关于廉政文化进机关活动工作方案.doc

文件中共长葛市纪律检查委员会中共长葛市委直属机关工作委员会长纪发2010 号关于印发长葛市廉政文化进机关活动实施方案的通知 各乡、镇、办事处党委、纪委，市委各部、委、办，市城南产业集聚区、大周产业集聚区党工委，市直各单位党组（党委）、纪检组（纪委），各人民团体：现将长葛市廉政文化进机关活动实施方案印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。中共长葛市纪律检查委员会 中共长葛市委直属机关工作委员会 2010年6月 日长葛市廉政文化进机关活动实施方案为深入贯彻中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划、中共河南省委、河南省人民政府关于进一步加强廉政文化建设的意见和许昌市廉政文化进机关活动实施方案精神，不断加强机关单位廉政文化建设，特制定本方案。一、工作目标廉政文化进机关活动以“为民、务实、清廉”为主题，以培养优良的党风政风为目标，以党政机关和党员领导干部为重点，充分整合机关廉政文化资源，广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，努力形成廉洁、高效、公道、正派的机关作风，不断优化廉洁从政环境，营造尊廉崇廉舆论氛围。2010年，各单位要全面启动廉政文化进机关活动，积极开展廉政文化进机关示范点建设。按照由点到面、逐步推进的工作要求，创建2-3个许昌市级廉政文化进机关示范点。市直机关各单位要积极开展创建工作，为加强机关反腐倡廉建设提供有力的文化支撑。在此基础上，重点培育一批精品示范点，争创省、市级廉政文化精品示范点。二、工作内容（一）加强反腐倡廉教育。一是在教育内容上要注重针对性。着重抓好对党员干部的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育，典型案例示范和反面典型警示教育等，重点加强对机关党员干部的权力观、政绩观教育和对廉政准则的学习教育。二是在教育对象上要注重层次性。坚持以股级以上干部为重点教育对象，分层次开展教育，把反腐倡廉理论作为各级机关理论学习中心组学习的重要内容，纳入党员干部培训、入党积极分子培训的教学计划，针对不同岗位开展廉政培训。三是在教育方法上要注重多样性。充分利用本部门的信息简报、闭路电视、宣传橱窗、电教设施、局域网络等宣传阵地，采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地、举行廉政报告会等多种形式，开展具有本行业本单位特点的反腐倡廉教育活动。（二）丰富廉政文化活动形式。以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容，大力开展廉政文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。通过组织先进模范报告会、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育，充分发挥先进典型的榜样和引导作用；培养、树立、表彰本单位的勤廉兼优的先进典型，用身边人身边事教育机关党员干部。二是开展警示省廉活动。坚持每月组织党员干部学习收看一部警示教育专题片，剖析一起典型案例，有条件的单位还可以组织党员干部参观警示教育基地，听取职务犯罪服刑人员现身说法。三是开展读书思廉活动。各单位机关党组织每年要有计划地向党员干部推荐廉政教育读本，在组织学习阅读的基础上，组织机关党员干部撰写、交流心得体会和廉政论文。四是开展文艺促廉活动。结合建党、建军、建国等纪念日，组织广大党员干部以反腐倡廉为主题，开展书画展、摄影展、文艺汇演、歌咏比赛、格言征集等活动，通过艺术形式增强党员干部的廉政意识。（三）建立健全反腐倡廉制度体系。一是坚持和完善反腐倡廉理论学习制度。把反腐倡廉理论作为各单位理论学习中心组学习的重要内容，每年组织一次以上专题学习；党政主要负责同志每年讲一次以上廉政党课；机关党组织每月组织党员干部观看一部反腐倡廉电教片。二是坚持和完善党内监督制度。建立健全依托严格的党内组织生活对党员干部实施监督的机制，确保领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议等党内监督制度的贯彻执行，切实加强对领导机关、领导干部以及重点部位和环节的监督。三是坚持和完善党员干部廉洁从政道德规范。依据中央制定的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和省委制定的领导干部廉洁从政十二条规定，修订完善本单位本系统党员干部廉洁从政道德规范，用制度机制保证和引导各级领导干部做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。（四）整合机关廉政文化资源。一是充分发挥机关宣传教育资源优势。发挥大众媒体在廉政文化建设中的宣传阵地作用，利用机关局域网、宣传栏、板报、内部报刊等窗口，撰写和刊登反腐倡廉新闻稿件，宣传廉政勤政典型，交流反腐倡廉工作经验。有条件的单位要在机关局域网设置“廉政之窗”、“廉文荐读”、“廉政法规”等专栏，广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹，努力实现资源共享、信息互联、机关廉政文化共建的目标。二是积极创建廉政文化活动阵地。机关办公场所要设立党务和政务公开栏、廉政承诺栏、廉政理念栏、廉政文化宣传栏等，机关内部图书室、学习阅览室和电化教育室要设立廉政书架、“廉政教育影视角”等。三、工作步骤（一）安排部署阶段（6月23日6月30日）各单位要按照实施方案的要求，把机关廉政文化建设列入年度工作计划，纳入党建和党风廉政建设整体规划，建立领导机制和工作机制，明确分管领导，配备专职人员，制定工作方案，全面推进廉政文化进机关工作。6月30日前，将本单位廉政文化进机关活动的工作方案、分管领导和具体负责人及其联系方式上报市直工委办公室（联系人：王现杰；联系电话：6189857）。（二）组织实施阶段（7月1日9月30日）各单位要按照工作目标要求，结合工作内容安排，细化工作方案，制定工作台账，有计划、分步骤抓好组织实施，夯实基础、丰富形式、营造氛围、提高实效。在全面推进的基础上，积极鼓励和引导机关单位开展示范点创建工作，对基础条件好、活动丰富多彩的单位，要重点培育、重点发展，逐步在全市建成一批示范作用明显、教育作用突出、具有一定影响的廉政文化进机关精品示范点。市纪委将会同市直工委对参与示范点申报的单位进行督促和指导，保障活动顺利开展。（三）申报验收阶段（10月1日10月31日）1、申报：示范点创建活动按照自愿申报的原则进行。各申报单位对照许昌市廉政文化进机关示范点建设标准（附件1），在自我评价的基础上，填写许昌市廉政文化进机关示范点申报表（附件2）。已被命名为许昌市级廉政文化示范点的单位，在进一步完善提高的基础上，可申报河南省廉政文化建设示范点。申报时间为10月1日10日，申报材料报市直工委。2、验收：根据各单位示范点申报情况，市纪委、市直工委将对申报单位进行检查验收。验收时间为10月11日31日。检查验收采取听取汇报、现场查看、计分考评等方式进行。（四）命名表彰阶段（11月1日11月30日）市纪委、市直工委将根据验收情况，对达到许昌市级廉政文化进机关示范点标准的单位，推荐至许昌市级进行命名表彰，颁发标牌。省级示范点的验收由省纪委另行安排。对已命名的示范点，将不定期开展“回头看”工作进行复查，以巩固廉政文化进机关工作成果。四、工作要求（一）加强领导，明确职责。今年，市纪委将把廉政文化创建工作纳入反腐倡廉建设年度考核，对被命名为省、市示范点的单位将予以适当加分。各单位要把廉政文化进机关活动作为推进反腐倡廉建设的重要载体和抓手，列入重要议事日程，制定切实有效措施，及时研究解决廉政文化进机关活动中遇到的人力、物力和财力等困难和问题。党政主要负责同志对廉政文化进机关活动负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。（二）搞好结合，提高实效。廉政文化进机关活动要做到“三个结合”，即：同执行力提升相结合、同干部作风建设相结合、同本职工作相结合，坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，坚持发挥优势、突出特色、因地制宜，开展丰富多彩的廉政文化活动，增强吸引力、渗透力和感染力，充分发挥廉政文化在提升效能、改进作风、促进工作等方面的推动作用。（三）注重引导，激励带动。一方面要及时总结经验，以典型引路，通过组织现场观摩和经验交流活动，发挥出榜样和先进的示范带动作用；另一方面要加强检查督促，及时通报情况，表彰先进，鞭策后进。有条件的地方和单位，要安排一定额度的专项资金，对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、活动进行奖励，以调动各类人才的积极性和创造性，有效促进机关廉政文化建设。附件1：许昌市廉政文化进机关示范点建设标准附件2：许昌市廉政文化进机关示范点申报表附件1许昌市廉政文化进机关示范点建设标准廉政文化进机关以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本。廉政文化进机关示范点要达到“五有”：一是有健全的组织和制度。党政机关部门有明确的廉政文化建设管理部门和负责人，有符合单位实际的工作规划和活动制度，有符合单位特点的廉政理念。二是有经常性的反腐倡廉教育。结合本机关本系统工作实际，将廉政教育纳入党政干部教育培训计划，党政领导干部带头讲廉政党课。每月组织党员干部观看一部反腐倡廉电教片，在机关党员干部中广泛开展廉政谈话，促使广大党员干部不断强化廉洁从政意识和“立党为公、执政为民”的理念。三是有丰富多彩的廉政文化活动。每年有计划地开展不同形式的廉政文化活动，组织勤政廉政典型事迹报告会、廉政文化演讲比赛、廉政格言征集、廉政歌曲演唱、廉政书画摄影展和警示教育会等，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。领导干部在活动中表率作用强，其他党员干部积极参与。四是有廉政文化阵地。在机关办公场所设有党务、政务公开栏，廉政文化宣传栏，有固定的党风廉政宣传教育场所。在机关内部图书室、学习阅览室和电化教育室设立廉政书架、“廉政教育影视角”等。利用机关局域网、宣传栏、板报、内部刊物等载体，开设廉政网站或廉政网页，开辟廉政文化专栏。在主流媒体上有反映本单位反腐倡廉建设的新闻稿件。五是有单位工作特色。机关廉政文化建设紧密结合本机关、本部门的工作实际和特点，与认真贯彻执行中央和省、市关于廉洁从政的各项要求结