论文-基于PMBOK的道路接口控制及案例分析.doc

羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁肅膄蒅羃袈蒃蒄蚃肃葿蒃袅袆莅蒂羇膁芁蒁蚇羄膇蒀蝿膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膆腿薆羈罿蒈薅蚈芅莄薄螀肇芀薄袃芃膆薃羅肆蒄蚂蚄衿莀蚁螇肄芆蚀衿袇节虿虿膂膈蚈螁羅蒇蚈袃膁莃蚇羆羃艿蚆蚅腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螃肂羀莅螂螂芅芁荿袄肈膇莈羇芄蒆莇蚆肇莂莆螈节芈蒆袁蒈薇袇莆芀羅袆膅蒆袁袆芈荿螇袅莀薄蚃袄肀莇蕿袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羀肆莃薆羀艿蕿薂罿莁蒂袀羈肁蚇螆羇膃蒀蚂羆芅蚆薈肅莇蒈袇肅肇芁螃肄腿蒇虿肃莂艿蚅肂肁薅薁肁膄莈袀肀芆薃螆聿莈莆蚂腿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚆衿螀聿葿螅蝿膁蚅蚁袈芃蒈薇袇莆芀羅袆膅蒆袁袆芈荿螇袅莀薄蚃袄肀莇蕿袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羀肆莃薆羀艿蕿薂罿莁蒂袀羈肁蚇螆羇膃蒀蚂羆芅蚆薈肅莇蒈袇肅肇芁螃肄腿蒇虿肃莂艿蚅肂肁薅薁肁膄莈袀肀芆薃螆聿莈莆蚂腿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆蒅莃螈膅膅蚈蚄螂芇蒁薀螁荿蚆衿螀聿葿螅蝿膁蚅蚁袈芃蒈薇 基于PMBOK的道路接口控制及案例分析（一）、道路工程发展规划“十一五”规划中指出到2010年，国家高速公路网骨架基本形成，国省干线公路技术等级进一步提高。到2007年底，贯通“五纵七横”12条国道主干线；到2010年，基本建成西部开发8条省际公路通道。加快国家高速公路网建设，重点建设规划中的“五射两纵七横”共14条路线：“五射” 是北京至上海、北京至台北（不含台湾海峡通道）、北京至港澳、北京至哈尔滨、北京至昆明；两纵是沈阳至海口（不含琼州海峡通道）、包头至茂名；七横是青岛至银川、南京至洛阳、上海至西安（不含崇明至启东长江通道）、上海至重庆、上海至昆明、福州至银川、广州至昆明。东部地区基本形成高速公路网，长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网络；中部地区基本建成比较完善的干线公路网络，承东启西、连南接北的高速公路通道基本贯通；西部地区公路建设取得突破性进展，实现内引外联、通江达海。加快早期建成的、交通流量较大的高速公路扩容改造建设。加大国省干线公路改造建设力度，国省干线公路技术等级、质量和服务水平进一步提高。农村公路交通条件得到明显改善。全面实施并基本完成农村公路“通达工程”（指乡镇、建制村通公路）建设任务，加快推进“通畅工程”（指乡镇、建制村通沥青或水泥路）建设，为加快社会主义新农村建设，进一步解决“三农”问题提供支撑和服务。新建和改造农村公路120万公里，基本实现全国所有乡镇通沥青（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路（西藏自治区视建设条件确定）。加快城乡公路运输站场体系建设，国家公路运输枢纽建设取得显著进展。表1 “十一五”公路水路建设目标指标单位2005年2010年“十一五”期增加公路网总里程万公里19323037高速公路里程万公里4.16.52.4二级以上公路里程万公里32.64512.4县乡公路万公里147.618032.4乡镇公路通达率%99.81000.2建制村公路通达率%94.31005.7乡镇油路通达率%75.49519.6建制村油路通达率%54.28025.8(二)、道路工程发展需求及预测本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。我国经济社会发展进入新阶段，社会财富迅速增加，经济结构、社会结构加速调整，工业化进程明显加快，城市化速度上升，消费结构不断升级，科技变革迅猛，生产要素流动和产业转移加快。国内国际两个市场、两种资源相互补充，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深。“十一五”期的国民经济和社会发展在不同层面呈现出不同特点，对公路交通产生了多样化的需求。国民经济持续快速增长使公路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促进交通消费结构进一步升级，经济结构调整对运输服务提出新的更高要求，经济全球化需要公路交通给予有效支撑，区域经济协调发展和城镇化进程加快迫使公路交通必须努力适应，国防安全需要公路交通提供有效保障，资源约束加剧要求交通必须走可持续发展之路，建设和谐社会对安全工作提出了更高要求。表2 “十一五”公路交通需求预测指 标单位2005年2010年年均增长率（%）客运量亿人1702407.1旅客周转量亿人公里92921500010.1货运量亿吨1341603.6货物周转量亿吨公里8693120006.7（三）、道路工程接口控制存在的问题11 组织机构现场施工项目管理的组织机构是由项目经理领导的负责施工项目从开工到竣工全过程施工生产经营管理的项目经理部。它是代表企业履行工程承包合同的主体和对最终建筑产品和业主全面、全程负责的管理实体。项目经理部是弹性的一次性施工生产组织，随工程任务的变化而进行调整。项目经理部根据工程项目的规模、复杂程度和专业特点，面向施工现场，满足现场的计划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工的需要设置。大型项目经理部可以设职能部、处，中型项目经理部可以设处、科，小型项目经理部一般只需设职能人员即可。一般施工项目经理部有项目经理、技术副经理、主任工程师、施工计划员、综合管理员、资料员、成本员、预算统计员、材料员、保管员、质量员、安全员、测量等十几个职位组成。一般大型项目管理人员可多达2030人，小型项目只有510人。项目经理对施工项目管理全面负责，是道路施工企业法人代表在项目上的全权委托代理人，是施工项目的管理中心。项目经理负责协调各方面关系，承担合同责任，是施工项目责、权、利的主体。一般项目经理具有用人、财务、进度计划控制、技术质量、设备与物资采购等决策的权限。项目经理素质低，有待进一步培养和提高。随着我国经济体制的改革，实行项目法施工已取得显著成效，但项目经理大多从工长、工程师中选拔，且经过施工项目经理短期培训与考试，但缺乏系统的培养。实际中项目经理的责、权、利不相一致，施工中行政干预过多，项目经理的权利在现实中有些还没有落实，影响现场的组织效率。12 质量管理(1)施工项目质量控制的依据有：工程设计图纸及说明书，道路工程施工及验收规范，道路工程质量检验评定统一标准。道路工程质量检验评定标准；本地区及企业自身的技术标准和规程，施工合同中采用的有关技术标准，有关质量管理标准。(2)工程项目经理部负责工程项目质量方针的制定。致力于实施质量体系所必须的组织机构、责任、程序、过程和资源的健全和完善，规定工程项目领导和各级管理人员质量责任，建立工程项目质量体系结构。(3)企业建立各项管理制度。企业内部建立质量自检、互检、交接检制度；隐蔽工程验收制度；技术核定制度；质量否决制度，质量事故处理制度等。(4)施工项目质量控制的方法。主要是审核有关技术文件、报告或报表；进行现场检查；必要的试验等。(5)对影响质量的各项因素进行管理。选用合格、优质的材料，选择定点的供应厂家，进场时严格进行质量、数量检验，不合格品不许进场，严把材料和质量关，重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。加强质量教育和质量责任，改善劳动条件，激发劳动热情，避免工作失误。确定施工方案。 (6)施工工序质量控制。一般施工现场通过质量的自检、互检、交接检等，及时检验工序活动的质量，对质量控制难度大、容易出现质量问题的部位、关键部位、或薄弱环节等，设置质量控制点，分析在施工中可能或容易出现的质量问题，提出相应的对策，采取质量预控的措施予以预防。目前道路工程中的质量问题还很严格，质量通病还很普遍，重大质量事故还时有发生，其原因主要由于一些企业的质量管理制度形同虚设、企业挂靠现象和某些施工企业级别较低，技术和管理水平及工人的素质都比较差。13 进度管理施工进度计划的形式主要有横道计划和网络计划。施工项目管理进度计划目前还是以手工绘制横道图为主，网络图应用很少，只在个别大的现场采用网络图形式，网络图以手工绘制为主，应用计算机程度很低。进度计划由公司负责编制控制性计划，工地上根据公司的控制性计划编制月作业计划和旬作业计划。在施工中，做好记录、掌握现场施工实际情况，协调配合各种关系，排除施工中出现的各种矛盾，检查作业计划执行情况，找出问题原因，采取措施解决。为确保进度计划实施，公司经常组织有关人员到现场进行进度检查，有些施工现场把生产计划经过工地领导和技术、管理人员讨论后下达给班组，班组由班长负责贯彻实施。生产计划按照合同要求倒排进度计划，以确保工程按期完工。工期管理存在很多问题。有些企业为了在招标中承揽到工程，随意压缩工期以满足甲方不合理的工期要求，不利于质量、成本目标的实现。还有些施工企业在施工中合同观念淡薄，拖延工期现象时有发生。14 成本管理施工项目成本管理由项目经理部根据施工企业的利润目标和对项目降低成本的要求，进行施工项目成本估算，根据合同承包价格计算施工项目的承包成本，做出降低成本目标决策，提出项目经理部责任成本目标。成本计划确定后，采用目标分解的办法，由项目经理部分配到各职能人员、单位工程承包班子和承包班组，签订成本承包责任状，确保成本计划的实现。在成本计划的执行中，实行分级核算和分工核算。工地上的预算员和统计员负责进行工地的成本计划、统计、核算预算成本分析。工地每月进行一次成本核算，杜绝各种材料的损失浪费，材料按限额领料，周转材料尽量做到多次重复利用。道路工程施工队伍从业人员众多，整体素质较低，一些工人甚至没有初中文化水平。很多企业对工人的技术培训、技能岗位培训做得不好，虽要求职工持证上岗，但达到要求的不多，主要还是以师傅带徒弟的方式为主。这种状况直接影响工程中新技术的应用和工程管理水平的提高。面对21世纪，知识经济的出现，必将使施工企业的竞争转为知识的竞争，施工企业要在知识经济时代求得生存发展，必须培养造就一支具有全面技能的施工队伍。虽然道路工程中涉及到的工种比较复杂，但使用最普遍、容易对工程质量产生影响的主要是钢筋工、抹灰工、混凝土工和各种机械手等，企业应对这些主要的工种建立岗位培训制度。15 材料管理材料管理一般实行两级管理，材料供应权主要集中在企业一级，项目经理部也有部分的材料采购供应权。随着建材市场的扩大和完善，项目经理部的材料采购供应权越来越大。企业材料供应部负责企业的材料供应管理工作，项目材料管理主要是提出材料需用量计划，做好现场材料管理工作，严把材料进场验收关，控制材料使用，实行限额领发料，做好余料回收，大力探索节约材料的途径。16 机械设备管理随着道路工程科学技术的发展，工程建设工业化、机械化水平正迅速提高，机械设备的数量、种类、型号不断增多。大型机械设备由公司统一进行管理，在各个项目上进行调配，中小型设备由项目经理部进行管理。近几年随着租赁市场的发育，很多设备可以通过社会化租赁方式取得。施工所用的高性能混凝土泵多为进口设备，其他机械设备基本为国产。施工中有严格的机械设备操作使用制度和维修保养制度。17 劳动管理从事道路工程施工的劳动力来源主要是企业自有固定工人；自建筑劳务基地成立建制招募的合同制工人；其他合同制工人。企业统一进行劳务管理，项目经理部不设固定的劳务队伍，企业劳务部门与项目经理部签订劳务合同。项目经理享有和行使劳动用工自主权，自主决策用工的时间、条件、方式和数量。目前，从事建筑施工的技术人员、机械工人和管理人员主要是企业的自有人员，作业人员一般是外包工，农村建筑队伍较多，因此，施工企业劳动力素质低下。施工项目的劳动分配形式。企业劳务部与项目经理部签订劳务承包合同时，即根据包工资、包管理费的原则，在承包造价的范围内，扣除项目经理部的现场管理工资额和影响企业上缴的管理费分摊额，对承包劳务费进行合同约定。劳务管理部门负责按劳务责任状向作业队支付劳务费。通常作业队执行计件工资制，在考核进度、质量、安全、节约、文明施工的基础上向工人班组支付工资及奖金。18 合同管理随着招投标工作的开展，施工项目管理中合同管理工作越来越受到重视。但是在合同履行中还存在很多问题，合同的约束力较差，施工企业的合同意识不强，施工索赔工作还没有认真开展起来，分包合同管理工作还没有规范化。随着我国对外交往的增多，合同管理越来越重要。但我国施工项目管理人员合同的观念不强，施工中还没有索赔意识，在有些工程上合同管理如同虚设，施工单位不遵守合同工期，建设单位拖欠工程款等现象时有发生。而且工程分包的合同缺乏统一化、规范化。19 安全卫生管理企业有专门的安全管理部门，制定严格的安全管理制度和安全责任制度，采取安全教育和安全组织措施，现场设有安全员，进行安全检查和考核，作业人员必须遵守安全纪律，项目经理是项目安全施工的责任中心，对参加施工的全体职工的安全与健康负责。1.10现代化管理我国施工企业的管理水平近几年有很大的提高，很多企业已实行了计算机管理，已应用于成本控制、预算、结算、数据处理，网络计划等方面，大型企业的计算机系统正走向网络化，统一管理人事、档案、财务、资金等。但是，施工现场项目管理中计算机还没有真正应用。1.11案例分析l 工程简介绥芬河市道路工程第一标段：该标段包括两条道路，北环路及北环二路的道路、雨水工程，路面为柔性沥青混凝土路面，四车道。雨水管线为D400钢筋混凝土管。该工程的特点土石方量较大，但技术难度并不大。 属公共建筑，标价低。投标报价按经评审的最低投标价法确定，中标价相对控制价下浮1945 中标价一次封死。工程最终结算价除工程量清单有误，设计变更和现场不可预见签证而引起的工程量变化可以调整外，中标价不得调整。 结算方式：合同内项目按清单计价。变更项目工程量由现场签证确定，变更项目单价按现行市政定额及2005年绥芬河市的结算文件计算，由承包商提出，业主及监理单位工程师审定。2 成本预测通过调查研究该市政道路工程成本预测如下： 人工费：项目部已在人员组织上实行了优化组合，工程上消耗的人工数量应低于劳动定额，但市场人工价格上涨，人工费仍可能超支。材料费：水泥与混凝土粗细骨料、钢筋混凝土管材、井盖、炸药的材料成本基本持平。沥青混凝土价格会上涨，会导致材料费超支。 机械费：由于该工程土石方量较大。拟定利用当地土石方机械设备资源丰富的特点，开工时将土石方的装运一次包死，将油料及机械费上涨的风险转移给分包商。此项会导致机械费节余。现场管理：尽量减少管理人员的数量，1人多职1职多能，临时设施利用附近工地的，以减少开支，控制总额不突破。利润：投标时为了中标，计划利润降为零，属无利。 其他：上缴上级公司5 管理费。该项费用从现场管理费中支出。成本测算结果：只能养队伍，收支持平，属无利工程，管理不善可能导致亏损。3 成本控制31 建立健全的成本管理经济责任制项目部负责对成本报表进行分析、整理和审查等一系列工作，可使项目工程的成本费用在有组织、有系统地预测、计划、控制、核算、分析等系列管理工作中降低，尽可能减少不必要耗费，在预定的时间和质量目前前提下，完成工程项目，来提高企业经济效益。32 生产要素控制 加强人工费的管理。生产操作人员要择优选择素质高、有丰富的技术操作经验的成建制的劳务队伍和人员，通过招标确定劳务价格，合理安排工作面，做好工种、工序之间的衔接，达到工效最佳水平。 加强材料费管理。材料费占整个工程费的比重较大，约60 70 ，它的盈亏直接影响整个工程的盈亏。先要选购质优价廉的材料十分重要。再要抓好材料现场管理。按照施工进度制定材料计划，对供方进行评价；优选合格贷方，对进场材料严格验收制度，避免不合格材料用于工程，同时避免高标低用，大材小用现象发生，造成不必要的成本超标。严格执行领料用料制度，做到领料有数，余料回收，避免只顾出产值，材料、物资过量消耗；严格计算材料下料数量，将材料各项损耗率降到最低。加强机械费的成本控制，实行施工机械设备租赁制。项目部严格设备租赁管理，特别是施工机械的选型、各机械设备之间的装备效率、进退场时间的安排、现场机械设备使用率等均须统筹安排，以提高机械施工比例，从而提高单位机械费产出，降低成本。33 充分考虑风险因素，做到风险避让柴油、沥青主材处于涨价趋势，沥青混凝土施工并非我企业施工的强项，沥青混凝土单价上涨，稍有管理不善就会造成较大亏损。采取与当地专业队伍联合施工施工路面基层、面层以清单价格分包给专业队伍，以确保不亏损；利用当地运输设备资源丰富，市场价格相对较低的优势，将土石方装运分包，有利规避了柴油及机械费涨价的风险。34 现场管理费的控制项目部的管理机构实行定岗定员，1人多岗和1人多职能，来提高工作效率。在专项管理的基础上，相互配合，做到大家一起来管理和控制项目的成本，共同创造项目效益。从技术上要效益，做好施工组织设计的优化、细化工作，编制出技术上先进，工艺上合理，组织上精干的施工方案，并均衡地安排各个分项工程的进度。从管理体制上要效益，在成本控制上引进激励机制，与成本控制的结果挂钩，定期进行成本核算，及时按奖罚标准兑现，极大程度的调动员工的积极性和主动性。35 加强工程变更洽商管理和索赔该工程造价低，而且投标时一些相对利润空间较大的工程项目的工程量减少，一般石方开挖工程量减少56万m3，余方弃置工程量减少38万m3；相对利润空间少的利用方填筑增加34万m3 。在这种情况下，除了加强自身的管理外，洽商追加和索赔成了重中之重。项目部认真研究合同文件，注意施工过程中各种资料的积累和分析；加强与工程监理、业主和设计等各方的联系。通过项目管理人员严格细致的台帐、施工日志、施工交底单、会议纪要、备忘录等管理，及时地反映了工程施工的全貌，为变更索赔的顺利进行提供了便利条件。另外除了加强对工程结构的变更管理。同时也加强了对合同外变更增加项目的管理。在施工过程中由于合同外项目增加了3处过道涵，组织小部分人员，分散地进行施工，不仅没有造成人员、机械的闲置，反而创造了新的产值和利润。36 工程竣工验收和结算项目部平时注意竣工资料的积累与管理，做到工序完成资料完成，从而为工程完工编制竣工资料、履行验收手续创造了条件。工程竣工后应尽快与建没单位办理结算手续、结回收工程款，这样有利于资金回笼，减低内部运营成本从而避免经营风险。获得相应利润，达到良好的经济效益，实现项目成本的控制目标。4 成本控制对比分析通过对工程项目成本要素的综合分析和管理，根据该市政工程特点，在采取了加强洽商变更、零星工程、索赔等手段后，使工程项目在微利或零利润的情况下，实现了比较正常的利润率。实际成本与预测成本对比如下：工、料、机三大成本要素中，人工费和材料费基本持平，机械费大幅下降，总体工料机械合计相对成本预测有节余。 由于加强施工现场管理，现场经费略有盈余。 变更索赔方面，由于洽商增加、零星工程增加变更索赔及时，使变更项目利润较投标时有所提高。 总体成本由预测的亏损变为盈利，为企业转亏为盈打下坚实基础，利润率3左右。市政道路工程具有项目工期制约因素多、竞争激烈的特点，只有不断探索，寻求有效的提高成本的途径，不断实践才能提高经济效益。（四）、基于PMBOK解决道路接口控制问题的办法近几年来随着市政道路工程施工工艺的改进和管理水平的提升，工程质量有了很大提高。只有进一步规范参建各方的质量行为，并对工程项目实施科学管理，才能确保市政道路工程的施工质量。实施科学管理要从以下几个方面人手。1 统筹做好规划设计等前期准备工作1)高标准规划，高起点设计，优中选优地确定规划设计方案。市政道路作为城市交通枢纽，不但要考虑其承担的交通重任，还要考虑到与其他专业的统筹衔接。设计时要结合城市定位和长远期规划，综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。因此，要求建设单位及时与设计沟通，对提供的多个设计方案精益求精、优中选优，在诸多方案中确定高水平、高质量的规划设计方案。2)通过招标择优遴选合格的监理和施工单位。对委托的监理单位充分授权，除了对外协调和重大决策方面的职能外，其他均与监理单位一起完成，使其能科学、公正、自主地开展工作。督促施工单位按照建设工程合同及设计图纸、规范要求组织施工。3)确定建设工程的合理工期，处理好质量与工期之间的关系，做好工程的初步预算。市政道路多为政府财政筹集资金，因此受行政指令影响较大。在确定质量、进度、投资目标时往往因行政指令而产生较大的随意性。施工单位承揽工程时往往是承诺得很好，但在施工中因诸多因素影响会使工期拖期，或者为赶工期牺牲质量。由于市政道路易受行政干扰和地质情况及天气等因素影响，施工场地狭窄、战线长，还要综合考虑城市供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通信、绿化等因素影响，实际施工的难度大，因而进度难以控制。因此，要准确计算出建设工程的基本建设工期，并在此基础上结合当地天气、地质、交通等因素确定建设工程的合理工期，以便于进行招投标和其他相关工作的安排和进展。同时，还要积极做好工程的初步预算，为确定招标标底提供依据。4)充分做好征地地界、地上地下物的产权的确认，做好确定施工用水、施工用电及料场等其他前期工作。道路施工前，与工程有关的各镇村管区及管线产权单位应出具书面管线位置及走向图，并要求其对资料的真实性负责。要求相关单位必须确保上报进度不耽误施工，并根据上报完成时间确定开工时间。开工前协调好相关部门，确保施工用水、用电，提供料场及弃土场地，避免路基施工时因缺土石方延误施工。在开工前，就务必定好各种管线的产权单位、施工单位、管线位置、技术要求及开工、竣工时间等事项。2 严格做好质量、进度和投资控制21 严格质量控制明确工程监督管理，规范施工程序。在第一次工地会议上就要进行监理及施工技术交底，明确管理程序，规范各个环节。要求施工单位在开工前提交管理体系、施工方案、进度计划及开工报告。在施工过程中，要做到原材料及构配件报验、关键部位及隐蔽工程报验。对涉及到工程承重构件的原材料要严格控制，避免将不合格的材料用于工程中；对桥板等预制承重构件在施工过程中严格控制质量，重点检查跨度板的钢筋规格、数量、接茬等国家强制性条文规定的质量通病；着重控制浇筑混凝土过程中出现的通病，对关键部位关键工序实施旁站和平行检验，避免质量隐患的存在，确保工程质量；重视原始数据的收集和处理，对路基、路基压实度等数据认真测量，对测量数据现场签证，确保数据的时效性；要督导施工单位完善工地试验室，做好试验检测工作，为确保工程质量提供数据。同时做好平行抽样试验，及时准确地提供试验数据以正确评价施工质量。对施工过程中可能遇到的问题做到事前控制，将问题解决在萌芽中。如污水埋地管道遇河道处的标高与河道上游标高是否有冲突，道路在桥前后两侧处的竖曲线是否平滑，桥涵朝向及桥涵上游汇水情况是否发生变化等，发现问题及时与设计单位沟通，及时制订出完善的变更方案，将问题解决在萌芽之中，避免不必要的工期和投资浪费。22 严格进度控制市政道路多为政府投资，为减少建设期间对城市交通的影响，开工急，工期短，常出现倒排工期施工的现象，所以一定要正确处理好工期与质量的关系。实践证明在某一限度内通过增加机械、合理统筹安排施工，完全可以实现质量、进度、投资三赢的结果。如超出限度一味地为追求进度而盲目增加人员和机械，必然会引起质量下降和施工成本的增加，得不偿失。要加强与施工单位的交流沟通以取得其支持配合，提高质量意识和管理水平，不能一味赶进度而不讲质量。施工过程中认真检查和督促工程进度计划的实施，确保进度符合要求。这就要求建设单位能及时与外界协调，及时化解施工过程中已存在或可能出现的各种阻挠施工事件，控制工程项目建设进度。防止出现“前松后紧”现象而在后期赶工时忽视质量管理。23 严格投资控制进行科学管理会使投资节省、增加效益。建设项目投资控制的作用，就是在保证工期、质量的前提下，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理控制目标的实现，使建设项目能合理使用人力、物力、财力，取得投资效益和社会效益最大化。建设单位应建立自己的支付报表来掌握工程费用的支付情况和工程进度情况，严格控制工程变更和工程签证，加强对工程变更、索赔、价格调整等类型的预算外工程费用支付的管理，尽量减少额外工程费用的支付。建设单位还应加强对其他费用支付的管理。如拆迁补助费、青苗赔偿费、建设单位临时设施费、测绘设计费、工程监理费等。通过严格管理，将其控制在预算的投资限额以内。3 对市政道路工程监督管理的建议1)要合理运用巡视、抽查等方式对工程监督管理。及时掌握工程施工动态，发现并纠正存在的问题；抓住关键部位和隐蔽工程。巡视和验收发现的问题以书面形式及时通知施工单位整改，并对处理后的结果予以复查。2)建设单位代表以“理”、“管” 并重。建设单位代表所从事的是一项综合性技术管理工作，通过“理”及时做好外部沟通协调，将问题尽可能提前解决，赢得施工单位的支持和配合，为道路建设工程按时完工提供高效、便捷、畅通的管理服务；通过“管”督促施工单位提高其管理水平和质量意识，严格按照建设工程施工合同及设计图纸，规范组织施工，从而更好地确保市政道路工程施工质量。3)质量管理与进度、投资控制不能脱节。建设单位代表和监理工程师有质量否决权，通过经济手段对工程质量实施控制，只有这样才能充分发挥权威性，确保工程质量。4)规范工序交接和各专业中间验收程序。建设单位应制订工程交接方面的书面规定，多工种工序交接时应制订具体的交接手续及奖惩措施，并严格督促实施。黄 应 平福建志海建设有限公司技术论文黄 应 平福建志海建设有限公司 肅蚄蒈膃肄莃螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇膁莀螀肆膀蒂薃羂腿蚅蝿羈膈莄薁袄膈蒇袇螀膇蕿蚀肈膆艿袅羄膅莁蚈袀芄蒃袄螆芃薅蚆肅节芅葿肁节蒇螅羇芁薀薇袃芀艿螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄莇薆薄袀莇芆蝿螆莆莈薂膄莅薁袈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袄肇肈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒁蚅袅肅蚄蒈膃肄莃螄聿肄蒆薇羅肃薈