##开发区##片区电子商务产业发展的调研报告.doc

#开发区#区电子商务产业发展的调研报告近年来，电子商务已成为一种新兴的服务业态，不断影响传统商贸产业。为推进“互联网+”产业落地，着力构筑开发区“二三二”特色产业体系，了解#区电子商务实际发展情况，推动行业进一步加快发展，近期，组织对开发区电子商务发展情况开展调研，对行业现状进行梳理，并提出相关建议。一、发展现状作为国家级经济开发区，开发区十分重视电子商务的发展。近年来，#区电子商务从无到有，产业规模不断发展，已呈现出交易活动日益活跃、销售额度直线上升的发展态势。（一）电子商务发展关注度与日俱增。近年来，特别是今年以来，各级党委政府更加重视电子商务发展。#经济技术开发区管理委员会制定出台了#经济技术开发区关于加快现代服务业发展的若干政策（试行）。猴嘴街道工作委员会经过研究通过了猴嘴街道2015年招商引资工作实施方案、猴嘴街道关于全面深化改革重点工作的实施意见等具体政策措施，以促进#区电子商务的发展。猴嘴街道办持续加大电子商务重点项目招商引资力度，发挥开发区物流广场固有优势，先后招引多家全国知名的电子商务企业落户本地，一批意向性重点项目也在积极洽谈之中。 （二）开发区电商产业初步具备“质”、“量”基础。据初步统计，目前全区已发展电商500余家，销售额突破1亿元，带动就业创业2000余人。#区的开发区物流广场共招引企业400余家，总注册资金7.4亿元，其中入驻企业60家。其中，天缘集团“菜篮子网”城市配送电商平台、水源地“互联网+”冷链物流模式等创新项目的进驻，进一步提升了物流广场产业层次水平。此外，一大批电子商务个体经营户依托淘宝网、当当网、卓越网等第三方网络平台，选择开网店从事在线营销活动，已成为一条创业致富的新途径，并带动了仓储物流、交通运输、邮政快递、信息服务等产业迅速发展，也为社会提供了大量的就业机会。（三）电子商务产业平台加快打造。经过调研和招商，开发区推出了具有园区特色的电子商务平台“开发区商业展示网”（），该平台集展示、推广、孵化功能为一体，同时，已实现网页版、手机版和微信版三版同步运行，产品涵盖区内医疗器材、休闲食品、软件开发等行业300余件产品。同时，为推动实体经济与虚拟经济协同发展，积极支持本土企业开辟网络销售渠道，康缘药业、苏云医疗、雅仕保鲜等企业率先发力，成为企业电商发展标杆。（四）专业电商园区建设初见成效。开发区以创智街区为核心，规划了现代服务业聚集区，为电子商务企业加快集聚搭建平台。现已入驻新海连大厦、华大科技园、金融大厦、人才公寓、北极星商业广场等项目。目前，开发区正着力打造以“创智街区”为核心的花果山大道城市主轴线，并将形成四个功能片区，#区作为其中之一。近期，开发区多部门联合举办了#开发区首届创业大赛，助推电子商务发展。#区规划建设了开发区物流广场，部分电子商务重点项目正在筹备入驻。随着创智街区、开发区物流广场等专业平台承载能力的不断提升，将吸引越来越多电子商务企业集聚开发区创业发展。二、存在问题虽然目前开发区电子商务整体发展趋势较好，越来越多的企业、个人参与到电子商务领域，为开发区电子商务继续跨越发展奠定了坚实基础，但也存在一些困难和问题。主要有以下几个方面问题：（一）互联网思维需进一步加强。当前，有关部门、部分企业以及广大群众，对电子商务缺乏全面深入的认识，跟不上新时代要求，普遍缺乏“互联网+”思维，对电子商务的认知、掌握、应用仍停留在较为基础层面。不少企业经营观念比较保守，习惯于沿用传统的实体交易方式开展交易活动，把电子商务仅仅作为一个补充，没有意识到电子商务在未来发展中的主导作用。（二）发展新定位需进一步明确。开发区坚持走新型工业化、产业高端化之路，按照“二三二”产业导向，实施产业招商，新兴产业产值占工业总产值比重达70%。依托国家级新医药产业基地、国家级新材料高技术产业基地、江苏省清洁能源创新产业园等载体，建成全国最大的抗肿瘤药物、抗肝炎药物生产基地和现代中药生产基地，正加快建设万吨碳纤维生产基地。对于现代服务业有一个总体目标，但对于电子商务没有明确的发展规划和战略定位。（三）配套政策等需进一步完善。目前，在电子商务工作实施中，制定的配套政策不够具体，特别是在资金方面，缺少支持电子商务发展的刚性政策，难以有效解决电子商务企业和个体经营者面临的困难。专门工作机构还不健全，部门配合联动机制和工作督促指导协调机制还不完善，推动电子商务发展的合力没有形成。有关部门尚未建立对开发区电子商务产业重要指标的统计分析体系，也缺乏对兄弟片区电子商务发展情况的横向了解和对比，指导#区电子商务产业发展缺少充实的参考资料。（四）专业型人才需进一步培养。在电子商务活动中，需要大量掌握互联网技术和现代贸易知识的复合型专业人才。目前#区具有电子商务专业知识人才数量不多，#本地高校淮海工学院、#职业技术学院、#广播电视大学等本专科院校虽然开设有电子商务专业课程，但培养层次较低。从外地引进的电子商务专业人才也非常有限，尤其是具有超前经营理念和尖端电子商务技术的外来高层次人才寥寥无几，远远不能满足现实需要。在街道，电子商务人才更是稀少，很多农副产品生产经营户不懂电脑，也不会利用互联网推销产品。（五）电商应用等需进一步提高。在电子商务平台建设上，#区电子商务起步较晚，缺少具有本地特色的知名电子商务平台，本土现有的电子商务平台数量少、规模小，运行质量和整体效益不高。在电子商务应用上，电子商务在企业中的普及应用程度偏低。在市场服务管理上，电子商务日常监管、违法追究以及纠纷调解体系不够健全，供货市场也不够完善，货源质量、售后服务无法得到保障，可信交易生态圈尚不成熟。在产业集聚发展上，目前开发区物流广场虽然已经引进了一些电子商务企业入驻，但项目数量还不够多，产业规模也不够大，还没有真正形成产业集聚效应。而且在信息化基础设施、专门服务机构等方面还有待进一步完善。三、建议举措（一）加强宣传引导，营造电子商务产业发展氛围。一方面，要提升思想认识，强化宣传引导。思想是行动的先导，发展电子商务，必须先解决思想认识问题。建议将学习电子商务知识列入街道干部学习和培训计划，提高对发展电子商务重要性和紧迫性的认识。采取开办专题培训班、举办创新创业大赛、争创电子商务示范企业等多种方式，强化各类企业负责人的“互联网+”思维，引导他们积极主动地运用电子商务带动企业发展。另一方面，利用各个主流媒体,大力宣传#区利用电子商务促进企业发展和创业致富的先进典型，大力宣传电子商务的有关内容和发展趋势,面向社会普及电子商务应用知识，营造人人都关注、支持和参与电子商务发展的浓厚氛围。（二）突出培优扶强，构建电子商务产业发展格局。一是招引电子商务导向再明确。应重点招引以科技农业、乡镇特色、生态旅游、O2O体验馆、跨境电商等为导向的电商企业，如天缘集团“菜篮子网”城市配送电商平台、水源地“互联网+”冷链物流模式等大型电子商务企业入驻，通过借助其品牌和资源优势，增强#区电子商务产业的市场竞争力。二是本土电子商务平台再发展。突出抓好#区电子商务运营公司发展，建设猴嘴“邻里邦O2O”线上线下电子商务平台。依托开发区物流广场，加快营造“众创空间”，鼓励和支持创业型电子商务个体经营户群体。努力打造以电商基础设施、城市数据平台、创新项目迭代、创业创新生态圈为基础的电子商务产业园。以三大平台为支撑，使#区电子商务持续扩大规模、合理集聚，提升整体效益。三是企业全面“触网上线”再推进。加大对#区生产型企业和商贸流通企业的电子商务应用指导，引导其与如淘宝网、当当网、京东商城、苏宁易购、国美在线等大型电子商务企业开展战略合作，推动电子商务与实体经营的深度融合，促进企业传统经营方式转型升级。（三）加强基础建设，完善电子商务产业支撑体系。一是提高物流配送能力。利用开发区物流广场等现有优势资源，大力发展物流产业，打造一批物流中心和快递行业群体。推动物流企业与电子商务平台合作,提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，增强物流配送功能。二是推进网络技术应用。结合#区“智慧社区”建设，推动手机、掌上电脑等智能移动终端在商贸物流领域的普及应用。引导和支持电子商务企业依托互联网、云计算、物联网、大数据等信息技术，开展服务技术应用创新、内容创新、模式创新。三是做好电商产业配套。根据重点招商企业导向，对一些需要机械设备的电子商务企业做好器械生产配套维护工作，并通过大数据来指导提升生产工艺水平，提供质优实用的产品，满足企业需要，稳步促进“互联网+”落地。四是建好产业集聚平台。以开发区物流广场争创“市电子商务示范基地”和“省创业示范基地”为契机，抓好电子商务产业集聚平台建设，出台优惠政策，完善服务功能，提升承载能力，吸引电子商务产业扎堆入驻、集聚发展。（四）抓好队伍建设，引进培养电子商务专业人才。按照开发区人才引进政策，大力实施招才引智，引进高层次电子商务专业人才来片区发展，并注重优化人才的工作、生活和成长环境，确保人才引得来、留得住、用得上。整合全片区各类培训资源，加大电子商务专业知识培训力度，鼓励教育部门向学生普及网络知识，依托淮海工学院、#职业技术学院、#广播电视大学等教育机构，提升电子商务专业办学层次，培养高素质的技能型电子商务人才。积极开展面向企业负责人、高级管理人员以及广大职工的电子商务知识培训，推动企业加快电子商务应用。注重培养农村电子商务人才，为我片区电子商务产业发展提供强有力的人才保障和智力支持。（五）完善政策措施，优化电子商务产业发展环境。积极争取、认真落实国家和开发区扶持电子商务发展的各项政策，在资金扶持、税费优惠、场地使用、人才引进和培训、企业注册登记、会务商务活动等方面提供必要条件。建议重点在资金扶持方面拿出真招实招，通过设立开发区电子商务产业发展专项基金，加大创业小额担保贷款放贷力度，与互联网金融企业合作等融资模式，逐步建立起多元化、多渠道投融资机制，扶持电子商务经营主体创业发展。同时，制定重点企业鼓励政策，择优培育一批基础扎实、成长性好的电子商务企业加快发展，不断扩大其示范带动效应。（六）加大监管力度，确保电子商务产业健康发展。一是加强执法监管力度。加大网上商务活动的监督管理，规范网上经营行为，强化事中执法检查和事后违法追究，建立网络经营消费纠纷投诉与调解处置机制。