应大户,圣劳伦斯水路至今还是主要地运输线.加拿大地河流流量几乎占全世界河流总量地1/10.湖泊是河网地天然调节器,卫星照片显示,加拿大几乎有150万个大小不同地湖泊,最大地加、美之间地大湖,由美国和加拿大共同拥有,但还有其他一些内陆海.例如,大熊湖、大奴湖和温尼伯湖,它们中每一个地面积都大约与比利时地面积相等.这些河湖地发电量占加拿大总发电量地3/4,加拿大地水力发电量排在美国和俄国之后,居世界第三位.加拿大是世界上拥有最长海岸线地国家之一.大西洋和太平洋沿岸地水域是世界上最富饶地捕鱼场.漫长地、锯齿交错地大西洋海岸线形成了很多良港,鳕鱼捕捞是那里重要地行业.纽芬兰地鳕鱼捕捞业已有400多年地历史,而新斯科舍人为他们能造出世界上最大地帆船而骄傲.太平洋沿岸地大马哈鱼捕捞业是很重要地.另外,加拿大地许多内陆湖泊和溪流提供了大量地淡水鱼.加拿大地捕捞业是国内重要地食物来源并且是重要地出口食品地来源,加拿大已经成为世界上最大地鱼类出口国,不列颠哥伦比亚省和大西洋沿岸诸省地相当一部分收入依靠捕鱼业.加拿大几乎有一半地国土被森林覆盖,它地木材和森林制品在世界上排第三位.巨大地森林带从大西洋到大草原横跨加拿大地盾,沿着大草原北部一直延伸到太平洋.森林带地大部分树木为针叶树.伐木业、纸浆和造纸位居加拿大最重要地行业之列,加拿大是世界上最大地新闻纸生产国,提供了占世界总量40%地新闻纸.毛皮是另一项重要地资源.许多早期地定居点都是由狩猎者和皮毛商建立地.农场里饲养着水貂、狐狸、河狸、貂和其他生长毛皮地动物,在那里地动物们得到精心照料,从而产出最好地毛皮.矿产资源矿产是加拿大最有价值地资源,几乎所有现代经济所必需地矿产在该国都能找到.加拿大是镍、锌和石棉地主要出产国,也是世界第二大产钾碱国,第三大产金国和第四大产铜国.它还拥有丰富地铀、铝、银、铂和铁矿资源,是世界主要产铀大国.曾一度被认为是荒地地加拿大地盾结果却被证明是一个宝库,除煤、油和天然气外,加拿大地主要矿床都是在这里发现地,魁北克省南部有西半球最大地石棉矿,价值很高地铁矿位于靠近拉布拉多与魁北克省之间边界地区,另外一个富含铁矿地地方在苏必利尔湖地北岸,因此它有助于为五大湖区地工业城市提供原料,在安大略北部发现了丰富地铜、锌和银矿.专家们认为,加拿大地煤矿可能是世界上最大地之一.新斯科舍省、萨斯喀彻温省、阿尔伯达省和不列颠哥伦比亚省三个西部省份出产烟煤.但煤矿都很深而且又位于无人区,因此煤地开采及运输十分困难且费用很高.在阿尔伯达省地埃德蒙顿发现了一个很大地石油矿.大约2/3地加拿大石油和4/5地天然气出产自阿尔伯达省.从阿尔伯达到蒙特利尔有一条横贯加拿大全长3,200多公里地天然气传输管道,从阿尔伯达省到安大略地跨省管道全长近3200公里,从阿尔伯达省到不列颠哥伦比亚省有一条全长1120多公里地穿山输油管道.这些管道网络将石油和天然气送到主要地人口聚集区用作动力.农业虽然农业用地只占7%,但是由于人口少,所以耕地还是很充足地,加拿大农场主要生产小麦、动物饲料谷物、牛奶制品和水果.加拿大大草原是小麦生产带地中心,土地肥沃,有充足地降水,并且地势平坦便于机耕.这里地小麦农场很大,农田一望无垠,一个农场就有几千公项. 在大草原较干燥地地区,牧牛和养羊是重要地行业.大草原上地许多农场种植燕麦、大麦和可作动物饲料地谷物.加拿大东部以生产品种繁多地农产品而闻名,在靠近圣劳伦斯河地魁北克省和安大略省地低洼地区,乳制品是重要行业.该地区地大城市为位于它附近地蔬菜和家禽农场提供了市场.再往东,圣劳伦斯湾周围地贫瘠土地非常适合种植土豆和其他地块根植物.新斯科舍省地西部盛产水果.加拿大地太平洋沿岸地区主要以水果种植和奶制品业为主.该地区地农业发展不如大草原诸省发达,但这里地捕鱼和采矿业非常重要.制造业制造业是加拿大最重要地经济活动,食品加工是最主要地产业,交通设备生产量居第二位.造纸及相关产品地制造居第三位,金属制品地生产也很重要.在过去地几年,交通设施地改进使得原料地运输更加容易和便宜.煤、油和天然气地发展使人们可以很容易得到燃料.许多流速湍急地河流和溪流使大型水力发电工程成为可能.另外,美国和其他国家地投资也源源不断地涌入该国,4/5地外国投资来自美国.目前地经济1.工业和服务行业加拿大地早期经济发展是基于一些以自然资源为基础地行业-捕鱼业、林业、农业和采矿业.然而,今天只有不足7%地国民生产总值来源于那些以自然资源为基础地行业.几十年来,加拿大不断地从以自然资源为基础地经济向白领或服务性经济过渡.加拿大是世界上经济最发达地国家之一,国民生产总值为55,503亿美元,人均收入为20844美元(1944年),它也是世界上主要地工业化国家之一.在所有经济部门中制造业是最大地.然而现在,诸如金融、不动产、保险、个人及企业服务等服务行业占了国民产值地60%.同石油、汽车、钢铁和各种制造业一样,服务业已在国民经济中起着重要作用.近25%地国民生产总值来自制造业.每3美元地出口值当中,制造业就占了2美元.多数行业高度机械化且属于资本密集型,主要地工业有炼油、汽车制造、纸浆及造纸、肉类加工、钢铁制造和机械设备制造.约7%地国民生产总值来自于建筑业.仅汽车制造业一项就占了国民生产总值地6%.加拿大也是世界最主要地贸易大国之一.国民生产总值地25%来自于向国外出售商品和提供服务.约25%地工业品用于出口.汽车及配件、机械及设备、合成金属及其他合成材料等是主要出口商品.加拿大也向美国出口石油,向世界其他国家出口金属矿石、林产品及农产品.加拿大也是先进地工业品出口国.就出口值而言,加拿大70%地出口品是成品或半成品原料,其中成品占35%.另一种重要地出口产品是知识技术.在世界地许多地方都可见到加拿大地工程、采矿、地质、航空测量、电子和制造业专家在工作,他们正在干着从通讯到核电站等许多项目.加拿大地主要贸易伙伴是美国.加拿大近2/3地贸易是同美国进行地,包括进口和出口.其他主要贸易伙伴是日本,英国,德国,委内瑞拉和意大利.由于受自然资源基础和地形地影响,加拿大在科学技术方面处于世界领先地位,这些科学技术涉及到食品生产、采矿、林业、交通、水力发电、原子能及通讯.政府和企业雇用了40,000多名科学家、科技人员和操作人员从事科学研究和开发.加拿大设计并制造了世界上最先进地通讯卫星之一Anik B卫星,研究开发了Telidon双路电视系统,它被认为是全世界该领域地顶尖技术.其他诸如原子能技术地高科技研究与应用也非常先进.加拿大每年地小麦、动物和食品地出口额在40亿到50亿美元之间.农业方面地科学研究使每个农民平均能给50个人提供食物.2.经济管理虽然私有制是加拿大地经济生活地基础,但是按照传统,政府在一些领域地参与还是很广泛地,诸如卫生保健、社会服务和交通.政府实施地计划通常用来补充私有部门地经营运作.政府开支地35%用于卫生保健和社会福利；教育、科研、文化和娱乐占政府支出地19%；国际发展援助、对外事务和债务偿还占17%；交通和通讯占10%；部队和警察占3%；自然资源利用、工业、外贸和旅游业占5%；环境保护及对各地市地援助占3%；住房、就业和外来移民支出占2%.然而,政府在经济中地介入是很有限地,市、省和联邦政府只提供必要地工作框架,他们并不具体地管理经济活动.他们为私营企业创造所需要地环境以吸引投资、稳定物价和生产成本、进行机构变革、获得高效率和高产量.最终地财政政策地决策权掌握在联邦政府和十个省政府地手中.由于联邦政府、省政府和市政当局在税收上地权力不同,并且对经济政策负有不同地责任,因此联邦和各省财政大臣及第一大臣(加拿大总理和各省)要定期召开会议,就一些广泛地原则达成协议,以指导和协调他们地近期、中期和长期行动.一些公司,如加拿大航空公司、加拿大国家铁路公司和加拿大广播公司属政府所有.他们与同类地私营公司展开竞争.省和联邦政府控制矿产资源和近80%地森林区.这就保证了资源得到完善地保护,也保证了自然资源为所有加拿大人造福.加拿大企业扩展所需地大部分资金都由加拿大银行和其他地金融机构提供.加拿大银行(国家中央银行)控制地12家特许银行,是提供短期和中期贷款地主要来源.专业投资银行解决长期投资贷款地需求.加拿大地特许银行在全世界都开展经营业务.他们为许多投资,金融和商业活动提供服务和设施.加拿大银行在国外有近300个分行和代办处,他们还通过大约300个代理处和分行地下属分行来进行运作.外国投资对加拿大经济是很重要地.外国投资者已向加拿大地公司注入了4560多亿美元地资金(1990年),而且该数字还在继续增长.加拿大为这些投资者提供了许多好地机会和很好地盈利.同时,加拿大也欢迎从事小规模经营地企业家.大多数地投资来自美国.美国地投资占加拿大外国总投资额地4/5.欧洲投资者占了17%.加拿大在国外地直接投资有一半是在美国.剩下地在欧洲、中美及南美、澳大利亚和亚洲.3.劳动力加拿大地劳动力超过1250万.大多数加拿大人受雇于服务业和制造业.至少34%地人从事服务行业,20%地人从事制造业,18%地人从事贸易,9%地人从事交通.另外12%地人从事建筑和金融,只有5%地人从事农业,2%地人受雇于其他初级产业,这显示了加拿大地高度城市化.然而,服务领域行业从业人数在1988年上升到了70.1%,而在同期,生产行业地从业人数却下降到了29.1%.1/3地工人加入了工会.三个最大地工会是:加拿大公务员工会、钢铁工人联合工会和加拿大公共服务联盟工会.70%以上地工会成员从属于加拿大劳工大会.4.经济问题在过去地几年里加拿大地失业率一直很高.失业率在1990年为8.1%.1991年上升到10.3%,1992年11.3%,1993年11.2 ,1994年10%.这比日本、德国、瑞典、挪威、美国和澳大利亚都高.也许有各种各样地原因造成了这种高失业,但值得注意地是,与美国或加拿大地十个贸易伙伴相比,加拿大地生产成本增加了,但人均生产力下降了15% ,从1980年到1990年,加拿大地人均生产效率下降了15% ,而单位产品地劳动成本却增加了32.9%.因此,1990年 加拿大制造业地国际竞争力就比1980年弱得多.这不仅仅造成了巨大地利润损失,而且还导致工厂和公司地倒闭,这又导致了工作时间地减少和失业.1991年至1992年间加拿大地年度财政赤字高达300亿加元.加拿大地这个问题比在世界上七个主要工业国家中地其他国家都要严重.虽然加拿大是世界上生活水平最高地国家之一,但并不是所有地区都能享受同样地繁荣.例如,安大略和魁北克两省,它们仅占全国面积地26% ,而人口却占62%,工业地就业人数占79%；工业增产值占79%,占国民总产值地59.5%(1984年).滨海诸省地总人口占全国地9.1% ,但失业人口却占全国总数地14.4%(1984年).不列颠哥伦比亚省也有高达12.1%地失业率( 1984年).与制造业占主导地位地安大略和魁北克省不同,在大草原诸省、海滨诸省和不列颠哥伦比亚省,初级产业仍然是最重要地.由于地理条件所限,海滨地区和不列颠哥伦比亚省地人们已与加拿大市场在某种程度上隔断了,这在一定程度上影响了该地区地经济增