关于修订刘营镇国民经济和社会发展.doc

关于修订刘营镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告（2008年3月20日在镇第十七届人民代表大会第二次会议上）各位代表：我受镇人民政府的委托，向大会报告关于修订刘营镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的情况，请予以审议。一、刘营镇十一五规划主要目标完成情况镇十六届人大四次会议通过的刘营镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要经过两年的执行，取得了较好成绩。2007年，完成国内生产总值33321万元，比2006年增长22.19%，比十一五规划预计14%的年均增速高8.19%；规模企业总产值7190万元，同比增长72.7%，比十一五计划年均增长30%增加了42.7%。农民人均纯收入2007年达到4185元，比2006年增长680元，比十一五规划年均增加256元提高424元，较好地完成了十一五规划确定的目标，全镇经济社会得到了较好地发展，人民生活得到了明显改善。二、对十一五规划主要目标进行调整的必要性2007年7月，我县被省委省政府确定为全省27个扩权强县试点县之一，为我县经济社会发展带来了重大历史机遇，为加快我镇经济社会又好又快发展，增添了强大的科学发展动力，结合我镇的实际情况，有优越的区域位置和发展空间，有优越的现有资源和人文环境，工业建设将加快步伐，经济将快速发展，同时，重点农田水利建设项目正在实施，农业产业结构调整将得到进一步优化，农业抗灾能力进一步增强，农村生产生活条件将得到明显改善，农民收入增长速度加快，在综合分析我镇经济发展现状和实现目标可能性的基础上，通过认真测算，建议对我镇国民经济和社会发展十一五规划主要指标作如下调整。到2010年，国内生产总值由原计划年增长14%调增到16.4%，乡镇企业总产值由原年均增长10%调整为15%，500万元以上企业由原4个调整为10个，产值年均增长30%调整为40%，农民人均纯收入4500元调整为6000元。以上目标调整的主要依据是：1、地区生产总值的调整，主要考虑到近年来随着经济结构调整的加快，第二产业占三次产业比重进一步提高，工业对经济增长的贡献率进一步加大，特别是工业发展速度的加快，加上三台钢厂、绵阳台沃农业科技有限公司、雅化三台分公司、绵阳绿香源有限责任公司、长兴食品厂等重点企业的扩能，将大大提升我镇工业经济发展水平，预计到2010年全镇可实现乡镇企业总产值31937万元，比十一五规划高2718万元。同时随着农业产业化的进一步加快，如畜牧业小区的建立，养殖大户的扩建和增加，畜牧业的快速发展将使我镇农业经济保持较高的增长速度，预计到2010年全镇可实现第一产业增加值9800万元，比十一五规划高1100万元，加上党中央、国务院高度重视“三农”工作，对农业基础设施的改善和固定资产投入进一步加大，为改善我镇经济社会发展基础，拉动镇域经济增长作出更大的贡献，因此，到2010年国内生产总值实现52548万元是可行的。2、2007年农民人均纯收入达到4185元，比上年增加680元，只比十一五规划末的预期底数低315元，而随着国家惠民措施的进一步加大，农民收入增长速度将进一步加快，目标就可以实现的，因此，将农民人均纯收入由4500元调整为6000元。三、实现调整目标的保障措施为确保调整后的指标顺利实现，今后几年重点要强化以下工作：1、充分抓住扩权强县的大好机遇，争取上级的大力支持。主要是利用好省委省政府给予试点县的政策倾斜，结合本镇实际，积极争取上级项目和资金支持，大力改善我镇经济社会发展的基础条件。2、进一步加快经济结构调整，深入推进“工业强镇”战略。抓住工业快速发展的机遇，发挥比较优势，整合资源，壮大现在骨干企业，积极为企业发展创造宽松的环境，全力支持三台钢厂、台沃公司等企业的扩能项目建设，确保规模以上工业企业总产值达到21918万元。3、加快农村经济发展，推进社会主义新农村建设。进一步调整和优化农业产业结构，强化和巩固辣椒、蚕桑、药材等基地建设，加快大豆、蔬菜产业的发展，为本地食品加工业提供充足的原材料，增加农民收入，推进农村经济加速发展。以抓好生猪规模化养殖为重点，大力发展畜牧业，确保到2010年实现生猪出栏12万头。突出培育支持农业龙头企业、农村专业合作经济组织和专业协会组织，提高农业市场化和农民组织化程度。加强农业基础设施建设，加大对农田水利设施的改、扩、续建力度，加强农业科技的推广和创新，不断改善农村生产生活条件。4、发挥区域优势，加快民营经济发展步伐。以刘营工业园区建设为契机，充分发挥资源优势，优化投资环境，抓好招商引资，提升民营经济发展水平，用好用活民营经济发展的优惠政策，加快民营经济的发展步伐。5、加大重点工程项目建设力度。主要是全力配合做好冬瓜山电站的建设工作，积极做好卫星大道的修建，抓好重点工程项目实施，为镇域经济社会又好又快发展打下良好基础。各位代表，“十一五”发展规划的后三年，是我镇经济加快发展、科学发展、又好又快发展的关键时期。我们坚信，在县委、