继续教育的作用.doc

论继续教育在学习型社会中的作用 作者单位：酒泉职业技术学院 作 者：茹 贡 忠2005-10-04论继续教育在学习型社会中的作用 z 茹贡忠 （酒泉职业技术学院 甘肃 酒泉 735000） 内容摘要：继续教育是学习型社会的要义之一，是学校社会化、学习终生化的具体体现。全面提升人的科学文化知识素养，是知识经济时代对每一个公民的必然要求。提高国家机关及事业单位工作人员的职业综合素质与执业能力，是继续教育的根本目标与任务。要全面建设小康社会，落实科学发展观，就必须充分认识继续教育在构建学习型社会中的必要性与重要性。关键词：学习型社会、终生学习、科学文化素质、知识经济、执业能力。 在职公务员、业务员队伍和社会各系列的专业技术人员队伍，担当着社会基层管理与社会的几十个行业的专业技术工作。他们的职业素质、业务能力、执业水平、创业精神如何，直接影响到我们的三个文明建设，影响到小康社会建设，影响到我们的社会的发展与进程。加强和改善继续教育，构建符合建设和谐社会、落实科学发展观为目标的继续教育新机制、新体制和新模式，是摆在我们面前现实而紧迫的课题。下面就继续教育在学习型社会中的作用问题，谈谈几点个人的看法。 一、继续教育是学习型社会的必然要求 有人做过这样的描述：一名本科生，其在学校所学的知识，当年在工作中可用的部分不会超过25，第二年将下降到14。我们无从确切的考证这里的量化数字的依据，但有一点我们深信不移；及在这信息化（或曰知识）经济时代里，知识的发展速度确乎超过以往任何时代，确乎在以爆炸式的速度在增加。不管你过去的学历有多高，如果你停止了学习，或者说你不能终生学习，你就要被时代所淘汰，你就要落伍。从社会和人和谐相处的角度来说，建构其普通教育、职业教育、成人教育、高等教育和继续教育各层次结构合理、衔接有序的全民各取所需的教育网络体系，是满足人的全面发展的需要。从人和社会和谐发展的角度来说，人的发展是社会发展的动力基础，社会的发展是人全面发展的保障，又是人发展的具体体现。每一社会形态的发展，时代的变迁，都对人的适应性提出特定的要求，这是因为人是社会的主体。没有人的进步就没有社会的进步。我们所处的时代是一个急遽变革、高速发展、日新月异的时代。这样的时代最显著的特征就是知识总量的增加与以往任何时代都不可比拟，经济的发展与社会进步的速度完全取决于整个社会公民所拥有的科学文化知识水平如何，这即是我们所说的知识经济时代。知识经济时代对人的特定要求是什么呢？学习，不断的学习，终生的学习，还要把整个社会办成学习型社会。只具有原始体力劳动能力的人，只能适应农耕自然经济时代；掌握了简单生产原理和操作技能的人，只能适应手工业和粗放型经济时代；而我们要建设的是大工业化社会，是以自动化为特征，信息化为牵引，机械化为工具的新型工业化社会。这样的社会不仅要求每个劳动者都能掌握基础的文化知识和劳动技能，而且要求有大量的劳动者是学者型、专家型的专门知识与技术的创造者和发明者。全体劳动者都能最大限度地掌握尽可能多的知识与操作技能，才能建成真正的工业化文明社会。换句话说，只有不断地提高全体劳动者的科学文化素质，建立全方位的教育体系和培训机制，加强职业前、职业中、职业后继续教育，把经济的发展与社会的进步建立在依靠提高全体劳动者的科学文化素质的基础上来，我们才能实现建成三个文明社会的目标。 二、继续教育有提高职业劳动者执业能力的作用 人的素质有天赋遗传和后天习得两部分组成。先天素质主要是指人的感知觉器官特性和神经机能特性，属于生理学和遗传学的范畴。对于绝对多数遗传机能正常的人来说，其先天遗传素质的差距很小，都可以通过后天的学习达到适应一般职业的需要。但是，这种适应性只能与特定的社会时代与特定的行业工种相对应。对于今天的信息化社会而言，任何一个人要想仅凭在学校学到的那点知识来适应迅速发展和变化的社会，那简直是不可思义的。我们讨论继续教育对于提高广大专业技术人员和公务员的职业素养有极端的重要性，是从广大专业技术人员和广大公务员所担负的工作的重要性以及牵涉的社会面的角度而言的。整体上分析和评价我国26个专业系列的技术人员的职业素质、执业能力和职业道德水准，尤其是公务员队伍的状况，我们可以给现状打一个及格分。这个及格分是站在我们自己的自我感觉、自我评价的基础上的，不知道广大的人民群众是怎样评价我们的各行业专业技术人员的素质和广大公务员的素质的。我们的目标是用科学发展观构建三个文明的和谐社会，这个目标任务的艰巨性和复杂性对于每一个国家机关工作人员和每一个专业技术人员来说，都提出了很高的要求。必须更加努力地学习，更加努力地工作，更加刻苦地提高自己的职业素养与执业的能力，我们才能适应时代赋予的神圣职责。 对于国家机关和事业单位的广大工作者来说，（下面统称为国家机关工作人员）就其基本的素养构成我们可以界定为四个方面：（1）要具有完善健康的身体和心理素质；（2）有良好的职业道德与社会公德水准；（3）有全面系统的科学文化知识素养与岗位要求相适应的专业能力；（4）有较强的敬业精神与不断学习的创新意识。完善的身体心理素质强调的是机关工作人员的身体的健康和人格品味的要求。良好的职业道德与社会公德水准考量的是国家机关工作人员为人民服务的精神意志与品德风范。只有学到全面系统的科学文化知识，才能够掌握基本的执业能力，具备为人民服务的本领。没有善于学习和强烈的创新意识的一名干部，也只能是“以其昏昏，使人昭昭”。这四个方面，可以涵盖国家机关工作人员基本的素养要求。我们每一位在职工作者都应该从以下几个方面认识继续教育对于提高自身职业素养的积极作用：第一、 继续教育能够使提高我们学习、领会、贯彻执行党的现行政策、路线、法规的自觉性和水平，不致使我们一知半解，盲目和盲从，办错事，错办事。第二、 继续教育能够使我们不断的提高自己的专业能力与水平，扩大我们的知识面，弥补我们过去学习的欠缺，使我们学到最新、最管用的现代知识。第三、 继续教育能够使我们提高自己的执业能力、专业素养，提高办事的本领，从而提高工作的效率和效益。第四、 继续教育具有净化人灵魂、美化人品味、提升人道德境界的巨大作用，能够使我们廉洁奉公，勤政为民。第五、 继续教育能够使我们学到更多市场经济的理论与知识，现代社会管理与建设的知识，从而提高我们驾驭市场经济的本领。 综上所说，继续教育使我们个人发展的需要，使我们主动适应不断变化的工作岗位能力要求的需要，还是适应建立发达的市场经济体制的需要。我们每一位国家机关工作人员都应该自觉的、积极的投身到终生学习的行列中来，不断的充实自己，提高自己，使自己成为学业有专长、术业有专功的专家型人才。 三、继续教育在构建和谐社会中有强大的融合力与凝聚力作用 不管是从“社会本位论”的角度还是从“人本论”的角度来讨论人和社会的关系，其人的整体素质总是决定着社会的整体面貌。远古社会的落后反映的是远古人的综合素质的低下和愚昧，近代文明则反映的是当代人的综合素质的发达与智慧的高超。而任何社会的文明都离不开社会教育功能作用的发挥，这是因为：1、 教育具有延续人类的文化和文明，创造新的文化，延续和创造教育，推动人类的文明源远流长。2、 教育能发展人的多种遗传潜能，淳化社会风尚，净化社会风气，融合人际关系，提高人的综合素质，影响社会文明的进程。3、 教育通过培养大批各类管理人才、科技专家人才、专业技术人才、促进社会政治、经济、文化、科技的发展与社会的全面进步。 通过以上教育功能作用的了解，我们可以得到这样的认识：第一、教育不仅能够巨大地促进个体的人的身心、体能、思想与道德的提高、发展与净化，而且能够全面地提高真个社会人群的道德水准，融洽、亲合社会各层面的关系。第二、通过继续教育能够全面的提高国家机关工作人员的科学文化素质与执业的水准，促进我国政治文明、经济文化文明与社会的全面进步。第三、 当前我国的国情要求我们必须落实科学发展观，建设物质生活水准达到小康，整个社会各阶层之间、各民族之间的精神关系达到和谐相处，实现三个文明同步发展的目标。而这一切，国家机关工作人员和26个行业的工作人员基本上起着领率的作用。如果这支基本力量的整体素质低下，那我们党的一切预定目标都将落空。第四、 国家机关工作人员的思想道德水准与精神面貌对整个社会的其他人群的行为方式有着潜移默化的影响。只有不断地通过继续教育提高国家机关工作人员的道德素质与科学文化素质，才能影响和带动其他各阶层人群的思想道德和社会公德水准的不断提高。第五、 继续教育的行业规范和职业道德规范、执业守则不仅可以约束和指导各行业广大工作者的行为，而且可以通过他们带动整个社会人群的行为的道德化、规范化，增强对党和政府的向心力和凝聚力、亲和力，从而可以起到加快构建和谐社会的目标。 四、继续教育要改善方式，注重质量，以提高职业能力为本位 在新的形势下，尤其是在市场经济条件下，继续教育到底如何定位，如何管理，教育的内容如何选择，如何进行质量评定，通过怎样的方式来考核，这些问题都需要我们尽快的思考和研究，以保证继续教育能够按照求真务实，注重质量，以提高职业工作者的职业道德和职业能力为目标的方向发展。对此问题，作者的观点是: 1、要反省和纠正以往继续教育中不切实际的一些做法。坚持一切从实际出发，求真务实，注重实效，坚决贯彻以提高能力为本位的原则，把人们的学习精力引导到出实力、下实功、求实效、提能力上来。 2、拓宽继续教育的渠道和形式，走开放式、多元化的继续教育之路。即由政府主管部门制定年度或者中常期的内容计划、考核要求，而由个人根据工作的实际去自由选择学习内容的先后，而不是每年都用一把刀去“切考”一次，这种做法也不利于每个人具体的业务提高需要，并把考核权交由具体的业务主管部门去做。3、统一的学习和考核只限于行业法规，职业道德、执业守则和国家的有关法律法规的的学习。相当的学习内容政府主管部门应该把精力用在制定学习的目标与考核的标准上来，要把重考核结果的做法转移到鼓励自学、提高实绩、重视过程的方向上来。4、 要把继续教育的最新型、最管用的教材的编纂、发行工作放到突出的位置上来。如各专业技术系列的最新技术