信息资源配置与测度.doc

信息资源配置与测度姓名：黄维荣 学号：14107115一、 信息资源配置1、 信息资源配置的含义信息资源的配置是指在特定经济环境与条件下, 将有用的信息及其与信息活动有关的信息设施、信息人员、信息系统、信息网络等资源在数量、时间、空间范围内进行匹配、流动和重组，使信息资源得到最大限度利用,实现利润最大化的资源配置状态。是否能够有效的配置信息资源, 也就是说信息资源配置的能力高低直接影响到信息化建设的进程和整体战略的有力实施。信息资源配置是以人们的信息资源需求为依据、以信息资源配置的效率和效果为指针来调整当前的信息资源分布和分配预期的过程。信息资源作为一种经济资源, 具有经济资源的一般特征, 即可用性、稀缺性和可选择性, 此外, 信息资源还具有依附性、转换性、传递性等特点。信息资源的这些属性决定了它和其它资源一样需要配置, 并且又因其特殊属性使其配置较其它资源更为复杂。2、 信息资源配置的原则(1) 需求性原则。信息资源不论是在时间、空间矢量上的配置, 还是品种、数量上配置, 其依据都是用户对信息资源的需求性。因此, 合理配置信息资源, 使之最大限度地满足社会各阶层人们的不同信息需要, 这是有效配置的出发点和归宿。(2) 公平和效率原则。公平就是要确保每个信息使用者平等地获取信息资源。效率则是在必要的公平前提下, 考虑优先满足哪类信息使用人的需要或人们的哪类信息需求能够产生更大的效益的价值,即在兼顾公平的同时有所侧重和倾斜。(3) 利用性原则。信息资源有效配置的落脚点是用户有效利用。因此, 应对信息服务工作的特点及时进行适应性调查, 积极探索信息服务的新模式, 使信息资源得到有效的利用。3、 信息资源配置的层次信息资源的配置可分为宏观、中观和微观三个层次。在这三个层次的信息资源配置过程中, 宏观配置和中观配置是微观配置的前提, 微观配置是宏观配置和中观配置的基础。(1) 信息资源的宏观配置。宏观层次的信息资源配置是一种战略性的信息资源配置, 一般由国家信息资源管理部门运用经济、法律和必要的行政手段对信息资源进行配置。这种宏观层次上的信息资源配置一般是通过国家有关政策、法规、管理条例等, 来实现对信息资源的组织、协调和开发利用,使信息资源按照国家宏观调控的目标, 在不影响国家的信息主权和信息安全的前提下得到最合理的开发和最有效的利用。 (2) 信息资源的中观配置。中观层次的信息资源配置一般是由各地区, 各行业的信息资源配置部门, 通过制定地区或行业性政策、法规和管理条例来实现对本地区, 本行业内部的, 信息资源的组织、协调和开发利用活动, 以及组织、协调本地区, 本行业与其他地区、行业间的信息资源交流,使本地区, 本行业的信息资源开发利用活动在总体上与宏观层次的信息资源配置活动相互协调, 以便更好地开发利用本地区, 本行业的信息资源。 (3) 信息资源的微观配置。微观层次的信息资源配置是最基层的信息资源配置, 一般是由企业等基层经济实体负责实施。其主要任务是认清企业等基层经济实体中各级各类人员对信息资源的真正需求, 合理组织、协调信息资源的开发利用活动。4、 信息资源配置机制(1) 信息资源的市场配置机制。市场配置机制是指市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费。也就是就通过市场信息来消除或减少信息市场活动中的不确定性, 从而实现信息资源的优化配置。(2) 信息资源的政府配置机制。信息资源的政府配置机制是指政府利用政策、法律、税收工具, 或通过直接投资和财政补贴来调整信息产出。(3) 信息资源的产权配置机制。信息资源的产权配置机制是指通过调整和明晰产权, 优化信息资源配置。(4) 以效率为导向的信息资源配置新机制。一些学者研究认为, 可以通过行业协会或民间商会等新机制来配置信息资源。二、 信息资源测度1、 信息资源测度模型 信息资源虽然难以对之进行全面准确的测度, 但依然可以在一定层面上较为全面测度信息资源的内在发展。在信息资源的宏观配置过程中, 主要是采用“信息资源丰裕系数”的测度方法, 可以定量计算信息资源储备与发展能力。其中一种代表性模型是由日本Tadao Saito和Hiroshi Inose,以及Nozoma Takasaki 等人创立和发展的信息资源生产与测度模型。该模型通过测度信息流中每个组成信息来分析企业信息资源的生产和流动。信息资源与信息产品的生产能力与发展潜力可以通过信息资源丰裕系数的大小得到测度, 从而分析信息资源的发展。丰裕系数测度模型如下:R 代表信息资源丰裕系数, 其公式为:R = R1 + R2R1 代表基本信息资源生产能力, 其公式为: R1 =(P1 + P2 + P3 + P4)/MP1 代表数据库数量;P2 代表获得专利和商标数量;P3 代表图书报刊出版数量; P4 代表视听产品生产数量; M 代表测度期测度范围内的人口总数。因此, R1 事实上是一国或地区测度期测度范围内的人均生产信息资源的能力。R2 代表基本信息资源的发展潜力, 其公式为:R2 = S1 + S2S1 代表信息资源的储备能力; S2 代表信息资源的处理能力。S1 和S2 的测度公式分别为:S1 =(I1 + I2 + I3 + I4 + I5 + I6)/MI1 代表计算机拥有量(计算机绝对数、普及率、用户数量) ; I2 代表文化设施拥有量(图书馆、信息中心、档案馆、博物馆、文化馆) ; I3 代表新闻设施拥有量(电台、电视台) ; I4 代表娱乐设施拥有量(电影院、剧院、体育馆、电视机拥有量) ,I5 代表邮电设施拥有量(邮电局网点、邮电业务量) ; I6 代表通信设施拥有量(通信网点、电话机拥有数量) 。S2 =(T1 + T2 + T3 + T4 + T5)/MT1 代表测量范围内的识字人数(或识字率);T2代表中小学、高等教育在校人数(或教育机构普及率); T3代表科研人员数(或科研机构普及率);T4 代表政府部门人数;T5代表咨询机构人数。建立在信息资源生产能力和发展潜力基础上的信息资源丰裕系数模型, 不是一个完整的测度模型, 其统计数据源本身也存在着局限性, 但是, 测度模型的精确性应以可操作性为前提, 信息资源丰裕系数模型正是具有较强的可操作性,可以在一定层面、一定程度上较为全面准确地测度信息资源的内在发展。2、 信息资源优化配置当信息资源被充分利用后可以产生经济效益和社会效益, 我们称其为效用, 信息资源优化配置的目标应该是使待配置的资源的效用最大化。为了达到效用最大化的目的, 就必须考虑到进行信息资源优化配置所涉及的各种变量。我们认为, 最主要的变量应是待配置的信息资源, 信息资源越丰裕, 效用可能越大; 其次, 信息资源必须被充分利用才能产生最大效用, 利用率越高, 效用越大。由此我们可以得到:Emax = (R1 + S1 ) (1 +) (1 +)E 代表信息资源配置效用; R1代表信息资源生产能力;S1代表信息资源储备能力; 代表信息资源平均产出与投入之比;代表信息资源被利用后的社会效益系数; 代表信息资源发展潜力系数。上述优化模型可以反映信息资源的配置效用。因为信息资源配置主要是时间、空间、数量三个层次上的配置, 其中最基本的还是数量上的配置，时间、空间配置可以理解成不同时间，不同地区间信息资源配置的数量上的关系。对于信息资源利用率, 我们可以用值反映,如果信息资源配置合理, 自然会使利用率提高，使平均产出P投入比增加；反之，如果产出P投入比减少，则说明其利用率不高。在考虑信息资源配置效用的时候,我们不能仅考虑经济效益，还要考虑信息资源未来的发展潜力。也就是说,信息资源的配置不仅包括对已有存量的配置, 同时也包括对增量的配置。三、结语目前, 我国的企业信息化虽已取得了长足进步, 但仍处于初级阶段的发展水平。长久以来, 我们一直对信息技术的认识大于对信息产业的认识, 对信息产业的认识大于对信息化的认识, 简单的重视“用”而不是“体”。这种过于片面的思考方式直接导致了一些企业盲目上马、投资浪费等问题产生。据调查, 当前有75 %的企业电脑应用还继续停留在文字处理、财务与人事管理等基本信息处理方面; 已拥有局域网或使用互联网的企业,企业间业务联系仍主要依靠传统的电话、传真和邮件;有些企业(特别是大型集团企业) 投以巨资建立起来通信- 计算机网络、各种生产自动化控制系统和经营管理信息系统, 由于缺乏高层的统筹规划和统一的信息标准, 致使设计、生产和经营管理信息不能快捷流通, 信息不能共享, 形成了许多“信息孤岛”, 远没有发挥信息化投资的效益源。面对这样的问题, 我们的解决办法是必须进行有效的信息资源配置、合理的信息资规划。信息资源是当今最重要的资源，信息资源的开发利用水平已经成为一个国家综合国力的重要