新化县金矿小区、朝阳小区建设工程监理规划.doc

新化县金矿小区、朝阳小区建设工程监理规划规划审查意见： 1、工程具体情况、组织机构、监理程序等均符合要求。 2、安全规划符合要求。 3、没有针对工程难点提出监理建议和重点控制措施。 杨 君 2014、4、15 第一章、工程项目概况本工程位于新化县上梅镇上田村。本工程为金矿、朝阳棚户区的改造工程，包括金矿、朝阳小区建设和二条市政道路的建设，总建筑面积102564.75，共17栋，底框+砖混结构；上田路和坪山垅路共长约1000m，宽30m；本次招标工程总投资月1个亿，一个标段。1、工程基本情况序号 项 目 内 容1工程名称新化县金矿小区、朝阳小区建设工程2工程地址新化县上梅镇上田村3建设单位新化县住房保障管理中心4勘察单位湖南省新化县建筑规划勘察设计院5设计单位湖南省新化县建筑规划勘察设计院6监理单位湖南安泰工程项目管理有限公司7施工单位湖南新康建设集团有限公司8施工工期暂定工期400个日历天9工程造价约1亿元2、建筑设计概况序号项 目内 容1使用功能商业、住宅2建筑面积总面积：102564.753建筑层数地上六层4建筑高度20360m5耐火等级二级6防水等级屋面防水等级为二级，二道防水设防7合理使用年限50年3.结构设计概况序号项 目内 容1结构类型1#、2#栋采用独立柱基础及条形基础其它栋均采用长螺旋钻孔灌注桩、主体为框架结构2地质及水文根据勘探报告自上而下为：杂填土，耕表土，粉质粘土，粉质粘土，粉砂，卵石，强分化砂岩，中分化砂岩，本工程灌注桩桩端持力层为中分化砂岩单桩竖向承载力特征值为9000kpa。本工程地下水水质对混凝土结构具有腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性。3安全等级二级4抗震等级抗震设防烈度为：6度，框架抗震等级为三级 混凝土强度等级及抗渗等级部 位等 级7.180以下梁、板、柱C35桩身砼、桩帽砼C30基础梁垫层C157.180以上梁、板、柱C25混凝土抗震墙C35基础梁C35桩承台C30备注：第二章、监理工作范围包括施工准备阶段、施工阶段、工程保修期三个阶段的监理工作， 和设计图纸上全部内容的常规监理工作 。 第三章、监理工作内容一、施工准备阶段1、建立明确的项目组织机构和建立健全、严格的规章制度，明确总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员的岗位职责、分工，向业主递交总监授权书及项目监理部组织表、安全监理组织机构成员，并建立与指挥部、业主正常的工作联系渠道。2、按监理合同和湖南省现场监理部关键岗位人员配备标准的规定配备齐全的监理设施、监理人员按要求定岗到位。3、组织监理人员熟悉合同文件，进行施工现场详细调查，对现有地形、地貌、气候、水文、地质情况做到全面掌握。4、审核并熟悉监理合同段内的设计图纸、说明及文件，并将发现的问题和处置建议及时呈报业主。5、将已编制监理规划、监理实施细则报指挥部、业主备案，制定相适应的管理制度或办法。6、参加指挥部、业主主持由监理组织的交桩和设计交底工作，设计技术交底会议纪要由设计单位出具，会审记录由各方确认；审查施工承包商提交的复测资料，场地测量标志复核无误。7、根据施工承包合同审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核实进场项目负责人、技术负责人、主要管理人员的资格及到位情况。8、审查承包商工程分包单位的资质证书、营业执照、安全生产许可证及有关资料，审查其分包合同，认证其可行后，由总监审核并报指挥部、业主审批。9、审核承包商总体实施性施工组织设、施工方案及施工工艺、安全方案、审定施工现场总平面布置图。10、主持审核承包商的总体实施性施工组织设计及安全保证措施，无重大难点或特殊的工程，一般由总监审批后实施，并报业主备案。11、按监理部制定的监理工作制度的规定，做好测量、量测工作的业务协调与管理。12、参加指挥部、业主主持召开的第一次工地会议并负责起草会议纪要。13、审查承包商试验室的情况和其试验的合法性，审核其人员资质。14、审批承包商拟在工程使用的原材料的来源、数量和质量，并进行检验；审查承包商为工程配备的施工机械（包括料场）是否满足工程施工的要求。15、审批承包商的混合料配合比设计和试验结果；审查拟开工项目施工方案和技术措施；检查、核验承包商的测量放样和测量数据。16、审查承包商开工申请报告，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查。如准备工作已达到要求，按规定程序发布开工令，批准单项工程开工报告。二、施工阶段1、工程质量控制（1） 对施工单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认；（2） 对施工单位报送的有关采用新材料、新工艺、新技术的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定签认后报业主审批；（3） 对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备进行检验；对不符合合同要求的工程材料、构配件和设备，有权拒绝使用并督促施工单位运出施工现场。（4） 定期检查施工单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；（5） 定期巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站；根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求的予以签认；（6）对施工单位报送的分项工程、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；（7）对施工过程中出现的质量缺陷，下达监理通知，要求施工单位整改，并检查整改结果；（8）发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，下达工程暂停工令，要求施工单位停工整改；整改完毕并经监理人复查，符合规定要求后，由总监理工程师签署工程复工报审表；总监理工程师下达工程暂停工令和签署工程复工报审表,应事先向指挥部、业主报告；（9）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，有权对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。2、工程投资控制（1）工程计量与现场签证1.1 施工方应根据监理方签发的检验批质量验收记录单和现场签证单统计完成所完工程量，对不合格的工程不予以计量和签证。1.2 工程现场签证要求及时、全面、做到一事一签，并具有时效性，签证内容要明确具体、真实，实测实量，签字手续齐全，一份签证单有必要时要附工程联系单、洽商记录、设计变更通知单或专题会议纪要、照片等附件作为依据。（2） 合同价款与支付严格按照新化县金矿小区、朝阳小区建设工程建设合同第 大条的规定进行结算和支付。（3） 审核施工单位报送的竣工结算报表，与指挥部、业主、施工单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报指挥部、业主审批；（4） 从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与指挥部、业主、施工单位协商确定工程变更的价款。3、工程进度控制（1） 审查施工单位报送的各项施工进度计划，并对实施情况进行检查；当发现实际进度滞后于计划进度时，有权签发监理通知单指令施工单位采取调整措施。（2） 定期向指挥部、业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出解决方案，供指挥部、业主采取措施或做出相应的决定。4、安全、文明施工监管（1） 督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。（2） 对施工单位报送的安全、文明施工措施、劳动防护和环境保护措施,审核同意后予以签认，并监督施工单位实施；（3） 定期检查施工单位的安全生产、文明施工情况，对施工过程中出现的安全隐患，监理工程师有权下达监理通知，要求施工单位整改，并检查整改结果；（4） 发现施工存在重大安全隐患，可能造成安全事故或已经造成安全事故，总监理工程师下达工程暂停工令，要求施工单位停工整改；整改完毕并经监理人复查，符合规定要求后，由总监理工程师签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停工令和签署工程复工报审表,应事先向指挥部、业主报告。5、施工协调协助指挥部、业主组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要。6、合同管理（1） 按工程变更的审批程序、权限，核实工程量及单价和价格，经指挥部、业主审批后下达工程变更令；（2） 对施工单位提出的工期顺延申请和费用索赔，监理人员应就其申述的理由查清全部情况，并根据合同规定程序就顺延工期和索赔款项提出处理意见，报指挥部、业主批准后书面答复施工单位；（3） 初审分包人的资格和分包工种的类型、数量，并提出监理意见报业主审批；（4） 监督施工单位进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求；（5） 对施工单位的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权要求施工单位更换或建议业主停止支付。7、信息管理及时做好现场监理记录与信息反馈;参与编制工程项目总结报告。监理机构应向业主提供的信息文件材料包括但不限于：（1） 定期信息文件材料。根据监理工程范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理月报，主要内容包括：工程形象进度；施工质量和安全情况；进场施工机具设备及劳动力状况；设备及材料供货和图纸交付情况；监理合同变更和工程变更情况；监理服务情况；工程建设大事记；其他。监理人应使用科学的管理方法实施监理服务，有关工程项目的数据文件材料提供给业主共享。（2） 监理服务进展情况的不定期报告，包括关于工程优化设计、变更和施工进展的建议；资金、资源投入及合理配置的建议；业主要求提交的其他报告；工程阶段验收、竣工验收监理服务报告。8、竣工验收（1） 依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，有权要求施工单位整改；（2） 参加由指挥部、业主组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，监督施工单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。9、监理文件整理（1） 监理文件材料是监理人在工程项目实施过程中直接形成的具有保存价值的各种原始记录。（2） 监理人应编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检测文件材料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给业主。（3） 监理人应设专人收集管理监理文件材料，按业主提供的工程项目基建档案编制规定对文件材料进行整理组卷，并在规定时间内向业主移交。 三、保修阶段1.移交证书签发后在缺陷责任期内，要求承包人要：1）、完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工程；2）、完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补；3）、进行修补或重建因承包人原因出现的工程缺陷；4）、应继续完成不合格需重建、修补缺陷的工程，直到监理工程师和业主验收合格。2.定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商对剩余工程计划进行调整。3.监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程；对已交工工程出现的工程质量缺陷、病害，会同有关部门进行调查、分析其原因并确定责任归属。4.监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作；抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。5.督促承包商按合同规定完成竣工资料。6.在缺陷责任期满后，对承包人在缺陷责任期所完工程检查合格后予签认，签发工程缺陷责任终止证书。7.办理最终支付证书手续，会同指挥部、业主审核后签发。第四章、监理工作目标秉承“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨，以有关法律、法规、工程建设强制性标准、各类合同以及经批准的施工图设计文件等为依据，努力做好工程质量、工期、投资控制和安全文明施工管理等工作，促使建设工程项目达到质量优、安全佳、进度快、投资省、效益高的目标。1、工程项目投资控制目标：总投资控制在建设单位的投资总概算内。2、工程项目进度控制目标：暂定工期400个日历天 3、工程项目质量控制目标：本工程为合格工程。4、安全、文明施工目标：必须确保工程无死亡事故、无重大安全事故发生，轻伤频率应严格控制在湖南省建筑安全管理法规规定的范围内。文明施工达到市示范文明施工工地。第五章、监理工作依据1、国家和地方现行的有关工程建设监理的法律、法规、政策、规范、及标准；2、政府批准的建设计划、规划要点、设计要点及有关文件；3、建设部和湖南省关于开展建设监理的通知及施工监理的规定；4、现行的国家和部门（行业）的有关设计规范、施工验收规范、试验及检验规定、工程质量检验评定标准等；5、工程建设标准强制性条文；6、本监理合同及业主认可的其它监理工作文件；7、业主与承包单位签订的新化县金矿小区、朝阳小区建设工程建设合同及其补充文件；8、经批准的有关本工程的设计文件、图纸及说明、施工组织设计；9、与本工程有关的合同或协议。 第六章、项目监理机构组织的形式1、监理机构组织形式按合同规定的工作范围和工程现场监理实际需要，本公司在工程现场设立项目监理部。项目监理部由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成，并实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理方的全权代表，全面负责和指挥项目的监理业务。根据工程特点和目前的工程开展实际情况，总监理工程师暂制定直线制项目机构框图如下： 总监理工程师 专业监理工程师 监理员 监理员 新化县体育文化中心体育馆项目监理部组织机构2、监理机构成员名单和证书序号姓 名年龄性别注册专业注册职业证书号岗 位1邓应军43男建筑工程市政工程总监理工程师2王志洪35男建筑工程 专业监理工程师3男建筑工程监理员4男建筑工程监理员56备注：监理部将根据现场工程进展情况，再合理的进行人员调配，以满足工程需求； 以上人员如有变更再另行通知指挥部、业主第七章、项目监理机构人员配备计划各施工阶段监理人员配备计划:(如下表)施工时期施工部位监理人数备 注施工准备阶段2人各阶段根据工程进度情况和各专业实际需要在另行调配、安排施工阶段桩基础上部主体结构屋面、安装阶段6人竣工验收阶段3人 第八章、项目监理人员岗位职责1、总监理工程师的职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审核施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解业主与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行驶总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师的职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5） 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。5、办公室、资料员的职责1)负责监理部与公司、指挥部、业主、施工单位等图纸、资料、文件收发管理工作（包括电子文件）。2)做好监理部内部文件传阅工作，并及时将文件、资料按分类归档。3)负责各种上墙资料的制作、张贴，及时、认真地填写晴雨表和形象进度表。4)协助总监、监理工程师打印会议纪要。5)负责项目部的接待工作。6）完成项目总监安排的其它工作。6、监理人员守则1)坚持社会主义原则，维护国家利益，热爱公路建设事业和监理工作。2)自觉遵守国家法律、法规，遵守政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法及其他有关制度。3)在工作中要坚持“守候、诚信、公正、科学”的原则，做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”。4)依据合同文件，对工程质量、进度和费用及其他合同事项进行严格 监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事。5)认真履行监理委托合同中规定的各项监理义务，承担相应的责任，自觉地维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。6）要公正、合理的处理好各种合同问题，保护施工单位的合法权益，为施工单位排忧解难，使施工单位信服。7）要自觉地坚守岗位，主动地深入施工现场，认真巡视和旁站，做到“腿勤、眼勤、脑勤、口勤、手勤”，并实事求是地记好监理日志和监理旁站记录，切忌蜻蜓点水和走马观花。8）评定工程质量、统计工程数量和处理质量问题要采用试验、检测等科学手段，依据准确的第一手数据。9）要谦虚、谨慎努力提高办事效率，对其他部分门（包括施工单位）提出的正常工作要求，要及时满足，不得无理抱怨或拖延办事。10）忠于职守，严格把关，对自己签认的各种证据负责。严禁在监理工作中敷衍了事，甚至弄虚作假做伪证。11）廉洁从业，严禁以权谋私，向施工单位收受贿赂及其他经济往来。12）严禁在施工单位、设备单位、材料供应单位任职或兼职；严禁从事与所监项目的设计、施工及材料、设备供应有关的直接或间接的中介活动；严禁向施工单位推荐施工所需要的原材料和半成品，以及利用职权干涉、参与施工单位的采购活动。13)在工作期间不准喝酒，其他时间不得酗酒；不准在施工单位处就餐；严禁与施工单位一起或本人应邀去娱乐场所消费。14)努力学习政治和监理业务，以及有关的专业技术、经济、法律、管理等知识，不断提高监理业务水平和工作能力，不断改善自身的政治和业务素质。15)工作期间衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体，不说有损监理形象的话，不做有损监理形象的事。16)工作中以大局为重，团结同志，以理服人，通过协商不能解决的分歧，要实事求是地、及时向上级监理单位反映，服从上级监理单位的裁决。7、监理人员义务1）督促施工单位按照施工合同工期完成工程施工。2）在施工前应对施工图纸进行认真会审。3）督促施工单位做好现场安全文明施工。4）审核施工单位已完工程数量（月报、工程签证）。5）对所监理工程中所有的隐蔽工程进行见证，保证隐蔽记录真实。6）对所监理工程中的关键部位进行旁站，确保关键部位不发生质量事故。7）认真编写监理月报、阶段监理报告、项目监理工作总结及监理日志。8）督促施工单位及时整理验收资料。9）按照监理合同和监理规划(实施细则)要求履行工程质量及安全责任。10）验收施工单位提供的材料或隐蔽验收。发现进场工程材料不符合要求时，责令施工单位将不合格材料运离现场，并向业主报告。审核、审批工程资料的时间不得超过施工施工合同规定。监理人员不得有索贿、故意刁难施工单位行为。监理人员在工作时间内必须穿戴整齐，工作纪律严明，忠于职守，严格把关，不得迟到早退，在非工作时间必须安排人员值班。 第九章、监理工作程序 监理工作程序图一监理综合工作程序进入质量保修阶段的监理向建设单位移交监理资料编写施工阶段监理工作总结参加建设单位组织的单位工程竣工验收编写工程质量评估报告汇总监理档案资料审核施工单位竣工技术档案资料组织单位工程预验（初验）收，签署验收意见审核施工单位申报单位工程竣工验收申请表组织对分项、分部工程验收，签署验收意见进行平行检查旁站监督控制施工过程隐蔽工程检查编制监理规划和分阶段实施细则实施工程施工监理审核批准施工企业的施工准备组织召开监理工作交底会收集、熟悉监理依据性文件、资料、图纸、校核设备、仪器组织监理班子进驻施工现场 段平施 监理工作程序图二工程开工审批程序 (充分准备、周密策划、严格审批)承包单位中标进场参加建设单位组织的设计交底、图纸会审报审施工组织设计方案承包单位进行施工现场准备承包单位提交开工申请表专业监理工程师检查现场施工条件报业主批准进场总监理工程师审查总监签署开工报告承包单位正式组织施工 监理工作程序图三施工阶段质量控制的系统过程施工方案（技术工艺方法、手段、流程）施工方案（技术工艺方法、手段、流程）设计交底和图纸会审施工进度计划施工进度计划施工进度计划施工组织设计（质量计划）的审查施工组织设计（质量计划）的审查施工平面图施工组织设计（质量计划）的审查施工措施施工措施施工准备控制施工生产要素配置质量审查施工生产要素配置质量审查质量控制系统组织质量管理体系、施工管理及作业人员资质审查原材料、半成品及构配件质量控制机械设备质量控制工程技术环境监督检查施工质量控制现场管理环境监督检查新技术、新工艺、新材料审查把关审查开工申请，把好开工关测量标桩审核、检查作业技术交底巡视、旁站、检查作业技术交底施工过程控制专业施工交接检查施工过程质量控制隐蔽工程质量控制中间产品质量控制分部、分项工程质量验收工程变更的审查联动试车竣工验收控制竣工文件审核竣工质量检验竣工检查工程质量评定技术质量文档审核技术质量文档审核 监理工作程序图四 工程主要材料审核程序 （资料齐全、见证监督、三级严控）承包单位报送材料报验表 无退回、拒收见证员核验出厂质量文件监督现场取样送检 不合格核验有资质单位的材料检验证明 发现掺假、伪劣怀疑专业监理工程师复检、签认施工单位投入施工使用 监理工作程序图五 工程质量验收程序 （全面控制、重点检查、严格标准、分步验收）每一工序完成后，施工单位自检，工序交接整 改承包单位按质保体系组织验评，填报质量报验申请表否专业监理工程师审核，进行现场复验专业监理工程师签认“分项工程质量验收记录表”和“工程报验申请表承包单位自检达到分部工程验收条件报送分部工程验评资料整 改否总监理工程师组织验收单位进行检查验收总监理工程师和验收单位签认分部工程验收记录整 改承包单位填报单项工程竣工报验单，报送竣工验评资料存在问题总监理工程师组织监理人员对竣工资料进行审核和现场检查，进行预验收总监理工程师签署工程报验单提出质量评估报告存在问题项目监理机构参加建设单位组织的竣工验收并提供报送资料总监理工程师会同参加验收各方签署竣工验收报告 监理工作程序图六工程质量问题处理程序框架图发生质量问题发出监理通知发出工程暂停令组织调查取证进行原因分析暂停施工要求有关单位提出处理方案要求有关单位提交质量问题调查报告审查质量问题调查报告原因不清不处理核签处理方案监督实施处理方案施工单位自检后报验发出工程复工令检查、鉴定、验收要求责任单位提交质量问题处理报告继续施工组织技术资料归档 监理工作程序图七检验批质量验收流程返修本工序施工完毕否施工单位自检、专职检初验通知驻现场工程师或其代表试验室检验会同现场检查否签署质检合格意见合格进行下道工序 监理工作程序图八隐蔽工程监理流程施工单位自检合格后提出隐检申请监理工程师会同建设单位、设计、勘察单位代表核查监理工程师提出整改事项并退回参检单位代表签认并发出同意隐蔽的指令监理工程师再次检查施工单位取得隐蔽签认及指令后进行下道工序施工注：对于基础工程、钢筋工程及质量监督部门认为需要复检项目，在监理工程师检查后，还要通知质监员复查。 监理工作程序图九技术洽商的监理流程施工单位提出洽商申请否申报监理工程师审查可监理工程师与建设单位洽商采用不同的形式研究决定按决定由施工单位进行工期编制预算及工期的增减监理工程审查建设单位审定作为结算依据实施 监理工作程序图十工程进度控制程序 （动态管理、跟踪控制、调整优化）承包单位编制施工总进度计划否 总监理工程师组织专业监理工程师审查批准承包单位编制短期（年、季、月）施工进度计划否 专业监理工程师审查总监理工程师审核批复承包单位组织实施进度计划监理单位专业监理工程师对进度实施情况进行检查分析实际进度与计划进度值比较实际进度滞后于计划进度符合进度计划承包单位根据总进度控制计划编制下一期实施进度计划报审专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏并监督实施采取行之有效的措施调整优化，修改进度计划根据形象进度计划编写监理月报执行调整后的进度进化并跟踪监视 监理工作程序图十一工程投资控制程序质量资料工程量清单工程量计量方法承包单位提供工程款支付凭证合同定价、形象进度已收工程款情况承包单位填报工程款支付申请表否质量合格专业监理工程师按规定进行审查通过验收质保资料齐全专业监理工程师进行工程量测量、复核签证造价工程师按签证量依合同规定计价否总监理工程师审核签署工程款支付证书建设单位审批建设单位支付工程款 监理工作程序图十二计量工作流程图各计量段内分部分项工程施工完成监理工程师签发质量检验认可书施工单位申报分部分项工程工程量计量表投资控制工程师审查工程量计量报表并签认循环施工单位申报计量段的单价、费用计量表投资控制工程师审查费用计量表并签认总监理工程师审定费用计量并签发支付证书 第十章、监理工作方法及措施一、工程质量控制（一）、施工准备阶段的质量控制施工准备工作阶段的质量控制，是影响到以后一系列可能发生事故的关键，消灭事故隐患必须抓好这一重要阶段的工作。其具体内容根据各分部分项工程不同而有所差别，监理工程师应根据所监理的工程的特点来制定相应的控制内容。施工准备阶段质量控制表：序号控制项目控制内容1熟悉技术文件（1）学习有关图纸及技术资料，参加图纸会审（2）学习操作规程及质量标准（3）熟悉有关合同及协议 2监理管理机构建立一套与合同环境相适应的质量管理机构3技术准备确定混凝土配合比和各种进场的原材料检测4测量放线清理现场、定位放线5技术培训举办上岗前的技术培训，特别是新技术、新工艺的技术培训。特殊工种实行持证上岗制度6技术交底对操作人员进行技术交底，并完善工序交接制度（二）、施工阶段质量控制1、进一步明确监理人员工作分工和岗位职责，特别是兼职安全工程师要重视自己兼管工作的重要性，尽职尽责保证监理工作质量；2、督促各专业工程师认真审查施工图，尽量将工程质量问题在开工前予以消除；3、严格要求各专业监理人员认真监控工程材料质量工序质量和分项分部工程质量，主要措施如下：（1）对工程施工采取旁站、平行巡视、抽样检查等方法确保工程各部分得质量；（2）坚持工序交接检查，上道工序不经过检查验收不准进行下道工序施工，上道工序完成后，先由承包商进行自检、专职检查，报告监理工程师；监理工程师到现场会同检验；重要的隐蔽工程由总监理工程师会同指挥部、业主、质监站检验；检验合格后由监理工程师签署认可；进行下道工序施工；（3）督促承包商按国家现行施工及验收规范要求，做好各项构件的试块、试件留置工作和土工试验及其它的试验；（4）做好施工机械的质量控制，凡直接危机工程质量的施工机械，应按技术说明书查验其相应的技术性能、不符合要求的不得在工程中采用；（5）检查进场材料、成品、半成品和设备的出厂合格证，技术说明书，材质检验报告；（6）材料、成品、半成品取样必须有监理工程师在场，重要的材料取样、送检、检验，监理工程师全过程参加，实行有见证检验；（7）严格审核施工组织设计、施工方案，对分部分项的重点项目或新材料，新工艺编制施工方案或施工工艺卡；（8）对分部重点项目、分部重大工程、装饰工程，施工单位必须先做样板，验收合格后施工；（9）对钢筋混凝土工程实行开盘交底制和拆模申请制；（10）在监理中发现不按图施工、不按规程操作、质量不符合要求的情况时，监理根据情况的严重程度签发监理工程师通知或工程暂停工令；（11）建立质量监理日志，逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况；（12）搞好质量事故处理：分析事故原因，分清事故责任；会同研究质量事故处理措施；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施实施的检查和效果检查；（13）组织现场质量协调会；（14）工程完成后，监理工程师组织进行分部分项工程、单位工程的验收；（15）定期向业主作出质量分析报告，对影响工程安全使用功能、改变建筑造型的质量问题及时向业主报告。4、认真执行旁站监理制度，对桩基础、道路及主体结构砼浇筑、导排防渗系统等等重要工程，要坚持旁站监理，并做好旁站监理记录；5、认真执行隐蔽工程核签规定，重要的隐蔽工程，专业工程签认后，总监理工程师应到现场复核后在认签；6、在分部工程中间验收和工程竣工验收时，所有监理人员均应认真对自己的分工内范围工作进行认真检查，并以文字方式对工作进行小结，积极配合业主、市质检部门搞好中间验收和竣工验收，以优异的监理工作质量确保工程质量目标最终实现。二、投资控制1、审核承包商编制的工程项目各阶段及总体、月度资金使用计划并控制其执行；2、熟悉设计图纸、招标文件、标底（合同造价），分析合同价的构成因素，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制的重点；3、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生；4、按合同条件督促业主如期、按质、按量供应由业主负责的材料、设备到现场；及时提供设计图纸等技术资料；如期提交施工场地，使承包商能如期、正常、连续施工，不要违约造成索赔的条件；5、严格控制施工过程中的工程变更和设计变更；一方面对由于技术、经济等方面原因，确需进行变更的，需由设计单位、监理单位、建设单位（必要时请市质检站有关人员参加），进行技术评审与经济核算，由项目总监及建设单位（中心）主管领导审批后执行；另一方面，严密监控施工现场，尽可能事先消除会产生变更的影响因素，降低由于工程变更和设计变更而引起的不必要的费用损失；6、按照合同和有关规定核定拨付工程预付款，校核拨付工程进度款；7、审核工程增减预算；8、掌握经济信息，向业主做出投资形势分析报告；9、对各种计划、施工工艺、原材料和构配件作必要的技术经济比较，进行投资挖潜；10、严把工程结算关，对照有关的施工记录，重点审核承包商高估冒算；11、工程完工后向业主做出投资分析报告；12、投资监理主要手段及实施办法。见下表：编号监理手段实施办法1多级目标滚动控制科学合理设置各阶段投资控制目标，利用设计概算、合同价逐级分阶段分项目进行滚动控制，使建设投资得到有效控制和充分利用，不超出批准的总概算。2技术与经济相结合选择适宜的材料、设备和做法，以简便的施工方法设计意图。采用快捷紧凑的施工组织方法，节省资源。3借鉴先进招标模式根据工程特点和设计图纸，制定材料、设备采购计划方案，编制材料、设备清单，借鉴国际工程公开招标模式组织竞争性招标，形成最合适的中标价和合同价，优选材料、设备供应商4借鉴FIDIC合同模式借鉴FIDIC合同模式的优点，结合实际和本工程的特点，选择适宜的合同价格形式，合理分担工程风险，调整权利与义务格局，规范项目全过程全方位的管理，取得满意的投资效果5严格计量支付注入全新的工程计量支付模式，有效的控制各项经费支出。如承包商擅自超越图纸范围，不予计量；未经监理工程师验收确认不予计量；未经中间计量、未达到合同规定支付条件不予支付；监理工程师对承包商的某些工作不满意，扣回已经支付的款项。未经中间计量不纳入最终支付三、进度控制1、按指挥部、业主对进度目标的要求编制本工程的“总进度控制计划” 项目总进度控制计划，时对项目实施起控制作用的工期目标，是审核承包商提交的项目实施总进度计划和分阶段计划的依据，也是确定材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据；2、根据“总进度控制计划”，对照审核承包商编制的工程项目实施总进度计划，对计划中不一致的地方，应进行详细的分析研究，通过协商调整达成共识；3、审核承包商提交的分阶段施工进度计划和施工方案主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核进度计划与施工方案的协调性和合理性等；4、审核承包商提交的施工总平面图；5、审定供应材料、构配件及设备的采供计划；6、进行工程进度的检查，检查的主要内容：（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度，实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；7、要求承包商每日提交施工日报，并建立反映工程进度状况的监理日记：逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素；暴雨、大风、现场停水停电等应注明起始时间；8、进行工程进度的检查。审核承包商每日、每月提交的工程进度报告，审核要点：计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；9、做好工程进度的动态管理：实际进度与计划进度有差异时，应分析发生的原因，提出进度的调整措施和方法，相应调整施工进度计划及材料、设备、资金等进度计划，必要时调整工期目标；13、定期向业主做出工程进度报告；14、进度监理主要措施与手段见下表：进度监理主要措施与手段表：编号监理手段实施办法1多级网络动态控制监理工程师编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划，把设计、施工、监理、业主的工作全部纳入计划管理，建立设计、招标、设备采购、施工准备、施工阶段的多级控制计划，运用网络技术实施动态管理，有序组织各阶段计划的搭接穿插，确保总工期2建立奖罚制度订立阶段性工期目标，运用合同手段设立奖罚措施，对设计、施工单位实行工期提前有奖，拖后受罚。材料设备供应拖后受罚3优化施工方案和进度计划评审承包商的施工方案、工艺和进度计划、总平面布置，采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、工艺，利用网络技术进行优化，组织科学的流水作业和交叉、搭接施工4连续的进度监控监理工程师每日检查承包商的施工作业动态，制作图表、日报、周报和月报，分析实际进度完成情况，预测进度趋势，发现问题及时采取补救措施，包括指令承包商加快进度，调整进度计划和施工程序方法工艺等。监理工程师审查确认承包商的日报、周报和月报，分析评估5建议撤换执行进度计划不利的承建单位项目经理对执行进度计划不利，组织管理薄弱的承包商、分包商和劳务，监理工程师书面警告或劝告后，仍未能在合理的期限内纠正进度偏差，极有可能影响合同工期时，监理工程师应书面提出撤换其项目经理或负责人，直至驱逐出场的建议或者提请业主发出相应指令6进度协调运用定期（每周、月）进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈会等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度的各种问题，包括项目内部、外部的协调和交叉作业，资源、时间、资金、技术等方面四、合同管理合同管理主要指对建设单位与承包单位间签订工程合同的管理工作。承包单位包括材料、设备、施工等承包单位，业主在上述承包合同中或上述部分合同中应明确监理工程师的地位。并在监理委托合同中规定监理工程师的工作范围。监理工程师依据合同条件，对合同的执行进行监督管理。（一）、监理工程师从投资、进度、质量目标控制角度出发，依据有关政策、法律、法规、技术标准来处理合同问题；（二）、合同管理的主要内容为工程质量、投资、进度、工程变更、延期、索赔、争端与仲裁、违约、分包与转让、保险与保涵等工作；（三）、施工阶段的合用管理工作1、工程变更（1）工程变更和设计变更的审批权归项目总监和业主主管责任人；（2）各方提出的变更均应通过总监的审批并经业主同意；（3）变更的程序包括意向通知、资料搜集、费用评估、协商价格、签发变更通知等；2、工程延期（1）由于增加额外工作和附加工作，异常恶劣气候条件或由业主造成延误、不可预见因素等，造成承包商不能按原定工期完工，承包商可按合用要求工程延期；（2）监理工程师收到承包商的延期意向后，要组织有关监理人员做好工地实际情况调查，进行延期评估，提出审查报告，然后由项目总监确认审查结论并签发