2009年度湖南省重点建设项目责任目标考评实施方案.doc

2009年度湖南省重点建设项目责任目标考评实施方案一、考评依据依据湖南省重点建设项目管理办法和省政府年初下达的的二九年湖南省重点建设项目责任目标任务书，对年度省重点建设项目按照湖南省重点建设项目责任目标任务单位考核评比办法进行考评。重点工程劳动竞赛评比，依据2009年湖南省推进新型工业化开展重点建设工程和“双百”工程劳动竞赛实施方案，对已下达年度责任目标任务书报名参赛单位进行考评。二、考评目的通过重点建设项目的综合检查评定，对一年来全省重点工程建设情况进行全面的总结和客观的评估，有利于发现问题、寻找差距，进一步提高我省重点建设项目管理水平，为省人民政府统筹管理重点建设提供决策依据。三、考评方法考评以“听、看、查、问”等多种形式相结合，“听”即听取项目单位的汇报和相关部门的意见，“看”即对施工现场依据相关的规定进行检查，“查”即随机抽查相关资料以确定是否真实完整，“问”即根据需要随时询问相关人员核实相关情况。2009年全省重点建设项目176个，下达责任目标任务书152份（其中市州责任目标任务书14份），全部参与重点工程劳动竞赛。2009年度责任目标考评工作分两阶段进行：第一阶段：计划在12月上旬进行，由省重点办牵头，参加单位为省政府办公厅、省发改委、省总工会，主要对一些中小产业、物流、基础设施、社会发展、节能环保等建设项目实施考评。第二阶段：计划在12月下旬进行，由省重点建设考评小组统一组织，计划分三组进行，参加单位为省政府办公厅、省发改委、省审计厅、省监察厅、省总工会和特邀专家，考评路线仍分中路（长、株、潭、衡、郴、永）、南路（长、岳、娄、邵、怀）西路（长、益、常、张、吉），主要对一些重大的工业、交通、电力、通信和社会发展项目实施考评。四、考评程序重点建设项目年度责任目标考评实行计分制，年度完成投资、主要控制工程形象进度、工程质量和安全生产四项为强制性达标评优的指标，综合管理将劳动竞赛纳入考核范围。在考评小组评分后，结合主管部门和地方政府评价分、平时管理对项目进行综合评分。劳动竞赛评比与项目年度责任目标任务考评同时进行，并邀请行业工会和地方工会参加。项目单位对劳动竞赛情况单独汇报，并根据湖南省重点工程劳动竞赛考核评分细则进行自评。劳动竞赛先进个人、劳动竞赛先进集体坚持优中选优、自主申报的原则，申报对象由项目单位自主确定，集体类别分为业主、施工、设计、监理四种类型，人选类别分为项目管理人员、技术人员、一线工人三种类型。申报对象须填写申报表。省劳动竞赛委员会办公室、省重点办根据考评情况对申报对象审核，征求主管部门或行业（地方）意见后，确定拟表彰对象，报省劳动竞赛委员会审定。对特别优秀的劳动竞赛先进个人，报请省人民政府授予省劳动模范荣誉称号。省劳动模范人选构成原则上由管理人员、技术人员、一线工人各占1/3，同时兼顾行业特征。劳动竞赛先进集体和先进个人原则上在项目年度责任目标任务考评获奖单位中产生，其中，拟授予省劳动模范称号的项目管理人员人选原则上在项目年度责任目标任务考评中获优胜奖的单位中产生。五、考评项目及行程考评时间：12月7日至31日考评项目：年初已下达责任目标任务书的单位，依据2009年10月底完成情况拟对以下项目进行年度考评。其他工程进度尚未达到考评要求的项目将依据2009年12月实际完成情况进行测评。新农村项目（1个）：全省农村公路建设产业发展项目（28个）：中联重科、南车株洲电力机车有限公司技术改造项目、长沙水泵厂搬迁、株洲新通铁路工程机械生产扩能技改项目、亚新科柴油机电控燃油喷射系统产业化、江麓容大轿车无级变速器项目、中电科技48所晶光伏产业链工程、华磊光电公司半导体产业化基地项目、衡阳瑞达电池极板及电池装配项目、泰格林纸集团林浆纸一体化项目岳纸公司技改项目及配套工程、天洁纸业年产9.5万吨浆纸改扩建及环境治理工程、江山生物医药研发生产基地项目、湘钢技改、衡钢产品结构调整项目、涟钢技改、湖南安石集团环保型捣固焦炉改造工程、益阳金天鈦业高性能钛焊管项目、株洲硬质合金高性能超细晶硬质合金生产线技改、石门海螺水泥、临湘海螺水泥、益阳晶鑫太阳能级高纯硅材料产业化项目、湖南科霸汽车动力电池、长沙生物产业基地、省粮食中心批发市场、京阳物流、国储粮一库搬迁、捞霞物流中心、恩瑞国际物流基础设施项目（53个）：长沙市城市防洪、长潭河水利水电枢纽、托口水电站、白市水电站、黑麋峰抽水蓄能电站、清水塘水电站、浯溪水电站、华银金竹山电厂扩建二期、华润电力涟源煤电一体化工程、华能岳阳电厂、华能湘祁水电站、华电郴州仰天湖36.3MW风电厂机组工程、主电网（城网）建设项目、衡炎高速公路、长株高速公路、邵永高速公路、衡邵高速公路、潭衡西高速公路、吉茶高速公路、宜凤高速公路、长浏高速公路、二广高速湖南段（澧常、常安、安邵、永蓝）、张花高速公路、厦蓉高速公路湖南段（汝郴、郴宁、宁道）、岳常高速公路、衡岳高速公路、随岳高速公路、娄新高速公路、京珠复线高速公路（岳长、长潭、衡桂、桂武）、娄怀高速公路（新溆、溆怀）、道贺高速公路、炎睦高速公路、武广铁路客运专线湖南段、长沙火车南北站搬迁、衡茶吉铁路湖南段、长沙黄花机场扩建工程、张家界荷花机场扩建、益芦航运工程、芙蓉大道、红易大道、邵阳城市道路、怀化绕城公路、省移动“2050”工程、省电信“1335”工程社会发展项目（9个）：中南大学、中南林业科技大学新校区、湖南工业大学、湘潭大学、湘雅医院、省肿瘤医院、湖南省青少年活动中心、湖南省气象防灾减灾预警中心、崀山风景名胜区综合整治节能环保项目（4个）：株冶集团搭配处理锌浸出渣直接炼铅项目、城市生活垃圾和污水处理设施建设、湘江防洪景观道路株洲段、长沙引水及水质环境工程六：项目准备书面汇报材料1、项目年度工作总结，包括年度完成投资、主要工程形象进度、工程质量和安全生产情况、项目综合管理等方面的内容。2、项目年度开展劳动竞赛活动的总结。3、项目参建单位业绩纪录。4、由安全质量监督机构出具的年度建设项目工程质量和安全生产鉴定意见。5、项目主管部门或市州重点办对项目的评分