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1 / 3 牧区金融政策落实及措施 牧区金融政策落实及措施 我区金融工作助推 “ 三农 ” 发展 西藏金融部门坚持把服务经济社会发展作为第一要务，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央赋予西藏的特殊优惠金融政策，紧紧围绕农牧区特色产业、增 加农牧民收入、加大农牧区有效信贷投入等重点，为支持和促进农牧区经济健康发展发挥了积极作用。 发挥政策优势，加大支农投入 长期以来，党中央、国务院高度重视、关心西藏经济社会的发展，赋予了西藏包括金融政策在内的一系列特殊优惠政策。这些政策集中体现了 “ 贷款宽规划、低利率，保险低费率，区别管理、适当补贴 ” 的特点，既为我区金融机构支持经济快速健康发展提供了强有力的政策保障，同时也为区内金融 ?a 中 榷 沟於 思崾 ?a 基础。 近年来，各金融机构注重发挥特殊优惠金融政策的优势，紧紧围绕自治区党委、政府确定的经济发展战略，加强货币信贷政策窗口指导，不断调整优化信贷结构，突出支持重点，创新信贷品 种，改善服务手段，增加了农牧区有效信贷投入。 2 / 3 多种举措并重，破解支农难题 各金融机构特别是农行西藏分行坚持走改革创新之路，不断探索和研究解决农牧金融工作中遇到的困难和问题，走出了一条具有西藏特点的信贷支农之路。 围绕农牧民贷款抵押担保难的问题，农行西藏分行全面推广农牧户贷款证，根据农牧户信用状况，以 “ 金、银、铜 ” 三卡为载体，发放小额信用贷款，成为广大农牧民群众脱贫致富的 “ 助推器 ” ；围绕农牧民居住条件改善，积极做好安居工 程贷款工作，为支持农牧民改善居住条件发挥了积极的作用；围绕农牧区信用环境改善，农行西藏分行在全区广泛开展信用乡（镇）、村的建设和评定工作，对评定为信用乡（镇）、村的农牧民适当扩大授信额度，使信贷资金成为激励农牧民提高诚信意识的物质动力，促进了农牧区信用环境的有效改善，实现了信贷资金的良性运行。 完善服务体系，提高支农水平 近年来，各金融机构立足我区 “ 三农 ” 实际，不断完善服务体系，改进服务手段，提高服务水平，基本能适应农牧区对金融服务的需求。 做好农牧区现金供应工作。由于农 牧区交通不便，冬季容易大雪封山，为保证农牧区现金供应，人民银行在全区21个县设立了发行基金代保管库，并对县以下不实行现金管理。同时，采取积极有效的措施，加大农牧区反假货币宣传3 / 3 和工作力度，在农牧区免费发放印有藏汉两种文字的宣传资料，不断提高农牧民群众识假辨假能力，并配合公安机关严厉打击制贩假币的犯罪行为，维护了农牧民群众的切身利益。 允许周边国家（地区）的外商以合法的人民币资金进行投资，鼓励自产产品的出口。目前，西藏自产产品出口品种由过去单一的羊毛增加到油菜籽、松茸、虫草、活畜等 10多个品种，出口 地已达 70多个国家和地区。 做好农牧业保险试点工作。人保西藏分公司按照 “ 政策扶持、商业运作 ” 的模式，在日喀则拉孜县和那曲双湖特别行政区开展种植业、养殖业和农房等险种的试点工作。在试点期间，累计
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