平矿一小可行性研究报告.doc

内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学建设项目可行性研究报告内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学改建项目可行性研究报告内蒙古自治区赤峰市元宝山区教育局二一年一月 目 录 第一章 总论-1第二章 项目背景-6第三章 项目建设的特点及必要性-16第四章 项目实施的可行性暨保障措施-21第五章 招生前景预测-24第六章 项目建设条件-26第七章 建设内容及规划设计方案条件-33第八章 环境保护-37第九章 消防及劳动安全-39第十章 节能-41第十一章 项目实施进度计划-42第十二章 投资估算与资金筹措-44第十三章 效益及可行性研究结论-45附件：1、赤峰市元宝山区发展和改革委员会“关于赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学工程项目的批复”；2、赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学修建性详细规划图；3、拟建设赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学地形位置图；4、元宝山区校舍安全工程领导小组；5、元宝山区平庄矿区第一小学建设项目实施进度计划。第一章 总 论一项目概况1项目名称：赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学建设项目2建设单位：赤峰市元宝山区教育局3项目负责人：李汉国4主管部门：赤峰市元宝山区人民政府5建设地址：赤峰市元宝山区平庄矿区第一小学院内6建设工期：1.0年7建设内容和规模：在元宝山区平庄矿区第一小学院内加固教学楼一栋，加固综合办公楼一栋等，加固面积7645平方米，容纳学生1480人。 8投资及资金筹措：项目总投资358万元，全部资金来自校安工程专项资金。9目标：元宝山区平庄矿区第一小学附近是新建的工业园区，通过优秀资源的整合和配备，使元宝山区平庄矿区第一小学校舍均达到要求，学校能够满足本地区学生就学的需要，学生享受良好的教育资源，使元宝山区小学布局更加合理，满足方便就学要求。 10主要经济指标：主要经济技术指标汇总表序号指标名称单 位数 量备 注1校园占地面积m2217982加固总面积m276452.1其中教学及辅助用房m228302.2宿舍楼m202.3操场m203总投资万元3583.1固定资产投资万元03.2流动资金万元0不需新增流动资金4资金筹措万元4.1资金缺口万元04.2地方财政配套万元04.3赤峰市级财政补助万元05经济效益指标5.1在校学生人14805.2全校教职工定员人1336容积率7建筑密度8绿化率31%二项目提出的理由随着当前学校管理模式的变革、人事制度改革的推进以及素质教育综合要求的不断提高，在目前和今后相当长一段时间内，元宝山区将面临一系列亟待解决的突出矛盾：一是人们对优质教育资源的需求日益增大；办学社会效益的瓶颈制约开始显现；原有的教育资源已经不再适应新的形势需要，必须进行资源整合优化。二是生源素质地区差异十分明显；元宝山区是地企交杂，地区发展不均的地区，生源差异十分明显，如何让所有学生都享有优秀的教育资源，是摆在当前全区教育发展面前新的问题。三是学校体制、机制创新进入攻坚阶段，将会逐步触及一些深层次的矛盾；随着元宝山区布局调整工作的深入，这些文体不断凸显。四是人员流动性大，安全管理面临新问题；学生上学放学的交通安全问题已经引起足够认识。五是教职员工民主法制意识不断增强，民主办学的进程需要加快等等。只有大力推动学校标准化建设，才能理顺关系、妥善解决各种矛盾，克服教育发展中的困难，从这个意义上讲，学校标准化建设对学校事业发展不但十分必要，而且至关重要。当前，随着元宝山区城镇化建设不断深入，进城务工人员的不断增加，加上元宝山区教育资源整合，附近村小学整体划归,矿区小学学生将不断增加，我校教学楼和综合办公楼建设抗震烈度需要达到国家标准，因此需要加固。平庄矿区第一小学是1958年建校，一些老校舍是七、八十年代的建筑，后期虽然经过整修，但仍然存在着一定的安全隐患，抗震烈度不够，为保证师生人身安全，学校每年都要投入一定的经费进行整修，但仍然存在大量的危险设施学校无力解决，加之平庄矿区第一小学是一所有着五十多年建校史的老校，有着光荣的传统，文化底蕴深厚，几十年来为国家培养出大量的优秀人才，为高一级学校输送了大量优秀的新生，办学业绩突出，各项工作始终走在元宝山区各小学的前列。同时作为自治区最早实现“两基”达标的地区，为贯彻落实内蒙古自治区中小学校办学条件标准等“两基”巩固提高文件精神，解决因低水平达标而带来的诸多问题，实现全面建设小康社会和社会主义新农村的奋斗目标，逐步缩小城镇与农村的学龄儿童享受优质教育的差距，改善中小学办学条件，解决城区大班额现象，增加优质教育资源，努力实现规模办学，不断提高教育质量和办学效益。 基于上述原因，元宝山区政府教育主管部门高度重视，决定在平庄矿区第一小学院内实施加固工程，一座教学楼，一座综合办公楼。学校设施基本齐全，以满足人民群众对优质教育的需求。 三可行性研究报告编制的依据1国家“十一五”发展规划；2教育部城市普通中小学校校舍建设标准；3内蒙古自治区“十一五”教育发展规划；4. 内蒙古自治区财政厅关于基础教育示范校建设有关要求。5内蒙古自治区教育厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区建设厅“关于印发内蒙古自治区中小学校办学条件标准（试行）的通知”；6元宝山区发展和改革委员会“关于赤峰市元宝山区基础教育平庄矿区第一小学加固建设工程项目的批复”；7项目的规划建筑设计方案；8. 元宝山区总体规划和元宝山区基础教育示范校控制性详细规划；9. 建设单位提供的有关材料。四可行性研究报告编制的原则1根据国家义务教育阶段的发展规划和社会经济发展趋势，研究项目的必要性和可行性。2通过投资规模，建筑设计方案，建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。3通过投资估算，资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性。 4根据环保、安全、消防的要求，提出建设和管理方案。第二章 项目背景一元宝山区概况元宝山区是赤峰市市辖区，面积952.64平方公里，辖5镇2个街道办事处，总人口32.3万。先后被评为国家科技进步先进县，列入自治区可持续发展实验区、自治区科技示范县，小城镇规划管理获“中国人居环境范例奖”，被国家八部委评为全国农业产业化工作先进单位， 被联合国工发组织中国投资促进处评为绿色产业示范区先进单位，被中国轻工业联合会评为全国县域食品经济发展示范县。2007年，地区生产总值实现83.7亿元，其中，第一产业增加值7.8亿元；第二产业增加值46.7亿元%；第三产业增加值29.2亿元%。社会消费品零售总额达到28.2亿元。经过多年的建设和发展，元宝山区政府所在地平庄镇已成为辐射内蒙古、辽宁、河北7个县区的商贸中心，依托区位和资源优势，形成了以煤炭、建材、建筑、运输、食品加工为主体的经济结构框架。元宝山区地理位置优越，交通便利。元宝山区位于内蒙古自治区东南部，地处内蒙古、辽宁、河北三省交界，距北京、沈阳、锦州均500公里左右，是内蒙古自治区最近的出海通道。111、306国道、205省道均穿境而过，村村铺设了柏油路。国铁叶赤线纵跨全境，京通线横越北端。公路、铁路均可直达北京、沈阳、大连、锦州等地，距离赤峰民航机场45公里，可达北京、呼和浩特等地。元宝山区通讯业发达：中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通四家通讯公司均在此设有分公司，并建立了完善的运营网络。矿产资源丰富：煤炭储量约20亿吨，优质硅石储量2亿吨以上，品位达90%，石灰石储量1.2亿吨，品位50%，当地及周边地区粘土、膨润土和金、银、铜、铁矿储量也比较丰富。元宝山区能源充足：国家大型煤炭企业平煤（集团）公司年产煤炭1500万吨；元宝山发电厂年发电量80亿度，平庄热电厂正在扩建中。农牧业产业化水平较高。区内龙头企业数量和规模不断壮大，先后培育了赤峰伊利乳业、燕京宝山啤酒、大牧场肉食品加工等农产品加工企业。元宝山区位于赤峰市南部，东部与赤峰市敖汉旗和辽宁省建平县交界，南部、西部与喀喇沁旗接壤，北部与松山区、红山区相连，由于特殊的地理位置，加之元宝山区物产丰富，能源资源相对集中，多年形成了同周边七、八个县区旗的密切经济贸易关系，已成为“环渤海经济圈”中的经济重镇。二元宝山区教育发展概况赤峰市元宝山区现有学校94所，其中中等职业学校2所，高中3所，初中18所，小学67所，九年一贯制3所，特殊教育学校3所。教职工5127人，在校生5.8万人。2005年1月以来，平庄煤业（集团）公司所属17所中小学、原喀喇沁旗马蹄营子乡14所学校及赤峰第一毛纺厂、元宝山发电厂子弟学校相继划归元宝山区管理。多年来，元宝山区教育事业在上级党委、政府特别是财政部门的大力支持和帮助下得到长足发展。1993年实现“两基”达标,1996年争创为全国“两基”工作先进区；先后被评为全国扫盲工作先进区、学校艺术教育先进区、幼儿教育先进区，自治区、赤峰市两级素质教育实验区，自治区“33211工程”先进集体和自治区文明单位。尤其是自2003年元宝山区实施“教育教学质量升级上档工程”以来，教育质量稳步提升，基础教育走在了全市乃至自治区的前列。五年共向全国高校输送学生1万多人，其中达到清华、北大录取线100多人，报考60人，录取50人，涌现自治区、赤峰市文理科状元13人，本科录取率、重点院校录取率和万人口升学率稳居赤峰市前列。同时，不断加强学生特长培养，文体艺术教育得到长足发展。我区的中学生排球、毽球运动在全自治区乃至全国具有一定的影响，2007年我区成功举办了自治区中学生排球锦标赛，同年承办了赤峰市首届初中生排球赛，我区男、女代表队双双夺冠；在2008年全国青少年毽球锦标赛上，我区代表队获得女子第三名、男子第四名的好成绩；三年来，我区有8名学生在全国奥林匹克竞赛中获一等奖;在第三届国际中小学生美术书法大赛中，我区有2名学生获优秀奖；在第五届“龙人杯”全国少儿美术书法摄影大赛中，我区获集体一等奖、有30名学生获金奖；我区小学生武术队在自治区2007年武术比赛中获得儿童组团体第一名、集体综合项目一等奖;在赤峰市“玉龙杯”中小学围棋比赛中，我区荣获团体总分第一名，并被确定为“赤峰市学校围棋活动基地”。在今年9月结束的全国第八届职业模特大赛上，我区第一中学在校学生张艺幡同学获“全国总冠军”称号。但是由于元宝山区“两基”达标较早、标准较低，平煤公司等划归学校数量较多、条件较差，特别是元宝山区非国贫、区贫县，国家对教育的扶持性投资相对较少。因此，今天的元宝山区教育面临前所未有的困难。有些问题通过自身努力能够解决，有些问题限于元宝山区自身财力一时难以解决，急需上级有关部门的支持与帮助。元宝山区是以煤炭为支柱产业的资源型市区，由于近些年来面临枯竭，加之国家产业政策调整，关井压产使元宝山区地方财政陷入困境；元宝山区的乡镇企业曾一度辉煌，但这些企业都是依托区内国有大中型企业而建，随着平煤公司、元宝山发电厂、赤峰第一毛纺厂等一些国有大中型企业改革转制，乡镇企业也纷纷关、停、并、转，由于乡镇企业发展之初的原始资金主要靠银行贷款，贷款超期、高额利息等问题凸现出来，乡镇经济长期低迷；1993年区政府驻地由元宝山镇迁往平庄镇，市政基础设施建设，形成了很大的债务包袱，目前全区财政负债达24亿元；平煤公司是1956年建矿的老工矿企业，承担着繁重的社会职能，目前发展面临着人员包袱沉重、资源濒临枯竭两大难题，其发展空间逐渐向外埠拓展，一定程度影响元宝山区财政收入；平煤公司、元宝山发电厂、赤峰第一毛纺厂等企业剥离办社会职能，所办社会部分相继划归地方管理，划归后匹配的移交经费明显不足，进一步加重了元宝山区财政负担；特别是元宝山区的龙头企业草原兴发集团破产，加之连续几年的自然灾害，使我区农牧业生产和城乡居民经济收入受到严重影响；近年来平煤公司企业形势逐渐好转，随之公司被国家电力投资公司重组，实施主辅分离，独立运行，沉重的辅业负担也影响了元宝山区的整体发展;在财政体制上，我区新增税收地方留成部分的60%归赤峰市级财政，这些因素使元宝山区经济发展步履维艰，后劲乏力，直接影响了对教育的投入，严重制约了教育事业的发展。三项目单位概况元宝山区平庄矿区第一小学始建于1958年9月，现有教学班37个，在校学生1480人，教职员工133人。学校校园面积21798平方米，建筑面积7645平方米。学校先后被教育局少工委命名为“少先队素质教育实验学校”，被自治区教育厅命名为“语文教学整体改革先进学校”，被赤峰市教育委员会评为“健康促进师范学校”、“义务教育示范学校”。“汉语言文学规范化示范学校”、“家长满意学校”，被市教育局命名为“教育科研实验基地”“未成年人思想道德建设先进集体”。元宝山区命名为“文明学校”“B级管理学校”“平安学校”等一系列荣誉称号。学校历经几十多年的艰苦创业，锐意进取，锻造了一支政治合格、业务精良的师资队伍，走出了一条严细管理、特色鲜明的办学之路，为高一级学校和社会输送了大量优秀的新生和合格的建设者，学校办学业绩突出，各项工作始终走在元宝山区小学各校的前列。学校的办学理念是：严谨务实、和谐发展，让校园成为师生理想的家园，让所有的孩子在校园里，启心智之门，扬求知之帆，做成功之人。学校的近期目标是：把学校办成赤峰市典型性、示范性、超前性的一流校园和义务教育窗口学校。学校的远期目标是通过全校师生的共同努力，把学校建成和谐的校园、民主的校园、温馨的校园、开放的校园、创新的校园。实现以人为本、管理科学、学风浓、正气刚、人性强的良好校园氛围，力争建成内蒙古自治区名学校乃至全国名学校。四元宝山区教育发展存在问题1. 学校危房比例较大。元宝山区现有校舍45万平方米，尽管几年来大力实施危房改造工程，但目前仍有4.81万平方米危房尚未消除，学校安全形势非常严峻，急需改造现有危房，需资金4000多万元。它形成的原因主要有两个方面：一方面“两基”达标早，标准低，形成大量危房。元宝山区于1993年在自治区率先自筹资金完成“两基”达标任务，1996年又争创为国家“两基”先进区。由于当时达标标准低，许多校舍现在已经超过合理使用年限，加之达标时区和镇乡、村投入先天不足，后期维修改造又不及时，致使元宝山区地方学校危房数量逐年增加。另一方面新划归学校带来大量危房。2005年平煤公司17所学校和喀喇沁旗马蹄营子乡14所学校相继划归元宝山区管理，共带来危房5.77万平方米，危房改造任务进一步加重。由于平煤公司划归的学校是伴随地方学校“坐车”达标，低门槛进入，标准比地方更低，移交后经元宝山区房屋安全鉴定委员会鉴定，危房面积为4.22万平方米，其中D级危房面积为3.51万平方米，按划归前的管理体制，平煤公司中小学房舍未列入国家危房改造工程计划，加之划归前煤矿处于低迷期，无力改造。新划归的马蹄营子学校校舍大多为建于70年代的平房，经鉴定，危房面积1.55万平方米，其中D级危房1.23万平方米。这些危房的存在带来了严重的安全隐患，曾发生多次校舍坍塌事故。从2000年至2008年， 共发生校舍坍塌或房梁断裂事件共20起。所幸的是由于学生长期在危房中学习生活，学校把安全管理放在第一位，加大了管理力度，注重紧急疏散演练，有些事故及时发现，事先警觉，及时疏散学生，没有造成人员伤亡。2. 学校布局极不合理。按照中央企业剥离办社会要求，平煤公司和元宝山发电厂学校相继划归元宝山区管理。平煤公司各矿均分布在元宝山区各镇政府所在地，学校与地方中小学学校平行设置，由于各校单体规模都比较小，企业和地方的任何一所学校都不能容纳另一所学校，造成人、财、物的多重浪费。解决问题的办法必须进行学校布局调整，共需资金近1.8亿元，但由于平煤公司各矿均属萎缩矿，有的是破产矿，矿属房屋大量闲置，学校校舍很难变现，资金缺口很大。3. 实施设备严重短缺。元宝山区“两基”达标较早，当时设施设备配备水平较低，随着时间的推移，达标时的设施设备已严重老化和短缺，国家实行课程改革后，提出了新的配备标准，现有设施设备已无法满足正常教学的需求。另外，1993年元宝山区“两基”达标时，平煤公司属“坐车”达标，“两基”水平更低。1993年至2005年恰逢煤炭行业最不景气和国有大中型企业改革转制，对教育基本没有投入，新的设施设备图书基本没有购置，学校基础设施严重老化和不足。企业学校的划归更加重了元宝山区实现“两基”巩固提高的难度。配齐学校实验、图书、电教等仪器设备，需资金3800万元。4. 新移交的平煤公司学校负债严重。平煤公司所属学校划归前自行借债购置部分仪器设备，形成负债2210万元，其中义务教育学校650万元，高中1560万元。2007年化解农村义务教育学校“两基”债务时，划归学校不在化解范围之内。目前这些学校债务,依靠元宝山区的财力难以化解。第三章 项目建设特点及必要性一项目建设的特点1. 规划设计理念当前，我国教育已进入一个新的发展时期，人们在关注如何创办优质或一流学校的同时，重建学校文化作为改变学校现状的有效途径开始步入人们的视野。学校建筑作为学校文化中的表层文化即物质文化，越来越体现出它作为教育物质载体的综合性文化功能。杜威曾说：想要改变一个人，必须先改变环境，环境改变了，人也就改变了。由此我们不难发现环境包括学校建筑对一个人发展的意义重大。因此，本案设计应该体现以下理念：（1）教学空间设计要灵活如何让学生学会认知、学会做事、学会做人、学会共同生活成为今日摆在我国学校教育面前的重大课题。一方面，若从内容、方法、形式、时间等多种学习活动为本位角度考虑，不仅需要配备以多功能为目标、自由度很高的空间，同时，还要从各种活动与场地的利用方法方面，提供可供亲自动手的学习空间，这要求学校教学空间的规划和设计必须能够生动而又具体地反映出学习需求。另一方面，实施开放教育必须以开放空间为首要条件，必须使学校教学空间多元、充满活力。传统教室限制了教、学的形式，限制了教师与学生之间的互动，形成学生被动接受，缺少思辨的学习体验活动。这种单调的空间只利于单一传达，不利于双向、多向的互动，因而不利于团队合作性格的养成（2）交流场所设计要以人为本教育应该重视学生社交能力的培养，学生之间的交流能互相启发、促进社交能力的提高，在交往中能使学生变得机敏，并发现自身与他人存在的意义。从这个维度而言，教学面已扩展到教室以外的公共场所。因此在规划和设计过程中要注重利用大会议室，半开放的庭院，在图书馆内增加交往活动空间，使图书馆成为交往中心；扩大对走廊的开发利用，合理设置座椅，便于学生课间休息与彼此间的交往。（3）校园设计要生态化生态保护与可持续发展成为这个时代必须关注的重要话题之一。处于全球环境保护的浪潮，学校建筑应该从如何节约能源，如何充分利用太阳的光和热、以及风力等新能源，如何合理利用雨水等自然资源，这些隐性课程对未来一代的影响十分重大，把学校建筑和教学空间设计当作教材来看，是有重大意义与价值的，能为体验大自然机会不多的孩子们提供绿色环保教育，并尽可能的把学校作为小的生态系统，以此作为契机把环境教育渗透到学校物质文化中去。2. 规划指导思想随着城市化发展的进程，以往的象牙塔式的办学思路已经逐渐落伍于时代的潮流，学校面向社会开放的程度也在逐步增加。学校中的文化、艺术、体育设施不仅仅属于学校本身，它们也可以同时成为社会和城市资源的一部分。这也彰显出我国教育具有公益性特点的一面。故本案规划中强调公共资源同基本资源的分区，把相对开放的具有一定共享价值的空间向南布置，在教学区与活动区之间用栅栏隔断，以便活动区域在学生放学以后向社会开放，使学校的体育设施和活动场地成为社会的公共活动场所，既满足了学生在校活动的需要，又方便了公民的活动需求，使学校和社会融为一体，让学生更接近社会，初步实现学校教育与社会教育的相结合。 3. 建设原则校园建设作为社会建设的子系统，既有它自己鲜明的个性，又反映着社会的烙印。围绕“相得益彰”这个宗旨，先做好校园建设的规划，结合学校实际，逐步实施。设计过程中要广泛征求社会各界人士和广大教职员工和学生的意见和建议，提高学校的品位和公众的认同性。学校教育的根本目的是使学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展，把学生培养成为社会主义事业合格建设者和接班人。校园建设也要围绕着这一根本目的，促进学生身心和谐全面发展。要协调各方面的力量，为学生的学习和生活创造一个良好的内外部环境，形成“三位一体（学校、家庭、社会）”互动的，协调一致的大教育环境。校园建设是一种美学建设。提高品位，形成特色，使学校成为美的环境，美的感受，美的意境，美的熏陶的学府。因此在具体布置和落实时，一是注重高标准，高品位；二是要做到三精，即内容精要，设计精心，制作精良；三是要达到“五性”，即艺术性、知识性、思想性、整体性，实用性。结合广大师生的需求，站在建设和谐校园的高度，规划和实施学校建设工作。要按照校园布局要求，营造“绿树成荫、三季有花、四季常青、鸟语花香”的优美校园。校园建设过程就是教育的过程。众生齐动手，发挥集体、个人，家长及各方面的积极性。学校是由许多个体组成的一个集体，只有每个个体对所处的集体具有认同感和归属感，才会自觉的把自己融入到这个“大家”中，形成“学校是我家，大家共建它”的氛围，每个人都把建设美好校园化作自觉的行动，为建设和谐校园而尽心尽力，这样构建和谐校园才有坚实的思想基础。二项目加固实施的必要性项目加固建设的必要性随着当前学校管理模式的变革、人事改革的推进以及素质教育综合要求的不断提高，在目前和今后相当长一段时间内，将面临一系列亟待解决的突出矛盾：人们对优质教育资源的需求日益增大，办学经济效益和社会效益并举的瓶颈制约开始显现；生源素质地区差异十分明显；学校体制、机制创新进入攻坚阶段，将会逐步触及一些深层次的矛盾；人员流动性大，安全管理面临新问题；教职员工民主法制意识不断增强，民主办学的进程需要加快等等。只有大力推动校园和谐建设，才能理顺关系、妥善解决各种矛盾，克服前进中的困难，从这个意义上讲，校园建设对学校事业发展不但十分必要，而且至关重要。随着我区城镇区建设的发展，住宅小区建设步伐将进一步加快，人口密度也必将进一步加大，以与城镇区整体发展相适应，与城镇区整体服务功能相协调。学校加固后，也将有利于促进和带动周边区域的建设和发展。因此，这所学校的加固建设是顺应形势发展的。第四章 项目实施的可行性暨保障措施一元宝山区政府高度重视自元宝山区建区以来，元宝山区委、区政府高度重视教育的发展，加大投入力度，改善办学条件，促进了教育教学质量的提高，尤其在学校管理和升学质量上有了明显改观。然而元宝山区城区学校规模不足，影响综合办学实力发挥的问题日益突出，区委、区政府，把学校建设与发展当作社会经济发展的头等大事来抓，在有限的财力中，不断加大对教育的投入，多方筹措资金为元宝山区教育事业的发展提供了强有力的支持。元宝山区委、区政府多次召开会议研究，经过充分调研，在元宝山区七届政府四次、六次常务会议上研究通过了中小学危房改造及布局调整实施方案，此方案经区委六届第二十次常委会审议通过后，报区人大七届三次会议审议，按照区人大七届三次会议审议修改意见修订后报区人大七届六次会议审议通过；通过一系列的组织程序，使这一惠及千家万户的决策更加科学。此项目，土地由政府无偿划拨， 358万元资金全部来源校安工程专项资金。二. 赤峰市财政给与有力支持赤峰市政府、市财政局等相关部门亲自到元宝山区实地调研教育发展情况，研究和指导元宝山区教育布局调整和如何解决城区中小学大班额现象，并在资金紧张的情况下给予资金支持，市区同时成立了基础教育建设领导小组，领导小组不定期对基础教育建设工作进行研究指导。三项目的建设解决了诸多急待解决的问题该项目的建设，将有条件吸收周边地区适龄儿童就近入学，能够积极配合元宝山区教育资源整合，达到资源共享，能够解决原来大班额授课现象。平庄矿区第一小学原来是平煤公司直属的企业学校，2005年统一划归地方管理，划归前企业经济效益一直低迷，校园校舍教学设备使用年限严重超期，企业无力进行改造，因此一些校舍存在着较重的安全隐患，女儿墙墙体酥化、开裂，办公室地面下陷，现大部分教学楼属于整体加固，另外教学楼设施陈旧，已经完全不适应新时期教育发展的需要。 综上所述，元宝山区基础教育平庄矿区第一小学加固建设项目是可行的。第五章招生前景预测 一本区域生源预测平庄矿区第一小学基本招生范围是：元宝山区平庄矿区，新楼区、东楼区、中楼区、光明小区邮政家属楼等所在地适龄儿童。每年招生基本维持在320人左右，由于元宝山区平庄矿区第一小学教育教学质量的优势，本区域适龄学生就读学生100% 。二外区域生源预测近年来，由于元宝山区平庄地区经济发展快，外来务工人员的增加来我校就读的人数还要有所增加。小学毕业输送给初中的生源，学生素质高，各方面能力强，这些学生中考成绩突出、高考考入重点院校比例较大，取得了令人瞩目的成绩，充分体现了元宝山区平庄矿区第一小学基础教育的实力。现在进城务工子女由教育行政手段使得学生全部就读周边学校，这些人员的子女择校比较自由，大部分适龄儿童进入该校就读。加上周边矿区、附近乡镇适龄儿童的不断进入生源良好。虽然近年来适龄入学儿童在不断减少，但该校生源在一定的时间内不会有大的波动。 第六章 项目建设条件一项目建设地址该项目建设地点位于元宝山区平庄矿区住宅区，东面平庄矿区新楼区相邻，南面是平煤公司办公大楼，西面与平庄矿区中楼区、光明小区邮政家属楼相邻，北部是平庄矿区东楼区。该地址在平庄镇的规划中占有重要的地位，地理位置优越。二建设条件1建筑材料混凝土：基础素垫层采用C15砼，主体结构采用C20C30。钢筋：梁、板、柱均采用HRB335级钢筋。部分砌体结构采用MU10粘土红砖，混合砂浆砌筑。2. 电力工程由元宝山区平庄矿区水电公司供电，场地东侧道路上有输变电线路通过。供电系统校园设有低压箱式变压器即可满足不间断供电。根据本地实际情况，除有要求的实验室和档案室外均不考虑设空调，计算负荷按10w/m2计。电力设备电源从低配屏相应回路引接。一般电力地下电缆供电，大设备放射式供电。消防电力设备双回路供电，末端自动切换。照明电源从低配屏相应回路引出，地下电缆供电。灯具均选用标准灯具，使用电源均为220V，尽量选用高光效及节能灯具。设置应急照明：继续工作照明，暂时继续工作照明以及疏散照明和疏散指示标志。预留泛光照明电源。建筑物防雷保护：本教学楼不是本区域的最高建筑，设计要求工程内全部为三类防雷建筑。按规范在屋面设防直击雷避雷带。接地体用基础接地装置并作为防雷，电气，保护等共用接地体，接地电阻要求不大于4欧。3.电话系统校园内除办公室，教研室，门卫等设固定座机外，其他公用部位可设磁卡电话机。电话电缆从市话网引接，校内设电话交接箱。4.校园广播系统学校设广播室。教学楼、综合办公楼、操场边 等处均设广播扬声器。5. 校园局域网校园内组成一个局域网，以便于教学及资源共享。接入宽带网。6暖通工程由元宝山区平庄矿区水电公司供热，主管道已建设，采暖供回水温度为80度/60度。采暖设计及计算参数:采暖室外计算参数： 冬季采暖室外计算温度：-18度冬季室外平均风速：4.9m/s采暖室内设计温度：18度。暖通设计内容包括：教室等房间采暖设计；微机室等空调通风设计；实验室等排风设计。卫生间排风按N=10-15次/H考虑。7供水：以城市自来水为水源，由元宝山区平庄矿区水电公司供应。8排水：排入元宝山区平庄矿区主干道污水管网。9. 消火栓连接平庄矿区给水系统10.生活给水管管材室外：UPVC环保管材，专用胶粘接。室内：PPR环保管材，专用胶粘接。生活排水、雨水管室外采用采用钢筋混凝土管，水泥沙浆承插接口；室内采用PVC排水管，专用胶粘接。11通讯：元宝山区通讯设施先进，程控电话、移动电话和互联网已经普及，大容量、高速率四通八达，有覆盖元宝山区连接国内外的通讯网络。12交通：元宝山区地理位置优越，交通便利。村村通柏油路。国铁叶赤线纵跨全境，京通线横越北端。公路、铁路均可直达北京、沈阳、大连、锦州等地。距赤峰民航机场45里，可达北京、呼和浩特、沈阳等地。 第七章 建设内容及规划设计方案一、建设内容加固校舍面积如下：1教学楼4415平方米。2. 综合办公楼2830平方米。3. 门卫32平方米。4. 体育办公室48平方米。5. 库房320平方米。以上现有总面积7645平方米。二、规划设计方案1、总体设计构思的展开“学校起源于一个人坐在树下与一群人讨论他对事物的理解，他并不明白自己是个教师，他们也不明白自己是学生，学生们在思想交流中做出反应，明白这个人的出现有多好，他们请求让他们的孩子也来听这个人讲话，很快空间形成了，这就是最初的学校”这就是伟大的建筑师路易康在论述他对学校之本原的理解。学校反映人类教育活动的本原精神和我们得以汲取的灵感源泉。这是我们在设计中努力要表达的主题，我们企望这个学校能反映“那个坐在树下的人的精神”。在这里，我们想为孩子们奉献一个具有本原精神的学校，而不想直接套用大堆学校设计的“指标”。“使学校之所以成为学校的东西是什么”，这是我们的追问，路易康的叙述给了我们启示。2. 交通组织为形成一个安静的教学空间，避免噪声干扰，营造校园环境，将机动车停放主要放置在外环绿化带内侧，既美观隐蔽，兼顾消防要求又便于管理。非机动车停放主要在教学楼周边，通过设置集中的非机动车场解决。3. 绿化景观设置外环景观绿化带，种植具有一定防护作用的低矮灌木，穿插布置高大挺拔、树型秀美的乔木，高低结合，美观而且安全。各教学组团之间绿化活动区的布置，成为学校内部景观轴之间一条条联系的纽带，丰富了景观的层次和内涵。中央钟楼的设置是景观轴的一个重要组织元素，体现了学校对时间观念的重视，勉励学生珍惜时间，时间就是效率，时间就是生命，一寸光阴一寸金的理念，决定了整个校区区域的自然环境效果。4. 建筑的文化性作为新型校园规划设计，其总体布局要充分体现其自身特点，利用自然景观，创造人文景观，倡导具有时代气息的校园文化，注重室内外空间环境的渗透及景观视线的效果。强调教学群集中布置的几何体构图，从南北两翼逐步汇集中心，平面构图别具一格，建筑轮廓线清晰可辨，起伏有序，就区域大环境来讲，通过视线空间的有机组织，达到了我中有你，你中有我的融入度，充满了学校特有的沉静和隽永气息。建筑形象清晰肯定，犹如严师，督促莘莘学子严谨治学、孜孜向上。我们希望，在这所学校他们将回归真正的人类教育的起点；我们希望，这里将有一所“本原的学校”和一群“坐在树下的人”。建筑就是技术，建筑就是艺术，建筑就是文化，何况我们塑造的是文化殿堂内的特定文化校园文化。5. 功能分区东侧设计绿化用地和停车场，西侧建教学楼，南侧布置田径场及其他户外运动场地。6. 单体设计建筑形式和风格以简洁明快的现代风格为主。建筑体量上采用“加法”、“减法”、“穿插”等设计手法, 丰富立面及空间造型, 使得建筑的空间之间、室内外空间之间相互渗透、呼应。空间的围合与开放做到有收有放，收放结合，通过控制建筑的进退，韵律，设置大小绿地及要素的重复与变化使空间产生节奏感。灵活多变的组合，围合、穿插，共同构筑一个整体、统一的现代学校形象。在建筑用材上, 以清新、雅致, 以别具特色的材质对比且有某些传统意味的建筑形式配以丰富多彩的室外雕塑共同构筑具有浓郁文化气息的校园环境。集教学，办公用综合楼东西平行布置，采光良好，不仅是学校的重要建筑，也成为城市景观的重要组成部分。第八章 环境保护 一环境现状及环境影响因素 1环境现状及环境影响因素赤峰市元宝山区位于内蒙古自治区东部，地处中纬度大陆深处，远离海洋，属温带大陆性气候，为半干旱荒漠区。该地区降水少，气温高，春季干旱多风，日照长，干旱严重，四季分明，冬季寒长，夏短炎热。2建设项目对环境影响因素该项目为基础教育加固项目，加固面积7645平方米。建设项目对环境的影响主要分为两个部分，即施工阶段对环境的影响及运行阶段对环境的影响。施工阶段环境影响分析施工噪声影响：施工噪声来源于各种施工机械，如施工常用的挖掘机、搅拌机、运输车辆等运转机械产生的噪声。施工环境影响：项目在施工过程中产生尘土，尤其在气候干燥，风力较大时，尘土飞扬，污染空气，影响环境质量。运行阶段环境影响分析项目建成后，在教学区内学生及教职员工产生的生活垃圾，生活废水对环境有一定的影响。二环境治理与保护措施1项目建设阶段环境保护措施施工过程中应合理安排施工时间，并且尽量控制使用大噪声的机械设备。在施工中采用遮盖措施避免扬尘，严重时可采用湿式作业。2项目运行阶段的环境保护项目建成后，人群相对集中，除楼内设垃圾通道外，楼道内要设若干垃圾箱，及时清理，加大环境清洁管理力度。生活废水经化粪池处理后，排放城市排水管网。3生态环境建设该项目的环境建设至关重要，因此，自身的环境建设，需全面规划，合理布局，使楼区生态环境有效地服务于学生的学习和学校的教学工作。具体作法可在楼区周边空地种草植树，营造乔、灌、草相结合的绿化带，从而减弱噪声，净化环境。平时加强教育和管理，培养学生爱护环境，保护生态的意识，也可以作为一项重要的教育内容。第九章 消防与劳动安全 一消防 1编制依据与原则本项目为基础教育示范校建设项目，建筑面积为3699平方米，其周边无重大火灾危险性。项目的建设要严格按照国家有关消防规范进行，必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针。消防设计主要依据为建筑设计防火规范TJ1674。2消防措施建筑设计本建筑耐火等级为二级，在建筑造型及结构布置上充分考虑消防因素，各构筑物楼梯设置和楼门宽度充分考虑人员疏散。灭火系统在构筑物的每层楼按消防规定设置消火栓，消火栓设置应保证可同时到达该楼层各室内任意位置。消防教育与管理要重视安全教育，提高自我保护意识。对消防设施的维护管理责任落实到人，确保消防设施系统的正常运行。二劳动安全本项目在建设和建成运行中要严格按照国家有关劳动安全的规定进行操作。努力改善工作条件和环境，加强劳动保护，以保障师生的身体健康，维护正常的工作、生活、学习秩序。为此采取以下安全措施：1施工中严格按照安全操作规程设立安全网，电力及传动设备应设防护罩，并派专人对现场施工进行安全防范，防止非施工人员进入工地。2项目建成后，对各项设施做好安全检查，以杜绝安全隐患。第十章 节