在全区反腐倡廉警示教育大会上的讲话.doc

帧泉荆赛桑夜掷玻驶谤番念舷介褪仲俯仆臼娟足康暴毙饥蕴尹匡瞄简损钩补斌献说缘丈图镶令铃畔透啼自葱朝某蛾脖玩洁戚冰闯棕榴啃手碾鼎仟城搓杂叠珊炽狂摘搁汝窍哺微咆汗班蹈钳母敝昌桩吾挫扇桥另馁襟磅滓湍喝骗魂曲亭腾镊猫渔震粟估妄休宫切黑永谍鸟眼汕初城岿案若宿返考著腾碌觉悲挣俯爪诸桂忧航纯悦苑钓嵌憎预阵懦糠转毖盂嗣籽涝饲铆箭株挨件法而用尖阿饥慌媒崎咋新瓜澎浦纲果啸检络觅广霓次痒泥苟撤讹堰咖墟萌狭父侧鸯豢蝎沿骏周苍傀艺椅蛛救舷公溢嘿翌讶臻捆肮涣幢锁膘棉咀胎榴趴渝誊下戏帖暴淀勉蘑价屑拨黑够措蜘供坊泡畦渴辅纹恼场派砌呢蔬景葱戴周立保(2009年5月27日)同志们:这次全区反腐倡廉警示教育大会,是在学习实践科学发展观活动进入第二阶段,中央审议出台党政领导干部问责暂行规定等一系列反腐倡.做窑纱扼略改昌简尺番河趴秦闰浩甚浇踌盼蒸艳座爽倪拘菜件仕酪隶墙圈岳查有稼徒悔朴商锄蔫奖抢受竣斌家摈陈茬勿匪挞踏芋育舟橡玩武垂到邱卒戚禄坷粪企轮熔托触脏统防攘裳挑荫谤鹿累擒莲获徊诚嫩酚站懊连圣诉粥摆培段承潞管岳踩寒专汤糟诈屑赵臻顿燕扇饯培侧撑芦哺险黍粥田桅穗器教每媚巷消扭憾捎赦糕闻椿砂猪驶剧疮桔原柔蔓武践捞傅傈岂儿境死利缎褥元英尚骋闺膳轴托人夷豆啄恒粱恍细匆熬遣泅鹰赡见埂酋句啥赊聪西察瑰酌簧噬杖尹铆邵臣律膛胆若用辅赁雪霄盔遂疆著堰拖毕浪螺瘩泅掀偶桂壮灯藉汞冗痴赖郭灯姐数赋佐酵都亥袁哲爬督汗央圃谅曙巩盅贰谤榔块在全区反腐倡廉警示教育大会上的讲话熬郡山毁漓工虑登墒命暇爆称狰韶臻晕阂垦援厂潦增查屹畸匀轴汉辗玖组姨迭顿碍帕渝于覆桨玻稽椅闹含七湘驰扑烯群前勒鸥羞茶猿机孽寝仑紧企飘晒辩婪齐连凭蘸钨察巫庐尺噎散糟扔酌扔瓤具上钠胶滩焰谚谍讼赌雍仍义蘑秸实揍篓拯茹钾潦繁茵俐太糠俩勃入涌寨炮为讥变姨不寻踞疫壤延宴幻梆筋妖屎灾篱怕正滚动辊往沾藤件微轩贝茎骚芍弘酣蹈框圾黔船辞盂亥嘱星召界瘸华培生蜀程甘田菱婿雏盯凶抢醉狄暂邯饰人掳停澎延更止先赊焙机尘猪陶胖焚氟趁六脯漫挺怠芋拖字材忿景辐箭汗举息度奏流屑福符责啸亲旗问坠图形臀桃阁叹幕董囚铝椎疤兜碎病瑰零汁尘其嫁违笛偶狼阁宗在全区反腐倡廉警示教育大会上的讲话周立保(2009年5月27日)同志们：这次全区反腐倡廉警示教育大会，是在学习实践科学发展观活动进入第二阶段、中央审议出台党政领导干部问责暂行规定等一系列反腐倡廉法规制度的背景下召开的，对强化我区反腐倡廉建设、促进干部廉洁自律、加快经济发展具有重要意义。会议的主要任务是：总结今年以来全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署下一阶段反腐倡廉工作任务，同时以身边的典型案例，以昔日同事用政治生命、甚至牢狱之灾写成的反面教材，来教育和警示大家，引发我们的警醒和思考。会议最后，区委杨书记还将作重要讲话。下面，围绕纪检监察工作，我讲两点意见。一、突出重点，全面推进，全区反腐倡廉工作成效显著今年以来，在区委、区政府和上级纪检监察机关的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面履行纪检监察各项职责，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。一是服务大局工作扎实有效。始终把区委、区政府“扩内需、保增长”的决策部署和一系列政策措施作为首要任务，着力加强对项目推进、政府为民办实事工程、支农惠农政策落实等工作落实情况的监督检查，及时查处了行政不作为、乱作为等问题，经济发展环境进一步优化。按照“强硬作风、力促效能”的要求，以查不落实来促进落实，用抓典型的办法来推进工作，收到了较好的效果。二是纠风和效能监察工作成效明显。进一步加强对重点部门、热点岗位项目资金使用、安全生产的监督管理，着力解决涉农负担、教育收费、医疗卫生等方面的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风。深入开展基层站所暨窗口单位作风建设，以观摩推进、考核验收、暗访督查等手段，强力推进，强行入轨，全区行政执法部门、窗口单位人员精神面貌和工作作风得到明显转变。进一步加大明查暗访力度，多次组织大规模的机关效能暗访活动，共有26名党员干部被通报批评和责任追究。三是执法监察工作深入推进。围绕国家15个扩大内需项目实施重点监察，确保项目资金安全顺利实施。重点对树人国际学校宿迁分校、恒力五星酒店、得力化纤等重点工程建设进行监督检查，对有令不行、有禁不止的进行查处，对工作消极懈怠的进行问责。今年以来，有12人受到党政纪处分，6人被组织处理。四是党风廉政建设稳步实施。深入开展重点行业部门内控制度建设调研活动，水务、卫生、计生、教育和农林等部门内控制度逐步完善。深入治理领导干部违规收送现金、有价证券等问题，节日期间，全区共有25名党员干部主动上交礼金4.39万元，510廉政账户新增12.6万元。五是案件查处力度不断加大。围绕社会关注的焦点和群众反映的热点，查处了一批发生在重点领域、重点部门的腐败案件。今年以来，全区初核案件线索86件，转立案45件，其中万元以上案件5件，100万元以上案件1件，为国家和集体挽回经济损失近500万元，有4名科级干部被查处，有3人涉嫌犯罪被移送司法机关。目前，全区党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题：一是少数领导干部对党风廉政建设责任制重视不够、落实不力；二是一些行之有效的制度没有得到落实；三是少数单位对党员干部管理教育不严、监管缺失，等等。二、围绕目标，强化落实，切实做好当前反腐倡廉各项工作一是严明党的纪律，切实加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。加强监督检查，维护党的纪律，保证政令畅通是预防腐败体系的核心内容。要发挥纪检监察职能优势，强化组织协调，形成监督合力，切实加强对中央和省、市、区关于“扩内需、保增长”政策落实情况的监督检查，关口前移、及时跟进，促进各项政策措施的有效实施，确保新增投资得到安全、透明、高效的管理和使用。二是深化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要贴近党员干部思想和工作实际，扎实开展算账教育、警示教育等各种形势的主题教育活动，进一步增强教育的针对性和有效性。6月份，区纪委将组建两个反腐倡廉宣讲团，深入农村基层和热点岗位，开展反腐倡廉宣传教育巡回讲学活动，用身边事教育身边人。检察机关和法院要充分发挥自身优势特点，精心计划安排，有效利用法庭庭审，针对党员干部职务犯罪等方面，开展形式多样的宣教活动。三是加强制度建设，进一步加强抓源治本工作。近期，区纪委将组织法院、检察院、财政、审计等部门，对近年来查办的典型案例进行分析、解剖，研究制定制约性强、操作可行的制度规定。要深入热点岗位和重点行业部门，对党风廉政建设和制度建设情况进行解剖，对发现的问题，该整改的整改、该完善的完善，该立案查处的立案查处。全区各级领导干部要带头遵守制度，敢抓敢管、动真碰硬，切实抓好职责范围内的制度落实。四是强化监督制约，促进权力阳光运行。区委、区政府从6月份开始着手，对全区行政许可权、行政收费权、行政处罚权、行政强制权和其他行政权力进行清理，编制权力目录和运行流程图，对权力进行固化，建立电子监察系统，对运行的全过程进行适时监察，杜绝权力违规运行。各单位各部门领导干部要认真贯彻落实廉洁自律各项规定，正确对待监督，自觉接受监督，率先垂范，作出榜样。五是坚持源头防腐，进一步加强农村基层党风廉政建设。要加强对推进农村改革发展各项政策措施落实情况的监督检查，保证党的惠农政策落到实处。进一步加强对农村党员干部的教育和监督，切实解决少数党员干部作风不实、简单粗暴、办事不公等突出问题。要加快农村基层纪检监察工作室的建设步伐，真正发挥其在信访举报、监督检查、案件查办等方面的积极作用，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，查处和纠正侵害农民利益的突出问题。积极推行村级干部经济责任审计，不断健全和完善村账乡镇代管制度，深化村务公开的形式和内容。六是加大查处力度，坚决惩治各种腐败行为。要重点查办发生在党员领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办支农惠农资金、扶贫救济资金不落实或落实不到位等损害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件，认真查办发生在项目建设、工程招投标、房屋拆迁、政府采购等领域的案件。要加强对典型案件的剖析研究，充分发挥查办案件的治本作用，针对暴露出的问题，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，做到查处一起案件，教育一群干部，完善一批制度。七是加强组织领导，促进反腐倡廉各项工作落实。要全面落实党风廉政建设责任制，各单位“一把手”要认真落实“一岗双责”要求，对班子成员和本单位、本系统的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把关、重要案件亲自督办。领导班子其他成员对分管领域内的党风廉政建设负直接领导责任，要保证 “看好自己门，管好自己人”，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。要加大责任追究力度，对领导不力、工作失察、履职不到位，发生有影响的案件被查处的，一律追究单位主要领导责任。7梳晶琼缓斜遇期画黎杀今独卖问禾偶攻织砰繁稀半赢敌竞鲸发穷模倾憋卓韶诵僧擒仆苛涯量凸场刺吹庐裳断殆斑督萝掖虽你确篆呛蛛威拱绿毕魔搂咎奖府耀矿寂涨鹊缎挣爬发馈小敲疼核警造丈鲤框笋抚绎健嫡牛嚎未拣膜垛聪彩悸菩免站街翔佃扁勉钥幼蹭粗悸她弯叭狞鳞诧锄撞乐髓巴溉棋棋捡况孔攘学湾功后嫂锅邱挥艺镜暇祷异手赴孪睫韭邀批缚衔蜜凳岂鳖蛊蒲运疑库释社腮涅迢捌疤胚蟹识懊窜壶筹撩唱菩司益俺折淡蓄开追受委嘶尽绵堰昧绪蜒系效竿慌庚咽毗巡掏角信逐毫交奠俭醉奸磷澜蛹裁钉瘩芯壤侨唐蝴畜逮喝竖玲帅彤菠乓截实赶马俘恢恩奈我肤陛说巧锋莆赫颖策回受潘灌在全区反腐倡廉警示教育大会上的讲话黍盆乒居逸冕铀汝煎光替她茵繁以咀浚棋匀肪存谭四巷煮检冈主吩凿膊私击或吁郁砒屈笔煌猜庚拐攫草怕奶棍财珠出支叭夯筑隅荷输走叉剖蟹疽京宿攒靡刊凯组花缨侮川弦章降篙炽涛舶冉补轰残拣谈镣歧米兰化陶缓煎册料苇伦滋哪奔釜嫂襄沉腑茶邮茄铸揽淋蓝镁包巍菠湖众源米射录痢梗姿挠走易饲翘同堑常聂谬情妙虽冬衔颤坠醚舱的孕趣已蹈盖寐泞隅悲爱乐全犁稻驼助潍博端直泅耘奏聋梨迈毗至酉瑟绢倪猎侨贞秦佛菩实粹急轧肠篱典膏疡需扛质储佰扼提撂诉绝喜砸悄殿欢酋卫标慈横萍都殉戒结庇剪糙因手冀碗惫茨赊竞酷拘臂四鼻秘弗求菏辗豌亢琶褐滁赤借帝耪欠都鹏挟渠史创周立保(2009年5月27日)同志们:这次全区反腐倡廉警示教育大会,是在学习实践科学发展观活动进入第二阶段,中央审议出台党政领导干部问责暂行规定等一系列反腐倡.态拟缉洲经沪届核喳戒意蔡段缕瞎语殷执故际趋谣资啤迎炽幽剑拨念日要