宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计招标文件.docx

宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围公开招标采购文件项目编号：CBNB-20146004G项目名称：宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围采购单位：宁波市鄞州区城区内河管理处代理机构：宁波中基国际招标有限公司2014年7月目 录第一章 采购公告3第二章 招标需求4第三章 投标人须知8第四章 评标办法及评分标准18第五章 政府采购合同主要条款22第六章 投标文件格式248第一章 采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经鄞州区财政局批准，现就宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围进行国内公开招标采购，欢迎提供本服务的设计单位前来投标。一、项目编号：CBNB-20146004G二、采购内容及服务期限子包项目名称服务期限服务内容一宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围（市政类）服务期限暂定两年；合同一年一签，招标人根据中标单位在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签，其中单个项目服务期限则按合同约定的时间确定）鄞州区城区内河管理处所辖的河道整治工程项目的设计（市政类）二宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围（水利类）服务期限暂定两年；合同一年一签，招标人根据中标单位在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签，其中单个项目服务期限则按合同约定的时间确定）鄞州区城区内河管理处所辖的河道整治工程项目的设计（水利类）三、合格投标人的资格要求（本项目实行资格后审）：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定条件：1、子包一: 1)、具有市政行业工程设计乙级（含）以上资质；2)、须在宁波大市范围内有工商注册的机构（投标单位的分公司或办事机构也可，但名称必须与投标人相一致且在本招标公告发布之日前半年进行工商注册），有固定的办公及经营场所（投标文件中提供房屋产权证或房产租赁合同 (如租赁，合同必须在本招标公告发布日前半年签订)，投标文件内须附营业执照副本复印件加盖公章，原件开标时携带备查；2、子包二: 1)、具有水利行业工程设计丙级（含）以上资质；2)、须在宁波大市范围内有工商注册的机构（投标单位的分公司或办事机构也可，但名称必须与投标人相一致且在本招标公告发布之日前半年进行工商注册），有固定的办公及经营场所（投标文件中提供房屋产权证或房产租赁合同 (如租赁，合同必须在本招标公告发布日前半年签订)，投标文件内须附营业执照副本复印件加盖公章，原件开标时携带备查；3、本项目不接受联合体投标。四、招标文件售价：招标文件每子包每份售价为 300 元人民币，招标文件售后不退。如需邮购或网上购买，请另付50元人民币特快专递费或信息服务费，并请按下述户名、开户银行及账号汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。五、购买招标文件时间： 2014年7月 3日至2014年7月14日16：00（节假日除外），每天上午：9:0011:00，下午：13:3017:00。六、购买招标文件地点：宁波中基国际招标有限公司（宁波市天童南路666号中基大厦19楼）财务部，颜小姐七、投标截止时间：所有投标文件应于2014年7月23日09：00（北京时间）之前递交到宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅（鄞州中心区钱湖南路578号），迟到的投标文件和未购买招标文件者的投标将被拒收。八、开标时间和地点：定于2014年7月23日09：00（北京时间）在宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅（鄞州中心区钱湖南路578号）。届时请参加投标的投标人代表出席开标仪式。九、投标保证金：人民币10000元（保证金形式：转帐支票、汇票或电汇），于投标截止时间之前24小时前缴纳到宁波市鄞州区公共资源交易中心账户。鄞州公共资源交易中心财务室联系电话： 88225170十、其他事项：参加投标的供应商在投标前必须到“宁波政府采购网（）”上进行注册登记。 十一、采 购 人：宁波市鄞州区城区内河管理处联系地址：宁波市鄞州区钟公庙路285号联 系 人：邵工电 话二、采购机构：宁波中基国际招标有限公司联系人：赵小姐联系电话：057487425373 标书费/中标服务费：开户银行： 宁波银行东门支行帐 号： 31010122000005488户 名： 宁波中基国际招标有限公司投标保证金：开户单位名称：宁波市鄞州区公共资源交易中心开户银行：宁波鄞州农村合作银行彩虹支行账 号：81014101302093045 第二章 招标需求一、招标内容子包号两个子包采购内容子包一：宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围（市政类）子包二：宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围（水利类）服务期限详见采购公告服务内容鄞州区城区内河管理处所辖的河道整治工程项目的设计年度河道整治工程造价预计12000万元（其中2015年预计约6000万元，2016年预计约6000万元）二、招标要求设计类型及范围项目设计总承包：初步设计（含扩初及概算）、勘察测量、施工图设计。具体根据单个项目实际情况确定。设计质量要求按国家技术规范、标准及规程，达到单个项目设计任务书要求的设计深度。设计周期要求符合单个项目设计周期要求。主设计师要求子包一：市政行业专业工程师（含）以上资质。子包二：水利行业专业工程师（含）以上资质。三、2015年-2016年鄞州城区河道整治清单1、2015年整冶：约10条河道2、2016年整冶：约10条河道第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1招标内容：子包一：宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围（市政类）子包二：宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围（水利类）2服务期限：详见采购公告3投标报价及费用：1、本项目投标报价采用浮动率报价，浮动范围在-20%-40%之间有效，否则作无效标处理。2、包括勘察、测量费用;3、包括中标服务费的费用：本项目每家入围单位须分别支付给招标代理公司7000.00元的中标服务费；4、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。41、合同价款的确定：设计人酬金=（设计收费标准）（1+浮动率）。设计收费标准参照工程勘察设计收费标准（2002年修订本）的工程设计收费基准价计取。总投资估算额500万元以下的建设项目，其单个项目最终合同结算价款以批准的项目工程竣工的决算价（不含未提交设计成果的内容）为设计费取费基数，总投资估算额500万元以上的建设项目，其单个项目最终合同结算价款以批准的项目初步设计概算中的建安工程费（不含未提交设计成果的内容）为设计费取费基数，其中专业调整系数、复杂调整系数和附加调整系数按规定计取。2、设计费支付：（1）设计完成且工程也已实施的项目：勘察设计费在工程竣工决算审计结束后一次性支付；（2）设计完成但工程未实施的项目：设计费以设计概算或工程预算（两者就低原则）为基数分档计取设计费，其余的费率、调整系数及下浮率参照“1、合同价款的确定”中的规定执行，具体设计费用支付比例按照工程勘察设计收费标准（2002年修订本）中“7建筑市政工程设计 建筑市政工程各阶段工作量比例表”的规定计取。勘察设计费在项目确定终止时一次性支付。5入围单位数量：子包一2家（如两家中标单位的浮动率报价不一致，则以两家浮动率报价的平均值确定为最终合同执行浮动率。）。子包二1家。*6投标保证金：按招标采购公告规定交纳。如用电汇或汇票的，请在用途栏内注明“采购编号和项目名称”字样，并将底单在投标保证金缴纳截止时间前传真财务室确认电办理投标保证金时间：每天上午8：30-11：00，下午14：00-16：00，节假日除外；投标保证金形式：投标保证金形式：可选择汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）。7答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标15天前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。8投标文件组成：正本 1 份；副本 4 份；电子文本1份。9投标截止时间及地点：2014年7月23日09：00（北京时间），鄞州区公共资源交易中心（鄞州中心区钱湖南路578号）开标室10开标时间及地点：2014年7月23日09：00（北京时间），鄞州区公共资源交易中心（鄞州中心区钱湖南路578号）三楼开标室11评标办法及评分标准：详见第四章12评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁波市政府采购网、鄞州区公共资源交易中心网、宁波中基国际招标有限公司网。13预中标公告：无14投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后五个工作日内，未中标的投标人与鄞州公共资源交易中心财务室联系，办理退还其投标保证金；中标通知书发出后30个工作日内，已中标的投标人向宁波中基国际招标有限公司提供服务合同及缴纳了中标服务费后，与鄞州公共资源交易中心财务室联系，办理退还其投标保证金。15签订年度协议时间：中标通知书发出后30日内16履约保证金：10000元人民币，在合同签订前支付。17采购资金来源：预算资金*18投标文件有效期：90天19根据关于印发浙江省政府采购采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【2009】28号）文件的规定，参加政府采购的供应商必须完成宁波市政府采购网注册，否则将不能被确定中标。相关注册流程详见宁波市政府采购网（）。20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1. 招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的设计成果及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须提供的设计服务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务和成果。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“*”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。（八）特别说明：*1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。*2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1. 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改时，将在招标公告规定的投标截止时间前十五日内，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有招标文件受收人，并要求受收人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文件的组成部分。招标人或招标代理机构根据实际情况，延长投标截止时间的，将在投标截止时间前三日内告知所有招标文件受收人，并要求回执确认。2. 购买招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应在投标截止时间5日前书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。没有提出异议且又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件至少包含以下部分：1.技术商务部分：（1）投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章须附于投标文件内）；（2）投标声明书(格式见附件)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（4）年检后的营业执照副本复印件（加盖公章）；（5）税务登记证复印件（加盖公章）（6）设计资质证书复印件（加盖公章）；（7）企业或项目获奖证书（加盖公章）；（8）质量管理和质量保证体系等方面的认证证书复印件（加盖公章）、质量管理文件；（9）投标人基本情况表（格式见附件，提供宁波大市范围内固定的办公及经营场所的房屋产权证或房产租赁合同 (合同必须从公告发布日前签订)复印件加盖公章，原件备查）；（10）企业技术人员汇总表（格式见附件）；（11）2011.1.1年以来河道整治设计项目成功实施业绩表（格式见附件，提供合同复印件加盖公章，原件备查）；（12）中小企业声明函（格式见附件，非中小企业的投标人无需填写）；（13）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（14）针对本项目的设计服务方案（格式自拟）；（15）拟派鄞州区城区内河管理处工程项目年度设计的技术力量汇总表（格式见附件）；（16）项目质量保证措施；（17）后期服务承诺及合理化建议等内容；（18）其他投标人认为需要提交的商务、技术资料（如工程勘察资质等）。2.报价部分：（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（单独封装，格式见附件）；*注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量*1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。*2.投标报价按浮动率报价，浮动范围在-20%-40%之间有效。*3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期*1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金*1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：同城支票、华东三省一市汇票、电汇和5000元（含）以下现金。3. 未中标投标人的投标保证金在招标结果通知书发出（公示期结束后），凭收据（税务部门印发的）原额退取。4.中标人的投标保证金在与买方签订了合同并提交了履约保证金保函（如适用）和交付中标服务费后，凭合同复印件和收据（税务部门印发的）退取。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人提供投标文件正本1份，副本4份，电子文本1份。正副本分别装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应密封封装投标文件，其中开标一览表（格式见附件）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）未按规定交纳投标保证金的；（10）超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的（11）未按规定密封、签章的；（12）投标文件正、副本内容不一致的；（13）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标“*”的条款发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件 将被视为无效：（1）未采用投标文件要求的报价形式报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的律师事务所检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.由主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。6、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。7.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家及采购人代表共5人（含）以上组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。七、合同授予1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订年度设计协议。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第四章 评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、宁波市政府采购招标采购方式暂行实施规程，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一. 总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二. 评标组织评标委员会：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由采购人、技术、经济方面专家等有关人员组成。三、评标程序1. 采购机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。投标人的法定代表人或全权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。2. 本次公开招标技术商务部分与报价部分同时开启，由唱标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。开标大会结束后，评标委员会根据招标文件规定对投标人的技术标与商务标进行评审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询标，请其澄清其技术标内容。最终评标委员会对技术标与商务标进行打分，统一计算技术标与商务标得分，最后对技术标与商务标的得分进行汇总。3. 按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，最后公布评标结果。四.评标过程1. 初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2.澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。其中技术标由各评标委员会成员打分，根据投标人的技术标及相关澄清文件，进行独立打分。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保留一位小数）。商务标经评标委员会评审后按评分标准表进行统一计算（小数点后保留两位小数）。4.中标原则评标委员会根据投标人的综合得分高低排定顺序，推荐综合得分最高的投标人为本项目的入围候选人。5.中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，根据公示和决标结果，向中标人发出中标通知书。五、 评分标准（评委打分表） （适用于子包一、二）商务分（30分）以满足招标要求的有效投标（初步评审合格且商务、技术、报价部分评审合格）中（1+最低投标浮动率报价）为评标基准价，得30分；其他投标报价得分计算公式如下：投标报价得分=（1+最低投标浮动率报价）/（1+投标浮动率报价）30%100（保留小数点后一位）。资信分（27分）1、企业注册资金（3分）投标人注册资金在350（含）-500万元的得1分；在500（含）-650万元的得2分；650万元及以上的得3分，其余不得分。（以本招标公告发布日前的工商注册为准，投标文件中须附加盖公章的营业执照复印件，原件开标时携带备查）。2、企业获奖奖项（6分）评委根据投标人提供的获奖证书进行评议，企业自2011年度以来（含）设计的工程获得过浙江省级奖项的每项得2分，宁波市级奖项的每项得1分；最多得6分，同一设计不累计加分。（投标文件中提供复印件加盖公章，并提供获奖证书原件或查阅的官方网址备查）3、企业获得荣誉（3分）投标人获得“宁波市勘察设计行业诚信单位”称号的，得3分。荣誉取得时间以文件或证书颁发时间为准，荣誉证明材料以甬设协【2012】06号文件为准。4、企业其他相关设计资质（9分）除符合采购公告要求的资质外，投标人同时具备建筑行业（建筑工程）丙级及以上、风景园林工程设计专项丙级及以上、勘察专业类岩土工程（设计）丙级资质的，每具备一项加3分，最多9分。4、设计业绩（3分）投标人自2011年1月1日以来承接过河道整治项目设计的单个合同工程造价在1000万元及以上的，每个合同得1分；单个合同工程造价在500（含）1000万元的，每个合同得0.5分；单个合同工程造价在200（含）500万的，每个合同得0.2分；单个合同工程造价在200万元以下的不得分；最多得3分。（投标文件中提供合同复印件加盖公章，原件备查；所提供合同需能体现所设计项目的工程造价，不能体现的需另行提供证明资料，否则不予得分）5、企业对当地贡献（3分）2011年1月1日以来在鄞州区做过河道整治项目设计5个及以上设计项目的（投标文件中须附加盖公章的合同复印件，原件开标时携带备查）；或 投标企业或其驻甬办事处纳税地在鄞州区的（纳税证明截止到2014年3月31日）；可另加3分，不重复累计。技术分（43分）6、设计方案（12分）根据投标人针对本项目提供的设计方案，从设计思路的完整性、规范性、流程时效性等内容进行综合评议：10分优12分；8分良10分；1一般8分；其余不得分。7、项目质量保证措施（8分）根据投标人提供的质量保证体系的完整性及拟投入本项目的资源合理性（包括项目质量、进度控制主要措施及管理目标等内容）进行综合评议：优：6分优8分；4分良6分；1一般4分；其余不得分。8、投标人整体设计技术力量（7分）对投标人在职设计人员数量进行评议：40人（含）以上得7分；20（含）-40人得5分；20人以下得3分；其余不得分。投标文件须附社保机构出具的社保证明原件。9、拟派本项目人员技术力量（8分）主设计师：高级职称的得2分；中级职称的得1分。拟派设计人员（含主设计师）数量：5人以上（不含5人）得6分；3（含）-5人得4分；1-3人得2分；其余不得分。名单须与社保机构出具的社保证明相符。10、后期服务承诺（5分）根据投标人提供的实际施工期间配合服务承诺进行综合评议，酌情给分：4.0分优5分；3分良4分；1一般3分；其余不得分。11、合理化建议或承诺（3分）评委根据投标人提出的针对本项目的合理化建议或承诺进行评比，酌情打分：优3分；良2分；一般1分；未提供不得分。合计评委签名：日期：第五章 政府采购合同主要条款（仅供签约参考）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方） 甲、乙双方根据 项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额2.1 本年度设计下浮率为 。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1 乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。六、履约保证金6.1 乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。七.转包或分包7.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；7.2 除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。7.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。八、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)8.1 服务质量保证期 年。（自验收合格之日起计）8.2 服务质量保证金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定验收合格后自行转为质保金）九、合同履行时间、履行方式及履行地点9.1 履行时间：9.2 履行方式：9.3 履行地点：十、款项支付10.1 付款方式：十一.税11.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十二、质量保证及后续服务12.1 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。12.2 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重做：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同。12.3 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。12.4 在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十三、调试和验收13.1 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。13.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、违约责任14.1 甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。14.2 甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。14.3 乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十五、不可抗力事件处理15.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。15.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼16.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十七、合同生效及其它17.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。17.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。17.3本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。17.4本合同一式五份，甲、乙双方各持二份，鄞州区政府采购管理办公室一份，均具有同等法律效力。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 签订地点： 签订日期： 年 月 日第六章 投标文件格式1.投标文件和资信文件原件的外包装封面及投标文件封面格式：外包装格式：投 标 文 件项目名称：宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围 项目编号：CBNB-20146004G 子包号：投标人名称（加盖公章）：投标人地址：投标文件于2014年 月 日 ：00（北京时间）前不得启封 年 月 日封面格式： 正本/或副本投 标 文 件项目名称：宁波市鄞州区城区内河管理处工程项目设计单位年度资格入围 项目编号：CBNB-20146004G 子包号：投标人名称（加盖公章）：投标人地址： 年 月 日2.投标文件目录（1）投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章须附于投标文件内）（页码）（2）投标声明书（3）法定代表人授权委托书（4）年检后的营业执照副本复印件（5）税务登记证复印件（6）设计资质证书复印件（7）企业或项目获奖证书复印件（加盖公章）（8）质量管理和质量保证体系等方面的认证证书复印件（加盖公章）、质量管理文件（9）投标人基本情况表（10）企业技术人员汇总表（11）2011.1.1年以来河道整治设计项目成功实施经验业绩表（合同复