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文档简介
富源县富村镇大凹子煤矿安全管理规章制度二OO九年一月十日目 录1、安全生产责任制度第1页2、安全办公会议制度第14页3、全目标管理制度第16页4、安全奖惩制度第18页5、安全隐患排查与治理制度第21页6、安全监督检查制度第23页7、安全教育与培训制度第页8、安全投入保障制度第页9、安全技术措施审批制度第页10、安全质量标准化管理制度第页11、设备器材使用管理制度 第页12、矿井主要灾害预防制度第页13、事故应急救援制度第页14、入井人员管理制度第页15、管理人员下井及带班制度 第页16、火工品管理制度 第页安全生产责任制度(一)法人代表(矿长)安全生产责任制1.矿长是全矿安全生产的第一责任者,对全面改善生产条件,实现安全生产,保证职工的安全和健康以及矿上财产负全面责任。2.贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律、法规,建立安全保障体系。3.负责组织制定本矿的安全生产规章制度和安全操作规程,建立健全安全生产责任制,督促落实检查执行情况。4.负责组织制定本矿生产安全事故应急救援预案、安全技术措施计划、安全教育和培训计划,并督促落实,检查执行情况。5.保证本矿安全生产投入及其有效实施,保证安全生产所需资金。6.负责定期组织召开本矿安全生产办公会议,听取安全工作汇报、总结,部署安全工作,解决安全方面重大问题。7.定期组织安全检查和事故隐患排查,对查出隐患实行小隐患不过班,大隐患不过夜的隐患排查制度,并落实整改措施。8.对井下发生事故时,全面负责组织、指挥应急救援、组织事故调查、制定防范措施,及时如实向上级行业主管部门汇报。9.决定安全生产工作的各项奖惩事项。(二)技术副矿长安全生产责任制1.在矿长领导下,负责全矿生产的技术工作,对全矿安全技术负全面责任。2.贯彻安全生产方针,严格执行技术政策,执行煤矿安全规程和行业技术规范。3.在职权范围履行设计、安全技术措施、作业规程的编制,审报批职责,保证技术上可行。4.负责新技术、新工艺、新设备的试验和推广。5.对“一通三防”工作全面负责,并定期作好分析,研究本矿的“一通三防”工作。制定相应的技术措施,解决“一通三防”方面存在的重大问题。6.针对存在的危害,具体负责组织矿井灾害预防和处理计划。7.组织制定矿井重大应急预案,制定应急救援预案的技术措施,编制煤矿安全技术措施计划。8.负责指挥矿山救护工作,当发生重大生产事故时,协助矿长及救护队组织抢救,参加事故调查处理。9.定期召开工程技术人员会议,研究解决安全生产技术问题。(三)安全副矿长安全生产责任制1.在矿长领导下,负责安全生产工作,对矿长负责,对分管业务范围内的安全生产负有直接责任。2.贯彻“五同时”原则,坚持不安全不生产。3.具体负责组织制定分管范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、安全技术措施计划,并监督检查执行情况。4.组织分管范围内的安全检查、事故隐患排查,制定落实重大事故隐患整改措施。5.负责分管部门的安全教育与培训。6.组织分管业务范围内的事故报告、调查和处理。7.具体负责组织分管业务范围内的安全生产责任制的制定和落实。8.定期召开安全生产会议,分析分管范围的安全形势,解决安全工作中存在的具体问题。(四)生产副矿长安全生产责任制1、在矿长的领导下负责生产工作,对矿长负责,对生产过程中安全工作负有直接的领导责任。2、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格执行煤矿安全规程和本矿规章制度,保证安全生产。3、具体负责组织制定生产方面有关质量管理,安全规章制度,保证贯彻落实。4、坚持“生产必须服从安全,不安全不生产”的原则,安排、检查、总结工作,同时安排、检查、总结安全生产工作,负责分管范围内安全检查和隐患整改。5、参加编制安全技术措施计划,组织落实。6、深入井下,解决分管范围内的安全、质量和技术问题。7、抓好分管范围内的安全质量标准化工作,定期组织检查、验收,保证工程质量。8、保证均衡生产,保证正常接替。9、定期召开会议,解决分管范围内的安全问题,难于解决的重大问题,及时向矿长汇报。10、发生生产事故,及时亲临现场指挥组织事故抢救,按规定参加事故调查。(五)机电副矿长安全生产责任制1、在矿长的领导下,对全矿机电、运输系统的安全工作负责,是全矿机电、运输安全工作直接责任者。2、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格执行煤矿安全规程和操作规程及相关规章制度,保证机电、运输系统安全运行。3、负责编制机电、运输系统的安全技术措施计划。4、组织本系统的安全检查,对查出的问题及时制定整改措施,并组织落实。5、定期组织机电,运输系统设备检修,做好日常维护保养,保证设备完好。6、具体负责组织制定机电、运输系统的规章制度,并抓好落实。7、组织机电、运输事故中设备的检修和恢复工作,并提出防范措施,督促落实。8、深入现场,检查机电、运输设备运行情况。9、具体负责制定机电、运输系统的安全生产岗位责任制,并负责组织落实。10、负责对机电、运输事故的追查,制定防范措施,督促落实。11、负责井下电气设备防爆及机电、运输设备保护和测试管理工作。 (六)值班矿长安全生产责任制 1、负责组织安排当班生产作业,对当班生产安全负全面责任。 2、召开班前会议,布置生产工作的同时,布置安全工作。 3、掌握当班出、缺勤情况,瓦检员、安全员、电钳工等岗位不允许缺勤。4、深入现场,发现隐患及时处理,发生重大安全隐患应及时将工作人员撤离,并向矿长报告。5、做好交接班,交清当班生产情况,发生的事故隐患和处理情况以及应当注意事项。6、做好值班工作记录,审查各种记录和报表。7、遵守“三大规程”,严禁违章作业。(七)采煤技术员安全生产责任制1、矿长和矿主要技术负责人的领导下,对生产过程中的安全工作及采煤规划等负直接技术指导责任。2、贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,严格执行煤矿安全规程和小煤矿开采技术规范以及本矿的各种规章制度,保证安全生产。3、组织制定生产方面有关质量管理、安全规章制度,保证落实。4、坚持生产必须服从安全,不安全不生产的原则,安排、检查、总结工作,同时安排、检查总结安全生产工作。5、编制各种安全技术措施,组织落实。6、深入井下,解决安全、质量和开采技术问题。7、抓好矿井安全质量标准化建设工作,定期组织检查、验收,保证工程质量。8、保证矿井“三量”平衡,保持正常接替。9、定期召开会议,解决分管范围内的生产重大问题,及时向矿长汇报。10、发生安全事故,亲自参与组织事故抢救工作,参加事故调查。(八)地质测量技术员安全生产责任制1、在技术负责人的指导下,负责全矿地质测量的安全工作,对地质测量的安全工作负全面责任。2、贯彻执行国家安全生产法律、法规,严格执行煤矿安全规程和技术规范,认真做好地质测量方面安全工作。3、掌握矿井水文地质情况,及时提供矿井水文地质质料,确定矿井开采界限和安全煤柱境界,及时提供回采、掘进区域的地质说明书。4、掌握接近水体、灾区、积水区、老窑、煤层和巷道贯通施工进度,提前通知相关部门采取措施。5、负责探放水管理,编制探放水计划和安全措施,办理审批手续,监督执行情况。6、深入井下,掌握生产动态和出现的安全问题,对未按作业规程施工的要及时予以纠正。7、及时安排对井下掘进进度、采煤工作面推进进度进行测量,及时填绘图纸,保证矿井有完整地质资料。(九)通风技术员安全生产责任制1、掌握煤矿安全规程有关“一通三防”规定,熟悉“一通三防知识”,对“一通三防”工作负有直接责任。2、熟悉矿井通风系统,参与矿井开拓开采布置和通风网络设计,并保证通风系统合理、可靠。3、掌握各用风地点计划风量及风量变化原因,发现问题,及时汇报和处理。4、安排和布置测风人员,按照规定测风时间进行准确测风。5、定时或不定时召集相关人员,对矿井通风系统及存在问题进行分析、讨论,及时解决系统存在问题及隐患。6、负责通风构筑物及设施的检查,发现失能,损坏等情况时,及时进行处理。7、对通风构筑物质量和设置位置不合理导致事故隐患和事故负直接责任8、负责局部通风机风筒挂吊、运送、延接、回撤和维修工作。9、风筒挂吊必须符合要求,平直、不漏风,保证工作面风量充足。10、工作面随时保持一定数量的备用风筒。(十)井长安全生产责任制 1、在矿长领导下,对本辖区安全生产工作负有全面职责。 2、组织职工学习国家有关安全生产法律、法规和企业的安全生产规章制度,保证贯彻落实到位。 3、坚持“五同时”管理,不安全不生产,当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。 4、负责对新工人进行安全教育培训,对职工进行经常性的思想教育和法制教育,组织开好班前会议。 5、开展安全检查和积极参与煤矿组织的自检自查,认真落实整改措施,消除不安全隐患。 6、层层落实责任,建立安全管理网安全保障体系,发挥安全网的作用,人人都是安全主体,安全工作人人来抓,人人有责。 7、强化现场管理,认真抓好薄弱环节的建设与整改,并做到文明生产。 8、井下一旦发生不安全事故,应立即报告,并积极采取措施,参与事故抢救,参加事故调查。9、井长在分管业务范围内对安全负有直接管理责任。(十一)班(组)长安全生产责任制1、彻执行矿、区(队)安全生产工作要求,遵守本矿各种规章制度,严格执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程,对本班组的安全生产负全面责任。2、组织本班组职工学习,贯彻本矿的各种安全生产规章制度、操作规程和作业规程。教育职工遵章守纪,发现违章现象应及时纠正,对新工人进行安全教育。3、作业前,对工作区域内进行安全检查,发现隐患及时处理,不能处理的要及时报告。4、督促本班组职工正确佩带劳动保护用品。5、井下一旦发生灾害事故,应及时组织抢救,并按照相关规定,保护好现场。6、做好生产设备和安全设备的维护保养,保障设备不带故障运转。7、认真执行交接班制度,并要现场交接班,进行交接班时,要将各种事项交接清楚。8、认真组织施工,保证工程质量,做到文明生产。(十二)调度值班人员安全生产责任制1、负责调度安全生产工作,做好日常安全生产调度与指挥。2、落实业务保安责任制,在发生安全生产事故和生产中断事故时,负责督促有关人员迅速处理。3、定期深入井下,掌握井下生产动态。4、做好调度记录,出现重大问题及时向矿长报告。安全办公会议制度一、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实,及时研究安全生产工作,根据安全生产法和煤矿安全规程,制定本制度二、依照本制度,定期召开安全生产办公会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。三、煤矿每月至少召开一次安全生产办公会议,遇有特殊情况,如传达上级会议精神等,应随时召开。四、安全生产班公会议由矿长主持,遇有特殊情况,由矿长授权的主管生产、安全的副矿长或技术负责人主持。五、安全生产办公会议参加人员:各副矿长、技术负责人和安全检查人员,必要时可吸收相关部门负责人和班组长参加。六、安全生产班公会议的内容和任务是研究企业安全生产,具体内容由会议主持者确定。会议的主要任务是:(1)传达贯彻上级有关安全工作指示;(2)听取安全生产工作汇报;(3)分析安全生产形势,总结部署安全生产工作;(4)决定事故隐患治理、安全投入、奖惩、表彰等事项;(5)研究其他相关安全生产事项。七、召开安全生产办公会议应当有准备,并提前一天将会议内容通知与会人员。八、安全生产办公会议应设有规范的专门会议记录。(1)准确记载会议时间、地点、主持人、参加人员、记录人、会议主题内容、会议决定事项、按发言顺序如实记录发言人的姓名、职务和发言重点;(2)会议结束,会议记录由主持人审阅签字;(3)会议记录保存二年,不准缺页、涂改安全目标管理制度一为了建立自我约束、自我激励机制,促进安全生产工作,根据国家有关政策和煤矿安全规程,制定本制度。二安全生产工作实现目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产,制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产目标。三矿长对本单位的安全生产目标负责,实行民主管理,采取相应的组织、技术和政策措施,鼓励职工参加安全目标管理工作。四依据国家有关安全生产法律法规和政府对安全生产工作的要求,矿每年制定企业安全目标管理计划,内容包括:(1)企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求;(2)年度安全管理目标;(3)保证完成安全生产目标的组织、技术和政策措施;(4)安全目标管理的实施、考核和奖惩。五纳入年度安全目标计划的安全管理目标包括:(1)事故死亡人数;(2)千人负伤率;(3)工日损失;(4)设备完好;(5)工程质量;(6)设备和财产损失;(7)安全教育与培训;(8)遵章守纪,制止“三违”。六制定和落实年度安全目标管理计划,矿与车间、班组以签订合同或责任状等形式,将各项安全管理目标层层分解落实,并制定季度、月份安全管理目标,逐级按季、月考核。考核内容包括:(1)承诺的安全管理目标完成情况;(2)车间、班组安全管理情况;(3)安全生产责任制执行情况。七、煤矿鼓励职工参与安全目标管理,对完成安全管理目标好的区(队)、车间、班组或个人给予奖励,具体条件是:(1)完成考核期内的安全管理目标;(2)履行安全生产责任制规定职责,无重大“三违”行为。八、年度、季度、月份安全管理目标管理考核,实行单项打分,综合考核,一票否定的办法,即将区(队)、车间、班组承诺的安全管理目标各赋一定的权值,满分100,出现死亡、重伤事故,年度不得奖。九、奖励标准平均每月30-50元,月考核,季兑现,年度一次结清。安全奖惩制度一为了规范职工安全行为和安全奖惩工作,保证生产安全,根据劳动法、安全生产法等相关法律法规规定和煤矿安全规程,制定本制度。二实行安全奖惩制度,坚持精神鼓励与物质相结合以精神鼓励为主,教育与处罚相结合以教育为主的原则,引导职工遵守规章制度,自觉搞好安全生产。三 对在安全生产方面有突出贡献者,依照本制度给予表彰和奖励;对违反企业安全生产规章制度,违反操作规程的违章指挥和违章作业,依照本制度实施经济处罚或行政处分。四职工必须履行法定的安全生产义务,遵守有关矿山安全法律、法规,遵守企业规章制度,认真执行安全操作规程,对本职的安全工作负责。职工违反煤矿安全规程、安全操作规程、作业规程和本矿规章制度的,不论是否产生后果,均应承担责任。五有下列情形之一的单位和个人,由矿给予奖励:(1)完成年度安全管理目标单位的负责人;(2)有技术革新或发明对安全生产有突出贡献的个人;(3)由于个人行为而避免重大事故发生的个人;(4)在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人;(5)提出合理化建议明显改善安全状况的个人;(6)其他煤矿认为应当给予奖励。六有下列情形之一的,由矿给予经济处罚:(1)违章指挥或违章作业的;(2)违反企业安全生产规章制度的;(3)违反劳动纪律影响安全生产的;(4)未完成安全生产管理目标的;(5)对生产安全事故负直接责任的。七对违反安全规章制度的职工实施经济处罚,根据违章情节和危害后果,区别情况,分别处理。处罚前由安全检查人员弄清事实,取得证据,矿长批准后实施。对职工实施安全处罚,允许职工陈述和申辩。(1)违章情节较轻或尚未产生不利后果的,给予经济处罚;情节、后果较严重或屡教不改的,加重处罚,直到给予行政处罚;(2)职工严重违反劳动纪律和 企业规章制度,违章作业造成严重后果或经常违章违纪屡教不改的,由矿依法解除与其订立的劳动合同。八贯彻本制度,对职工实行一次性奖励,最少不低于100元;对违章职工实施经济处罚,每次违章的罚款额度最高不超过100元,由职工工资中扣除。每月罚款额度不超过150元。九、玩忽职守,违反煤矿安全规程和有关安全操作规程、作业规程、或违章指挥造成人身伤亡或财产损失事故的 ,除依照制度实施经济处罚外,还将依照有关规定责令其赔偿经济损失。赔偿额度根据违章情节和损失情况确定,从本人工资收入中扣除,但每月扣除金额不得超过本人月工资收人的15%;能够迅速改正错误表现良好的,经矿长批准,赔偿金额可酌减。十、建立违章登记制度。凡在各类检查中被查出违章现象或行为的,必须到矿安全检查部门登记。十一、区(队)长、班组长、安全检查人员和其他对安全负有相关责任的人员,应当依照本制度加强安全检查,制止违章行为;在现场发现违章而不制止的,按违章给予处罚。十二、依照本制度,矿另行制定职工“三违”处罚规定,与本制度一并执行。安全隐患排查与治理制度1、为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,及时消除事故隐患,实现安全生产,根据有关安全生产法律、法规和煤矿安全规程,制定本制度。2、本制度所称事故隐患,是指生产作业环境和设备、设施 及矿井周边所存在的可能危及矿井安全,导致事故的危险情况。3、本制度适用于本矿各类事故隐患的识别、评估、报告、监控和整改。4、矿长对本矿存在的事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任。建立煤矿隐患排查领导小组,负责对本矿 隐患排查的组织领导。5、按照谁主管谁负责的原则,建立事故隐患排查责任制。相关人员职责是: (1)、矿长对事故隐患排查、治理负全面责任;(2)、分管矿长、技术负责人对矿长负责,负责组织对主管范围的事故隐患排查、治理;(3)、班组长负责职权范围内事故的排查、治理;(4)、安全检查员负责对事故隐患排查、治理工作的综合管理。6、煤矿建立事故隐患排查制度,保证每月对事故隐患进行排查一次,排查结果报告县煤炭管理部门。报告内容包括:隐患类别、风险程度、治理前的防范措施、治理措施、资金情况等内容。7、对煤矿隐患实行分类掌握、分级管理.(1)根据可能导致的事故类别,事故隐患分为10类:通风、瓦斯、煤尘、火灾、水灾、提升运输、机电、放炮、顶板和其它.(2)按照严重程度、解决难易,事故隐患分为3级:A级:危害严重或治理难度大,需要停产整顿的.B级:危害比较严重或有一定的工程量,需由矿限期解决的.C级:对矿井安全有一定影响,班组能够且必须解决的.8、排查出事故隐患要进行定性、定量的评估,确认事故隐患的类别,同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大隐患还要落实项目、资金和施工队伍。9、重大事故隐患治理前,必须由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。10、重大事故隐患治理结束,由技术负责人组织验收,并将验收结果存入事故隐患管理档案。11、建立重大事故隐患挂牌、建档制度,实行事故隐患跟综管理。12、煤矿将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,落实整改措施,防范事故发生。13、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的,追究相关人员责任。14、严格贯彻执行本制度,煤矿制定重大事故隐患排查内容和标准,经矿长批准后执行。 安全监督检查制度一根据安全生产法、矿山安全法和煤矿安全规程等相关法律、法规规定,结合煤矿具体情况,制定本制度。二煤矿按照有关安全生产法律、法规、标准和规定,依照本制度进行安全检查,不断进行安全管理,及时消除事故隐患,促进安全生产。三对政府有关部门安排部署的安全检查,矿长或生产副矿长负责安排落实。政府有关部门、煤矿安全监察机构进行安全检查、监察时、车间、班组、有关人员要积极配合。四矿 长负责组织本单位的安全检查和督促整改措施的落实,对安全检查负全面责任。各分管矿长、技术负责人对分管范围内的安全检查负责。五由矿长组织,每半年进行一次综合性安全大检查。检查的主要内容:(1)安全生产法律、法规是否得到贯彻落实,安全技术措施计划、职工培训计划执行情况。(2)是否树立“安全第一,预防为主”的思想,是否将安全放在生产的首位。(3)规定的各项规章制度是否建全、适宜,内容是否符合要求,是否处于执行状态;安全生产责任制是否落实。(4)安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用,职工是否树立安全生产意识,是否形成了全员参加的管理网络。(5)作业场所是否存在环境、物的不安全状态和人的不安全行为,是否落实隐患治理措施。六定期进行安全检查,矿每月至少进行1次,定期安全检查由矿长组织,分管副矿长和技术的负责人参加,分别对井上下作业现场、设备和 设施进行全面检查。七矿长定期检查安全教育与培训计划、安全技术措施计划、矿井灾害预防和处理计划的执行情况;经常检查安全生产岗位责任制和其他各项规章制度执行情况,发现问题,及时修订、修改。八对生产作业现场、设备、安全设施和人的行为进行经常性的检查,及时消除事故隐患和制止人的不安全行为。(1)矿主管生产安全副矿长、技术负责人下井指挥生产,必须同时检查安全工作。(2)安全检查员要经常深入井下作业现场检查,每月不少于20次。(3)班组长作业前,必须对现场进行全面的安全检查。(4)作业人员在作业前,应对作业环境、使用的设备进行认真检查。九、安全大检查、定期安全检查和专业安全检查实行安全检查表制度。检查前制定安全检查表,检查中应认真依照安全检查表逐项检查、填写。查出的事故隐患,应及时落实整改措施、整改时间和责任人。十、作业人员必须按“三大规程”要求,实行标准作业,做好岗位责任范围内的检查和自保、互保工作。十一、安全检查员日常监督检查,应当检查煤矿安全规程、作业规程、操作规程和矿安全生产规章制度的执行情况,制止“三违行为”。现场检查应当全面,突出重点。检查地点、时间、存在问题和处理意见要如实记录。安全检查员对作业班组和作业人员能够解决的事故隐患有权要求限期解决;对有发生事故危险的场所,有权停止作业,撤出人员;对违章行为有权提出处罚意见;对查出的事故隐患,应及时矿长或有关负责人报告。十二、对未按规定开展安全检查或检查工作不认真,检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致事故的,根据国家有关法律、法规以及企业安全处罚规定,追究相关责任人的责任,实施经济处罚。十三、依照本制度,矿制定严重和一般“三违”标准以及相应的处罚标准,经矿长批准后执行。十四、安全检查记录要妥善保存。保存期限半年以上。安技措施审批制度一为了规范安全技术审批工作,落实技术审批责任,根据煤矿安全规程制定本制度。二本制度所称技术审批,是指设计、措施、作业规程和临时措施的审批。三设计、措施、作业规程和临时措施依照本制度编制和审批。编制、审批人员应当具备相应的资质。四按煤宽个安全规程规定,报省级以上煤炭管理部门审批的,如“三下采煤”安全措施和开采设计、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告、已留设的防水煤柱需要变动时新编的设计等,由矿技术负责人组织编制,按程序上报。五经批准的设计、措施、报告,如改变全矿井通风系统的通风设计、安全措施,矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量鉴定报告,煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定结果等,报省煤矿安全监察局备案。六煤矿年度灾害预防和处理计划、采区设计方案、“三下采煤”的方案设计、矿井反风演习计划、采区水文地质探查设计、“带压开采”安全技术措施等,由矿技术负责人组织编制,按规定的程序报县煤炭管理部门审批。七、其他由矿批准的,如单项工程施工组织设计,探查老空的安全技术措施,修改采掘作业规程、补充安全技术措施、巷道贯通措施、采掘工作面采用串联通风的安全技术措施、停止主要通风机运转的停风措施等,由矿管技术负责人审批.八、采区设计方案,采区、采煤工作面设计和作业规程、安全技术措施等编制必须符合煤矿安全规程和行业技术规范要求.采掘作业规程的编制应符合采区设计和工作面设计。九、设计、规程和措施应当符合实际,内容全面、具体,体现技术先进、经济合理、生产可行、安全可靠的原则。十、设计、规程和措施的编写,应条文清晰,语言精当,数据准确,表达简练.计量单位、计算方法及比例尺的使用符合要求.文本要字迹清楚、图表清晰、装订整齐。十一、经批准的安全措施、作业规程,技术负责人必须向参与施工的所有作业人员传达贯彻.传达贯彻结束,接受传达的人员应当签字.未参加传达贯彻的人员要补课。十二、超越技术审批权限进行技术审批的,要及时纠正;设计、安全措施、作业规程等严重缺陷,审批人员未能认真履行审批职责造成后果的,追究相关编制、审批人员的责任。十三、本制度与上级主管部门要求有抵触时,按主管部门规定执行。事故隐患排查制度一为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,及时消除事故隐患,实实现安全生产。根据有关安全生产法律、法规和煤矿安全规程,制定本制度。二本制度所称事故隐患,是指生产作业环境和设备、设施及周边所存在的可能危机捆感井安全,导致事故的危险情况。三本制度适用本矿各类事故隐患的识别、评估、报告、监控和整改。四矿长对本矿存在的事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任。建立煤矿事故隐患排查领导小组,负责对事故隐患排查的组织领导。五按照随主管随负责的原则,建立事故隐患排查责任制。相关人员的职责是:(1)矿长对事故隐患排查、治理负全面责任;(2)分管矿长、技术负责人对矿长负责,负责组织对主管范围内的事故隐患排查、治理;(3)班组长负责职权范围内事故隐患的排查、治理;(4)安全检查员负责对事故隐患排查、治理工作的综合管理。六、煤矿建立事故隐患排查例会制度,保证每月重大隐患排查一次。排查结果报告县煤炭管理部门。报告内容包括:隐患级别、隐患类别、风险程度、治理前的防范措施、治理措施、资金情况等内容。七、对煤矿事故隐患实行分类掌握、分级管理。(1)根据可能导致的事故类别,事故隐患分为10类:通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其它。(2)按严重程度、解决难易,事故隐患分为3级:A级:危害严重或治理难度大,需要停产整顿的;B级:危害比较严重或有一定工程量,须由矿限期解决的;C级:对矿井安全生产有一定影响,班组能且必须解决的。八、排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估,确认事故隐患的类别和级别,同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大事故隐患还要落实项目、资金和施工队伍。九、排查出的A、B级隐患,由矿治理,矿技术负责人组织编制治理措施,矿长落实整改措施,保证资金;C级隐患由班组立即解决。十、重大事故隐患治理前,必须有由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。十一、重大事故隐患治理结束,由技术负责人组织验收,并将验收结果存入事故隐患管理档案。十二、建立重大事故隐患挂牌、建档制度,实行事故隐患跟踪管理。十三、煤矿事故隐排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全考试的重大内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,督促落实整改措施,防范事故发生。十四、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的,追究相关人员的责任。十五、贯彻本制度,煤矿制定重大隐患排查内容和标准,经矿长批准后执行。入井检身制度一、为保证入井人员安全和生产安全,根据煤矿安全规程,制定本制度。二、生产作业人员、管理人员,以及外来检查工作、参观学习人员人井,依照本制度进行入井检身。三、生产作业人员应当按照国家相关法律、法规规定的培训时间和内容接受安全教育培训;未经培训,不得入井。外来检查工作和参观学习人员须由矿方进行安全注意事项介绍,登记后,由有关人员陪同方可入井。四、有下列情况之一者,不准入井:(1)班前喝酒的;(2)未戴安全帽或未携带自救器、矿灯的;(3)穿化纤衣服或着不整齐的;(4)带烟草和点火物品的;(5)休息不好精神恍惚的。五、矿灯实行集中管理,专人管理,专人专灯专号使用。矿灯房应对矿灯统一编号,禁止无牌发放或乱发矿灯。若矿灯缺螺少帽或电缆线破损的严禁入井。六、矿车缺螺少帽或缺少插销的严禁入井。七、机电设备缺螺少帽、失爆的严禁入井。八、电缆破损及质量不符合煤矿安全规程规定的严禁入井。九、矿井口附近20米范围内,不得有烟火,严禁闲杂人员在次范围内逗留抽烟等。十、违反本制度,根据情节和后果,依照安全处罚规定实施处罚。出入井人员清点制度一、为保证入井人员安全和生产安全,根据煤矿安全规程,制定本制度。二、生产作业人员、管理人员,以及外来检查工作、参观学习人员人井,依照本制度进行出入井清点。三、本矿生产作业和管理人员入井,应当按矿灯牌号领取矿灯和自救器。出井后,应立即交灯、换牌,不允许出井后不交灯或延时交灯。四管理人员、安全检查人员下井,实行入井挂牌、出井摘牌制度。五、作业人员下井,实行班前点名、班后考工制度。班前未点名者禁止下井;班后2小时未考工者,值班人员应当查明原因并向矿长报告。六、每班换班2小时后,矿灯房须把尚未归还矿灯人员的名单报矿值班室。确因工作需要延时出井的,作业班组长或本人应事先报告值班室。七、若清点人数时,发现尚有人员未存在,应及时报告矿领导或调度室。八、违反本制度,根据情节和后果,依照安全处罚规定实施处罚。工程质量验收制度一为了提高质量意识,保证工程质量,避免事故隐患,根据云南省煤矿安全程度评价办法要求,制定本制度。二矿井采煤、掘进机电、运输和通风设施的施工及设备安装应当做到:(1)施工和安装前,由工程技术人员制定措施,没有措施的不允许施工。(2)加强施工和安装过程的检查,确保施工和安装按照事先制定的措施进行,防止偏离。(3)施工或安装结束,应当由矿组织验收,确认合格,方可移交使用。三、工程技术人员编写规程和措施,应遵守行业有关规定和标准,符合矿井实际情况。四、检查、验收人员必须熟悉本专业的质量验收标准和规定,检查时应携带相应的检查、检测仪表和工具,认真、细致、全面检查,准确反映现场情况。五、施工和安装过程中的检查,应由检查人员记录,发现问题应及时下达通知单,施工和安装单位应按要求立即整改。对问题突出的地方,应进行复查。六、施工和安装工程结束后一周内,由矿组织验收组验收。七、检查、验收应填写检查、验收单,检查、验收人员应在本人检查、验收的项目栏内签字。八、检查、验收依据煤矿安全规程、作业规程及其他有光标准进行。九、由于施工或安装质量不合格需要整改的,整改所需资金由施工作业班组承担。由于检查、验收不认真,导致工程质量低劣,对验收人员给予经济处罚。各工种交接班制度一、为保证安全生产、及时发现和处理隐患,根据煤矿安全规程,制定本制度。二、所有人员必须现场交接班。作业区域内禁止空岗。三、交接班时间:早班:7:50-8:10;中班:15:50-16:10;夜班:23:50-00:10;四、各工种交接班地点在施工现场,禁止异地交接班。接班人员未到,交班人员不得离开工作地点。五、交接班内容:(1)班内有无异常情况,是否需要下班采取措施;(2)班内发现的隐患处理情况,是否需要下班继续处理;(3)班内各种设施运行情况;(4)领导交接班完成情况;(5)应当注意的事项。六、交接班结束,交接人员双方应在交接班手册上签字。七、当班缺勤时,应及时安排人员补替。八、未按本制度交接班的,由矿依据安全奖惩制度给予处罚。设备管理维修制度一、为了做好矿用设备的检修、器材的检查、检修工作,使其符合国家标准和行业标准,保障安全生产,根据安全生产法和煤矿安全规程 ,制定本制度。二、本制度所称矿用设备、器材,是指依照矿山安全法规定,矿井使用的有特殊安全要求的设备、器材、劳动保护用品和安全检测仪器。三、矿用设备、器材的检查、检修、安装及使用人员,应经过专门培训,考核合格,持证上岗,应当遵守安全操作规程,了解并严格执行设备、检测仪器的检修质量标准。四、矿用设备、器材使用单位和人员,检验、检测和检修人员必须对矿用设备、器材的质量、性能负责,依照本制度,对矿用设备、器材进行检验、检测和检修,保证处于良好状态。五、依据矿山安全法规定,列入有特殊安全要求的矿用设备、器材,包括以下类别:(1)矿用设备:采掘、支护、装载、提升、运输、通风、排水、瓦斯抽放和空气压缩等设备,电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装置及各种防护装置等。(2)矿用器材:炸药、雷管、起爆器、导火索、导爆索、电缆、钢丝绳、通讯器材、矿灯、防灭火材料、支护材料等。(3)劳动保护用品:自救器、安全帽、防尘防毒口罩或面罩、防护服、防护鞋、救护设备及用品等。(4)安全检测仪器:安全监测系统、瓦检仪、测风仪表、各种有害气体检测仪、顶板压力观测仪等。(5)经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备、器材。六、有特殊安全要求的矿用设备、器材,应当符合国家有关法律、法规规定,符合国家或行业标准,应当是合格产品,并取得相关证书。(1)井下使用的设备、安全检测仪器必须取得矿用产品标志。(2)阻燃电缆、输送带应当有安全标志、准用证。爆破材料应是煤矿许用产品。(3)防爆电器设备应当有产品合格证、防爆合格证和煤矿矿用产品安全标志。(4)劳动防护用品应有安全鉴定证书。七、建立设备、器材采购制度,严格采购、审查、审批和验收程序。采购设备、器材时,采购人员除检验相关的合格证明书外,还应取得产品说明书等技术资料。八、矿用设备安装前,安装单位应当依照煤矿安全规程规定和产品说明书进行检查,确认设备合格,方可安装;安装结束,应由安装、使用和设备管理单位及安全检查员联合验收、试运转,确认安装合格,办理移交手续,方可运行。九、矿用设备发生设备事故或中止使用1年以上的,使用前应对其安全性能进行全面检查。十、各类防爆电器设备入井前,必须由防爆检查员对其保护装置、防爆性能进行全面检查,确认合格后,方可投入安装使用。十一、各种安全检测仪器、仪表使用前,应当经过检测,确认灵敏、准确、可靠,方可投入使用。十二、矿用设备、器材使用部门,应当建立并严格执行年检、月检、日检等常规检查制度。已经使用的矿用设备、器材要加强检查,发现异常应当立即处理,禁止带故障运行。要加强日常维护保养,确保设备处于良好状态。十三、建立设备台帐和特种设备检查、检修档案,做到设备底数清楚。十四、应当加强对不良设备的监控、检查。建立不良设备的分类台帐,载明设备的使用履历、检查情况及隐患所在。应当有弥补质量缺陷的安全技术措施。十五、建立分项的设备、器材、安全检测仪器的质量、管理养护、使用企业和检修工艺标准,建立批量抽检和全检制度、技术档案管理制度,严格界定各种设备、器材的检查、维修周期,保证检查、维修按标准进行。十六、质量管理应落实到人。建立建全矿用设备、器材的质量检查责任制,明确车间、班组和操作人员在保证设备、器材质量方面的责任,建立严密的质量考核体系,做好矿用、器材的考核、评价工作。矿负责:(1) 制定矿用设备、器材检查、维修基本制度;(2) 制定矿用设备、器材目录;(3) 制定设备检测仪器质量标准;(4) 每年对矿用设备、器材的综合检查和考核评价。班组和操作人员负责:(1)对矿用设备进行检查;(2)维护保养;(3)发现问题及时报告。十七、建立煤矿新上设备和设备新论证制度。试验、采用涉及安全的新技术、新设备、新材料或新工艺,应先进行论证和安全检验,制定相应的安全措施,确认安全方面可投入施工和使用。十八、已使用的设备、器材,依照国家规定定期标校。矿用设备、器材经维修仍达不到质量标准及安全合格标志过期的,应按规定及时报废。十九、建立矿用设备、器材管理定期和不定期的考核、评价、奖惩制度,对有关单位及作业人员按国家有关规范、标准进行定期、不定期的考核、评价,并付奖惩。事故报告制度一为了及时组织事故救援和开展事故调查,根据安全生产法和国务院企业职工伤亡事故报告和处理的规定,制定本制度。二本制度所称事故,是指生产过程中发生的造成人员伤亡或财产损失的意外事件,包括死亡事故、伤残事故和其他造成财产损失的生产中断事故。三发生死亡事故,应当按下列程序及时、准确报告:(1)事故发生后,事故现场有关人员应立即向值班室或矿长报告。值班室接到报告后,应立即向矿长、副矿长报告。(2)矿长接到报告后,亲自或责成有关人员立即报告主管部门,同时报告煤矿安全监察办事处,公安、工会等有关部门。事故报告内容包括:事故发生单位、时间、地点、事故类别、原因、简要经过,伤亡或涉险人数,采取的应急措施。书面报告应附现场示意图。四、轻伤、重伤和生产中断事故按下列程序报告:(1)轻伤、重伤事故,受伤害者或班组长应报告安全管理部门并记录。报告和记录内容包括事故地点、时间、经过、伤害部位和伤害程度。重伤事故,安检部门要及时报告矿长。(2)机电、运输、顶板、瓦斯超限等生产中断事故,应立即报告矿调度值班室,调度值班室报告主管矿长或相关工程技术负责人。(3)重伤事故,应及时将伤员送往医院抢救。五发生事故后,除向煤炭分局汇报外,还须向镇人民政府汇报,并与当地村委会取得联系。六严禁发生事故隐瞒不报虚报或假报,否则按有关规定进行处罚。事故分析处理制度一事故调查分析坚持 “四不放过”原则,即事故原因不清不放过,事故责任者得不到处理不放过,责任人和职工得不到教育不放过,没有防范措施不放过。二按照国务院企业职工伤亡事故报告和处理的规定,及相关规定由安全监察机构组织调查处理的事故,煤矿相关人员应积极配合事故调查,如实反映有关情况,不得干扰、阻挠事故调查工作。三、煤矿发生死亡事故时,应当在事故调查人员到达现场前,由生产副矿长或安全检查员准备好下列与事故有关的材料,以便随时提供给事故调查人员:(1)采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和矿长资格证等相关证照;(2)安全生产办公会议记录;(3)安全生产基本制度;(4)领导成员的安全生产责任制;(5)作业规程;(6)工人安全操作规程;(7)瓦斯检查记录;(8)伤亡或涉险人员名单和劳动合同;(9)事故的简单情况介绍,包括时间、地点、类别及事故抢救、控制情况;(10)事故现场示意图;(11)事故调查组要求提供的其他相关资料。四、死亡事故以外的下列各类事故由企业组织调查:(1)一般事故隐患和个人违章行为,由班组长组织调查分析。(2)轻伤事故,由矿安全部门组织受伤人员及所在班组长调查;(3)重伤事故,由矿长或委托副矿长组织安全、生产、技术及班组相关人员调查。(4)非伤亡的重大、特大事故,由矿长或委托副矿长组织安全、生产、机电设备及车间、班组相关人员调查。对事故的调查分析,由安全检查部门记录。五、按以上(3)、(4)款开展事故调查,应写出事故调查报告。报告内容包括:事故原因、过程、上亡人数和经济损失、事故的责任者处理意见、防范措施等。六、发生死亡事故,应当立即组织救援工作。重特大事故,应及时启动应急救援预案。要注意保护事故现场,确因抢救必须改变事故现场的,应做好现场写实并绘制示意图。属于高瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、井下火灾和突水事故,不论危机人数多少,均应立即通知矿山救护队。事故发生后,仍可能危机其他人安全时
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