群众路线活动二十一项专项整治方案

1 / 11 群众路线活动二十一项专项整治方案 群众路线活动二十一项专整治方案 (一 )中央开展的专项整治情况 经严格对照中央专项整治重点内容清单 (21 项 )， 16 项属必须开展的整治项目中，第 3、 8、 12、 15、 17、 18 项 “ 整治会所中的歪风 ” 、 “ 清理调整裸官 ” 和 “ 整治吃空饷 ” 等5 项已随省专项整治进行过核查，未发现问题。第 13、 14、19、 20、 21 等 5 项不涉及学院。 5 个认领的项目中，我院认领第 6、 7 项。我院正在整治的项目有第 1、 2、 4、 5、 6、 7等 6 项，即：关于整治文山会海、检查评比泛滥 ;关于整治门难进、脸难看、事难办 ;多占办公用房 ;关于整治 “ 三公 ”经费开支过大 ;关于整治 “ 形象工程 ” 和 “ 政绩工程 ”; 关于整治侵害群众利益行为发展教育事业中涉及到的学生收费内容。 查评比泛滥。 (1)措施一：规范了文件管理，重新审定党政公文发文程序，明确规定，原则上不允许一个处室单独发文，发文必须明确主办处室、协办处室，经相关部门会签，才能报院领导审签。对发文内容进行严格要求，文件起草必须经基层调研、政策研究、征求意见等多个环节，保证行文质量。 (2)措施二： 对过去各处室随意发文设置、增加评比达标表彰内容这一问题进行了全面清理。评比达标表彰项目的2 / 11 增设，今后由党委办公室、学院办公室、组织人事处统一研究，提出意见，经相关决策程序审议后，报院党委研究决定。 责任人：程智韬 唐静州 盛义岭 李伟涛 责任单位：党委办公室 学院办公室、组织人事处 完成时限： 8 月 难看、事难办。 (1)措施一：规范工作流程，重点对群众意见集中的财务工作流程进行规范和简化，对参加各类竞赛、学生实习等工作流程进行优化。 (2)措施二：对 “ 吃拿卡要 ” 进行了检查，下一步将重点针对党政部门进行专项整治。结合行风建设，对涉及教职工和学生利益的如组织人事、财务、后勤、科研等相关部门的工作纪律进行严格规范。在下一步开展对领导干部队伍、辅导员队伍、教师队伍、工勤人员队伍的专项整顿中列出具体措施办法。 (3)措施三： “ 庸懒散拖 ” 问题方面， 4 月 15 日，针对学院 度造价员培训中个别教师不服从工作安排问题，学院立即发出通知进行整顿，绝不允许对学院安排的工作以任何借口推诿。并明确要求树立正确的工作导向，在工作中考察 干部，在工作中看个人思想品质，在工作中培养人。 7 月 31 日，学院通报了 7 月 30 日实训楼漏水抢险排水工作中存在严重不负责任问题的处理结果，对个别处室及人员脱3 / 11 岗和在岗但不履行职责人员给予通报批评，并要求写出深刻检查。 (4)措施四：在项目审批、专项转移支付资金分配等方面，新一届领导班子及时发现并叫停了省品牌示范校建设专项资金违规转移一事。并安排学院管理人员到浙江建院进行学习，组织人员研究制定财务管理办法及财务管理有关政策，指导系部合理使用专项资金。 责任人：刘存龙 唐静州 盛义岭 梅杨 魏玉 琴等 责任部门：党委办公室 学院办公室 纪检监察室 教务处等 完成时限： 10 月 推进措施：学院至今未建办公楼，暂以实验楼用房作为行政办公用房。教育实践活动开始前，班子成员办公室面积每人约 90 平米，活动开始后，立即调整为两人合用一间不到 32 平米的办公室。党政管理部门中层干部也从超标的单间搬入部门大办公室，按标准统一进行了调整。 责任人：刘存龙 盛义岭 梅杨 各部门负责人 责任单位：学院办公室 纪检监察室 各部门 完成时限： 3 月 三公 ” 经费开支过大。 “ 三公 ” 经费支出方面，制定和完善财务管理制度，严4 / 11 格 “ 三公 ” 经费支出审核把关，缩减不必要的开支，提倡勤俭办公。 7 月至 6 月底 “ 三公 ” 经费总支出为万元 ; 7 月至 6 月底 “ 三公 ” 经费总支出为万元，减少支出 48 万元，缩减比例为 33%。 (1)措施一：因公出国 (境 )方面，院领导及中层干部没有安排一人出国 (境 )，只按照国家及省里批准的相关培训学习计划选派教师出国 (境 )。 (2)措施二：学院坚持公务接待从 严从俭的原则，目前公务接待用餐基本都在学院教职工食堂。公务接待方面支出大幅度缩减，缩减比例达 76%。 (3)措施三：公车购置、运行方面，学院没有购置公车，但由于学院老校区拆除，教职工主要乘坐学院通勤车到新校区上班，因此与往年相比，支出有所提高。但 “ 三公 ” 经费总体支出仍显示出大幅度缩减趋势。 责任人：程智韬 刘存龙 盛义岭 付永宏 李伟涛 梅杨 责任单位：学院办公室 计划财务处 组织人事处 纪检监察室 完成时限： 9 月 形象工程 ” 和 “ 政绩工程 ” 。 推进措施：学院将上届领导班子个别人原定利用中央财政支持中职教育实训项目专项资金建设学院办公楼，新一届党委现已改为严格执行中央财政专项资金用途使用方向，将5 / 11 因建设资金短缺建了一半而停工近两年的实训中心工程，修改完善使用功能，继续全面建设完成，更好的发挥实训中心教学实践作用，改善办学条件。目前正在通知设计单位修改设计方案，按程序报批。 责任人：胡朝志 郑观升 责任单位：基建办公室 完成时限： 9 月底 到的学生收费问题。 (1)措施一：针对涉及到向学生收费和退还书费等工作进行清理整顿，按上级要求，明确界定收费项目和收费标准，规范收费程序，方便学生缴费、明白缴费。规范书费退还程序，严禁搭车克扣，减少学生负担。 (2)措施二：严格执行上级有关规定，对发现的涉及违规收费的部门和个人严肃处理。 责任人：刘存龙 梅杨 付永宏 各部门负责人 责任单位：纪检监察室 计划财务处 各部门 完成时限： 9 月 (二 )省委开展的专项整治情况 经严格对照省 委五批专项整治重点内容清单 (36 项 )，必须开展整治的 8 个项目中，有 6 个不涉及学院工作， 1 个与中央项目重合。其余 28 项中，与中央项目不重合的确定6 / 11 有 1 项，即认真贯彻落实中央党政机关厉行节约反对浪费条例。 政机关厉行节约反对浪费条例整治情况： (1)措施一：学院坚持公务接待从严从俭的原则，今年上半年公务接待数量很少，公务接待用餐基本都在学院教职工食堂。学院已要求从严控制接待经费，公务接待用餐拟参照省财政出台的政策标准，在 “ 三公 ” 经费管理办法中明确。学院已针对此问题要求在 8 月底前出台修订后的 “ 三公 ” 经费管理办法，对各类接待费用标准统一规定。 (2)措施二：进一步细化各项财务和经费管理制度，结合近期在浙江建设职业技术学院学习调研中学到的管理经验，在严格控制 “ 三公 ” 经费的基础上，制订专项经费管理办法、科研经费管理办法、实习实训经费管理办法等专项制度，杜绝利用虚假发票、假冒出差和参加会议、 /zt/假校企合作违规转移项目资金等手段套取专项资金现象，提高资金使用效率、规范资金使用程序，保证各项工作正常运转。 责任人：刘存龙 盛义岭 付永宏 梅杨 责任单位：学院办公室 计划财务处 纪检监察室 完成时限： 9 月底 (三 )本单位开展的专项整治情况 7 / 11 (1)措施一：学院已成立组织人事制度改革和首聘工作领导小组，全面负责学院岗位首次聘用工作，由各部门推荐的教职工代表组成的五个工作组，研究提出各类岗位标准及任职条件，形成学院人事管理定岗定编人员首聘实施方案，目前该工作已完成。 (2)措施二：实施方案中涉及个别人员职务职称变动如何 在首聘中落实问题，正在向省人社厅请示沟通。按照上级事业单位首聘工作程序要求，实施方案需经学院职代会通过、院党委会研究决定，依次报省住建厅、人社厅审核备案后，组织实施。 责任人：程智韬 李瑞芝 李伟涛 责任部门：组织人事处 完成时限： 9 月 (1)措施一：结合学院整改工作，利用新学期开学的 9、10 两个月时间，开展一次干部和教职工队伍作风整顿，推动全院教职员工转变思维方式、转变工作模式，增强责任意识、大局意识、团结意识和协调配 合意识。 院领导班子重点解决提升学习政策、运用政策、联系实际、借鉴经验、解决问题、推动学院工作开展的能力 ;解决顾全大局、战略眼光、创新思维、稳定思维、团结一切可以8 / 11 团结的力量、共同推动学院工作问题 ;带头廉洁自律、树立正气问题。 中层管理干部重点解决工作不实、不敢为、不会为、乱作为问题。解决工作不在状态，学习和运用政策走样、工作推诿扯皮、对学院工作不上心、不研究、不干事、不担责、不作为问题。 学生辅导员队伍按照中央 16 号文件、教育部 24 号令和辅导员职业能力标准 (暂行 )的要求，重 点解决政治素养、思想政治理论素质、教育和管理学生能力和水平、服务学生的态度和作风问题，治理 “ 吃拿卡要 ” 等侵害学生权益的问题。 教师队伍按照教师法和教育部关于加强高等学校青年教师队伍建设的有关规定，重点解决师德师风教风问题，解决对学院工作不上心、缺乏正确处理个人事业发展与学院事业发展辩证关系问题的能力。 工勤人员重点解决爱岗敬业、遵守纪律、提高业务技能、提高服务水平问题。 (2)措施二：进一步加强教育实践活动学习教育，加强工作纪律，规范教学秩序，狠抓师德师风，扩大学习、培 训、交流力度，结合学院党务院务工作督察督办制度的施行，严肃问责。 (3)措施三：按照教育部关于做好 度教师节相关工9 / 11 作的通知精神，表彰一批在组织参加全国和省职业技能大赛中的获奖人员、在省品牌示范校建设中表现优异人员、在群众路线教育实践活动和学院重要工作中承担急、难、苦、重等关键性工作的人员，树立典型、弘扬正气。 责任人：院领导班子成员 唐静州 盛义岭 李伟涛 梅杨 魏玉琴 张静 吴叶圣 责任单位：党委办公室 学院办公室 组织人事处 纪检监察室 学生处 教务处 后勤处 各系部 完成时限： 9 月 推进措施：抓紧制定和完善学院财务管理制度，重点解决财务管理不规范、财务工作程序不顺畅问题。尽快制定 “ 三公 ” 经费管理办法、专项经费使用办法、科研项目经费管理办法、实验实训资金管理办法、国家示范校和省品牌示范校资金管理办法、基本建设资金管理办法、院系两级财务管理办法等一系列财务管理制度。 责任人：胡朝志 吴承霞 付永宏 魏玉琴 焦涛 配合部门：计划财务处 教务处 科研外事处 完成时限： 9 月底 委第一巡视组反馈意见整改落实方案的通知要求学院的整改内容。 (1)措施一：宣传动员，统一思想，提高认识。 8 月 1410 / 11 日，厅党组已在学院召开整改动员会。 (2)措施二：结合整改落实、建章立制阶段整改方案，一并制定贯彻落实省委巡视组反馈意见整改方案。 (3)措施三：抓好和整改落实、建章立制阶段整改方案相同重点内容的落实，集中解决省委巡视组反馈意见中指出的人事编制管理、干部作风等个案问题。 责任人：程智韬 李瑞芝 刘存龙 梅杨 责任部门：纪检监察室 完成时限： 9 月 组织保障 (一 )统一思想，提升认识 牢固树立廉洁自律、执政为民的意识，将整改工作与加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来，与抓好领导班子和党员干部队伍建设结合起来，树立问题导向，明确整改目标、重点、责任，确保解决实际问题，深入开展专项治理，把整改落实作为转变作风、推动学院科学发展的重要契机。 (二 )加强领导，强化责任 整改工作在省委督导组、厅党组和院党委领导下进行。由院党委书记程智韬同志负总 责，院领导班子成员及