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湖南中技项目管理有限公司 招标文件 长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司招 标 文 件（招标编号：HNZJC2011-FW- -095）项目名称：长沙市南湖路湘江隧道工程土建工程第三方监测施工监控监测项目招 标 人：长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司二一一年二月一一年三月第 7 页 共 74 页目 录卷 首 招标公告2第一章 投标须知及投标须知前附表4第二章 委托合同21第三章 投标文件的组成（格式）36第四章 技术要求46第五章 工程量清单63第六章 图纸（另册）65第七章 评标办法69卷首 招标公告湖南中技项目管理有限公司受长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司的委托，对长沙市南湖路湘江隧道工程土建工程第三方监测施工监控监测项目进行公开招标，该项目已经湖南省发展与改革委员会批准（批准文号湘发改投资20101073号文），工程初步设计和施工图纸已全部完成，项目资金已到位，欢迎符合条件的申请人参加本项目的投标。一、项目概况：1、工程名称：长沙市南湖路湘江隧道工程土建工程第三方监测施工监控监测。2、建设规模：该项目地点规划位于橘子洲大桥与猴子石大桥之间，南距猴子石大桥约3.0km，北距橘子洲大桥约3.4km，江中段位于橘子洲头以南约100m。隧道西起阜埠河路和潇湘大道交叉口并与潇湘大道互通，下穿湘江、湘江大道后与南湖路相接。隧道采用双管单层型式，内径10m、外径11m，建筑界限94.5m，分为南北两线穿越湘江，其中主线单洞合计长约2956m（南北线合计），匝道合计长约2912m。隧道主线设计行车速度50km/h，匝道行车速度40 km/h。投资额约为700万元。3、本次招标范围：具体监测范围： 匝道基坑、主线明挖敞开段、竖井监测项目包括：1、支护结构桩（墙）顶水平位移监测；2、支护结构变形监测；3、支撑轴力监测；4、锚杆拉力监测；5、支撑立柱沉降观测监测等；6、土体侧向变形；7、地下水位等。隧道盾构工作井及浅埋段、敞开段基坑监测，包括：（1）支护结构桩（墙）顶水平竖向位移，（2）支护结构变形（测斜），（3）支撑（连梁）轴力，（4）锚索（杆）轴力，（5）立柱隆沉，（6）周边地表沉降，（7）周边地下水位，（8）周边管线位移，（9）周边建（构）筑物变形、裂缝监测（10）日常巡查。隧道盾构段监测，包括：（1）盾构岸上段地表沉降，（2）隧道纵向拱顶沉降及位移，（3）盾构段轴线偏移，（4）结构内空收敛（含椭圆度），（5）隧道内渗漏，（6）接缝变化，（7）衬砌环内力及应变。匝道隧道段、主线暗挖段项目包括：1、地质及支护状态观察；2、周边位移；3、拱顶下沉；4、锚杆轴力及抗拔力；5、洞口浅埋段地表下沉；6、开挖轮廓测量；7、围岩体内位移；8、围岩内位移（地表设点）；9、土体侧向变形（有偏压的洞口段）；10、围岩压力及两层支护间压力；11、钢支撑内力；12、初衬、二衬砼应力；13、裂隙、渗透水压力等。周边建（构）筑物监测项目包括：1、建筑物沉降、倾斜监测；2、爆破震速监测等。此外，本项目还要求对地下管线进行监测。4、监测工期：各工程土建施工合同段第三方监测施工监控监测工期以工程开工日期为起点，工程完工（包括附属工程完工及资料移交完毕）日期为终点。5、资格审查方式：资格后审。6、资金来源：自筹。7、评标办法：百分制综合评估法。二、投标人资格要求：1、投标资格要求A、企业资格资质：投标人必须是一个财务自主、独立核算的企业，具有独立的经营权和决策权；具有建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或建设部颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质或国家测绘总局颁发的甲级测绘资质或具有交通部基本建设质量监督部门总站核发的公路工程综合甲级试验检测资质或公路工程桥梁隧道专项试验检测资质；获得省级及以上计量监督局颁发的计量认证证书（CMA）并经过年检；20052006年以来独立完成过1个及以上合同金额不少于人民币300万元的隧道施工第三方监测工程至少有一座特长度1000米以上的隧道（公路、铁路、轨道交通、市政道路长度3000米以上）施工监测控监测（或第三方监测）经验业绩（须提供经行政主管部门备案的中标通知书或合同，分包及联合体合同不予承认）。不接受投标人组成联合体的形式参与投标。B、项目负责人、技术负责人： 项目负责人：应具有相关专业高级技术职称。20052006年以来独立完成过1个及以上合同金额不少于人民币300万元的隧道施工第三方监测工程至少有一座特长隧道（长度3000米以上）施工监测2006年以来至少有一座长度1000米以上的隧道（公路、铁路、轨道交通、市政道路）施工监控监测（或第三方监测）项目类似岗位工作经验（以经行政主管部门备案的中标通知书、合同、业主证明为准）。技术负责人：技术负责人应具有工程监测、测量、隧道、岩土工程或结构工程专业高级以上（含）职称。20052006年以来独立完成过1个及以上合同金额不少于人民币300万元的隧道施工第三方监测工程至少有一座特长隧道（长度3000米以上）施工监测2006年以来至少有一座长度1000米以上的隧道（公路、铁路、轨道交通、市政道路）施工监控（或第三方监测）项目类似岗位工作经验（以经行政主管部门备案的中标通知书、合同、业主证明为准）。2、长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业不能参加本次投标。3、省外企业除满足以上条件外，开标前须到长沙市建委市场处办理备案手续（咨询电话，并持入长登记证原件。4、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时（包括任何形式）对该项目投标。5、本项目不接受联合体投标。三、投标保证金：1、凡有意参加本项目的投标的各投标人，须在开标时间前（含）将投标保证金壹拾肆万元柒万元人民币从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户。2、专用帐户名长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行建行长沙潇湘支行账号43001792061059778899。3、 开标时查验银行到账单，未按要求提交投标保证金的将视为不合格投标人。4、 为了便于查询，转帐时请注明投标项目名称：南湖路湘江隧道工程第三方监测施工监控监测。四、招标文件的获取凡有意参加投标者请于2011年234月 月312日至2011年34月 月1924日登录长沙市建设工程招标投标监管网（：81）、长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、图纸及其他资料。五、招标文件澄清及答疑：投标人若对招标文件有任何疑问，应于2011年34月 月467日17:00（北京时间，下同）前以不署名的方式登录长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”提出，过期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”以及公共资源交易监管网“答疑专区”发布，敬请留意。六、投标文件的递交：逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2011年34月 月205日9时整。2、投标文件送达地点：长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼（长沙公共资源交易中心）。七、发布招标公告的媒体及联系方式：1、本次招标公告在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网上发布。2、招标代理：湖南中技项目管理有限公司 地址：长沙市韶山路216号维一星城国际23A楼联系人：刘浩 汤敏 郭跃美联系电话84169662传真一章 投标须知及投标须知前附表一、投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人名 称：长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司地 址：长沙市人民中路400号城投大厦3楼联系人：黎兆裕电 话：0731829685062招标代理机构名称：湖南中技项目管理有限公司 地址：长沙市韶山路216号维一星城国际23A楼联系人：汤敏 刘浩 郭跃美联系电话84169662传真：0731-841696563项目名称长沙市南湖路湘江隧道工程土建工程第三方监测施工监控监测项目4建设地点及规模该项目地点规划位于橘子洲大桥与猴子石大桥之间，南距猴子石大桥约3.0km，北距橘子洲大桥约3.4km，江中段位于橘子洲头以南约100m。隧道西起阜埠河路和潇湘大道交叉口并与潇湘大道互通，下穿湘江、湘江大道后与南湖路相接。隧道采用双管单层型式，内径10m、外径11m，建筑界限94.5m，分为南北两线穿越湘江，其中主线单洞合计长约2956m（南北线合计），匝道合计长约2912m。隧道主线设计行车速度50km/h，匝道行车速度40 km/h。5资金来源自筹6资金落实情况资金来源已落实7招标范围 匝道基坑、主线明挖敞开段、竖井监测项目包括：1、支护结构桩（墙）顶水平位移监测；2、支护结构变形监测；3、支撑轴力监测；4、锚杆拉力监测；5、支撑立柱沉降观测监测等；6、土体侧向变形；7、地下水位等。隧道盾构工作井及浅埋段、敞开段基坑监测，包括：（1）支护结构桩（墙）顶水平竖向位移，（2）支护结构变形（测斜），（3）支撑（连梁）轴力，（4）锚索（杆）轴力，（5）立柱隆沉，（6）周边地表沉降，（7）周边地下水位，（8）周边管线位移，（9）周边建（构）筑物变形、裂缝监测（10）日常巡查。隧道盾构段监测，包括：（1）盾构岸上段地表沉降，（2）隧道纵向拱顶沉降及位移，（3）盾构段轴线偏移，（4）结构内空收敛（含椭圆度），（5）隧道内渗漏，（6）接缝变化，（7）衬砌环内力及应变。8监控监测服务期各工程土建施工合同段第三方监测施工监控监测工期以工程开工日期为起点，工程完工（包括附属工程完工及资料移交完毕）日期为终点。9投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告第2条。10是否接受联合体投标不接受。11踏勘现场不统一组织踏勘，投标人自行组织。12招标文件的获取符合条件的投标人请于2011年 年34月 月312日至2011年 年4月 1924日登录长沙市建设工程招标投标监管网（：81）、长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、图纸等资料。13投标人提出质疑的截止时间2011年 年4月 月2067日17:00时（北京时间，下同）14招标人澄清的时间与方式招标人于2011年 年4月 月468日17:00时前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”、长沙公共资源交易监管网发布。15偏离不允许重大偏离16投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日15天前17投标截止时间2011年 年4月 月205日9:00时18构成投标文件的其他资料无19投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起90日历天内20投标保证金1、投标保证金的金额：壹拾肆万元柒万元2、投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本存款帐户以转帐方式交纳至以下帐号：帐户名称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行帐 号：430017920610597788993、截止时间：开标时间前到账，以银行到账单为准，在开标时予以查验。4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。5、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。6、为了便于查询，转帐时请注明投标项目名称：南湖路湘江隧道工程第三方监测施工监控监测。21完成的类似项目的年份要求2006年起至本项目投标截止日止。22是否允许递交备选投标方案不允许23签字或盖章要求见投标人须知第18.3款。24投标文件份数正本壹份，副本肆份。25装订要求投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。26投标文件封套上至少写明招标人名称： 长沙市南湖路湘江隧道工程土建工程第三方监测施工监控监测项目投标文件在2011年 年4月 月205日9：00时（投标截止时间）前不得开启投标人名称：投标人地址：27递交投标文件截止时间、地点及方式递交截止时间：2011 年 年4月 月205日9：00 递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）递交方式：当面递交，不接受邮寄。28是否退还投标文件否29开标时间和地点开标时间：2011 年 年4月 月205日 9：00开标地点： 长沙公共资源交易中心 30 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人以上单数。评标专家确定方式：全部从湖南省综合评标专家库中随机抽取。31是否授权评标委员会确定中标人否。32履约担保履约担保的形式：现金或银行保函形式。履约担保的金额：10%签约合同价。在收到中标通知书七个工作日内并在签订合同之前向招标人提供，办理履约担保的各项费用由承包人承担。33招标代理服务费 招标代理服务费按发改办价格2003857号约定由中标人支付，招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号文服务类项目收费标准的80%计取，进入投标报价综合单价和总价中，中标人在领取中标通知书的同时，向招标代理机构支付。由中标人承担本项目建设工程交易服务费，收费标准按湘价服2009157号文，中标人应在长沙公共资源交易中心出具的缴费通知单发出之后3日内缴纳交易服务费，否则，招标人有权取消原中标决定，并没收其投标保证金。34其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或所有提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（3）在项目招标投标期间，请各投标人关注湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网，以便获得相关信息，否则，招标人及招标代理机构不负任何责任；（4）本项目不接受调价函。35评标办法百分制综合评估法。36招标控制价本项目设招标控制价，于开标前5天在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上予以公示。37开标会议授权委托人说明召开开标会议时，投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。38废标条款（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标总价超出招标人公布的招标控制价的；（3）投标总价中出现两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（4）招标文件中要求盖章签字的地方无单位盖章并无法定代表人或授权代理人签章的；（5）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；（7）提供虚假投标资料的；（8）未按5.1条的规定参加开标仪式的；（9）法律法规规定的其他废标情况。注：以上时间均为北京时间。二、投标须知（一）总 则 1.工程说明1.1本招标项目其它说明详见本须知前附表；1.2本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定第三方监测施工监控监测单位。1.3定义1）“招标人”指长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司。2）“招标代理机构” 指湖南中技项目管理有限公司。3）“招标方”指招标人和招标代理机构。4）“投标人”指向招标方提交投标文件的第三方监测施工监控监测单位。2、招标范围及工期2.1建设规模：该项目地点规划位于橘子洲大桥与猴子石大桥之间，南距猴子石大桥约3.0km，北距橘子洲大桥约3.4km，江中段位于橘子洲头以南约100m。隧道西起阜埠河路和潇湘大道交叉口并与潇湘大道互通，下穿湘江、湘江大道后与南湖路相接。隧道采用双管单层型式，内径10m、外径11m，建筑界限94.5m，分为南北两线穿越湘江，其中主线单洞合计长约2956m（南北线合计），匝道合计长约2912m。隧道主线设计行车速度50km/h，匝道行车速度40 km/h。其它详见项目招标设计文件。2.2招标范围：2.2.1匝道基坑、主线明挖敞开段、竖井监测项目包括：1、支护结构桩（墙）顶水平位移监测；2、支护结构变形监测；3、支撑轴力监测；4、锚杆拉力监测；5、支撑立柱沉降观测监测等；6、土体侧向变形；7、地下水位等。隧道盾构工作井及浅埋段、敞开段基坑监测，包括：（1）支护结构桩（墙）顶水平竖向位移，（2）支护结构变形（测斜），（3）支撑（连梁）轴力，（4）锚索（杆）轴力，（5）立柱隆沉，（6）周边地表沉降，（7）地下水位，（8）周边管线位移，（9）周边建（构）筑物变形、裂缝监测（10）日常巡查。以上监测内容依照建筑基坑工程监测技术规范GB50497-2009内相关条款，按照基坑等级划分实施对应监测项目（只实施其中“应测”部分，“宜测”跟“可测”部分可作为选测项目）。2.2.2隧道盾构段监测，包括：（1）盾构岸上段地表沉降，（2）隧道纵向盾构段拱顶沉降及位移，（3）盾构段轴线偏移，（4）结构内空收敛（含椭圆度），（5）隧道内渗漏观测，（6）接缝变化观测，（7）衬砌环内力及应变。匝道隧道段、主线暗挖段项目包括：1、地质及支护状态观察；2、周边位移；3、拱顶下沉；4、锚杆轴力及抗拔力；5、洞口浅埋段地表下沉；6、开挖轮廓测量；7、围岩体内位移；8、围岩内位移（地表设点）；9、土体侧向变形（有偏压的洞口段）；10、围岩压力及两层支护间压力；11、钢支撑内力；12、初衬、二衬砼应力；13、裂隙、渗透水压力等。2.23要求工期：各工程土建施工合同段第三方监测施工监控监测工期以工程开工日期为起点，工程完工（包括附属工程完工及资料移交完毕）日期为终点。3、资金来源 3.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表第5项，其中部分资金用于本项目第三方监测施工监控监测合同项下的合格支付。4、合格的投标人4.1 投标人资格等级要求详见招标公告第2点。4.2 投标人合格条件详见本招标工程第三方监测施工监控监测招标公告。4.3 资格审查方式：资格后审。4.4投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 5、踏勘现场5.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列主要内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 委托合同第三章 投标文件的组成（格式）第四章 技术要求第五章 工程量清单图纸（另册）第六章 评标办法第六章 评标办法图纸（另册）第七章 评标办法7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，最后在长沙市建设工程招标投标监管网公布的文件发出的文件对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在提交投标文件截止时间15天4月7日17：00前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.4资格后审资料(附资格后审检查一览表)投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后审资料原件和壹份加盖单位公章的复印件（原件和复印件分别用纸质袋密封包装，注明项目名称，加盖单位公章）。（1）企业营业执照（副本）；（2）企业资质等级证书（副本）；（3）CMA计量认证证书；（4）项目负责人和技术负责人的职称证书；（5）企业、项目负责人及技术负责人的类似工程业绩证明材料（提供经行政主管部门备案的中标通知书或合同或建设单位证明原件，提供的材料应能体现该项目的承包单位、项目负责人及技术负责人的类似工程业绩证明，类似工程业绩以该项目的完工时间为准）；（6）开户许可证；（7）授权委托人的身份证和社保证明材料（提供近六个月社保证明原件）；（8）省外企业入长登记表。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。8、招标文件的澄清8.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。8.2.招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区” 以及公共资源交易监管网发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。9、招标文件的修改9.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。9.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成（内容应包括但不仅限于）第一部分：商务部分（应包括以下内容，但不仅限于：）（1）投标函（2）投标函附表（3）法人授权委托书（4）投标承诺函（5）资格证明文件（复印件）企业法人营业执照建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或建设部颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质或国家测绘总局颁发的甲级测绘资质或具有交通部基本建设质量监督部门总站核发的公路工程综合甲级试验检测资质或公路工程桥梁隧道专项试验检测资质；计量认证证书投标人认为需提供的其他资格证明文件（6）工程量清单报价表及其附件（7）投标保证金第二部分：技术部分（应包括以下内容，但不仅限于：）（1）投标人公司简介（2）方案总说明（3）拟提供服务的设施清单（4）第三方监测施工监控监测工作规划工作大纲和监测实施方案监测技术管理措施和质量控制措施信息化监测和成果反馈对所监测项目的认识(针对监测重点)合理化建议（5）企业的隧道施工第三方监测施工监控监测项目业绩表，附相关证明文件复印件（6）项目部人员配置情况表（7）项目部拟任人员简历表附：项目负责人职称证证书、社保证明及第三方监测施工监控监测项目业绩证明文件复印件；技术负责人职称证证书、社保证明及第三方监测施工监控项目业绩证明文件复印件；项目部拟任人员职称证书或上岗证复印件。12、投标文件格式 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价 13.1本次招标的第三方监测施工监控监测范围为本招标文件规定的全部服务范围，并以投标人提交的工程量清单中的单价和合价为基础。13.2投标人根据招标时业主依照给定的招标图纸给定一个自行编制工程量清单，并按此投标人按给定工程量清单进行报价。本项目承包方式为总价包干。在工程实施阶段，业主有权对本合同监测范围内的全部或部分实施性监测方案进行调整，投标人在投标报价时应充分考虑这一风险。13.3投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据；投标报价必须与投标技术方案相对应。13.4单价包干项目和合价包干项目中相同的项目单价必须相同。13.5若业主发现投标人报价中有明显不合理的单价，在发出中标通知书前，业主保留要求投标人调整至合理的权利。13.6投标人报价应包含本项目实施应缴纳的一切税费及办理相关证件、手续的一切费用。如果长沙市南湖路湘江隧道工程能获得政府减免税费的政策，则业主在计量支付中按照政府规定的税率扣减相应的税费。13.7除合同另有规定调整外，投标人所报的单价和合价在合同实施期间不因价格变动而调整。13.8投标文件的单价和合价全部用人民币(元)表示。13.9投标人应填写工程量清单中所述的所有项目的单价和总价，投标人没有填入单价或合价的项目，业主将不予支付，并认为此项目费用已包含在工程量清单的其它单价或合价之中。13.10投标报价应包含第三方监测施工监控监测单位在工程实施中往返工地的交通费用，工程两岸需各配备交通车辆一台以上，以满足工作需要。13.11投标人的投标报价还应包括招标代理费及全额建设工程交易服务费。13.12投标报价上限值在投标截止时间前5日公布，各投标人最终报价不得超出招标人公布的上限值，否则投标人投标文件无效。如果投标人认为上限值不能接受，须在公布上限值3个工作日内以书面质疑形式向招标人提出（不能出现投标人名称）；如有需要，招标人将对该上限值进行审核或修正，并在长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网发布该上限值修正文件，投标人在招标人重新公布审核后的上限值3个工作日内，自行决定是否参加投标。14、投标货币 14.1本项目投标报价采用的币种为 人民币 。15、投标有效期 15.1投标有效期见本须知前附表第10项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 15.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上发布延长投标有效期通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。16、投标担保16.1投标保证金为投标文件的必须要件。投标保证金用于保护招标代理机构及其它投标人因投标人行为而蒙受的损失。投标人应提供人民币壹拾肆万元柒万元整的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。在拆封投标文件前查验银行到账单。16.2投标保证金的提交应当采取银行转帐方式，必须从相应投标人报名时提供的基本帐户转入招标人帐户内，由长沙市建设工程招标投标管理办公室监督，按有关规定退还。投标保证金汇至：帐户名称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行帐 号：43001792061059778899转账时，请注明：南湖路隧道工程施工监测。16.3 投标人必须确保投标保证金在投标截止时间前到账，投标保证金是否到帐以银行到账凭证为准。16.4 未按16.1条和16.2条要求提交投标保证金的投标文件无效。16.5 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5天内无息退还。16.6中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起5日内无息退还。16.7如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：16.7.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；16.7.2 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议；16.7.3 投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。16.7.4 因投标人的原因导致本次招标无效。17、投标人的替代方案 (不适用)18、投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。18.2投标人按本须知第11条的规定，提交投标文件一份“正本”和四份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”，正本和副本不一致时，以正本为准。18.3投标文件正本与副本均应采用打印，加盖法人单位公章，并由投标人法定代表人（或授权委托代理人）亲自签署。18.4全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标文件签署人签字。（四）投标文件的提交19、投标文件的密封19.1投标人应将投标文件密封包装。19.2 投标文件外包装上还应注明：招标编号、项目名称、投标单位名称和“在 年 月 日 时前不得开封”等字样，并在封口处加盖投标人单位公章。19.3如果投标文件没有按本投标须知第25、26款的规定密封招标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20、投标文件的装订和标记20.1投标人应将投标文件装订成册，投标文件封面上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称等内容，投标文件应有投标文件签署人的印鉴及投标人的公章。21、投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第13项规定。21.2招标人可按本须知第14条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1招标人在本招标文件规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第26条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。（五）开 标25、开标25.1招标人按本须知前附表第29项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。25.2召开开标会议时，投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺函原件、投标文件和资格后审资料准时参加。25.4 开标程序：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开、评标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）介绍到会招标人领导、行政监管领导、纪检领导，宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件、本人身份证原件）；（5）投标人的法定代表人或授权代理人现场递交承诺函原件；（6）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（7）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监控监测服务期及其他内容，并记录在案；（9）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。26、投标文件的有效性26.1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：26.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；26.1.2未按招标文件要求密封的。26.2 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：26.2.1无单位盖章并无法定代表人签字（或盖章）或无法定代表人授权的代理人签字的；26.2.2未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；26.2.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；26.2.4未按招标文件要求提交投标保证金的；26.2.5投标报价或评标价超过上限值的；26.2.6不满足招标文件工期要求的；26.2.7违法国家法律、法规及有关法律的。（六）评 标27、评标委员会与评标27.1评标委员会由专家库中随机抽取专家人员组成，评标委员会人数为5人（含）以上单数。27.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）法律法规规定的其它情形。27.3 评标采用保密方式进行。27.4 评标原则：严格按照招标文件的要求和标准，对投标人的投标文件进行综合评价。评标委员会按照第七章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：资格后审（见附表）、评标准备、初步评审和详细评审。对监控监测单位实力及信誉中的业绩的加分均须带原件，否则，不予加分。27.5 评标办法：综合评分法。27.6 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字的；（2）投标人未按要求参加开标会的；（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定招标控制价的；（5）投标人名称、组织结构与资格后审不一致的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；（7）法律法规规定的其他废标情况。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清、说明、补正29.1招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄凊要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄凊。29.2必要时招标人可要求投标人就澄凊的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。29.3投标人对投标文件的澄凊不得改变投标价格及实质内容。29.4与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标总价、监测工期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的，非正规，不一致或不规则的地方。30、投标报价的修正30.1投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误，评标委员会应当按照下述原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。31、推荐中标候选人与定标：31.1由评标委员会推荐中标候选人，评标委员会推荐三个中标候选人并予排序。评标委员会提交书面评标报告。31.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上对推荐的中标候选人进行公示，公示期为十天。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。31.3 中标原则：中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将确定排名第三的中标候选人为中标人。（七）合同的授予32、合同授予标准本招标工程的第三方监测施工监控监测合同将授予按本须知第31.3款所确定的中标人。33、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34、中标通知书中标人确定后，招标代理机构将向行政监督部门提交招标情况的书面报告，备案后发出中标通知书。“中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到通知书后24小时内，应予以书面确认。35、履约担保35.1中标人应在中标通知书发出之日起7工作日内，并在签订合同前，中标人应采用现金或银行保函形式按签约合同价的10%向招标人提交履约担保。35.2 中标人不能按本章第35.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。36、合同协议书的签订36.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起28日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。36.2 中标人如不按本投标须知的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。36.3根据本章第35.2项或第36.2项规定，招标人取消了上一个中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人。36.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目第三方监测施工监控监测，不得将中标项目第三方监测施工监控监测转让（转包）给他人。37、交易服务费及招