行政诉讼被告答辩状范本.doc

编号: _行政诉讼被告答辩状范本日期：_年_月_日答辩人_xx省人民政府法定代表人_住址_上诉人袁xx不服xx市中级人民法院（xxx）合行初字第号行政判决书，提起上诉，现就上诉人上诉理由提出如下答辩意见_一、上诉人诉称与事实不符，对上诉人的信息公开申请，答辩人已经及时给予答复。申请人任某等四人不服宣城市人民政府作出关于同意设立市级某某县城区生态工业园区的批复具体行政行为提出行政复议申请，答辩人依法受理了该行政复议申请。上诉人袁xx系复议案件四申请人的委托代理人。xxx7年8月2019日，上述行政复议案件依法中止审理，答辩人向案件申请人等送达了行政复议中止通知书。xxx年6月2019日，答辩人收到上诉人邮寄的政府信息公开申请书，上诉人要求按照政府信息公开条例的规定向其公开复议案件的相关材料。答辩人研究后认为，复议案件的相关材料不属于政府信息公开条例所指的政府信息，根据行政复议法及实施条例的规定，上诉人作为复议案件申请人的代理人可以查阅复议案件的相关材料，并通过查阅案件材料了解复议案件办理情况。在复议案件审理中，复议机关依据复议法的规定为申请人查阅案件材料提供条件，但不是依照政府信息公开条例的规定向申请人公开案件材料。省政府法制办工作人员于xxx年6月20日上午9_21分电话告知上诉人这一意见，并明确说明可以随时查阅本复议案件材料。因此，上诉人诉称答辩人没有履行职责与事实不符，答辩人对上诉人的申请及时给予了答复，已经依据行政复议法的规定履行了相应的职责。二、上诉人申请的内容不属于政府信息公开的范围，其要求按照政府信息公开条例的规定予以信息公开，于法无据。上诉人申请公开的内容是行政复议机关在办理行政复议案件过程中形成的材料，上诉人作为行政复议案件申请人的代理人可以依据行政复议法第23条第2款，行政复议法实施条例第35条及xx省行政复议案件材料查阅暂行办法的规定，向行政复议机关申请查阅行政复议案件材料，答辩人作为行政复议机关在办理行政复议案件过程中严格依法为复议案件的申请人、第三人查阅案件材料提供便利，对复议案件材料依据上述法律法规的规定通过查阅的方式向申请人、第三人予以相应的公开。在本复议案件办理中，因案件适用的法律政策需向有关机关请示，答辩人依据行政复议法实施条例第41条第1款第6项的规定，决定中止复议案件的审理，同时书面通知案件申请人及委托代理人，并告知申请人及委托代理人可以查阅相关案件材料。在本案一审诉讼过程中，省政府法制办工作人员就有关复议案件材料公开问题向国务院法制办相关部门进行了请示，答复为_复议案件的办理有专门的法律规定，即行政复议法及行政复议法实施条例，而且行政复议法是法律，政府信息公开条例是行政法规，按照上位法优于下位法、特别法优于一般法的法律原则，复议案件的办理包括案件材料公开适用行政复议法及行政复议法实施条例的查阅规定，而不适用政府信息公开条例的规定。行政复议法及行政复议法实施条例对申请人、第三人查阅复议案件材料均作了相应规定，上诉人作为复议案件申请人代理人可以依法查阅案件材料，了解案件办理情况及相关案件信息。关于这一点，省政府法制办工作人员在xxx年6月20日上午9_21分电话答复上诉人时明确说明。因此，上诉人依据政府信息公开条例的规定要求答辩人公开复议案件材料，没有法律依据。需要说明的是，xxx年2019月9日上午，本行政诉讼案件一审开庭休庭后，上诉人委托代理人徐某平律师即到答辩人处查阅了该行政复议案件卷宗，并复印了相关案件材料。因此，上诉人上诉要求答辩人公开复议案件信息，已失去了现实意义。三、省政府不是本案适格的被告。根据行政复议法第3条的规定，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，所以，上述行政复议案件的复议机关虽是省政府，但具体办理复议事项的机关是省政府法制办，复议案件的材料是由省政府法制办制作并保存，因此，即使按照政府信息公开条例的规定公开复议案件材料，上诉人亦应向省政府法制办提出申请，即该信息公开的主体是省政府法制办，而非省政府。上诉人以省政府为被告要求履行复议案件材料信息公开的职责，亦没有法律依据。综上所述，鉴于答辩人对上诉人的申请已给予了及时答复，上诉人的公开申请不适用政府信息公开条例的规定，xx市中级人民法院的一审判决认定事实清楚，判决理由充分，上诉人的上诉理由不能成立，请贵院依法判决驳回上诉。此致xx省高级人民法