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杭州市第十人民医院低压配电设备招标文件编号：HZZFCG-2010- 06采 购 人：杭州市第六人民医院代理机构：浙江五洲工程项目管理有限公司二0一0年 月 日目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告杭州市第六人民医院作为采购人就“杭州市第十人民医院低压配电设备项目进行公开招标采购。具体如下： 1、招标编号：HZZFCG-2010- 062、项目名称：杭州市第十人民医院低压配电设备。3、采购内容：杭州市第十人民医院低压配电设备供货、指导安装、调试和试运行、验收开通、技术服务及培训、相关文件的提交、售后维修服务等。详见招标文件。4、合格的投标人应具备的资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，具有国内注册的独立法人资格，且有能力提供低压配电设备的制造商；设备制造商的注册资金须在人民币3000万元及以上或等值外币；2008年10月以来投标人在浙江省内具有低压配电单项供货合同额在600万元人民币及以上供货业绩至少两项（以中标通知书或合同及供货证明材料为准，其它证明材料无效），无用户不良反映；低压配电设备须具有中国国家强制性产品“CCC”认证证书（在有效期内）。5、采购方式：公开招标。6、获取标书：已办理数字证书的供应商可以登录“中国杭州”门户网站、杭州财税网、杭州市公共资源交易中心网站和杭州市政府采购网直接下载招标文件（采购机构将拒绝接受非按照本公告第6、7条之方式获取标书的投标文件），尚未办理数字证书的供应商需按本公告第7条要求前往浙江五洲工程项目管理有限公司领取招标文件。7、领取标书：（1）时间：2010年12月 日至2010年12 月 日止（工作时间上午09：00-11：30，下午13：00-17：00，节假日除外）。（2）领取标书地点：杭州市滨江区东信大道688号志成大厦1414室（3）领取标书时必须提供通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证复印件,法人委托书，代理商须出具制造厂商针对本项目特别授权书复印件等（所有复印件均应加盖公章）。8、投标截止时间与地点：2010年12月 日上午 时整， 地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室）。9、开标时间与地点：2010年 月 日上午 时整，地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室）。10、质疑和投诉：投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自发布公告之日起七个工作内以书面形式向采购机构提出质疑；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑；投标人对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。11、联系方式： 采购人：杭州市第六人民医院联系人：金先生 马先生 电话 址：杭州市文晖路201号代理机构：浙江五洲工程项目管理有限公司联系人：孔爱丽 电话：86632639地址：滨江区东信大道688号志成大厦1414室 杭州市第六人民医院 浙江五洲工程项目管理有限公司 二0一0年十二月 日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明一、项目名称：杭州市第十人民医院低压配电设备。二、实施地点：杭州市第十人民医院（地址：西湖区留下镇）。三、项目的实施规模、范围：详见招标文件。四、要求质量标准：达到国家验收规范合格标准五、性能要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。六、投资规模：总投资不超过人民币555万元，七、供货工期：接到采购人通知90天内完成供货，并提供最短供货周期。2合同名称：杭州市第十人民医院低压配电设备采购合同3投标有效期：自投标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。4投标保证金数额：人民币伍万元整，开户银行：建行杭州浦沿支行帐 户：浙江五洲工程项目管理有限公司帐 号：33001618184052500224在开标前7天汇入账户，同时将银行缴款凭证复印件作为投标文件组成部分。5投标文件份数：正本壹份、副本伍份， WORD/WPS格式电子文档壹份（光盘）。6投标截止时间：2010年 月 日上午 时整。7投标文件接收单位：杭州市第六人民医院投标文件递交地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室）8开标时间：2010年 月 日上午 时整。开标地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室）。联系方式：浙江五洲工程项目管理有限公司，联系人： 孔爱丽，联系电话传真9标前会时间及地点： 2010年 月 日上午9时30分，杭州市第十人民医院（地址：西湖区留下镇），联系人：田占冷，手机由采购单位介绍相关情况，安排潜在投标人察看现场，请各潜在投标人按采购单位要求参加。一、总则1项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2采购单位杭州市第六人民医院（合同中的甲方），浙江五洲工程项目管理有限公司为采购机构，杭州市政府采购办为监督管理部门，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。1.3潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.4投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购单位的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购单位概不负责，由此给采购单位造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购单位所有。2采购方式公开招标。3合格的投标人应具备的资格要求见本招标文件第一部分“招标公告”第4条。4投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件5招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件l 第一部分 招标公告l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款l 第五部分 应提交的有关格式范例5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购机构拒绝。6. 招标文件的解释6.1 标前会：2010年 月 日上午9时30分，杭州市第十人民医院（地址：西湖区留下镇），联系人：孔爱丽，手机请各潜在投标人按采购单位要求参加。未按要求参加标前会的潜在投标人，所投产品不能满足采购单位的要求，评标委员会将对技术方案扣分直至认定投标无效，所造成的损失由投标人承担。6.2 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于2010年 月 日下午17时前，以书面形式送达采购机构，采购单位与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。6.3招标文件领取截止时间之后获取招标文件的潜在供应商，如对招标文件有异议，采购单位和采购机构将不予受理和答复。6.4 不论采购机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7. 招标文件的修改7.1 从招标文件发出至投标截止日期，采购机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。7.2 若有必要，采购机构将酌情延迟递交投标文件的截止日期。8. 投标报价8.1 投标要求8.1.1杭州市第十人民医院低压配电设备。详见第三部分-项目技术规范和服务要求。投标人可以就上述项目的一个标项进行投标，同一标项不得拆标。技术规范要求是采购单位根据工作需要提出的，除招标文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。8.1.2投标人应根据投标（开标）一览表填写相关内容，有关本项目实施所需的设计费、制造和设备购置费、运输费、安装调试费、售后服务、质检费、验收费、培训及售后维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。8.1.3合同的施工和交货地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的设备和材料供应、运输、装卸、调试、验收开通、系统调试验收合格后至24个月质保期满、交钥匙、利润、税金、风险等所有费用；8.2投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；8.3除非本招标文件对报价另有说明的，否则，投标人应按招标文件中的项目和数量进行报价8.4 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。本次设备采购的委托代理费，由中标单位在签订合同之前支付给采购代理机构，委托代理费用为中标价的1.2%。请投标单位在商务报价中考虑计入。8.5 投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购机构将不接受有选择的报价。8.6本工程属于专业分包，投标人如需要土建总包单位额外配合的费用，由投标人自行考虑；本标段中标人进场后，就以下已列明的内容由土建总承包单位无偿提供，但除以下列明内容之外需要发生的有关费用由中标人自行考虑，并已包含在本合同价款内：a、提供现场轴线和标高测量资料、提供水电接入点的位置；b、提供工作面，留出合理的工期，提供必要的办公和材料堆放场地；c、交叉施工的管理和配合协调、工序交接验收、工程资料接收等；d、第一次补槽费、补洞费、预留洞位置、预埋箱位置和相应的建筑垃圾清理等协助费用，但有再次补槽、补洞的费用由承包人承担；e、工程整体与工程所在地市政、市容、环保、交通、治安、绿化、卫生等政府管理方面所需发生的费用；f、预埋时造成的模板损耗费用；g、对已完工的工程的成品保护（但因承包人原因造成的损失，由承包人承担赔偿费用）；h、工程范围内的临时道路、围墙等工程；i、脚手架、塔吊等运输设备的使用和配合，在装卸、起吊、安排场地等方面提供必要帮助；三、投标文件的编制9. 投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10. 投标文件的组成投标文件应由：商务报价文件投标响应函和投标（开标）一览表，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），以及电子文档（WORD/WPS格式）组成。10.1投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）投标响应函；（2）投标（开标）一览表；（3）投标报价明细清单；（4）投标人推荐的供选择的配套零部件及价格表。10.2 投标人技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）:（1）投标人应提供针对本项目的完整技术解决方案：l 产品的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述，产品的图文资料及说明；l 材料及配件一览表；l 随机特殊工具和备品备件清单；l 主要工艺装备和主要检测设施的拥有情况和现状，产品样本说明书、选型手册、具体结构图；l 产品在设计、制造、检验、试验方面的主要标准等。（2）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）；（3）针对本项目建设的详细实施计划，包括产品设计、生产、供货、安装调试、使用维护培训、项目验收等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（4）项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的运行维护方案，包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内提供免费上门维护服务，对故障能在1小时内响应，4小时内到现场，24小时以内解决问题；（5）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，包括产品安装、调试、维护、修理，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验与业绩等；（6）优惠条件及特殊承诺；（7）培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）；（8）验收方案（中标后须提请采购单位确认）；（9）技术偏离说明表；（10）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（11）投标人认为需要的其他技术文件或说明。（12）产品的各类测试报告或试验报告；（13）投标人质量管理和质量保证体系认证证书，产品质量认证证书（包括合格认证和安全认证、产品鉴定证书；（14）质量检测检验报告，如是英文文本请翻译成中文并附在英文文本的后面，同时装订在标书内（格式自拟）；10.3投标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）：（1）法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；（2） 投标保证金（银行缴款凭证复印件）；（3）声明书；（4）授权代理商出具制造厂商针对本项目的特别授权证明（原件）；（5）通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证复印件；（6）2010年上半年度资产负债表、损益表复印件；（7）投标人基本情况表；（8）制造商近三年与本项目相同或类似的工程项目记录，其中授权代理商应提供该授权代理商近三年与本项目相同或类似的工程项目记录（合同复印件或采购单位验收报告等工程实例证明）；结合已完工的工程案例和用户反应情况，是否有良好的工作业绩和履约记录等情况；如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与事实不符或与其无关，评标委员会将进行技术扣分直至认定投标无效。（9）商务偏离说明表；（10）廉政承诺书；（11）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（12）投标人认为需要的其他商务文件或说明。10.4投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作，并制作电子文档（光盘）。电子文档内容为招标文件第五部分中相关表格（商务报价部分、技术文件部分）。11. 投标有效期11.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。11.2在原定投标有效期内，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12. 投标保证金12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。12.2 投标保证金可以用支票、银行汇票或银行保函的形式缴纳。12.3 采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。12.4中标人按要求与采购单位签署合同，经采购机构鉴证，并报市政府采购办备案后，全额无息退还其投标保证金。12.5未中标人的投标保证金将在发布预中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息退还。12.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：12.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.6.2投标人未按规定签订合同或转让中标的。13. 投标文件的编制和签署13.1投标人按本须知第9条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标（开标）一览表及反映企业资质和经营情况的资料必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。13.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。13.4 投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封与标志14.1投标文件分正本和副本，其中商务报价文件投标响应函、投标(开标)一览表和投标报价明细清单、技术文件 (技术和服务方案等)、商务文件 (商务资格等)分别装订并密封包装。其中电子文档（光盘）一份与投标文件正本一起密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。14.2包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。14.3 投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。15. 投标截止期15.1投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。15.2采购机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16. 投标文件的修改16.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。16.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。16.4在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开标17. 开标17.1采购机构将于2010年 月 日上午 时整，地点：杭州市钱江新城新业路311号市民中心L楼地下一层第 开标室）。各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。17.2开标时，由投标人法定代表人或授权委托人检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和投标文件其他实质内容等，投标人应当及时声明或提请采购机构宣读，否则可能在评标时不予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。17.3开标时，投标文件中的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标（开标）一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。18. 投标文件鉴定18.1开标时，采购机构将对投标文件进行初步审查，检查投标书内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。如投标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该投标人。18.2在评标前，采购机构可组织审标小组对每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求并对投标人的资格进行审核。实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。18.3对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。18.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。18.5 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。六、评标19. 评标组织采购机构依法组建由5人以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由政府采购咨询专家和采购人代表组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。20. 评标原则20.1 竞争优选；20.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；20.3 价格合理，方案、产品先进可行；20.4 反对不正当竞争。21. 投标文件审查21.1投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。21.2投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.3修正原则评标委员会对投标文件的商务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：21.3.1大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；21.3.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；21.3.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；21.3.4以修正后的总价作为投标报价。22. 评标办法22.1本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的综合实力等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。 各投标人的综合得分为：投标价格得分+技术和服务方案得分+投标人的综合实力得分之和，总分为100分，其中：投标价格得分40分，技术和服务方案 55分，投标人的综合实力5分。各投标人的技术和服务方案、投标人的综合实力和经验情况（评标委员会独立打分）得分为：评标委员会人数为3人时，计算其算术平均值；评标委员会人数为5人及以上时，为评标委员会成员评分去除最高、最低分后的各成员评分的算术平均值。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下：投标价格（A=40分）： 投标价格的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分(评标基准价/有效投标报价)价格权值100(精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算)。（2）投标报价高于本标项总投资，价格分将作零分处理。技术和服务方案（B=50分）：序号评分项目满分好较好一般1低压开关柜型选用的先进性、可靠性，柜型具有横向可比性。75-73-51-32主要元器件选用的先进性、可靠性，具有横向可比性。75-73-51-33低压开关柜的整体结构（内部结构、外部尺寸）评析。43-42-31-24低压开关柜的面板和壳体的材质、表面处理。33-41.5-31-1.55有源电力谐波柜选用的先进性、可靠性，具有横向可比性。43-42-31-26电容补偿柜选用的先进性、可靠性，具有横向可比性。43-42-31-27双电源自动切换开关选用的先进性、可靠性，具有横向可比性。43-42-31-28电力监控系统(含电力监控仪表) 选用的先进性、可靠性，具有横向可比性。43-42-31-29电力监控系统方案的先进性、可靠性、合理性及系统集成安装实施方面承诺。54-53-41-2.510低压开关柜的技术培训计划和安装指导承诺的完整性。33-41.5-31-1.511低压开关柜的售后服务内容、服务网点的设置、技术力量33-41.5-31-1.512低压开关柜的质量承诺、保证措施及优惠 33-41.5-31-1.5合计得分50投标人的综合实力（C=10分）：序号评审内容与细则分值范围1企业通过IS09001质量体系认证的1分，其他不得分；具有重合同守信用证书的得1分。0-2分2投标人的企业资信资质情况，AAA级得1分；AA级得0.5分；其他不得分0-1分3所投产品具有国家强制性认证书的得1分，其他不得分；0-1分4投标人业绩情况（根据投标产品近三年杭州地区类似型号的业绩情况进行横向对比。（业绩以合同、中标通知书为准）0-4分5质保期满后的服务承诺： A：承诺在1个小时内赶到现场的并更换零件只收成本的得1分；B：承诺在2个小时内赶到现场的并更换零件只收成本的得0.5分，C：其他不得分。0-1分6评价投标书的内容完整性、格式响应性、装订质量、错别字等0-1分合 计0-10分如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与事实不符或与其无关，评标委员会将进行技术扣分直至认定投标无效。总分=A+B+C 22.2报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。23. 评标内容的保密23.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。23.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采购机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。24. 投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。25. 废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。26. 无效标投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：（1）投标文件没有密封包装或者由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的应标文件；（2）授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的；（3）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；（4）投标人不具备应标资格的，或者未按规定交纳投标标保证金的；（5）投标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的；（6）投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；（7）投标（开标）一览表和投标报价明细清单填写不完整或字迹不能辨认的；（8）经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性招标要求的；（9）投标人拒绝按招标文件第21.3条修正原则对投标文件进行修改的。（10）投标人提供虚假材料应标的；（11）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；（12）投标人有违法、违规行为影响本次招标公平、公正的。七、定标27. 定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。八、合同签订及其他28中标书28.1确定中标人后，采购机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果，并将预中标结果在指定媒体上公示3个工作日，公示期内如无异议，采购机构向中标供应商签发中标通知书。在采购机构发出中标通知书前，预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格。28.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。28.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购单位、采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。28.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购机构及时将未中标的结果通知其他投标人。28.5 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。29合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购单位代表签订合同，并经采购机构鉴证，市政府采购办备案后生效。30履约保证金30.1签订合同后3个工作日内，中标人须向采购单位交纳相当于合同总额5%的履约保证金。项目验收合格后满一年，售后服务良好，无质量和服务问题，原额（无息）退还履约保证金。30.2 中标人如未按时交纳履约保证金，采购机构有权撤销其中标资格，并根据评标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后另行采购。30.3 履约保证金可以用支票、银行汇票或银行保函的形式交纳。31. 供货方式、交货时间及验收方式31.1供应商在合同规定期限内，将所供产品（出厂原包装）按合同清单所列的采购单位名称、地址，运至指定地点拆箱，并负责安装调试和使用培训。31.2供应商必须在所供产品说明书上粘贴填写完整的杭州市政府采购售后服务联系单，向采购单位提供产品发票、产品说明书、质量保证书、“三包凭证”等相关资料和原配的附件，并对采购单位作使用和维护培训。31.3采购单位对所供设备进行清点，由国家有关部门最终验收。杭州市政府采购办和采购机构将组织有关专家随机对所供设备进行现场检查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。验收合格后，采购单位、供应商共同签署杭州市政府采购验收单，一式二份，一份交采购单位留存，一份由供应商随合同报采购机构备案，同时由采购单位填写杭州市政府采购售后服务质量反馈表，该表与设备运行期内采购单位的反馈意见，都将作为考核供应商售后服务和质量的依据，并随合同报采购机构备案。32. 货款结算方式合同生效后7个工作日内供应商向采购单位办理合同总价30%的预付款结算手续；货到采购单位后，经采购单位查验开箱清点无误后，供应商凭到货清单向采购单位办理合同总价40%的货款结算手续；项目验收完毕后供应商向采购单位办理余款结算手续。33. 售后服务考核采购机构将按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18号部长令）和杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法（杭财购2008910号），对供应商进行合同的履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购机构将视情况没收履约保证金，终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。34. 采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的设备及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购机构将根据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。35. 质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法和财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知(财库20071号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购单位和采购机构提出询问，采购单位和采购机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位和采购机构提出质疑。35.2 采购单位和采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.3 质疑投标人对采购单位和采购机构的答复不满意或者采购单位和采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市政府采购办提出投诉。36. 解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市第六人民医院。项目技术规范和服务要求一、项目概况杭州市第十人民医院新建工程位于西湖区留下镇原留下水泥厂地块，东临绕城公路，南临上埠河，西北靠荆山；项目规模为总床位500张，建设用地89681，总建筑面积68515，其中医疗综合楼地上12层，建筑面积39934；行政后勤综合楼地上6层，建筑面积11066，传染病房楼地上8层，建筑面积16296，项目估算总投资约4.2078亿元人民币，拟建设成为三类甲等综合性医院。实施地址：杭州市第十人民医院新建工程工地现场及招标人指定地点。投标人应具有较强的服务能力，并配有较强的专业技术队伍，在杭州市区设有投标设备的售后服务机构，提供快速的售后服务响应，对故障能即时响应，2小时内到现场。二、总体招标要求2.1招标范围本次招标采购设备为低压配电设备，投标人应根据招标文件所提出的产品技术规格和服务要求及设计要求，详细对招标范围内的所有内容进行报价。具体包括以下内容：（1）总体招标范围 招标文件及设计图纸要求的全部低压开关柜及所属配套设备(包括有源谐波柜、调谐电抗电容补偿柜、双电源切换柜、联络母线、电力监控仪表、整套电力监控系统及管线、配电柜)等全部设备，包含但不仅限于：产品设计、制造、仓储、运输、二次搬运、装卸、指导安装、调试、检测检验、委托监检、成品保护、权威部门验收、培训、交付使用、售后服务，以及向招标人提供全过程形成的图纸、记录、档案资料和其他相关服务等，以及与安装承包人的协调配合工作。（2） 配套系统范围A. 本工程高压、低压开关设备设置一套集中电力监控系统，纳入本次招标范围。B. 高压开关柜已配置电力监控仪表，电力监控仪表不纳入本次招标范围，但电力监控仪表的监控纳入本次电力监控系统的统一监控范围，中标人只需配置相关监控设备及敷设相关管线至高压开关柜电力监控仪表处读取数据，要求在设备生产前或安装前与高压开关柜供应商做好相关信号读取、管线敷设、接线等方面的联系和沟通协调，保证本工程电力监控系统的完整性、统一性、集成性、可靠性。C. 低压开关柜按设计要求配置电力监控仪表， 纳入统一监控范围，投标人完成相关监控设备的配置及管线的敷设。D. 电力监控系统的集成安装、布线、接线、调试以及与高压开关电力监控仪表之间的连接等一切协调、沟通工作均由投标人负责完成。（3）其他工作范围说明 中标人需按招标文件的要求完成设备的设计、制造、运输、装卸至现场存放场地、到货验收、指导安装、产品保护、指导调试试运行、检验、验收、培训及质保期内的售后服务等工作。并按工作顺序提交所需所有资料（无论其是否被明细列在合同文件中），资料的提供必须符合本章的有关要求并按时递交。（设备由投标人运输到设备安装位置，并负责装卸，经招标人、监理、安装单位验收合格后，与安装单位办理设备移交手续，所有设备移交给安装单位，设备的安装和产品保管均由安装单位负责，设备移交交接过程涉及到与安装单位的沟通协调及费用等一切事项均由投标人负责。）起重运输专业：本次招标中所涉及到的设备吊装、装卸、运输、二次搬运及其他吊装工艺均由投标人自行解决。负责设备运输至建设工地并负责卸货至招标人指定的现场存放场地。 2.2基本工作要求 2.2.1投标人需按本技术规格书的要求完成系统的设计，货物供货、运输、安装、培训及售后服务等工作。按工作顺序提交所需的技术资料，所有资料必须符合本技术规格书的要求。无论其是否被明细列在合同文件中。 2.2.2本技术规格书仅适用于杭州第十人民医院新建工程，规格书中提出了对设备本体及附属设备的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求。但本规格书只是对一些原则性要求，并不是详尽的要求，除本规格书有明确要求外，其他不明确或规范性要求均按设计图纸及规范、标准执行。 2.2.3本技术规格书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合工业标准和本规格书的优质产品。 2.2.4如果投标人没有以书面形式对本规范书的条文提出异议，则意味着投标人提供的设备完全符合本规格书的要求。如有异议，不管是多么微小，都应在报价书中以“对规格书的意见和同规格书的差异”为标题的专门章节中加以详细描述。 2.2.5本技术规范书所使用的标准如遇与投标人执行的标准不一致时，按较高标准执行。2.3工作服务内容2.3.1中标人须提供以下工作服务但不仅限于以下： 按招标人提供的要求在投标时单独提供设备基础土建设计资料，包括土建需要预留、预埋的部件及尺寸； 按招标文件的要求和设计需要完成设备的具体设计； 提供详细设备构造图、设备样本和使用操作说明书； 按招标人认可的设计方案和材料进行加工、制造、供货； 运输及卸货：负责设备运输至建设工地并负责卸货至招标人指定的现场存放场地； 到货验收：货到现场，招标人和投标人共同清点箱件验收。如不具备开箱验收的条件，投标人应妥善保管（需防潮、防盗）。未经招标人同意，投标人不得擅自拆箱。投标人在接到招标人开箱安装通知后，派员7天内会同投标人进行货物清点验收，若发现货物与装箱单数目不符，投标人须在接到招标人在规定时间内将货物补齐，工期计入供货周期。如在保管期间箱件已损坏，缺件由投标人负责，如对产品的外表质量有异议，应在验收时提出。在交货日期以后发现货物与装箱清单数目、规格不一致的，也不能排除投标人对此的保证责任。到场验收合格后，并不排除投标人对相应设备的责任。 现场保管：招标人提供现场的设备存放场地，安装单位负责派专人对设备进行保管。 由招标人委托的安装单位负责设备就位、设备安装和调试，投标人负责指导。 产品保护：设备安装过程中、安装完毕、调试试运行合格至当地电力部门检验合格前，以及检验合格至交付招标人这个阶段中，安装单位须采取相应措施对现场设备进行保护，以免设备受到损伤。如出现设备损伤，则投标人需对损伤部位进行修复；不能修复的，需对损伤部位部件进行调换。 检验：投标人须做好并通过当地电力部门对设备的检验，并取得合格证。 按承诺完成质保期内的售后服务工作。2.3.2投标人须对招标文件中涉及到的专利负责，并保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，招标人概不负责。2.3.3整套设备及主要部件的原产国须明确标注在投标文件中，进口件交货时由中标人全权负责办妥海关所有手续、完交所有税/费并附上产地证明文件、海关完税单、海运提单、报关单、商检证明文件等相关进口证明资料。2.4工期要求请投标人在投标时提供最短工期。具体开始时间按招标人通知的时间为准，投标人在投标时应充分考虑设备生产及供货时间提前或延后的影响，并在投标报价中给予体现，不得因招标人提前或延后要求供货而增加任何费用。2.5投标报价说明2.5.1招标人除协助提供设备存放场地以外（水电费、场地租赁等发生的费用由中标人承担），设备