建设工程造价管理基础知识学习课件

,2019/4/6,1,建设工程造价管理基础知识学习,准确计量 合理计价 提升能力 成为专家,前言,工程造价基础知识的学习，不研究高深的理论，重点是要讲述实际工作中发生的一些专业问题，通过实际工作中的案例，能够扎实地掌握所讲内容，运用在工作中，不断提高业务水平。,第一章 工程定额,定额是根据一定时期的生产水平和产品的质量要求，规定出一个大多数人经过努力可以达到的合理的消耗标准。 建筑工程定额分类方法很多，主要有以下几种： （1）按定额的表现形式划分 1） 时间定额：又称工时定额，它是在一定的生产技术和生产组织条件下，劳动者生产一定计量单位合格产品所需工时数量的标准。 2） 产量定额：是指在一定的生产技术和生产组织条件下，劳动者在单位时间（工作日、班、小时等）内应生产的合格产品的数量标准。,一、什么是定额如何分类？,1） 劳动消耗定额：又称人工定额，是衡量工人劳动效率的标准。 2） 机械消耗定额：又称机械使用定额，它是指施工机械在正常的生产条件下，合理地组织劳动和使用机械，完成单位合格产品或某项工作所必需的工作时间，或在一定的劳动时间中所生产的产品数量。 3） 材料消耗定额：是指在一定的生产组织和生产技术条件正常、材料供应符合技术要求、使用材料合理的条件下，完成单位合格产品所需一定品种规格的建筑材料或构配件消耗量的标准数额。,第一章 工程定额,（2）按照定额反映的物质消耗内容划分,第一章 工程定额,1） 施工定额：它是以同一性质的施工过程为标定对象，以工序定额为基础，综合而成的一种定额。 2） 预算定额：它是确定建筑工程分部、分项工程中的一定计量单位、人工、材料和施工机械台班消耗数量及其金额。 3） 概算定额：它规定生产一定计量单位的建筑工程扩大结构构件或扩大分项工程所需的人工、材料和施工机械台班消耗量及其金额。,（3）按照编制程序和用途划分,第一章 工程定额,4） 概算指标：指在“建筑工程概算定额”的基础上进一步综合，扩大后编制的一种指标。 5） 估算指标：是建筑项目投资估算指标的简称，估算指标是规定完成以建设项目、单项工程为对象的劳动量消耗及其货币反映，并以量、价结合作为表现形式。 6） 工期定额：它是指在平均的建筑管理水平及正常的建设条件下，某建设工程从正式破土动工，到工程全部建成，验收合格交付使用全过程所必需的额定时间。,第一章 工程定额,本定额依据国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）（以下简称计价规范）、全国统一建筑工程基础定额（GJD-101-95）编制，结合我省实际情况对计价规范进行了完善和补充，与计价规范配套使用。 适用范围 本定额适用于吉林省行政区域内（海拔高程2000米以下、地震烈度7度以下地区）一般工业与民用建筑物和构筑物的新建、扩建和改建工程。,三、2009年计价定额的编制依据,第一章 工程定额,定额作用 本定额是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是工程量清单计价、编制招标控制价的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是编制投资估算指标、概算指标（定额）的基础；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。 表现形式 吉林省建筑工程计价定额（JLJD-JZ-2009）（以下简称本定额）以单位工程量分项工程人工、材料、施工机械台班的消耗量及价格为核心内容的表现形式，是确定建筑工程人工、材料、施工机械台班消耗量的强制性计量标准和确定全过程造价管理各阶段工程造价的指导性计价标准。 章节划分 按施工程序分部工程划章，按分项划节，按结构不同、材质品种、机械类型、使用要求等不同特性划项，与建设工程工程量清单规范 （GB50500-2008）章节划分保持一致。,第一章 工程定额,第一章 工程定额,吉林省装饰工程计价定额章节统计,第一章 工程定额,材料、半成品、成品损耗率表,第一章 工程定额,材料、半成品、成品损耗率表,1.建筑物,（1）建筑物和构筑物如何划定工程类别； （2）建筑工程和装饰工程、独立土石方工程如何正确取费。 工程类别划分标准,第一章 工程定额,2.构筑物,注:容量指单个构筑物容量。,第一章 工程定额,(1)有关名词解释:,高度:指设计室外地面标高至屋面板顶面的高度(女儿墙不算高度)。 工业厂房跨度:指承重屋架两端支承柱所在轴线间距离。 公共建筑宽度:指建筑物纵向外墙轴线间距离。 公共建筑:指为满足人们物质文化生活需要和进行社会活动而设置的非生产性建筑，如办公楼、教学楼、试验楼、图书馆、医院、商店、车站、影剧院、体育馆、纪念馆及类似工程。,(2)以一个单位工程为计算单位。一个单位工程类型、指标不同时以占建筑面积多的指标为准。,(3)超过屋面封闭的楼梯出口间、电梯间、水箱间等以及小于标准层面积50%的建筑物，只计算建筑面积，不计算高度、层数;小于标准层面积50%的地下室只计算建筑面积不计算高度和层数;大于标准层面积50%的地下室计算建筑面积和层数，不计算高度。,第一章 工程定额,(4)工业、民用建筑工程必须符合两个指标才能定为该类工程，构筑物符合一个指标即可。 (5)多跨厂房在满足建筑面积指标前提下，如跨度之和大于33米为一类，大于24米为二类。 (6)锅炉房按工业厂房标准划定取费类别。 (7)接层工程以接层后总层数或总高度确定取费类别(符合一个指标即可)。 (8)类似民用建筑、框架结构的工业厂房的类别按公共建筑的标准划分。,第一章 工程定额,安装工程,1.工艺设备安装:,第一章 工程定额,二、安装工程,1.工艺设备安装:,第一章 工程定额,2.建筑工程附属安装工程(总承包单位施工):,注:1.上述标准以外的专业承包工程均按三类工程划分。 2. 特殊工程的取费类别由各市、州造价站(建经处)提出划分意见，报省造价站核定。,第一章 工程定额,案例分析,案例一、观塘小区新建一栋办公楼，地下一层，地上六层，层高3.9m，宽度27.6米，建筑面积6890，其中地下室面积1425平方米，六层面积320平方米，标准层面积1029平方米，施工单位在计取该工程取费时，按一类工程计取，开发公司经过确认认为该工程应划为二类工程，这个工程准确划类应为几类工程？,案例分析,解题：公共建筑一类工程指标： 建筑面积： 8000、高 度： 27M、宽 度： 24M 二类工程指标： 建筑面积： 5000、高 度： 21M、宽 度： 18M 本题建筑面积：6890、 高 度：19.5M、 宽 度：27.6M 地下室工程规定如下： 小于标准层面积50%的地下室只计算建筑面积，不计算高度和层数；大于标准层面积50%的地下室计算建筑面积和层数，不计算高度。所以本题地下室不应计算高度，六层也不应计算高度，六层的面积小于标准层面积的50%，只计算建筑面积，不计算高度的。划类中本工程高度应该是3.9*5=19.5M，所以本工程的类别是二类工程。,案例二、新星宇和源A区、B区分别各建一个300m的贮水池，由同一个施工单位承建，施工单位在提报结算卷时按二类工程进行取费，这样取费是否合理，为什么？,案例分析,案例分析,解题：构筑物工程类别指标如下： 一类工程水池：容量 1000M3 二类工程水池：容量 500M3 本题水池容量 300M3，容量指单个构筑物容量。 説明：有关名词解释 1、 高度：指设计室外地面标高至屋面板顶面的高度（女儿墙不算高度）。 2、 公共建筑宽度：指建筑物纵向外墙轴线间距离。 3、 工业、民用建筑工程必须符合两个指标才能定为该类工程，构筑物符合一个指标即可。,第二章 定额计价,定额计价采用工料单价法。 一、工料单价法概念及工作原理 工料单价法就是根据计价定额的基价（人工、材料、机械台班单价）以及费用定额的规定确定单位工程造价的方法。它是目前施工图预算普遍采用的方法。 采用工料单价法计算工程造价，首先按施工图纸计算分部分项工程的工程量，然后套用相应计价定额的基价，相乘得出分部分项工程直接工程费。将工程直接工程费汇总为单位工程直接工程费，单位工程直接工程费汇总后另加按费用定额规定计算的措施项目费、价差（包括人工、材料、机械）、间接费、利润和税金，由此便可得出单位工程的施工图工程造价。,第二章 定额计价,二、工程量有哪些计算方法？ 1）按施工顺序列项计算 这种方法是按施工的先后顺序安排工程量的计算顺序。如基础工程是按场地平整，挖地槽、地坑，基础垫层，砌砖石基础，现浇混凝土基础，基础防潮层，基础回填土，余土外运等列项计算，这种方法打破了预算定额按分部分项划分的项目。 2）按定额的编排顺序列项计算。这种方法是按预算定额的手册所排列的分部分项顺序依次进行计算。如土石方、砖石、脚手架、混凝土及钢筋混凝土等。 3）按顺时针方向列项计算。这种方法是从平面图纸的左上角开始，从左到右按顺时针方向环绕一周，再回到左上角为止。这种方法适用于外墙挖地槽、外墙基础、外墙砌筑、外墙抹灰等。,第二章 定额计价,4） 按先横后竖、自下而上、从左到右的顺序列项计算。这种方法是指在同一平面图上有纵横交错的墙体时，可按先横后竖的顺序进行计算。计算横墙时按先上后下，横墙间断时先左后右。计算竖墙时先左后右，竖墙间断时先上后下。如计算内墙基础、内墙砌筑、内墙墙身防潮等均可按上述顺序进行计算。 5） 按构件的分类和编号顺序计算。这种方法是按照各类不同的构、配件，如空心板、平板、过梁、单梁、门窗等，就其自身的编号分别依次列表计算。这种分类编号列表计算的方法，既方便检查核对，又能简化算式因此，各类构件和门窗均可采用此方法计算工程量。 以上所述的仅是工程量计算的一般方法，在实际工作中，应视具体情况灵活运用。不论采用何种计算方法，都应做到项目不重不漏，数据准确可靠，方法科学简便，以提高预算的编制速度和质量。,第二章 定额计价,三、什么是建筑面积？主要有哪些作用？建筑面积对工程量计算有哪些作用？ （1）建筑面积： 建筑面积是指房屋建筑各层水平面的总面积。它包括使用面积（直接为生产生活使用的净面积），交通面积（即房屋的楼梯、走道等所占的净面积）和结构面积（即房屋的内外墙、隔墙、垃圾道、通风道、烟囱等所占的面积）等三部分面积。 它是根据施工平面布置图，按统一计算规划的规定计算出来的。总体概念是按房屋外墙的外边线或建筑物水平投影的外边线（如独立柱的站台、雨篷等）的长乘宽求得。 一幢房屋可分段来计算，也可按其相同尺寸的形状来计算，最后累加合计即为该房屋的建筑面积。,第二章 定额计价,（2） 建筑面积也是工程平面特征的几何参数，它具有两个方面的度量，以M2为单位计算，它的主要作用有： 1） 建筑面积是评价设计方案的依据。在评价工程设计方案时，通常要有：占地面积、建筑密度、居住面积系数，以及单位面积、工程造价等指标；它们都与建筑面积密切相关，为准确评价设计方案，必须正确地计算建筑面积。 2） 建筑面积是编制工程概预的依据。在编制设计概算时，一般要根据建筑面积，建筑体积和结构特征等参数，查出概算定额或概算指标，编制出某工程设计概算书。在编制土建工程预算时，建筑面积是确定其他分部、分项工程量的基础数据。如平整场地、楼地面、综合脚手架和屋面工程等项目，都和建筑面积有直接关系。,第二章 定额计价,3）建筑面积对工程量计算有哪些作用？ 建筑面积是建筑工程的综合计量指标，它不仅在基本建设管理、设计、施工活动中，对于控制核算、土地利用、使用效能、投资与工料消耗等方面起着重要的作用，而且在编制工程预算、计算各分项工程量时，也是最基本的依据。利用建筑面积这个基数，在一般情况下略加修正变化，即可计算出以下几个分项工程数量来： 场地平整=底层建筑面积+2*外墙外边线长度+16 地面面积=底层建筑面积-主墙横截面面积之和,第二章 定额计价,室内填土=（底层建筑面积主墙横截面面积之和）*填土厚度 地坪垫层=（底层建筑面积主墙横截面面积之和）*垫层厚度 平顶面积=建筑面积梯间面积之和主墙横截面积之和 平屋面保温层=单层建筑面积*平均厚度 平屋面面积=单层建筑面积+（外墙外边线长度+4*沿宽）*沿宽 楼面抹灰，屋面防水、找平，坡屋面面积等项目的工程量，依照上述办法，以建筑面积为基数均可计算出来。在运用基数及一般公式时，应根据结构构造情况的变化，灵活运用。,第二章 定额计价,四、什么是材料净用量和材料损耗量？ 材料净用量是指在合理用料的条件下，不考虑损耗，完成单位合格产品所需消耗材料的数量。 材料损耗量是指不可避免的损耗。例如建筑材料在施工之前要进行截配、加工和精选（如木材，玻璃，钢材），必须有一部分碎料不能直接用于工程。另外，建筑材料在贮存、运输、操作过程中发生的损耗，如运送液体材料的飞溅和滴漏，运送砖、瓦、玻璃等的破碎损耗，以及在操作中难以避免的各种损失，均为损耗量。,第二章 定额计价,五、什么是材料二次搬运费？计取二次搬运费的条件是什么？ 材料二次搬运费指因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费。 凡符合下列条件之一者，可计取二次搬运费。 1）单位工程外边线有一长边不能堆放材料（即外墙外边线外推移小于3M）或单位工程四周外边线往外推移平均小于5M者。 2）在城镇市区施工，由于场地狭小，通道无法通过载重汽车时，施工材料须用人工或人力车二次搬运到单位工程现场的。 3）由于工程急需，进场材料较多，施工现场堆放不下，经建设单位同意发生了二次搬运的。,第二章 定额计价,六、2009年建筑定额有关问题与答复 1、阳台如何计算建筑面积？ 答：建筑物的阳台（包括凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台）均应按其水平投影面积的1/2计算；与建筑物内不相连通的装饰性阳台不计算建筑面积；正常外墙以内房间作为阳台使用应按外墙勒脚以上结构外围水平面积计算建筑面积。 2、建筑物外保温墙体如何计算建筑面积？ 答：建筑物外墙外侧有保温隔热层的，应按保温隔热层外边线计算建筑面积；阳台栏板外侧有保温隔热层的，应按保温隔热层外边线计算1/2建筑面积；地下室外墙外侧保温隔热层高度超过层高的1/2时，应按保温隔热层外边线计算建筑面积；地下室外墙外侧保温隔热层高度在层高的1/2以内时，不计算建筑面积；计算保温隔热厚度应包括墙体与保温隔热层之间聚合物砂浆等粘接层厚度。,第二章 定额计价,3、幕墙如何计算建筑面积？ 答： 建筑物幕墙作为围护结构的，应按幕墙外边线计算建筑面积；装饰性幕墙不计算建筑面积，按幕墙以内围护结构外边线计算建筑面积。 4、雨篷如何计算建筑面积？ 答：雨篷（不分材质的单柱、多柱、悬挑的雨篷）结构外边线至外墙结构外边线的宽度超过2.10米者，应按雨篷结构板的水平投影面积的1/2计算建筑面积。 5、变形缝如何计算建筑面积？ 答：暴露在建筑物内与建筑物相连通的变形缝，按自然层计算建筑面积；在建筑物内看不见的变形缝不计算建筑面积。,第二章 定额计价,8、坡屋顶及阁楼如何计算建筑面积？ 答：多层建筑坡屋顶及阁楼，当设计加以利用时净高超过2.1米的部位应计算全面积；净高在1.20米至2.10米的部位应计算1/2面积； 当设计不利用或室内净高不足1.20米时不应计算面积。 9、场地进行竖向布置挖填土方时，是否计算平整场地的工程量？ 答：竖向布置指为施工场地达到三通一平，由建设单位或委托施工单位在开工前进行的人工挖填土方，一般按方格网计算法计算；平整场地指建筑物土层厚度在地坪标高以上，土方厚度在30cm以内的就地挖填整平。当场地按竖向布置进行人工挖填土方时，不计算平整场地，如采用机械挖填土方时应计算平整场地。,第二章 定额计价,6、室内楼梯、电梯间如何计算建筑面积？ 答：建筑物内的室内楼梯间、电梯井按建筑物的自然层计算建筑面积；复式建筑物楼梯间、电梯井按开门楼层计算建筑面积；计算建筑面积的阁楼层楼板预留的楼梯洞（不论是否做楼梯）时，均计算建筑面积。 7、室外楼梯如何计算建筑面积？ 答；有永久性顶盖的室外楼梯，应按建筑物自然层的水平投影面积的1/2计算，室外楼梯，最上层楼梯无永久性顶盖，或不能完全遮盖楼梯的雨篷，上层楼梯不计算面积，上层楼梯可视为下层楼梯的永久性顶盖，下层楼梯应按建筑物自然层的水平投影面积的1/2计算建筑面积。,第二章 定额计价,10、机械挖土挖不到的地方，如何计算？ 答：机械挖土挖不到的地方，按施工组织设计规定计算工程量；如施工组织设计无规定，按以下规定计算工程量； （1）挖地下室土方，按机械挖土方95%，人工挖土方5%计算。 （2）非地下室土方，按机械挖土方90%，人工挖土方10%计算。人工挖土部分按整体土方挖深执行相应定额，人工乘以系数2。 11、沟槽、基坑、土方如何区别？ 答： 沟槽指底宽在3米以内，且沟槽长大于槽宽3倍以上的挖土为挖沟槽；挖基坑指底宽在3米以内，且底长不大于底宽3倍的挖土为挖基坑；基坑底宽在3米以外，且基坑底面积在20平方米以内为挖基坑；土方指平整场地挖土方厚度在30厘米以外、沟槽、基坑以外的挖土为挖土方。,第二章 定额计价,12、怎样区分单梁、连续梁、与异形梁？ 答：每10立方米混凝土梁的模板接触面积达到110M2以上的，可执行异形梁定额。 13、有梁板中的弧形梁如何执行定额？ 答：有梁板中的弧形梁套弧形梁定额，其余部分按有梁板计算。 14、阳台、雨篷工程量如何计算？雨篷带反挑檐应如何执行定额？ 答：阳台、雨篷按伸出墙外的体积计算，伸出墙外的牛腿合并计算。带反挑檐的雨篷其檐总高超过0.2米者，执行栏板定额项目。 15、有梁板中两侧板厚不同时，工程量应如何划分？ 答：按两侧各1/2计算。,第二章 定额计价,16、短肢墙、直形墙、异形柱有哪些区别？ 答： 混凝土墙（包括暗柱）肢长之和在3米以内时执行短肢墙，肢长之和在3米以外执行直形墙，有连梁连接的两段混凝土墙肢长分别计算；异形柱指矩形、圆形、多边形柱以外，短边大于对应混凝土墙厚，柱截面长边在短边长3倍以内的柱，超过3倍是墙。 17、有梁板中带挑耳的框架边梁是否执行异形梁？ 答：执行有梁板。 18、有梁板、无梁板、平板有何区别？ 答：框架结构有梁板指梁（包括主梁、次梁）与板构成一体，其工程量按梁、板体积总和计算；非框架结构有梁板指梁板构成一体，梁体积占梁、板之和的20%以上，其工程量按梁板体积总和计算；有梁板的梁体积占梁板体积之和的40%以上，其模板人工乘以1.18系数。无梁板指不带梁（圈梁除外）直接由柱（柱帽体积并入板内计算）支承的板。平板指无梁（圈梁除外）直接由墙支承的板。,第二章 定额计价,19、钢筋工程量如何计算？ 答：钢筋工程区别现浇、预制构件、不同钢筋和规格，分别按设计长度乘以单位重量，以吨计算。执行定额A4-169、170、171计算钢筋长度时，不考虑钢筋设计搭接、定尺长度引起的搭接、钢筋下料及施工损耗。执行定额A4-1169、1170、1171计算钢筋长度时，不考虑钢筋下料及施工损耗。 20、综合脚手架定额综合了哪些内容？ 答：综合考虑了基础、内外墙砌筑、内外墙保温、混凝土浇筑、预制和金属构件吊装、内外墙、天棚装饰（抹灰、块料、吊顶、油漆、涂料）等所需的各种脚手架及水平、垂直安全网费用。,建设工程费用,2009年吉林省建设工程费用计算表,建设工程费用,2009年吉林省建设工程费用计算表,建设工程费用,2009年吉林省建设工程费用计算表,如图所示，求某立柱基础土方工程量（三类土K=0.33，定额工程量和清单工程量）,第二章 定额计价,第三章 工程量清单计价,定额量=（1.9+0.32+0.332.2）（2+0.3 2+0.33 2.2） 2.2+1/3 0.33 2.2=24m 清单量=1.9 2 2.2=8.36m 清单工程量计算见下表。 清单工程量计算表,第二章 定额计价,如图所示，有一240墙厚的两层楼平顶房屋，土壤类别为二类土，试计算平整场地面积和建筑面积。 清单工程量计算见下表 清单工程量计算表,第二章 定额计价,解：外槽长=（25+5.6）2m=61.2m 槽宽=0.6m 内槽长=（5.6-0.32）m=5.0m 则依图有： （1）定额工程量： 平整场地面积=（中心线长+2半砖墙厚+22）（中心线宽+2半砖墙厚+22）=（25+20.12+22）（5.6+20.12+22）m=29.249.84m=287.72m （2）清单工程量 平整场地=（25+0.24）（5.6+0.24）m=147.40m 建筑面积=（中心线长+2半砖墙厚）（中心线宽+2半砖墙厚） 2层=（25+0.24）（5.6+0.24）2m=294.8m,第二章 定额计价,第三章 工程量清单计价,二、“清单规范“的主要内容 “清单规范“包括正文和附录两大部分，二者具有同等效力。 1、正文共五章，包括术语、总则工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格等内容，分别就“清单规范“的适用范围、遵循的原则、编制工程量清单应遵循的规则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单计价格式作了明确规定。,第三章 工程量清单计价,第一节 建设工程工程量清单计价规范简介 一、概述 2008年7月9日，住房和城乡建设部以第63号公告，发布了国家标准建设工程工程量清单计价规范( GB50500-2008)(以下简称“清单规范”)，自2008年12月1日起实施。 “清单规范”的发布实施，体现了“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管”的改革思路，对提高工程量清单计价改革的整体效力，规范工程建设参与各方的计价行为，建立公开、公正、公平的建设市场竞争秩序，具有十分重要的意义。 建设工程工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。,第三章 工程量清单计价,2、附录包括: 附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则 附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则 附录C安装工程工程量清单项目及计算规则 附录D市政工程工程量清单项目及计算规则 附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则 附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则 附录中包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容，其中项目编码、项目名称、项目特征、工程量计算规则、计量单位作为五统一的内容，规定招标人在编制工程量清单时必须执行。,第三章 工程量清单计价,三、“清单规范“的特点 1.强制性。主要体现在，一是由建设行政主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。二是明确了采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。三是明确规定建设项目的规费、税金和措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。,第三章 工程量清单计价,2.实用性。附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了;同时所列的项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定项目名称和投标报价。 3.竞争性。“清单规范“中人工、材料、机械台班没有具体的消耗量和基价，投标企业可以依据企业定额、市场价格信息并结合企业的自身情况自主报价，“清单规范“将报价权交给了企业。 4.通用性。采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。,第三章 工程量清单计价,第二节 工程量清单编制 “工程量清单“是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量。 工程量清单是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。,第三章 工程量清单计价,一、工程量清单编制依据 1.建设工程工程量清单计价规范 2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法 3.建设工程设计文件 4.与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料 5.招标文件及其补充通知、答疑纪要 6.施工现场情况、工程特点及常规施工方案 7.其他相关资料,第三章 工程量清单计价,二、分部分项工程量清单 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。 分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 项目编码:分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。同一招标工程的项目编码不得有重码。,第三章 工程量清单计价,项目名称:分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。 工程量计算规则：分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。 计量单位：分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。 项目特征:分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。,第三章 工程量清单计价,三、措施项目清单 措施项目包括通用措施项目和专业措施项目，措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项，若出现“清单规范“未列的项目，可根据工程实际情况补充。 措施项目中可以计算工程量的项目清单（可计量措施项目）宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。,第三章 工程量清单计价,四、其他项目清单 其他项目清单包括:暂列金额、暂估价(包括材料暂估单价、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费。 1.暂列金额在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。暂列金额虽包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。事实上，即便是总价包干合同，也不是列入合同价格的任何金额都属于中标人的，是否属于中标人应得金额取决于具体的合同约定，只有按照合同约定程序实际发生后，才能成为中标人的应得金额，纳入结算价款中。 2.暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及需另行发包的专业工程金额。也就是招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定其价格或金额。,第三章 工程量清单计价,3. 计日工是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商量价格的额外工作。计日工以完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、机械台班进行计量。 4.总承包服务费是指招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务;对供应材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行统一管理:对竣工资料进行统一汇总整理等发生并向总承包人支付的费用。,第三章 工程量清单计价,我省对总承包服务费作出如下具体规定：总承包服务费包括总包管理费、施工配合费、甲供材料保管费。 （1）总承包管理费：对列入建筑工程总承包合同，由发包方指定分包的专业工程，及虽未列入总承包合同，但发包方要求总承包单位进行协调施工质量、现场进度、负责竣工资料整理、存档备案等工作的，发包方应向总承包方支付分包工程造价的2总包管理费。 （2）施工配合费:由发包方直接发包的专业工程与总承包工程交叉作业时，发包方向总承包方支付专业工程造价2的施工配合费。 （3）甲供材料保管费：发包方供应的材料(包工包料工程)，工程结算时应按定额基价参与取费:由承包方保管的材料应计取材料价值1的保管费。,第三章 工程量清单计价,五、规费项目清单 “清单规范“所列规费项目清单包括: 1、工程排污费 2、社会保障费:包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费 3、住房公积金 4、危险作业意外伤害保险 我省将生育保险费、残疾人保障金(轨道交通定额及根据有关规定发生的工程质量检测、室内环境质量检测所发生的费用也列入规费内容。,第三章 工程量清单计价,六、税金项目清单 税金项目清单包括营业税、城市维护建设税、教育费附加(我省新增地方教育附加)，与目前国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的税种相一致。如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据职权对税种进行了调整，税金项目清单也应随之调整。,第三章 工程量清单计价,第三节工程量清单计价 一、工程量清单计价的一般规定 1.工程量清单计价工程造价的组成内容 采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 2.分部分项工程量清单的计价方式 分部分项工程量清单应采用综合单价计价，综合单价包括除规费以外的全部费用。 3.工程量在招标阶段的作用及竣工结算的确定原则。 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。,第三章 工程量清单计价,4.措施项目的不同计价方式及包含内容 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可以“项“为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。 5.安全文明施工费计价原则 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。 6.其他项目清单的计价原则 其他项目清单在招标、投标、竣工结算的的不同阶段计价规则有所差异，所以应按工程实施过程的不同阶段相应的计价规则计算其他项目费。,第三章 工程量清单计价,7.规费和税金的计价原则 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 8.工程风险的确定原则 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度。,第三章 工程量清单计价,二、招标控制价计价原则 招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 1、国有资金投资工程招标控制价的编制和使用原则国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 2、招标控制价的编制主体 招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。,第三章 工程量清单计价,3、招标控制价编制依据 (1)“清单规范“ (2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法 (3)建设工程设计文件及相关资料 (4)招标文件中的工程量清单及有关要求 (5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料 (6)工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价 (7)其他的相关资料,第三章 工程量清单计价,4、招标控制价的分部分项工程费计价原则 分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按招标控制价编制依据的相关规定计算综合单价。 综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。我省规定：编制招标控制价时，工程风险费不得低于5%。 招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。 5、招标控制价的措施项目费计价原则 措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单，按措施项目的不同计价方式及包含内容、安全文明施工费计价原则、招标控制价编制依据等相关规定计价。,第三章 工程量清单计价,6、招标控制价的其他项目计价原则 (1)暂估金额应根据工程特点，按有关计价规定估算； (2)暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算。 (3)计日工应根据工程特点和有关计价依据计算； (4)总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。 7、招标控制价的规费和税金计价原则 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。,第三章 工程量清单计价,8、招标控制价公布、备查制度 招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 9、招标控制价，监督管理 投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或(和工程造价管理机构投诉。 招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。,第三章 工程量清单计价,三、投标报价计价原则 1.投标报价的原则 (1) 必须执行“清单规范”的强制性条例。 (2) 投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。 (3) 投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，且编制人员应具有工程造价专业人员从业资格。 2.工程量清单报价填写原则 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。,第三章 工程量清单计价,3.工程量清单报价依据 (1)“清单规范“ (2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法 (3)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额 (4)招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要 (5)建设工程设计文件及相关资料 (6)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 (7)与建设项目相关的标准、规范等技术资料 (8)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 (9)其他的相关资料,第三章 工程量清单计价,4.综合单价确定原则 (1) 按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。 招标时，当招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述与设计图纸不符时，投标人应以分部分项工程量清单项目的特征描述为准，确定投标报价的综合单价。 施工过程中，施工图纸或设计变更与工程量清单项目的特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。 (