2008年“卫生监督规范年”考核表.doc

2008年“卫生监督规范年”考核表被考核单位： 年 月 日序号考核评议项目分值具体内容考评方法评价标准考核结果1卫生监督执法制度5分一、依据卫生行政执法责任制若干规定、省政府陕西省行政执法责任制办法建立本级1、行政执法责任制；2、建立健全执法过错责任追究制度3、建立本级机构稽查制度，4、罚没物品管理制度二、内容合法有效，无与相关法律法规相抵触的情形。现场查阅并核实相关文件；1、每项制度1分，缺一项扣1分 2、内容与有关法律法规抵触，不得分2预防性卫生监督5分1、对所辖区内食品生产经营、公共场所、严重职业病危害、放射性工作场所等建设项目按照职责分工进行设计审查；2、对所辖区内食品生产经营、公共场所、严重职业病危害、放射性工作场所等建设项目据竣工验收；3、对预防性卫生监督工作档案及时归档。1.现场查阅相关工作文件；2.评查 2006 -2008年预防性审查档案10份。1、查阅资料，有未经审查的建设项目，每一项扣2分2、预防性审查档案建档位达100，每少一个百分点扣0.5分3、程序不合法，不得分3卫生行政许可25分1、公示卫生行政许可事项、依据、条件、程序、期限、需提交的全部材料的目录和申请书示范文书和许可结果2、公示办事流程、收费情况。3、程序合法，依法受理申请，无超越法定权限受理的或者对符合法定条件不予受理等情形；4、依法履行告知的义务，保障相对人的陈述、申辩权和要求听证的权利，无未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的情形；5、依法作出行政许可决定，无对符合法定条件的不予行政许可、逾期做出行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权做出准予行政许可决定等情形；6、卫生行政许可档案所需相关资料齐全规范、归档及时、保存完整。1.现场查阅相关工作文件；2.评查 2006 -2008年许可档案至少15份。1、未公示1、2项所列事项，每缺一项扣0.1分2、许可不符合第3项要求程序不合法、未依法受理、越权受理或符合法律条件应受理而未受理的事宜，每一项扣0.2分3、未依法履行告知义务，每出现一次扣0.1分4、存在越权许可、不符合法定条件许可、逾期许可的任一违法许可，扣0.5分5、许可档案资料不齐全、不及时、不保存完整任一情形每项扣0.1分序号考核评议项目分值具体内容考评方法评价标准考核结果4日常卫生监督检查25分1、开展卫生监督检查应当依法履行法定职权，遵循法定程序，符合规范要求，及时作出处理意见；2、建立健全日常卫生监督档案，建档率应达到100；3、按时完成上级交办的执法工作，及时上报处理情况，及时完成督办案件；4、对违反卫生法律法规规章的行为及时进行查处。5、在食品、化妆品、餐饮单位、公共场所推行量化管理制度、量化率力争达到1006、日常监督覆盖率达到1001、现场查阅相关工作文件；2、评查 2006 -2008年日常监督档案至少15份3、根据档案随即抽取5家监督单位现场考核1、日常监督检查程序不合法扣0.1分2、日常监督档案，建档率未达100，每少一个百分点扣0.5分3、出现第3项不符合要求，每一次扣0.1分；4、发现违法行为不及时查出的，每次扣0.2分5、日常监督量化率未达100每少一个百分点扣0.5分6、日常监督覆盖率未达100，每少一个百分点扣0.5分5卫生行政处罚15分1、建立重大案件集体讨论制2、建立处罚案卷归档管理制3、有卫生行政处罚审核审批规定；4、处罚主体合法，被处罚主体认定准确；5、事实清楚，证据确凿6、程序合法，应按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚；7、适用法律正确，行政处罚种类和幅度符合法律法规和规章的规定；8、无应当处罚而未处罚的情形；9、各种法律文书的制作应符合要求；10、已执行的行政处罚案件及时结案并按照一案一卷的要求进行装订、归档；11、涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关查阅案件归档管理，随机抽查2007-2008年案卷15份（不同执法类别）1、未建立重大案件集体讨论制，扣0.1分2、未建立处罚案卷归档管理制，扣0.1分3、案件查处存在处罚主体认定错误，每卷扣1分4、案卷中出现5、6、7、8所列情形中任一项不合法，每一项扣0.5分5、文书制作按本表第八项考核6、案卷档案不完整或未按照议案一卷归档，每一卷扣0.5分7、出现11项所列情形，扣1分序号考核评议项目分值具体内容考评方法评价标准考核结果6举报投诉案件处理5分1、建立级监督机构投诉举报受理查办制度2、有专门机构或者人员负责受理举报投诉工作；3、设立并公布举报电话；4、对举报投诉案件依法处理，无拒绝、推诿等情形；5、对投诉举报案件查办情况及时反馈。现场查阅相关投诉举报纪录 ；1、未建立举报查办制度口0.1分2、投诉举报无专人负责口0.1分3、未公布举报电话口0.1分4、投诉举报工作出现第4、5所列事项，每次扣3分7卫生监督执法行为 5分1、建立和落实本级卫生行政执法首问制度2、建立本级机构着装风纪管理规定；3、有卫生监督员风纪风貌管理工作定期检查记录；4、卫生监督员在执行公务期间应依法告知当事人享有的权利与义务5、执行公务期间不得喝酒；6、依法行使监督执法权；7、执法过程中文明用语；8、执行公务应当着装整齐；9、出示证件。1、查阅纪检、检查纪录；2、暗访被监督单位3、随机抽查被考核单位1-2名监督员，在其执法现场进行考核 1、为建立第1、2两项制度，每缺一项扣0.1分；2、无风纪检查记录扣2分或检查记录不全，每缺一次扣0.1分3、纪检监察中有对监督员公务行为违反第4、5、6、7、8、9项投诉并经查实，每人次扣2分8卫生监督文书制作15分1、 文书选用正确2、 文书填写完整、规范3、 文书制作用语准确4、 制作文书字迹工整、涂改处加盖修正章或签