玉门市城乡居民社会养老保险稳步推进.doc

领导重视 广泛宣传 破解难题 强化监管玉门市城乡居民养老保险试点工作稳步推进为了把城乡居民养老保险这一惠民实事办事办好，玉门市采取多项措施强势推进，试点工作取得可喜成绩，截止2012年2月底，全市农村居民已参保61699人，城镇居民已参保5035人，城乡居民参保率分别达到92.2%和95.4%。 领导重视，靠实责任强势推进 市上成立了由市长担任组长，市属相关部门负责人为成员的试点工作领导小组；建立了市乡村三级联动，“市级领导包乡，乡镇领导包村，站所干部包组，一般干部包户”的“四包”责任机制，层层签订目标管理责任书，将试点工作任务与干部“双文明”责任书考核挂钩进行同步考核问责；成立了12个乡镇2个街道劳动保障事务所，配备专职业务经办人员45名，确定村级业务协办员70名，配备计算机、打印机、身份证阅读器等经办设备45台（套），办公桌椅、文件柜56套，印制表册49万张（册），投入业务启动资金35万元。做到“组织领导、工作措施、工作人员、经办设备、经办表册、工作经费”六落实，保证试点工作稳步推进。广泛宣传，营造氛围全民参与 为增强城乡群众对居民养老保险的认知度，激发广大群众参保积极性，试点工作领导小组成员单位和各乡镇密接配合，采取广播电视播出与互联网络信息发布相结合、会议集中宣讲与入户答疑讲解相结合、口头宣传与散发资料相结合、经办人员宣讲与典型引导相结合的办法，充分利用各种宣传手段，不断增强宣传的广度、深度、持久度。广泛宣传实施居民养老保险政策的重大意义、基本原则、参保对象、缴费标准、基金管理、待遇支付等政策精神，做到政策宣传家喻户晓，人人皆知。形成“广播上有声、电视上有影、网络上有文、电话上有信、会议上常讲”的强大宣传态势，营造了媒体不间断播居保、干部处处讲居保、群众茶余饭后议居保的良好舆论氛围。破解难题，突出重点扩大覆盖 为了解决好城乡务工人员外出资料不全导致的参保登记难问题，城镇老人领取待遇子女是否参保的认定难问题，以及没有办理二代身份证的60岁以上老人保险金发放难等三个突出问。玉门市创新业务经办模式，优化经办途径，把工作难点当做工作的突破口和侧重点，采取了“亲属帮着办、委托朋友办、村委会代着办”的办法，从分利用互联网、图文传真传递参保登记资料，让外出务工人员和外地居住人员即使参保。在城镇老人享受待遇子女是否参保的认定方面，采取本辖区审核和跨辖区信息外调相结合的方式，进行跨行政区域资格审查，避免老人参保子女漏登漏保问题发生。对于移民乡镇老人二代身份证办证率低导致的养老金发放认证难开户难的问题，经办部门和公安部门联合行动，将办公地点下移到村组，集中办理二代身份证，方便群众就近办证就近参保。真正做到符合参保条件的人员能参得进，对符合待遇领取条件的人员能认得准，该领的养老金的人员能领得上，实现应保尽保。加强管理 严把流程规范运行 业务经办过程中，玉门市严格按照经办流程办事，做到“五同步”、“把三关”、“六合规”。“五同步”即：参保人提交申请与参保资料收集同步、村级参保资格预审与家庭人员关系确认同步、乡级参保资格审核与参保资料验证同步、县级参保资格复核与证卡制发同步、基金征缴与基金归集同步、电子信息录入与纸质资料归档同步，市乡村三级业务经办各环节环环相扣，提高了经办效率，方便群众办理参保。“把三关”即：严把参保市乡村三级审核关、严把基金征缴归集关、严把待遇认定支付关，保证了参保审核真实合法，基金管理严谨安全，待