晋江戏剧中心监理标书.doc

房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件（适用于综合评标法）晋江戏剧中心工程监理项目招 标 文 件 招标编号晋房监招20091021014招标人：晋江市文化体育局代建单位：福建省机电设备招标公司招标代理：福建省机电设备招标公司二九年十月 第 2 页 共 77 页房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件（适用于综合评标法）目 录第一章投标邀请书4第二章投标须知及投标须知前附表7一投标须知前附表8二投标须知12(一)总 则121.工程说明122.本监理招标项目规定的工程监理范围及监理服务的期限123.资金来源124.投标人的资格要求125.投标费用136.踏勘现场13(二)招标文件137.招标文件的组成138.招标文件的澄清149.招标文件的修改、补充14(三)投标文件的编制1510.投标文件的语言及度量衡单位1511.投标文件的组成1512.投标文件的要求1513.投标价格1614.投标和支付所使用的货币1615.投标有效期1616.投标保证金1617.投标文件的份数和签署17(四)投标文件的递交1718.投标文件的装订、包封、密封和标志1719.投标文件的递交1820.投标文件递交的截止时间1821.投标文件的补充、修改与撤回18(五)开标1922.开标19(六)评标1923.评标委员会1924.评标会议1925.评标过程保密1926.评标细则20(七)合同授予2027.定标方式2028.中标通知2029.合同协议书的签订2030.履约保证金2131.重新招标或经批准不招标2132.招标项目监管部门2133.其他21第三章合同条款及格式22一合同条款23二合同专用条件数据表32第四章工程技术标准和监理要求36一工程说明37二技术标准与规范38三监理范围、监理服务内容和监理期限39四监理要求40第五章招标项目图纸和技术资料42第六章投标文件格式43第七章评标细则68 第 82 页 共 82 页第一章 投标邀请书投标邀请书1. 晋江市文化体育局 的_晋江戏剧中心工程监理，已经批准建设。现决定对该工程建设监理进行国内公开招标，选定监理单位。2. 本次招标工程项目的概况如下：2.1. 晋江戏剧中心由戏剧中心、办公楼、宿舍及食堂组成。戏剧中心为6层，地下1层，建筑高度为23.9m,底层裙房为高甲、木偶剧场,木偶剧场及高甲剧场为大跨度结构，最大跨度为29.5m；办公楼为5层，建筑高度为18.15m；宿舍为6层，建筑高度为20.1m，食堂为2层，建筑高度为6.90m，宿舍与食堂设防震缝断开。总建筑面积：22081平方米；其中地上总建筑面积17231平方米（其中：戏剧中心 9700平方米，办公2440平方米，宿舍及食堂5091平方米），地下室建筑面积4850平方米。建安工程估算总投资6826.8万元人民币。本项目共分为一个合同段。2.2. 工程建设地点：晋江市区新区，用地东侧为世纪大道，西侧为边防大队，南侧汽车修理厂，北为规划路，与晋江博物馆隔世纪大道相望。2.3. 施工现场状况及周边环境：现场“三通一平”已完成，水电容量满足本工程施工要求。2.4. 计划开工日期为2009年 12 月开工，竣工时间：2012年3月31日工程全部竣工。2.5. 工程质量要求：符合工程施工质量验收规范合格标准。2.6. 资金来源：财政拨款，建设资金已落实。3. 凡具备承担本招标项目能力并符合规定的资格条件的监理企业均可参加对上述招标项目的投标。招标人不接受联合体投标。4. 本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，其资格审查内容和标准为：4.1. 具备已通过年检合格有效的法人营业执照；具备建设行政主管部门核发的合格有效的房屋建筑工程乙级及以上监理资质；4.2. 投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备 福建省或国家 注册监理工程师资格和不低于 土建类中级 技术职称；4.3. 类似工程监理经验要求：近五年投标人在中国境内监理过同类、同等或以上的工程项目的；拟任总监理工程师近五年在中国境内担任过同类、同等及以上的项目总监理工程师、总监代表或专业监理工程师的。“类似工程监理经验”是指：投标人自本项目招标公告发布之日的前5年内（以竣工验收日期为准）完成的经验收合格的与拟招标工程同类、同等或以上项目。4.4. 资格审查的其他内容和标准详见招标文件中的有关规定，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。5. 本项目采用综合评标法的评标办法。6. 投标保证金为2万元人民币（下同）。投标保证金（应注明工程名称）必须从投标人企业基本帐户以银行转帐或电汇形式于开标当天上午 10 时 0 分（北京时间）前汇到晋江市建设工程招标投标中心（开户名：晋江市建设工程招标投标中心，开户银行：中国银行晋江支行，帐号：831006138308093001）。7. 投标文件提交的截止时间为2009年 11月 17 日9时00分，提交地点为晋江市建设工程招标投标中心投标文件接收处（地点：福建省晋江市世纪大道南路晋江城市展馆二楼）。招标人并于上述投标截止的同一时间、地点公开开标。招标人：晋江市文化体育局办公地址：福建省晋江市世纪大道晋江市体育馆内 联系电话联系人：蔡先生代建单位：福建省机电设备招标公司地 址：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼13层电 话：联 系 人： 李先生招标代理机构：福建省机电设备招标公司办公地址：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼13层邮政编码：350001 联系电话87525269真87532459 联系人：张先生 郭先生 李先生第二章 投标须知及投标须知前附表一 投标须知前附表投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称晋江戏剧中心工程监理21.1招标编晋房监招2009102101431.1业主名称晋江市文化体育局41.1招标代理福建省机电设备招标公司51.1工程计划施工期本工程计划于2009年 12 月开工，竣工时间：2012年3月31日工程全部竣工。62.1监理范围详见招标文件第四章 工程技术标准和监理要求72.2监理服务期限自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收及工程保修期内的监理。监理人应按照招标文件规定的计划施工期完成施工监理。83.1资金来源财政拨款，建设资金已落实94.2投标人资格合格条件1) 具备已通过年检合格有效的法人营业执照；具备建设行政主管部门核发的合格有效的房屋建筑工程乙级及以上监理资质；2) 投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备 福建省或国家 注册监理工程师资格和不低于 土建类中级 技术职称；3) 类似工程监理经验要求：近五年投标人在中国境内监理过同类、同等或以上的工程项目的；拟任总监理工程师近五年在中国境内担任过同类、同等及以上的项目总监理工程师、总监代表或专业监理工程师的。“类似工程监理经验”是指：投标人自本项目招标公告发布之日的前5年内（以竣工验收日期为准）完成的经验收合格的与拟招标工程同类、同等或以上项目。 注：界定工程项目的工程类别及等级，按中华人民共和国建设部令（第158号）中关于工程类别及等级的相关规定执行。下同。近X年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推X年。如：近两年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推两年。下同。4) 有以下情形的，其投标资格为不合格：被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的；拟任监理工程师（含总监）未取得全国注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书的；违反福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定（试行）及本补充意见的；近一年连续发生两起四级或一起三级以上（含三级）重大质量安全责任事故的。按照福建省建设厅闽建法【2007】15号关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法的规定，企业法人或本项目拟配备的项目管理班子人员进入“违法违规档案”，受到从业限制，且在限制期限内的。投标人应当按第6章投标文件格式之商务文件中要求的“投标人资格证明材料和辅助资料表”规定的格式和内容提交有关资料。104.3联合体招标人不接受联合体投标。116.1踏勘现场和标前会时间地点投标人自行踏勘现场,本项目招标人不组织标前会。128.1招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于2009年10月30日9：00至17：00以书面形式不记名向招标人提出澄清要求，送至晋江市建设工程招标投标中心或登陆晋江市建设工程信息网（）工程答疑系统（无需加密狗，直接登陆）进行答疑。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。所有投标申请人应在规定时间到晋江市建设工程招标投标中心领取，过期不侯，发放澄清文件时间：2009年11月2日9：00至17：00。也可从福建招标与采购网（）或晋江市建设工程信息网下载查看（以经晋江市建设工程招标投标中心备案的书面澄清文件为准）。1315.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后 90 日历天。1416.1投标保证金为 2万元人民币。投标保证金（应注明工程名称）必须从投标人企业基本帐户以银行转帐或电汇形式于开标当天上午 10 时 0 分（北京时间）前汇到晋江市建设工程招标投标中心（开户名：晋江市建设工程招标投标中心，开户银行：中国银行晋江支行，帐号：831006138308093001）。投标保证金有关银行汇款单据复印件及本企业经人民银行批准的基本存款帐户开户许可证（或开户核准通知书）复印件应放入投标文件中（均须加盖单位公章）。投标保证金有效期截止到投标有效期满后30天。1517.1投标文件份数商务文件：一套 正本 ， 五套 副本技术文件（监理大纲）：一套 正本 ， 五套 副本1618.1商务文件、技术文件的总包封要求商务文件、技术文件按照本须知18.2和18.3规定的包封、密封和标志后，需要合包在一个总包封内。投标人应当参照投标须知18.2.2、18.2.3和18.2.4规定的包封、密封和标志进行总包封。1718.3技术文件的装订、包封、密封和标志的规定投标文件之技术文件（监理大纲）的装订、包封、密封和标志应符合下列规定：（1）监理大纲统一用白色A4纸（有关图纸可以用A3纸）复印纸打印，每册均须使用白色装订线装订成册；正本封面按本招标文件规定的格式（应自行删除页码）自行用白色A4纸打印且须由企业技术负责人签字并加盖单位公章，但所有副本均不得有签字、盖章或其他任何可能判认为投标人的标识或文字；副本封面必须按本招标文件规定的格式（应自行删除页码）自行用白色A4纸打印后作为技术标副本封面；（2）监理大纲的正本（一套）密封在一个内层包封，副本（五套）密封在另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸；（3）内层和外层包封封面均必须按本招标文件规定的格式（标有“专用于监理大纲内层包封封面”和“专用于监理大纲外层包封封面”字样）（应自行删除页码）自行用白色A4纸打印后作为内层和外层包封封面； （4）内层和外层包封上均不得盖章、签字等任何其它标识或文字。注：技术文件（监理大纲）的装订、包封、密封和标志不符合上述规定的，其监理大纲得分扣10分。1820投标文件提交地点及截止时间地点：晋江市建设工程招标投标中心投标文件接收处（地点：福建省晋江市世纪大道南路晋江城市展馆二楼）。 收件人：福建省机电设备招标公司截止时间：2009年11月17日 9 时00分（北京时间）。招标代理在截止时间前45分钟开始接收。1922.1开标招标人将于投标人提交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。投标人的法定代表人（随带本人身份证）或其授权委托人（授权委托人应随带法定代表人的授权委托书及本人身份证）及拟派项目总监理工程师（总监理工程师应随带监理工程师岗位证书原件及本人身份证）应准时到场参加会议并签名报到，未能准时参加开标会议或不能完整出具以上证件的，投标文件不予开标，并视为无效的投标文件，不予送审。法定代表人（或其授权委托人）和拟派项目总监理工程师可为同一人。 逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。2027.2公示方式：网上公示时间： 不少于10日地点：福建招标与采购网（）、晋江市建设工程信息网（）2129.1合同签订中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后的30天内完成合同订立。（一）30.1履约保证金投标人中标后必须以银行转帐或电汇形式向晋江市建设工程招标投标中心（兴业银行晋江支行，账户名称：晋江市建设工程招标投标中心，账号：155300100100100178或开户行：中信银行泉州分行，账户名称：晋江市建设工程招标投标中心，账号：7343010182600030401），提供履约保证金，金额为合同价款的10(数额精确到万元，具体按照晋建综200618号文件和缴交通知书执行。)。2232.1监管部门部门名称：晋江市规划建设与房产管理局地点：福建省晋江市世纪大道南路晋江城市展馆电话2333.1其他本项目实行代建制，晋江市文化体育局委托福建省机电设备招标公司为本工程建设项目的代建单位，在委托范围内承担建设单位的管理职责。中标的监理单位应服从代建单位的管理。注：本投标须知前附表与招标文件其它内容相互矛盾时，以本表内容为准。二 投标须知(一) 总 则1. 工程说明1.1. 本招标工程的工程名称、招标编号、业主名称、招标代理和工程计划施工期见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第5 项。1.2. 本招标工程其他说明详见招标文件第四章 工程技术标准和监理要求中的工程说明。2. 本监理招标项目规定的工程监理范围及监理服务的期限2.1. 本监理招标项目规定的工程监理范围见前附表第6项所述；2.2. 监理服务期限见前附表第7项所述；2.3. 监理服务内容见第四章“工程技术标准和监理要求”。3. 资金来源3.1. 本工程资金来源见前附表第8项，其中部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4. 投标人的资格要求4.1. 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须是法人或其他组织，至少须满足前附表第9项所要求的资质等级。4.2. 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第9项所列的投标人资格合格条件审查资料。4.3. 招标人是否接受联合体投标：见前附表第10项规定。招标人接受联合体两个或两个以上监理单位组成的联营体投标时，除按本须知第4.1、4.2款提供组成联营体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求。4.3.1. 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联营体每一成员均受法律约束。4.3.2. 应指定一家联营体成员作为主办人，由联营体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格。4.3.3. 联营体主办人应被授权代表所有联营体成员承担责任和接受指令。并且由联营体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费用等。4.3.4. 所有联营体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联营体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。4.3.5. 联营体各成员之间签订的联营体协议书副本应随投标文件一起递交。4.3.6. 参加联营体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联营体投标。如有违反将取消该联营体及联营体各成员的投标资格。5. 投标费用投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。6. 踏勘现场6.1. 投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的监理合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。招标人在前附表第11项规定的时间和地点组织投标人踏勘现场的，投标人应派人准时参加。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。6.2. 招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.3. 投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面的方式发给所有已购买招标文件的投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以书面文件为准。(二) 招标文件7. 招标文件的组成7.1. 招标文件包括下列内容 第1章 投标邀请书 第2章 投标须知及投标须知前附表 第3章 合同条款和格式 第4章 工程技术标准和监理要求 第5章 招标图纸和技术资料 第6章 投标文件格式 第7章 评标细则7.2. 招标文件除7.1内容外，招标代理在招标期间发出的书面文件和其他修改或补充函件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8. 招标文件的澄清8.1. 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理提出。投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表第12项规定的方式和规定的时间之前发送给招标代理。若招标代理要求以书面（包括手写、打印、印刷，也包括电报和传真）形式，则投标人应按投标邀请书中的联系方式向招标代理提出澄清要求；若招标代理要求采用网络方式进行澄清的，则投标人应按本招标文件公布的网址上传要求澄清的文件。招标代理将根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前15日按前附表第12项规定的方式将澄清的文件发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9. 招标文件的修改、补充9.1. 在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标代理可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第12项规定的相同方式发给所有购买招标文件的投标人。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.2. 招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是通过网站和有形市场发布的，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。若招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是以书面形式发布的，则投标人在收到后应立即签字或以传真等书面形式向招标人确认收到。但若招标文件是以无记名方式发出的，则无须回签确认收到。9.3. 为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。9.4. 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。(三) 投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位 10.1. 投标人和招标人（招标代理）之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。10.2. 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.1. 投标文件由商务文件和技术文件（监理大纲）二部分组成。11.2. 投标文件之商务文件主要包括下列内容：11.2.1. 投标函和投标函附表； 11.2.2. 法定代表人身份证明和企业技术负责人证明书；11.2.3. 授权委托书；11.2.4. 投标保证金；11.2.5. 投标人资格证明材料和辅助资料表；11.2.6. 拟投入本监理项目的仪器设备表；11.2.7. 监理机构及各监理阶段各专业的人员配备；11.2.8. 信誉证明材料；11.2.9. 其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。11.3. 投标文件之技术文件应包括以下内容：11.3.1. 监理大纲。12. 投标文件的要求12.1. 投标文件应包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第6章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附表。12.2. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，具体要求详见招标文件第4章“工程技术标准和监理要求”。12.3. 投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。13. 投标价格13.1. 投标人的投标报价，应是完成本须知第1、2条中所述的和合同条款上所列招标项目的监理内容和范围，以及监理周期的全部制定的，不得以任何理由予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。13.2. 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应包括完成本投标须知第13.1款所确定的监理业务所需的全部费用。13.3. 各投标人应根据招标文件的要求，进行合理优惠投标报价。13.4. 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。13.5. 监理合同价格为固定总价合同。本项目监理费报价为125.9662万元人民币，投标人投标报价不按此价格报价的，其投标招标人不予接受，并以废标处理。详见第四章“工程技术标准和监理要求”的有关规定，其价格在合同实施时将保持不变，并不受政策性价格的调整而增减，除非本招标文件另有约定。14. 投标和支付所使用的货币14.1. 本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。15. 投标有效期15.1. 投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2. 如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标保证金16.1. 投标人应提供一份本须知前附表第14项所述金额和规定的提交形式的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。16.2. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3. 招标人应当在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。16.4. 如投标人有下列情况之一发生时，其投标保证金将被没收：16.4.1. 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；16.4.2. 隐瞒真实情况，弄虚作假的；16.4.3. 中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议或未按规定提交履约保证金。17. 投标文件的份数和签署17.1. 投标人应按前附表第15项规定的份数提交投标文件。17.2. 投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。17.3. 投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4. 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。17.5. 投标文件之技术文件（监理大纲）正本封面还应当由企业技术负责人签字并加盖单位公章。(四) 投标文件的递交18. 投标文件的装订、包封、密封和标志18.1. 投标文件的商务文件、技术文件（监理大纲）必须分别单独装订、分别单独包封。商务文件、技术文件的包封、密封和标志规定详见本须知18.2和18.3。商务文件、技术文件（监理大纲）的总包封要求见前附表第16项规定。18.2. 投标文件之商务文件包封、密封和标志规定如下：18.2.1. 将商务文件正本密封在一个内层包封，副本密封在另一个内层包封，并在内层包封上分别清楚标明“正本”或“副本”，再将两个内层包封合包密封在一个外层包封中，包装封套上加贴封条。18.2.2. 内层和外层包封都应写明：（1） 写明招标代理（福建省机电设备招标公司）的名称和地址；（2） 标明本须知前附表所述的招标工程项目名称和招标编号；（3） 并注明年月日时分（在前附表第19项所述开标日期和时间）以前不得开封；18.2.3. 在外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回；18.2.4. 上述内层密封袋的封口和外层密封袋的封口处均应加盖投标人公章。18.3. 投标文件的技术文件（监理大纲）的装订、包封、密封和标志按照前附表第17项规定。18.4. 如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标代理将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。19. 投标文件的递交19.1. 投标人应按前附表第18项所规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件给招标人。20. 投标文件递交的截止时间20.1. 递交投标文件的截止时间见前附表第18项规定。20.2. 招标人（招标代理）可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应以延长后新的截止时间为准。20.3. 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20.4. 迟到的投标文件招标人在本须知第20.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。21. 投标文件的补充、修改与撤回21.1. 投标人在递交投标文件以后，在本须知第20条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。21.2. 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3. 从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。(五) 开标22. 开标22.1. 招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第21条递交的修改与撤回通知书。投标人的法定代表人（随带本人身份证）或其授权委托人（授权委托人应随带法定代表人的授权委托书及本人身份证）及拟派项目总监理工程师（总监理工程师应随带监理工程师岗位证书原件及本人身份证）应准时到场参加会议并签名报到，未能准时参加开标会议或不能完整出具以上证件的，投标文件不予开标，并视为无效的投标文件，不予送审。法定代表人（或其授权委托人）和拟派项目总监理工程师可为同一人。22.2. 开标程序：22.2.1. 开标会在有关监督部门人员(或公证人员)监督下，由招标代理主持；22.2.2. 查验各投标人是否满足本须知第22.1条的规定；22.2.3. 由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的密封情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；22.2.4. 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第21条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；22.2.5. 开标时将宣读投标人的名称、拟派出的总监理工程师姓名、注册资格证书证号、投标报价、投标保证金递交情况等投标函附表所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容；22.2.6. 招标人（招标代理）对开标过程进行记录，并存档备查。(六) 评标23. 评标委员会23.1. 评标委员会由招标人（招标代理）依法组建，负责评标活动。24. 评标会议24.1. 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。评标会议由评标委员会主任主持。25. 评标过程保密25.1. 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。25.2. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。25.3. 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26. 评标细则26.1. 评标委员会按照招标文件第7章“评标细则”规定进行评标。(七) 合同授予27. 定标方式27.1. 招标人应当在收到评标报告后十五日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或者中标被依法确认无效的，招标人可以按照中标候选人的排序重新确定中标人。27.2. 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起三日内，将按前附表第20项规定的方式、时间和地点进行公示，公示期不得少于十日。27.3. 本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。28. 中标通知28.1. 招标人应当按规定向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人；28.2. 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。29. 合同协议书的签订29.1. 中标人在收到中标通知书后，按前附表第21项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。29.2. 中标人非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。29.3. 公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。30. 履约保证金30.1. 在签署了经济合同书之后，中标人应按合同规定的时限内向招标人提交前附表第22项所规定方式和金额作为履约保证金。经中标人同意，可将其投标保证金抵作履约保证金。履约保证金将在本工程竣工验收合格后28天内予以退还。31. 重新招标或经批准不招标31.1. 依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： 31.1.1. 在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的； 31.1.2. 所有投标均被作为废标处理的；31.1.3. 经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的； 31.1.4. 根据本投标须知第15条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。 31.2. 招标方式已经核准的项目，连续两次招标失败的，经原核准机关审查批准，可以调整招标方式；其他项目由招标人自行决定调整招标方式。32. 招标项目监管部门32.1. 招标项目所在地监管部门的名称和地址见投标须知前附表第23项。33. 其他33.1. 有关投标须知的其他内容详见投标须知前附表第24项。第三章 合同条款及格式一 合同条款 说明：本招标项目监理合同采用国家工商行政管理局和建设部颁布的建设工程委托监理合同（GF-2000-0202）的格式，其中标准条件全部引用建设工程委托监理合同（GF-2000-0202）的“第二部分 标准条件”内容，如有与原文不同之处，均以原文为准。专用条件现有内容是招标人根据工程项目的个性和所处的自然和社会环境提出的约定，专用条件是标准条件的修改和补充，专用条件内容与标准条件不一致的，以专用条件内容为准。合同专用条件数据表是对专用条件中相关内容的具体细化，专用条件内容与合同专用条件数据表不一致的，以合同专用条件数据表的内容为准。专用条件和合同专用条件数据表中没有约定内容的，由业主和监理单位协商一致后进行填写。第一部分 建设工程委托监理合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下筒称“本工程”）概况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：监理投标书或中标通知书；本合同标准条件；本合同专用条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自_年_月_日开始实施，至工程保修期结束。本合同一式_份，具有同等法律效力，双方各执_份。委托人：（签章）监理人：（签章）住所：住所：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：电话：电话：本合同签订于：_年_月_日第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值十管理费）。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期