2015年商务局开展酒类流通领域专项整治工作方案.docVIP

2015年商务局开展酒类流通领域专项整治工作方案为进一步规范酒类流通秩序，促进我市酒类流通健康有序发展，根据省商务厅和运城市商务局的安排部署，特制定本方案如下：一、总体要求酒类食品关系人民群众的身体健康和生命安全。根据XX省酒类管理条例、商务部酒类流通管理办法以及国家和省食品药品监督管理体制改革精神，XX市商务局将继续做好酒类流通监管工作，结合工作实际，制定专项整治方案，明确工作内容，强化工作措施，落实工作责任，确保整治工作取得成效。二、整治内容（一）严格执行酒类批发许可制度根据XX省酒类管理条例的规定，从事酒类批发业务的经营者，应依法办理酒类批发许可证。在专项整治中，结合省商务厅关于做好2015年酒类批发许可证年检及行业统计工作的通知对酒类批发经营主体资质，进行全面核查。一是对已办理酒类批发许可证的酒类经营户，按规定进行年检，年检应限期完成，对逾期不检或检查不合格的企业，取消批发经营资格，收回已领取的流通随附单，并向社会公示。二是对持有酒类批发许可证的经营单位，按照批发经营的场地、资金注册、仓储设施、人员资格、购销管理等规范要求进行查验，对不按规定执行的酒类企业，限期给予整改，整改后仍不符合要求的，收回流通随附单，取消批发经营资质，并向社会公示。三是对经查实具有销售假冒伪劣酒品行为的酒类批发企业，坚决依法查处，收回随附单，吊销酒类批发许可证，并向社会公示。四是对已歇业的酒类批发经营企业，按规定收回酒类批发许可证以及留存的流通随附单，并向社会公示。五是对未办理酒类批发许可证而从事酒类批发业务的经营者，没收违法销售的酒品及违法所得，依法予以查处。（二）认真落实酒类流通备案登记制度严格按酒类流通管理办法的规定，对所有酒类零售（含超市、商店、宾馆、饭店、酒吧等）经营单位实行备案登记，加强对酒类零售的管理。一是监督酒类零售经营单位。依法办理酒类零售登记证，并检查经营品种与酒类零售备案登记证所登记的品名是否相符。二是严格酒类流通备案登记监督。对未办理酒类流通备案登记证或变更登记证事项的经营者，限期督促办理，逾期不办的，按规定给予查办，并向社会公示。三是加强酒类经营品种的监督检查。对经营者销售新增酒品，及时督促经营者持相关酒品的质量和经销证明进行酒品变更登记备案，不履行备案的，依照有关规定给予查处。（三）加强酒类随附单溯源管理推进酒类流通随附单制度的落实，强化对酒类食品自出厂到销售终端全程跟踪管理，从溯源上防止假冒伪劣酒品进入流通领域。按照办法规定和随附单管理的要求，推进酒类流通溯源监督，严格规范随附单的使用和管理。一是严格监督随附单的规范使用。加大对酒类经营者使用随附单的监督检查，一方面督查落实随附单使用的全面性、真实性和完整性，切实执行单随货走、货单相符溯源制度，另一方面按照随附单使用的规定，严格查验酒类经营者使用随附单的规范填写，确保酒品来源和去向的可追溯性、二是严格购销台账的管理。以随附单规范使用为基础，督促引导酒类经营者规范执行购进和销售酒类商品的台账制度，切实做到酒品出入库、进货来源、销售去向有明确的记录，确保酒品交易的渠道的追查落实。三是严格酒品交易凭证检查。以索要证为抓手，认真查验酒品经营者交易记录涉及的生产商、供货商、生产许可证、质量合格证以及授权、购销、专卖、代理合同等证明，确保经营渠道和经营手续的真实有效，落实可追究的经营责任。四是严格酒品储运督查。以查验手续为切入，加强对酒类物流配运、零担托运和运输环节使用随附单以及索证索单的监督检查，采取酒类经营者储运渠道有效监督管理的方式，防止假冒伪劣酒品进入市场，并要通过加强合作机制，拓展监督渠道和途径。五是严格追溯管理责任追究。落实酒类经营者溯源管理的主体责任，对于不按规定使用随附单，不认真执行购销台账制度、不进行索单索证管理以及转借、代开、伪造和买卖随附单的经营者，根据违规具体事实，依照有关规定，严格进行查处，记入诚信档案，及时向社会公示违规行为。（四）加大对散装白酒流通的规范管理严格按照条例和办法的规定，加强对散装白酒流通的监督检查，有效制止散装酒流动销售。对辖区散装酒市场进行全面的核查进而规范，对不执行规定的经营行为，依法依规及时进行纠正和查处。（五）深入督查“不得向未成年人销售酒类商品”的执行督查酒类经营者严格落实不得向未成年人销售酒类商品的规定，并在经营场所显著位置明示相应的标牌标识。对未树立警示标牌的，按有关规定给予纠正处理，通过督查引导，加强酒类的规范经营。（六）进一步落实酒类经营诚信制度对销售假冒伪劣酒品的经营单位，在依法查处的同时，并向社会公示，发挥社会的监督作用，促进酒类市场的健康有序发展。（七）坚决制止酒类经营的违法违规行为加大对酒类流通的监督管理，严格落实酒类商品购销手续的查验制度，坚决制止不合格酒品通过违法渠道流入市场。联合食药、工商、质检、公安、卫生等部门和酒类生产厂家，形成有效的监管方式，查堵假冒伪劣酒品的上市流通。三、时间安排专项整治行动为期3个月，