环保事业部创建规划.doc

城市环保事业部创建规划 定性：高起点、高品位、高新技术、高人组合、高兴成事。定位：站在全球化环保领域从事新的探索和实验。定向：消除污染、修复环境、创新制度、整合社会财富。定义：将社会公益事业与商业开发有机结合，驾驭由各种利 益驱动的马车，一起带动环保事业大发展。定型：最牛的事业部，汇聚天下优秀人才、创建最先进的企 业文化、融合最新的技术专利、制定最优惠的政策条 件、提供最有利的实验基地、造成最有效的实际成果、 实现最大社会效益。定论：让美丽的地球村不再被人为制造的污染物继续损害。定价：培养一批身价高贵的人才和价值巨大的企业。定点：总部有基地，分部有实体，系统有网络。-功能设置：吸引人才、吸收政策、吸纳资金和技术，释放出 改善环境、资源再生、效益增长、成就人才业绩 的能力，具备高超的品质和机制内涵。系统关联：教育培训、国家和地方政府、社会团体和企业、 国际组织、星际组织、民间人才精英和志愿者。-利益分配：以人为本，善款必须善用，投资必须增值。环保实验基地建设战略规划图选址：以衡水湖自然风景区为圆心，半径三至五公里范围内为实验开发中心区。四周临近北京、天津、石家庄、济南几大中心城市，不仅可以便于各种资源流动，而且能够带动区域经济发展的结构转型和满足国家可持续发展的要求。成为河北平原中心位置上的一处新经济实验区。选题：不能再以污染环境为巨大代价来换取暂时的经济发展效益，事先将环境治理纳入到经济发展的规划立项之中。涉及高新技术开发、经济制度创新、市场机制确立、人才开发与储备等重要议程。建设花园式城镇和乡村，重建良好的自然和人文环境。将周边的县市乡村建造成节能环保型的新试验田，不断为国际化大中型城市提供各种有效的环境治理系统方案。选项：汇集固体垃圾回收与资源再生技术，污水净化技术，空气净化技术，共同合成新技术指标体系。制订吸引四方人才、资金和技术投入的地区新政策，与政府职能部门相互配合，组建成为在国际上拥有一流水平的功能事业部，建立特色实验区。拥有自主创新的实用技术、高端的学术成果、有利的政策环境、有效的金融工具、开放的信息平台等现代化工具手段。建立事业部独立性的功能体系：1、 自我完善的文化教育功能。以人为本突出强大的文化软实力，能够为各类人才提供全方位的创业和就业机会，重视实现人才的价值。让众人在事业发展过程中亲身感受到：能力的锻炼、潜能的释放、价值的体现、理想的实现。因此而设置各类发展空间，建立相互关联的分部和站点，成为具有国际影响力的长期大型民间组织。二、机构设立：（1） 信息部。建立系统网站，收集汇总各种重要信息源，提供准确的核心决策依据。细分出调研室、统计室、控制室、授信室、宣传室，对人、财、物各个层面的流动变化做出精确的图表。最终能够让团队成员及时分享到相关的信息流。（2） 人事部。建立人力资源终身档案，将家庭背景和社会人际关系纳入到个人经历发展报告中，为人事不断调整提供依据。为个性化人才制订特殊的工作和激励方案。细分出档案室、评价室、考核室、知识管理与授权室等专门针对人才进出的管理部门。（3） 财务部。细分出会计室、审计室、投融资室等现代社会已经成型的工作室。（4） 技术部。细分出国内室、国外室、星际技术室、固废技术室、液体技术室、气体技术室。（5） 物资部。负责物料安全储备和实验室设备的管理，控制物流计划。细分出生产资料室、生活资料室、仓库管理室等现代化物流机构。（6） 项目部。分出运营室、在建室、立项室来统筹管理各地环保项目的定期审核与安全运营。（7） 培训部。为事业部涉及到的各项事务的发展提供人才培训课程，帮助事业本部与合作单位充实人力资源。不断培训出全能型和专业型人才，参与国际交流与人才竞争。（8） 政策法律部。针对不同地区和不同文化人群制订相应的政策法规，与国家法律法规体系相适应，有效使用国家和地区法律政策。制订并审核各部门实体的对外合作合约。（9） 工程指挥部。负责执行工程设计计划，与各部门协调运作，完成系统落实的工程建设指标。锻炼人才，积累经验，展现成果，训练出一批拥有实战经验的工程队。（10） 综合服务部。凡已经涉及和其它未涉及到的事物都由本部门参与管理，诸如：品牌服务、外事服务、后勤服务、广告服务、政府服务等日常管理工作。三、建立新型经济实体：在旧经济实体参与建设事业部同时，再利用事业部整体实力打造新型经济实体来取代旧体制下的公司和企业，彻底改变旧体制下经济实体出现的系统缺陷。实现上市公司持续盈利和实验区持续发展的状态。将一些分部和站点设到实体企业组织内部，实现一个能够在全球覆盖的环保工程体系。在减轻政府负担的同时，也为政府服务不断提供更新换代的新课题。（1） 城镇垃圾回收和终极处理体系。以资源再生和RDF处理方式为主的一系列先进技术项目，在全国逐渐推广展开之后，将彻底解决城市化发展进程难以摆脱的垃圾困扰问题。实施有效的垃圾分类和资源再生工程，将一批有持续盈利能力的技术公司包装上市。其中包括工业废品和建筑垃圾的分类回收与再加工。实现循环经济与环保事业的一体化进程。（2） 水和空气净化工程体系。工业化与城市化发展在消耗大量清洁的水和空气后却不断释放出各种污染物，这种结果可想而知。技术进步正在改变这种现状，有力地遏制住污染加剧的进程。当全民逐渐参与到环保工程时，必须要有一套先进的奖惩制度，为参与者提供净化的水源。其中涉及地表水域治理和空气污染控制工程。（3） 新能源和环保技术体系。旧时代的能源消耗大部分来自于地球储备的生化燃料，虽然易于开发和利用，而结果却带来环境污染和资源枯竭的恶果。核能的开发利用也暴露出安全隐患，许多人为此付出生命代价。人类对新能源的期待越来越迫切，而新技术的研发又不仅只是技术问题。这里要对新能源做新的理论分析，并在安全性上做评价。物质本身就是能量体，如何释放出内在能量在于技术和管理。4、 创建先行者组织机构试行方案以率先创建RDF事业（分）部为启动项目，带动整个城市环保事业部创建过程，为长远发展起个好头。一个多世纪以来，世界各地正在涌现出各种各样的环保公益组织以及各类环保企业的行业协会，其（NGO）力量正在成为一种处在企业和政府之间的社会中坚力量，成为文明社会中的一种重要的公益性组织形态。但目前在国内尚未出现某种具有影响力的为解决城市垃圾困扰问题的民间组织。这就是RDF事业部创建的契机，要成为一个具有独立话语权的社会公益性权威组织。其组成人员由各方代表和志愿者来体现，包括相关的专业学者、政府代表、律师、专利技术人员、经济师、企业家、策划师、国际同行等多任务执行者，以及一大批社会志愿者。其资本来源由公益基金、政府拨款、企业赞助、个人资助、运行项目收益、投资收益等多元化组成。其活动范围涉及创建城市垃圾处理系统，规划技术开发试验基地，设计各类垃圾处理运行法规，协助政府推行新法和新政策，与各类环保组织合作发起环保活动，参与大学创办相关教学课程，参与国际交流，参与环保企业的发展。事业部的工作网点遍及到所有的城镇和乡村。组织目标是制止人类对自身生存环境的破坏，进而美化自然环境，善待大自然，造福子孙后代。事业部前期重要工作：1. 汇集并发布信息 对社会媒体以及有针对性的组织。2. 招募有组织能力的人才 首先吸收部分有能力和经验的管理者。3. 募集公益资金 有效使用社会善款完成组织体系构建。4. 发起组团活动 考察评价国内外正在推广的新技术项目等。5. 制订发展战略 结合国家发展计划，描绘事业部战略地图。6. 开展团队组织建设 根据发展过程的需要完善各类人才构成。7. 完成事业部基地和网点建设 在指定地点建立事业部指挥中心，各地建立工作站。五、环保事业部的社会角色当政府和企业都在扮演社会重要角色的时候，NGO组织的出现弥补了一种社会组织形态的结构和功能缺陷。即，社会需要有一类组织能够让民众自觉地投入到非功利化的社会公益活动中，尤其是当社会问题在政府和企业都难以独立解决时，出现第三类组织能够有效地开始回答社会问题。民主发达的国家拥有许多NGO组织，能够在政府职能和企业功能都失效时主动担负有限的社会责任。其中的环保NGO在近代出现以来做出的巨大贡献弥补了企业和政府的不足，也为许多人提供了主动参与国事的机会。环保事业部以环保问题为大事，而且就事论事不用计较权利得失。当企业管不了，政府官员也管不好时，事业部努力承担起社会问题的解决答案，并有权追究制造环境问题的责任人。尤其是在企业逐利又与政府博弈时，代表民意的第三方有能力也有机会介入干预。这种重要角色登场能够有效制衡企业和政府合作的行为，消除民众对环境问题的忽视，也能让民众有组织地参与到环保事业的各种公益活动中。而且有了环保事业部的支持与配合，各地新兴的环保企业能够健康地迅速发展壮大起来。目前国内组建RDF环保事业部的时机已经成熟。各地正在政府的支持下投资