论中外合作经营企业与合伙企业的异同.doc

此表由评阅人填写评价项目满分得分总分教师签字论点、论据40写作规范性30论述逻辑性30论文编号： 中国农业大学现代远程教育课程论文（设计）课程名称：09经济法论文题目：试论中外合作经营企业与合伙企业的异同学生姓名 专 业 工商管理 层 次 高起专 批 次 092 学 号 W310201092210 学习中心 上海本部 年 月 试论中外合作经营企业与合伙企业的异同摘要：中外合作经营企业是由外国的企业、其他经济组织或个人，同中国的企业或其他经济组织，在中国境内举办的契约式企业。合作各方的合作条件、收益分配、风险和亏损分担、投资回收和经营管理方式及合作终止时剩余财产的归属等，均在合同中约定。 中华人民共和国中外合作经营企业法的规定，合作企业可以依法取得中国法人资格，也可以只建立联合管理机构。中华人民共和国合伙企业法所称合伙企业是由外国公司、企业和其他经济组织或个人，同中国的公司、企业或其他经济组织，在中国境内共同投资、共同经营、共享利润、共担风险的股权式有限责任公司，投资各方按注册资本投资比例（股权）分享利润和分担风险及亏损。关键词：中外合作经营 合伙经营 相同之处 不同之处1 中外合作经营企业与合伙企业各自的特点 合作企业属于契约式的合资企业。中外合作方的投资一般不是以货币单位进行计算，也不以此作为基础折算成股本，并按股份比例分享利润和承担风险。他们各自的权利和义务是由他们自愿协商，用书面合同约定的。它具备以下法律特征：1、中外合作企业的投资者有中方，也有外方，可能是两方也可能是多方。 2、合作经营合同是企业成立的基本依据。 3、中外合作企业既可以是法人企业，也可以是非法人企业。 4、投资外方可以现行回收投资，且在期满时将投资利益无偿留归中方。 5、企业的管理既可以是董事会制，也可以是联合管理委员会制。 6、利益的分配和亏损的负担可不依投资比例确定，而由双方通过协商，用书面合同加以规定。 合资经营企业是在中国境内依据中国中国法律的规定由合资的外方和中方共同设立的企业，它具备以下法律特征： 1、中外双方或国防共同为合营企业的设立人和股东。 2、中外合营者在企业中的地位平等、权利义务相一致。 3、由于合资经营企业是有限责任公司，具备中国法人资格，因而中外投资者以投资额为限对企业债务承担有限责任。 4、合资经营企业不设股东会，其最高权力机构是由中外合营者委派组成的董事会，企业实行董事会领导下的总经理运营管理体制。 5、合营企业中中国合营者的投资可包括合营期间提供的场地使用权，如果场地使用权未作为中方合营者投资的，合营企业应向中国政府缴纳场地使用费。 6、中外合资经营企业享有直接经营产品进出口业务的权利，可以直接从国际市场采购原材料，也可直接向国际市场销售本企业的产品，直接向外国银行筹措生产经营所需资金。 7、中外合资经营企业的合营期限根据不同行业和项目的具体情况由合营个方协商确定。 8、作为中外合资经营企业的标志之一是，外方的投入一般不得低于注册资本的25，否则，不可以享受收受优惠待遇。 2 中外合作经营企业与合伙企业的相同之处（一）从企业经营的形式来看，二者都是比较松散的契约式经营。在中外合作经营企业设立时一个重要的条件就是必须签订一个详细的合作经营协议，所签订的合作经营协议是国家有关部门审批的前提，也是中外合作双方据以经营管理合作企业、分配利润承担损失的依据。协议中如上所述，详细的约定了如何出资、如何分成、如何承担损失以及外方如何收回投资、采用什么样的责任形式等等。（二）有书面协议。在中华人民共和国合伙企业登记管理办法第八条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交下列文件。（三）均为通常所说的三资企业之一,外资企业之一（四）合伙协议。这就是说由全体合伙人签字的合伙协议是一个合伙企业成立的必须的前提条件。即使是在有限合伙企业中合伙协议也是必备的。（五）从投资的形式来看，二者都具备多样性。中外合作经营企业法第八条：中外合作者的投资或者提供的合作条件可以是现金、实物、土地使用权、工业产权、非专利技术和其他财产权利。与中外合资经营企业法中规定的在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于25%比较，中外合作经营企业在出资比例上没有任何限制。这一点与合伙企业法中对合伙人的出资要求相同。合伙企业法第十六条合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。综上所述，无论是中外合作经营企业法还是合伙企业法都规定了灵活多样的出资形式，毫无疑问这种出资形式对这两种企业的发展有极大的促进作用。（六）从管理的模式来看，二者都具有灵活性。由于中外合作经营企业和合伙企业都是契约式经营所以与这种灵活的经营方式相适应，其管理模式也同样要求灵活。中外合作经营企业法第十二条：合作企业应当设立董事会或者联合管理机构，依照合作企业合同或者章程的规定，决定合作企业的重大问题。中外合作者的一方担任董事会的董事长、联合管理机构的主任的，由他方担任副董事长、副主任。董事会或者联合管理机构可以决定任命或者聘请总经理负责合作企业的日常经营管理工作。总经理对董事会或者联合管理机构负责。从中可以看出，合作双方是一种比较松散又互相制约的管理模式。在本条第二款中规定经双方同意甚至可以将企业委托别人管理。合伙企业法第二十六条：合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。这就是说在对合伙企业进行管理时，各个合伙人都是平等的，经全体合伙人同意可以由其中的一个人或几个人执行合伙企业的管理，也可以由全体合伙人共同参与合伙企业的管理。同样作为对权力的制约，在委托一个或几个合伙人执行合伙企业事务时，不参与执行合伙事务的合伙人有监督权和知情权等。同时合伙企业法规定了必须由全体合伙人一致同意才能生效的事项。（七）从责任形式来看二者具有一致性。根据法律的规定法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法能够独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这就要求该组织体具有独立的财产权和独立承担的能力。普通合伙企业由于不具备独立于出资人的财产，无法独立承担责任，所以不能取得法人资格。所以合伙企业法第三十九条：合伙企业不能清偿到期债务的合伙人承担无限连带责任。根据中外合作经营企业法第二条第二款：合作企业符合中国法律关于法人条件规定的，依法取得中国法人资格。从这一条可以看出，合作企业不具有法人资格是常态，具有法人资格是例外。3 中外合作经营企业与合伙企业的不同之处（一）组织形式不同。合资企业的组织形式为有限责任公司，具有中国法人资格。而合作企业的组织形式则分为两种：符合法人条件依法取得中国法人资格的合作企业（称法人合作企业），采取的是有限责任公司的组织形式；不具备法人条件的合作企业（称非法人合作企业），采取的是无限责任的形式。 （二）出资方式不同。合资企业各方可以用货币出资，也可以用非货币的建筑物、厂房、机器设备或其他物料，工业产权、非专利技术、场地使用权等作价出资，各方出资额以货币形式表示，并折算成股权；而合作企业各方的出资，属投资的以货币形式表示，属提供合作条件的，则不以货币的形式表示，且均不必计算成股权。（三）是否可以取得法人资格上合作企业与合伙企业不同。中外合作经营企业法第二条第二款：合作企业符合中国法律关于法人条件规定的，依法取得中国法人资格。这就是说合作企业是有可能取得法人资格的，而合伙企业一般不能取得法人资格。（四）为了吸引外资和技术，合作企业法规定允许外国合作者先行回收投资，中方“让利”和采取固定资产折旧方法让外国合作者从折旧费中收回投资，但当合作企业合作期满时，企业的全部财产或全部固定资产无偿地归中国合作者所有。这一点在合伙企业法中没有规定，也没有规定的必要。（五）责任承担方式不同。如上所述，合伙企业无论是普通合伙还是有限合伙都不具备法人资格。当合伙企业不能清偿到期债务时，全体合伙人承担无限连带责任。合作企业由于可以获得法人资格所以出资人承担的是有限责任。在中外合作经营企业法对没有取得法人资格的合作企业只是规定了清算办法而没有规定责任如何承担。（六）、盈亏分担方法不同。合资企业合资各方只能按在企业注册资本中所占的比例来分配收益、承担风险和亏损；而合作企业则依照合同的约定来分配收益、承担风险和亏损。 （七）经营期满后企业财产的归属不同。合资企业合营期满，清偿债务后企业的剩余财产一般按合营各方的出资比例分配；而合作企业的合作期满，清偿债务后的财产则按合作合同约定确定其归属，如果约定外国合作者在合作期限内先行回收投资的，则合作期满时，合作企业的全部固定资产归中国合作者所有。 （八）投资回收方式不同。合资企业不采取让外国合营者在合营期限内提前回收其投资的方式，其投资的回收靠的是：在合营期限内按出资比例分取的利润和在企业依法解散时划分的财产；而合作企业的外国合作者则可在合作期限内先行回收投资。 （九）执行的法律不同。合资企业按中外合资经营企业法的规定执行，而合作企业则按中外合作经营企业法的规定执行。 中外合作经营企业这种经营形式在我国改革开放之初，在引进外国资金和技术方面起了很大的作用。由于采用了上述种种优惠措施大量的资金和技术被我们的企业引进，大量的企业由此而受益，可以说我国经济的飞速发展，中外合作经营企业功不可