城市管理者的责任

1 / 4 城市管理者的责任 政府是城市的管理者，从规划部门、建设部门、产业部门、宣传部门、文化部门、安全部门、法律部门，给于指导或决断，以利用城市最大的利益与公平正义。 科学执政，是必然的走向。 城市规划是城市发展建设的科学指导，但城市规划的目的而在，城市存在的意义何在，城市除了作为一个经济单体，城市根本上属于居住的人，属于中继往开来的时间长河。 在总体规划中，城市的定位往往偏重与经济、交通、产业，而忽略城市的最高目的。 在具体的建设中，往往会迷失一个问题，为什么 这样做。 城市的最高目的在于人，而人需要文化上的指导。 文化要找一个明确的概念找不到，而又无处不在、无时不在。 从大庆城市规划馆中所想到的，大庆城市弘扬的是一种创业、求实、奉献、的大庆精神与铁人精神，这种精神是特定时代的人群所创造的，并产生了时代价值，并实践证实的。那么如何继承，并发挥它的导向性作用呢，在城市新闻媒体宣传、文化设施、文化活动、文化作品等方面，都可以体现。精神的东西往往虚空，而当它推动现实，创造现实价值的时候，往往力量强大。 2 / 4 大庆人在精神层次上是有归属感 的，如何强化这种归属感，并创造现实价值呢？ 石油历史博物馆、铁人纪念馆，是全国铁人精神的标杆，铁人精神成了一张文化牌。 大庆精神还有什么呢？ 生态是大庆的另一张牌，天然百湖之城、北国温泉之乡、绿色油画之都，生态与产业、与城市、与发展的结合，是大庆的独特性标识。 那么，如何让大庆生态，成为像铁人精神一样的文化牌呢。 湿地文化节、生态摄影、艺术作品是一块初步发展的领域，如何在上层价值形态中形成指导精神呢？ 市民在生态中得到收益，包括精神与物质的，才会不断认可、实践、并得到时代认可。 这是一个时间的问题，也是一个政府需要进行的工作。 以上通过大庆的例子，想说明的是城市在培养新思想与新审美方面的责任。 城市的一个功能是提升人的素质，城市化的过程是人的现代化过程。 文化可以变成产业，但文化不可以单纯的娱乐化，这也是政府的责任。 3 / 4 广州的欢乐谷、锦绣中华、民俗村、世界之窗，可以有产业上的收益，但多大程度上可以满足人的精神需求，引导人的价值观念呢。 各地在打造主题公园、主题景 点时，多大程度上考虑在价值观念上指导呢？ 文化产业可以拆建，文化如何才能最大程度发挥它的价值呢。 这就是政府的权衡！ 在城市建设中，如何在经济增长过程中，留住城市文化内涵、留住历史记忆、留住城市的民俗生活，满足今天的和明天这个城市中的人，以及在文化、经济发展关系中找到解决方案。 第二个例子 :美国的管理框架分为设计者与执行者，设计者是学术人员与企业精英，执行者是按部就班的并有权力制约的人。 城市文化分为器物层次、制度层次、意识形态层次，由社会智慧设计，由政府执 行。 城市建设的技术层面可以学习，但城市建设的观念层次，却是一个指引性与缓慢吸收的过程。 城市对于人的素质的提升的责任，正见于此。 在中国社会急速现代化转型中，传统的价值体系失去维系，在追求经济价值的过程中，当代人价值多元、失去信4 / 4 仰层次的坚持，人的生存质量是一个待论证的问题。 西方社会的人文基础，有深厚的历史祭奠，对人的观察有传统和方法体系。 中