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第三单元 第五课 第1课时,发展社会主义民主政治 我国的人民代表大会制度 人民代表大会:国家权力机关,1人民代表大会,(1) 我国人民行使国家权力的机关是_,和_。,(2)全国人民代表大会及其常委会的职权:_、,_、_、_。,(3)各级人民代表大会:全国人民代表大会是_ 机关,在我国的国家机构中居于_地位。地方各级人民代 表大会是_机关,是本行政区域内人民 行使国家权力的机关。,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,立法权,决定权,监督权,任免权,最高国家权力,最高,地方各级国家权力,2人大代表,(1)产生方式:由_选举产生。,(2) 权 利 : _ 、 _ 、 _ 、,_。,(3)义务:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和 法律规定的各项职权,参加行使国家权力。协助宪法和法律 的实施。与人民群众保持_,听取和反映人民 群众的_,努力为人民服务,对人民负责,并接受 人民_。,民主,审议权,表决权,提案权,质询权,密切联系,意见和要求,监督,1我国国家权力机关的完整体系是指(,),A全国人大及其常委会 B国务院和地方各级政府 C立法机关、行政机关和司法机关 D全国人大和地方各级人大 答案D 解析我国国家权力机关体系包括全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会,D 项符合题意,A 项说法片面。政府和 司法机关不属于权力机关,B、C 两项排除。故选 D。,2下列说法正确的是(,),A人民代表大会是最高国家权力机关 B人民代表大会是我国的行政机关 C全国人大有立法权、监督权、任免权和决定权 D人民代表大会是我国的法律监督机关 答案C 解析全国人民代表大会才是最高国家权力机关,A 项说法 错误。人民代表大会是我国的权力机关,政府是行政机关,检 察院是法律监督机关,所以 B、D 两项说法也错误。故选 C。,32012 年 3 月 5 日,第十一届全国人民代表大会第五次 会议开幕。会议分别听取和审议了政府工作报告、最高人,民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这表明(,),全国人大是我国最高国家权力机关,全国人大行使审,议权,全国人大行使监督权,国家行政机关、司法机关是,全国人民代表大会的职能部门 A B C D,答案C,解析全国人大听取“一府两院”的工作报告,体现了全 国人大的地位和监督权,所以符合题意。审议权是人大代 表的权利,排除。说法错误,不能说“一府两院”是全国 人大的职能部门。,42012 年,十一届全国人大代表共提出议案 489 件,其 中,立法方面的议案有 477 件,监督方面的议案有 8 件,其他,方面的议案有 4 件。这表明人大代表依法行使(,),A审议权 B提案权 C表决权 D质询权 答案B 解析材料侧重于提出议案,所以 B 项最符合题意,其他 权利在材料中没有体现。,5民生问题年年都成为全国人大代表们关注的焦点。这反,映了(,),A民生问题是我国当前的中心问题 B全国人大是我国的权力机关 C人大代表享有提案权和质询权 D人大代表代表人民的利益和意志 答案D 解析A 项说法错误,中心工作是经济建设。B、C 两项均 与题意无关。人大代表关注民生,主要是由人大代表的地位和 职责决定的,D 项说法正确且符合题意。,知识点1 人民代表大会,1人民行使国家权力的机关,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级,人民代表大会。,2全国人民代表大会,(1)性质:是最高国家权力机关。,(2)地位:在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国,家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。 (3)职权:立法权、决定权、任免权、监督权。,(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会。在全国人民 代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行 使。,3地方各级人民代表大会,(1)性质:是地方各级国家权力机关。,(2)职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,,并由它监督实施。,4人民代表大会的职权,(1)立法权:即制定法律的权力,包括对法律的立、改、废。 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的 人大及其常委会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常 务委员会备案。,(2)决定权:是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级 人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大 事项的权力。,(3)任免权:是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人,员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。,(4)监督权:是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”,工作的权力。,理解人民代表大会应注意区分的几对概念,(1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”。,前者特指全国人民代表大会,后者则指人民代表大会,包,括全国人大和地方各级人大。,(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”。,前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关、检 察机关、审判机关等。它们的关系是:后者由前者产生,对前 者负责,前者对后者进行监督,如某市政府、法院对市人大负 责并受其监督。,(3)“国家权力机关”与“立法机关”。,前者指全国人大和地方各级人大,全国人大既是我国的权 力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只是地方各级 国家权力机关,不是立法机关,省、直辖市的人大及其常委会 只能制定地方性法规,报全国人大常委会备案。,【例题1】在广泛听取群众意见的基础上,第十一届全国 人民代表大会常务委员会表决通过中华人民共和国刑法修正 案(八)。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严,重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明,我国(,),公民的民主权利逐渐扩大 立法工作坚持与时俱进,全国人大常委会行使决定权,人民群众能够参加国家,管理 A B C D 【解析】D。题干中的刑法修正案没有扩大公民的民主权 利,故不符合题意。表决通过刑法修正案(八)是全国人大常 委会在行使立法权,而不是决定权,故不符合题意。故选 D。,【针对性练习】 1第十一届全国人民代表大会第四次会议表决通过了关 于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议。这说明,全国人大(,),在行使决定权,是我国最高国家权力机关,在行使,立法权 直接行使经济管理的职能 A B C D 答案D 解析全国人大通过的“十二五”规划纲要属于国家的重 大事项,而不是法律,所以,体现了决定权,入选,排除。 中的“直接行使经济管理的职能”说法错误,排除。故选 D。,知识点2 人大代表 1地位,人大代表是国家权力机关的组成人员。 2产生方式和任期,(1)产生方式:由民主选举产生。,全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代 表大会的代表由下一级人民代表大会选出。县、自治县、不设 区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选 民直接选举产生。,(2)任期:全国各级人大代表每届任期五年。,3权利和义务,(1)人大代表的权利:人大代表行使审议权、表决权、提案,权和质询权。,(2)人大代表的义务:人大代表代表人民的利益和意志, 依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。协助 宪法和法律的实施。与人民群众保持密切联系,听取和反映 人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接 受人民监督。,【例题2】一位从事基层民政工作的全国人大代表,十几 年来坚持走访当地居民家庭,记了 70 多本“民情日记”和“民 心日记”,一次次地在人民代表大会上提出议案,帮助群众排,),忧解难。这表明,该人大代表( 履行了严格依法行政的义务,履行了反映群众意见的,义务,行使了依法提出议案的权利,履行了密切联系群众,的义务 A B C D 【解析】D。履行严格依法行政的义务的主体是政府,排 除。人大代表坚持走访群众,一次次地提出议案,帮助群众 排忧解难,体现了。故选 D。,【针对性练习】 2某县即将进行县人大代表的选举,对此,学生小红发表,了以下观点,你认为正确的是(,),A县人大代表是在乡人大代表的基础上间接选举产生的 B县人大代表的任何言行都不受法律追究 C每一位年满 十八周岁的公民都有资格当选县人大代表 D县人大代表必须接受选民或原选举单位的监督,不能 脱离群众,答案D,解析县、乡级人大代表由选民直接选举产生,A 项错误。 县人大代表在人民代表大会召开期间的发言具有免责权,B 项 错误。C 项错误,依照法律被剥夺政治权利的人没有资格当选 县人大代表。故选 D。,误区1:我国是人民当家作主的国家,所以人民能直接行,使国家权力。,注意:人民通过民主选举选出人大代表,由他们代表人民,行使国家权力,而不是人民直接行使国家权力。,误区2:国务院可以制定行政法规,国务院也是立法机关。,各级人大都能制定法律,都是立法机关。,注意:我国的立法机关只有一个,就是全

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