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工程重大危险源治理措施 工工程程 重重大大危危险险源源治治理理措措施施 文件编号：2014（年份）01（分公司）方案069（流水号） 编制单位：广西建工集团第四建筑工程有限责任公司 编制人员： 编制日期：2014 年 月 日 工程重大危险源治理措施 第 1 页 目目 录录 1.编制依据编制依据.2 2.工程概况工程概况.3 3.组织机构组织机构.4 3.1 项目治理领导机构项目治理领导机构.4 2.2 项目职责分工项目职责分工.4 3. 重大危险源确认重大危险源确认 .6 3.1 基础工程阶段重大危险源基础工程阶段重大危险源6 3.2 主体工程阶段重大危险源主体工程阶段重大危险源6 3.3 装饰装修工程阶段重大危险源装饰装修工程阶段重大危险源7 4. 防治措施防治措施7 4.1 基础工程阶段基础工程阶段7 4.2 主体工程阶段主体工程阶段.10 4.3 装饰装修工程阶段装饰装修工程阶段.14 5. 检查与整改检查与整改 18 5.1 检查制度检查制度18 5.2 安全事故隐患的整改：安全事故隐患的整改：18 6 应急预案与响应应急预案与响应.19 6.1 应急处理机构和职责应急处理机构和职责19 6.2 应急预案应急预案21 6.3 应急救援预案的启动前提及应急处理应急救援预案的启动前提及应急处理28 6.4 应急救援程序应急救援程序28 6.5 重大危险源重大事故应急救援的演习重大危险源重大事故应急救援的演习.29 工程重大危险源治理措施 第 2 页 1.1. 编制依据编制依据 施工组织设计施工组织设计 合同名称文件号出图日期 *工程施工组织设计*年*月*日 图纸图纸及相关技术文件及相关技术文件 序号图纸类别工程编号出图日期 1建筑施工图纸*年*月 2结构施工图纸*年*月 3 我司编制的质量、环境、职业健康安全管理体系程序文 件 Q/GXSJ/QEO-CX-2013 4 我司编制的质量、环境、职业健康安全管理体系作业文 件 Q/GXSJ/QEO-ZY-2013 5建筑施工手册（第 5 版）- 相关法律、法规、规章、标准、规范及规范性文件相关法律、法规、规章、标准、规范及规范性文件 序号规范、规程名称编 号 1 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2013 2 建设工程项目管理规范 GB/T 50326-2001 3 建筑边坡工程技术规范 GB50330-2013 4 建筑基坑工程监测技术规范 GB50497-2009 5 建筑地基基础施工质量验收规范 GB50202-2002 6 建筑基坑支护技术规程 JGJ 120-2012 7 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ 146-2004 8 建筑施工土石方安全技术规范 JGJ 180-2009 9 建筑深基坑工程施工安全技术规范 JGJ 311-2013 10 建筑基坑支护工程技术规程 JGJ120-2012 11 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002 12 钢筋焊接及验收规程JGJ 18-2012 13建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范DB 45/T 6182009 14建筑施工模板安全技术规范JGJ 1622008 15建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 1302011 工程重大危险源治理措施 第 3 页 序号规范、规程名称编 号 16工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2013 年版 17建筑施工安全检查标准JGJ 592011 18建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8091 19施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005 20建筑机械使用安全技术规程JGJ 332001 21建筑安装工人安全技术操作规程 22建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范DB 45/T618-2009 23危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质 2009 87 号 24 建设工程施工现场供用电安全规范 GB50194-93 25建筑塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-2010 26 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ215-2010 27 龙门架及井架物料提升机安全技术规程 JGJ88-2010 28 国务院建设工程施工现场管理规定 建设部第 15 号令 29 建设工程安全生产管理条例 30 住建部危险较大的分部分项工程安全管理办法的通知 200987 号文 31 关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发 201023 号文 32 广西壮族自治区建设工程质量管理条例 2.2. 工程概况工程概况 序号项 目内 容 1工程名称 2建设单位 3监理单位 4设计单位 5勘察单位 6工程地点 7结构类型框剪结构 8基础类型人工挖孔桩、承台基础 9人工挖孔桩深度10 米 10基坑开挖深度5 米 11建筑面积4291.2m2，其中 工程重大危险源治理措施 第 4 页 12建筑高度新建住宅楼 58.3m，其中 13室外地坪标高 14建筑檐口标高 15女儿墙项标高 16结构层数地下室 1 层（抗渗等级 P6），地上（0.000 以上）18 层 17计划开工日期 18合同竣工日期 19抗震设防烈度抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g 20抗震等级三级 21建筑物总长、宽 新建住宅楼南北 18.5m；东西 62.3m；新建办公楼南北 32.6m；东西 54.4m。 22地形 建设用地近似长方形，东临小街道，南侧为十字街交叉路口， 西侧市公路大道，北临平山小学校园 3.3. 组织机构组织机构 3.13.1 项目治理领导机构项目治理领导机构 项目安全总监 （具体情况见注） 项目经理 项目技术负责人 安全员施工员 砌筑班组长 水电班组长 脚手架班组长 起重司索班组长 其他班组长 木工班组长 混凝土班组长 钢筋班组长 2.22.2 项目职责分工项目职责分工 2.2.1 项目经理 1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策法令、规定及公司的各项规定和决议， 工程重大危险源治理措施 第 5 页 结合本施工现场情况制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。 2）要对本施工现场的安全生产工作负主要责任，把安全生产列入议事日程，每个月要 召开一个安全生产会议，讨论安全生产动态，检查施工现场安全隐患，分析事故教训，提高 全员安全意识，解决安全生产中存在的问题。 3）必须按国家及建设部的标准，落实安全技术费用，并专款专用，不断改善劳动条件 和劳动环境。 4）开工前，组织项目部主要人员对危险源进行辨认，确定重大危险源，并制定相应的 防治措施。 5）负责督促重大危险源防治措施的实施落实。 6）深入工地现场检查施工进展情况时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章指挥和 违章作业的行为。 7）每旬组织一次安全生产检查，对本施工现场查出的问题，要责成有关人员限期解决。 2.2.2 项目技术负责人 1）对本项目部的安全工作在技术上全面负责，协助项目经理制定重大危险源防治措施。 2）对全项目部职工进行安全教育，在日常的安全生产中，负责进行技术指导。 3）必须按国家及建设部的标准，落实安全技术措施，结合具体情况，向单位工程负责 人做好深入细致的安全技术交底，详细交待安全技术措施和安全操作方法，及时纠正一切违 反安全操作的现象，确保安全生产文明施工。 4）参加项目部的安全检查，针对存在的问题，从技术上提出改进措施，并督促其实施。 2.2.3 项目安全总监/安全员 1）在项目经理的领导下，督促本项目部职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规，及企 业制定的安全规章制度，发现问题及时制止、纠正和向领导及时汇报。 2）参加制定重大危险源防治措施。 3）深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况检查各种防护设施，纠正违章指挥， 冒险蛮干。 4）参加项目部组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完。发现危及职 工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，并组织职工撒离危险区域。 2.2.4 施工员 工程重大危险源治理措施 第 6 页 1）对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。 2）对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施机、电、“三宝”“四口”临边 防护等完整、齐全、有效符合安全要求负有责任。 3）认真执行重大危险源防治措施的要求。 2.2.5 队组长 1）认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本组人员的技术、体力、思想等情况 合理安排工作，作好安全交底。对班组人员在生产中的安全健康负责。 2）组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全员的工作。 3）组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮 干。不得擅自动用机械、电气、架子等设备。 4）经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控 制措施，并及时上报。 5）听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规 程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。 3.3. 重大危险源确认重大危险源确认 3.13.1 地基与基础工程阶段重大危险源地基与基础工程阶段重大危险源 序号危险源伤害类型 塌方 中毒、窒息 1 人工挖孔桩 坠落 边坡塌方 2 基坑 机械伤害 3 爆破爆破伤害 4 施工用电触电 火灾 5 临时用房 触电 6 危险品（油漆、稀料等）火灾、爆炸 7 临边高空坠落 3.23.2 主体工程阶段重大危险源主体工程阶段重大危险源 工程重大危险源治理措施 第 7 页 序号危险源伤害类型 架体垮塌 高空坠落 1 外架 物体打击 垮塌 2 卸料平台 高空坠落 垮塌 3 模板 火灾 4 临边及洞口高空坠落 倒塌 5 塔吊 物体打击 6 施工电梯/物料提升机坠落 7 施工用电触电 火灾 8 临时用房 触电 9 危险品（油漆、稀料等）火灾、爆炸 3.33.3 装饰装修工程阶段重大危险源装饰装修工程阶段重大危险源 序号危险源伤害类型 架体垮塌 高空坠落 1 外架 物体打击 垮塌 2 卸料平台 高空坠落 3 临边及洞口高空坠落 倒塌 4 塔吊 物体打击 5 施工电梯/物料提升机坠落 6 施工用电触电 7 临时用房火灾 工程重大危险源治理措施 第 8 页 触电 8 危险品（油漆、稀料等）火灾、爆炸 4.4. 防治措施防治措施 4.14.1 地基与基础工程阶段地基与基础工程阶段 4.1.1 人工挖孔桩 危险源伤害类型防范措施 塌方 1、开挖前，应认真查看地质勘察报告，制定恰当的开挖方 案； 2、控制每次的开挖深度，不得超挖，并及时按图纸要求作 护壁。在护壁达到规定强度前，不得继续开挖 ； 3、挖出的土方应及时运离井口，不得堆放在孔口周边 1 米 范围内，机动车的通行不得对井壁的安全造成影响 ； 4、洞口周边不得堆放材料 ； 5、遇到地质报告未提及的地质情况，应停止开挖，并向勘 察、设计单位反映，重新制定开挖方案 ； 中毒、窒息 1、每日开工前必须进行活体试验，以检测井下的有毒、有 害气体； 2、当桩孔开挖深度超过 10 米时，应有专门向井下送风的设 备，风量不宜少于 25L/S； 3、现场应配置氧气面罩等救援设备； 4、出现险情，不得盲目下井救助。 坠落 1、孔内必须同时设置应急软梯供人员上下， 不得脚踏井 壁凸缘上下； 2、工人下孔时，应系好安全带 ； 3、孔口应设有盖板，在不作业的情况下，要盖好。 人 工 挖 孔 桩 物体 打击 1、不得使用麻绳和尼龙绳吊挂， 使用的电葫芦、吊笼等 应安全可靠，并配有自动卡紧保险装置，电动葫芦宜用按钮式 开关，使用前必须检验其安全起吊能力 ； 2、孔口四周必须设置护栏，护栏高度宜为 0.8 米； 3、工人下孔作业时，地面上必须有安全管理人员值守。 4.1.2 爆破 危险源伤害类型防范措施 工程重大危险源治理措施 第 9 页 爆 破 爆破伤害 1、爆破工程应由具有相应资质的单位编制专项方案，由 具有相应特种作业证的人员 施工； 2、处理拒爆、残爆时必须严格按照规定操作，否则容易 发生爆炸伤人事故。 3、放炮前应发警号，人员应及时脱离危险区；在可能进 入爆破地点的所有通道，在安全距离之外设置警戒线。 4、 4.1.3 基坑 危险源伤害类型防范措施 塌方 1、开挖前，应认真查看地质勘察报告，制定恰当的开挖方 案； 2、开挖基坑边坡土方时，应自上而下分层分段依次进行。 严禁先挖坡脚，造成坡体失稳； 3、开挖后，要及时按要求作边坡支护； 3、基坑开挖后的余土不得堆放在基坑周边 ，应及时清理； 4、基坑周边不得堆放材料； 5、在基坑开挖后应注意地表水的排放 ，在基坑边作截水沟； 6、加强监测，有特殊情况应停止开挖（开挖过程中）或采 取措施（边坡支护完成）。 基 坑 机械 伤害 1、土方开挖过程中，挖掘机作业半径内不得站人 ； 2、进行放线测量时，挖掘机应停止作业或转移作业区域。 4.1.4 施工用电 危险源伤害类型防范措施 施 工 用 电 触电 1、施工前，应编制临时用电施工组织设计，并按临时用 电施组布置线路； 2、现场配电按“三级配电两级保护”的原则设置； 3、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一 级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作” 停电标志牌，严禁带电作业； 4、电焊机接地线和手把线都不得搭接在易燃、易爆和带有热 源的物品上，接地线不得接在管道和建筑物金属构架（钢筋网） 或轨道上； 5、现场使用的所有施工机具，电气设备、照明灯具、电箱等 不带电的外露导电部分，应作保护接零； 6、施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距 工程重大危险源治理措施 第 10 页 离不得小于 0.5m； 7、灯具离地面高度低于 2.5 米场所的照明，电源电压不应大 于 36V，潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不应大于 24V； 8、合理配置、整定、更换用电设备各项保护电气装置，对用 电设备和配电线路的过载、短路故障进行可靠有效的保护。导线 与用电设备连接须牢固可靠； 9、现场电工应每天检测漏电保护器的灵敏性； 10、挖掘机不得在架空线下作业。 4.1.5 临时用房 危险源伤害类型防范措施 触电 1、灯具离地面高度低于 2.5 米场所的照明，电源电压不应大 于 36V，潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不应大于 24V； 2、合理配置、整定、更换用电设备各项保护电气装置，对 用电设备和配电线路的过载、短路故障进行可靠有效的保护。导 线与用电设备连接须牢固可靠 ； 3、照明线路应由专业电工设置，个人不得乱拉乱搭； 4、照明变压器采用双绕组型安全隔离变压器。 临 时 用 房 火灾 1、临时用房建筑构件的燃烧性能等级出场检验报告及复试报 告应为 A 级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级出 场检验报告及复试报告应为 A 级； 2、照明变压器采用双绕组型安全隔离变压器。正确选择电线 截面和熔体，并进行负荷计算，防止电线过热。 3、宿舍内严禁烧煮做饭，严禁使用明火取暖，严禁使用电 磁炉、热得快等大功率电器。活动板房应设置专用插座，安装短 路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。 4、按规定配备和配足消防器材，建立义务消防组织，提高 应急反应能力。 4.1.6 危险品 危险源伤害类型防范措施 工程重大危险源治理措施 第 11 页 危 险 品 火灾 爆炸 1、危险品入库验收时，要检查包装是否完整、密封，如发 现有泄漏时，应立即换装符合要求的包装。 2、危险品搬运时应轻拿轻放，避免碰撞、翻倒和损坏包装、 严禁重抛、撞击。 3、 危险品贮存时应设专区或专柜存放；在施工现场应有专 房存放，库房应保持通风良好，品种应分类放置和标识， 4、无关人员不得进入危险品贮存场地，贮存场地严禁吸烟和 使用明火并按要求配备一定数量的灭火器，在显要位置（如大门 上）张贴防火和危险品的标识。 5、 危险品在使用时，应有专人领用，管理和调配。调配应 在指定的地方进行，使用前应清理场地，远离火源，无关人员应 撤离现场。 6、油漆及涂料应指定专人按使用调配，应尽量避免浪费和泄 漏，无用的油漆和涂料渣应作为有毒有害固体废弃物单独存放， 定期交指定的部门处理。 7、氧气、乙炔存放时要保持安全距离，不得混放，且远离火 源防止日光暴晒，最好直立存放在木格或铁格内，室内气温不宜 超过 38 度，瓶口螺丝禁止上油，不能与油脂和可燃物接触。 4.1.7 临边 危险源伤害类型防范措施 临 边 高空 坠落 1、基坑周边、应设置临边防护。 2、防护栏杆由上下两道横杆组成，上横杆离地 1.2m，下横 杆离地 0.6m，横杆长度大于 2m 时，中间应加设立柱； 3、防护栏杆必须自上而下采用安全立网封闭，或在栏杆下边 设置严密固定的高度不低于 180的挡脚板； 4.24.2 主体工程阶段主体工程阶段 4.2.1 外架 危险源伤害类型防范措施 外 架 垮塌 1、外架搭设前应编制专项方案，按专项方案要求进行搭设； 2、外架下的回填土应按堆满要求分层铺摊和夯实。每层铺土 厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。并作好外侧排水 沟，防止施工用水、雨水等渗入垫层中造成回填土下沉； 3、开始搭设立杆时，应每隔 6 跨设置一根抛撑，直至连墙 件安装稳定后，方可根据情况拆除； 4、每搭完一步脚手架后，应校正步距、纵距、横距及立杆的 工程重大危险源治理措施 第 12 页 垂直度； 5、一次搭设高度不得超过相邻连墙件以上两步；如果超过相 邻连墙件以上两步，无法设置连墙件时，应采取撑拉固定等措施 与建筑结构拉结； 6、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将 模板支架、缆风绳、泵送砼的输送管固定在架体上； 7、在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的水平杆、扫地杆 及连墙件； 8、当在脚手架使用过程中开挖脚手架基础下的设备基础或管 沟时，必须对脚手架采取加固措施； 高空坠落 1、外脚手架搭设人员必须持证上岗，并正确使用安全帽、安 全带、穿防滑鞋。 2、脚手板应铺设牢靠、严实，并应用安全网双层兜底。施工 层以下每隔 10m 应用安全网封闭。 3、悬挑外架底部应用 18mm 厚胶合板进行封闭。 4、脚手架施工层内立杆与建筑物之间应采用脚手片或木板进 行封闭。 5、脚手架沿架体外围应用密目式安全网封闭，密目式安全网 宜设置在脚手架外立杆内侧，并与架体绑扎牢固； 6、作业层应在外立杆的内侧设置栏杆； 7、当有六级强风及以上风、浓雾、雨或雪天气时，应停止在 脚手架上作业； 物体打击 1、临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施； 2、作业层应在外立杆的内侧设置挡脚板； 3、外架上不得堆放杂物，用完的工具要及时收走，不得放在 外架上。 4.2.2 卸料平台 危险源伤害类型防范措施 卸 料 平 台 垮塌 1、卸料平台搭拆前应编制专项方案，按专项方案要求进行搭 拆； 2、落地式卸料平台下的回填土应按堆满要求分层铺摊和夯实。 每层铺土厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。 并作好 外侧排水沟，防止施工用水、雨水等渗入垫层中造成回填土下沉； 3、落地式卸料平台使用期间，严禁拆除主节点处的水平杆、 扫地杆及连墙件； 工程重大危险源治理措施 第 13 页 4、悬挑式卸料平台应有两道钢丝绳，其中一道为保险绳。 5、卸料平台应悬挂限重标识，施工荷载应符合设计要求，不 得超载； 6、卸料平台不得与外架相连。 高空坠落 1、卸料平台应搭设防护栏杆； 2、卸料平台与建筑物的通道应设栏杆； 3、当有六级强风及以上风、浓雾、雨或雪天气时，应停止在 卸料平台上作业。 物体打击 1、卸料平台应设置挡脚板； 2、卸料平台与建筑物的通道应设挡脚板； 3、卸料平台不得长时间堆放吊物，要及时吊走或运走。 4.2.3 模板 危险源伤害类型防范措施 垮塌 1、模板搭拆前应编制专项方案，按专项方案要求进行搭拆， 对于高大模板，需要通过专家论证； 2、模板支撑体系应按规范和专项方案要求，设置扫地杆、 封顶杆、纵横水平杆、纵横剪刀撑和水平剪刀撑； 3、模板支撑体系的间距和步距应与方案相符，不得超过方案 设计的间距和步距； 4、施工荷载应符合设计要求，不得超载。 5、木支撑立杆不得有弯曲现象，尾径不得小于 80； 6、木支撑应设置扫地拉杆、水平拉杆和剪刀撑，拉杆应采用 4050木条或 2580木板条； 7、梁板与柱砼浇捣应分开，严禁梁板柱同时浇捣； 8、严禁用外脚手架作为模板支撑。 模 板 火灾 1、在模板上进行电焊作业时，应有专人值班； 2、施工现场不得生火取暖； 3、按规定配备和配足消防器材，建立义务消防组织，提高 应急反应能力。 4.2.4 临边及洞口 危险源伤害类型防范措施 工程重大危险源治理措施 第 14 页 临 边 及 洞 口 高空 坠落 1、阳台、料台与平台周边、雨棚与挑檐边、无外脚手架的屋 面与楼层周边及水箱与水塔周边、楼梯口和梯段边、井架与物料 提升机和脚手架等与建筑物两侧边等均应设置临边防护。 2、防护栏杆由上下两道横杆组成，上横杆离地 1.2m，下横 杆离地 0.6m，横杆长度大于 2m 时，中间应加设立柱； 3、防护栏杆必须自上而下采用安全立网封闭，或在栏杆下边 设置严密固定的高度不低于 180的挡脚板； 4、洞口防护：a.边长 250-500的洞口用木板直接防护,b. 边 长 500-1500 的洞口加栏杆和平网,c. 边长 1500 以上的洞口加栏杆 和平网防护； 4、电梯井口必须设固定栅门（1800 高），电梯井内应每隔 两层并最多隔 10 米设一道安全网； 4.2.5 塔吊 危险 源 伤害类型防范措施 倒塌 1、塔吊的安装单位必须有相应资质，并编制专项施工方案； 2、塔吊在未验收备案前，不得投入使用； 3、多台塔吊在同一施工现场交叉作业时，应采取防碰撞的安 全措施； 4、塔吊的基础及地基承载力应符合使用说明书的要求和设计 图纸要求。 5、塔吊的限位、制动、钢丝绳等应定期检查。 6、塔吊的独立高度和自由端高度应不大于说明书要求； 7、塔吊附墙件应符合规范要求，不得采用自制附墙件。 塔 吊 物体打击 1、吊物为绑扎牢固、不得滑动，对于散物（如砖、扣件等） 应放入容器内（不得高出容器）； 2、在塔吊吊臂范围内的作业棚、临时设施搭设双层防护棚； 3、塔吊作业时，应由指挥工指挥； 4、当有六级强风及以上风、浓雾、雨或雪天气时，应停止作 业； 4.2.6 施工电梯/物料提升机 危险源伤害类型防范措施 施工 电梯 /物 料提 坠落 1、施工电梯/物料提升机的安装单位必须有相应资质，并编 制专项施工方案； 2、施工电梯/物料提升机在未验收备案前，不得投入使用； 3、施工电梯/物料提升机的基础及地基承载力应符合使用说 工程重大危险源治理措施 第 15 页 升机明书的要求和设计图纸要求。 4、施工电梯/物料提升机的限位、制动、钢丝绳等应定期检 查。 5、施工电梯/物料提升机附墙件应符合规范要求，不得采用 自制附墙件； 6、施工电梯/物料提升机不得超载； 7、物料提升机不得载人。 4.2.7 施工用电 危险源伤害类型防范措施 施 工 用 电 触电 1、施工前，应编制临时用电施工组织设计，并按临时用 电施组布置线路； 2、现场配电按“三级配电两级保护”的原则设置； 3、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一 级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作” 停电标志牌，严禁带电作业； 4、电焊机接地线和手把线都不得搭接在易燃、易爆和带有热 源的物品上，接地线不得接在管道和建筑物金属构架（钢筋网） 或轨道上； 5、现场使用的所有施工机具，电气设备、照明灯具、电箱等 不带电的外露导电部分，应作保护接零； 6、灯具离地面高度低于 2.5 米场所的照明，电源电压不应大 于 36V，潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不应大于 24V； 7、合理配置、整定、更换用电设备各项保护电气装置，对用 电设备和配电线路的过载、短路故障进行可靠有效的保护。导线 与用电设备连接须牢固可靠； 8、现场电工应每天检测漏电保护器的灵敏性； 4.2.8 临时用房 危险源伤害类型防范措施 临 时 用 房 触电 1、灯具离地面高度低于 2.5 米场所的照明，电源电压不应大 于 36V，潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不应大于 24V； 2、合理配置、整定、更换用电设备各项保护电气装置，对 用电设备和配电线路的过载、短路故障进行可靠有效的保护。导 线与用电设备连接须牢固可靠 ； 工程重大危险源治理措施 第 16 页 3、照明线路应由专业电工设置，个人不得乱拉乱搭； 4、照明变压器采用双绕组型安全隔离变压器。 火灾 1、临时用房建筑构件的燃烧性能等级出场检验报告及复试报 告应为 A 级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级出 场检验报告及复试报告应为 A 级； 2、照明变压器采用双绕组型安全隔离变压器。正确选择电线 截面和熔体，并进行负荷计算，防止电线过热。 3、宿舍内严禁烧煮做饭，严禁使用明火取暖，严禁使用电 磁炉、热得快等大功率电器。活动板房应设置专用插座，安装短 路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。 4、按规定配备和配足消防器材，建立义务消防组织，提高 应急反应能力。 4.2.9 危险品 危险源伤害类型防范措施 危 险 品 火灾 爆炸 1、危险品入库验收时，要检查包装是否完整、密封，如发 现有泄漏时，应立即换装符合要求的包装。 2、危险品搬运时应轻拿轻放，避免碰撞、翻倒和损坏包装、 严禁重抛、撞击。 3、 危险品贮存时应设专区或专柜存放；在施工现场应有专 房存放，库房应保持通风良好，品种应分类放置和标识， 4、无关人员不得进入危险品贮存场地，贮存场地严禁吸烟和 使用明火并按要求配备一定数量的灭火器，在显要位置（如大门 上）张贴防火和危险品的标识。 5、 危险品在使用时，应有专人领用，管理和调配。调配应 在指定的地方进行，使用前应清理场地，远离火源，无关人员应 撤离现场。 6、油漆及涂料应指定专人按使用调配，应尽量避免浪费和泄 漏，无用的油漆和涂料渣应作为有毒有害固体废弃物单独存放， 定期交指定的部门处理。 7、氧气、乙炔存放时要保持安全距离，不得混放，且远离火 源防止日光暴晒，最好直立存放在木格或铁格内，室内气温不宜 超过 38 度，瓶口螺丝禁止上油，不能与油脂和可燃物接触。 4.34.3 装饰装修工程阶段装饰装修工程阶段 4.3.1 外架 危险源伤害类型防范措施 工程重大危险源治理措施 第 17 页 垮塌 1、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将 模板支架、缆风绳、泵送砼的输送管固定在架体上； 2、在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的水平杆、扫地杆 及连墙件； 3、当在脚手架使用过程中开挖脚手架基础下的设备基础或管 沟时，必须对脚手架采取加固措施。 4、当因装修原因拆除需要拆除连墙件时，应采取加强措施； 5、外架拆除前应编制专项方案，按专项方案要求进行拆除； 6、拆架程序应遵守“由上而下，先搭后拆”的原则，即先拆 拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆横向水平杆、纵向水平杆、 立杆等，并按“一步一清”原则依次进行。严禁上下同时进行拆 架作业； 7、连墙杆(拉结点)应随拆除进度逐层拆除，拆抛撑时，应用 临时撑支住，然后才能拆除。 8、拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一 人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落； 高空坠落 1、外脚手架拆除人员必须持证上岗，并正确使用安全帽、安 全带、穿防滑鞋。 2、脚手板应铺设牢靠、严实，并应用安全网双层兜底。施工 层以下每隔 10m 应用安全网封闭。 3、悬挑外架底部应用 18mm 厚胶合板进行封闭。 4、脚手架施工层内立杆与建筑物之间应采用脚手片或木板进 行封闭。 5、脚手架沿架体外围应用密目式安全网封闭，密目式安全网 宜设置在脚手架外立杆内侧，并与架体绑扎牢固； 6、作业层应在外立杆的内侧设置栏杆； 7、当有六级强风及以上风、浓雾、雨或雪天气时，应停止在 脚手架上作业； 外 架 物体打击 1、作业层应在外立杆的内侧设置挡脚板； 2、外架上不得堆放杂物，用完的工具要及时收走，不得放在 外架上。 3、拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志， 地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入； 4、拆下的材料要徐徐下运，严禁抛掷。运至地面的材料应按 指定地点随拆随运，分类堆放，“当天拆当天清”，拆下的扣件 和铁丝要集中回收处理。 4.3.2 卸料平台 工程重大危险源治理措施 第 18 页 危险源伤害类型防范措施 垮塌 1、卸料平台搭拆前应编制专项方案，按专项方案要求进行搭 拆； 2、落地式卸料平台下的回填土应按堆满要求分层铺摊和夯实。 每层铺土厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。 并作好 外侧排水沟，防止施工用水、雨水等渗入垫层中造成回填土下沉； 3、落地式卸料平台使用期间，严禁拆除主节点处的水平杆、 扫地杆及连墙件； 4、悬挑式卸料平台应有两道钢丝绳，其中一道为保险绳。 5、卸料平台应悬挂限重标识，施工荷载应符合设计要求，不 得超载； 6、卸料平台不得与外架相连。 高空坠落 1、卸料平台应搭设防护栏杆； 2、卸料平台与建筑物的通道应设栏杆； 3、当有六级强风及以上风、浓雾、雨或雪天气时，应停止在 卸料平台上作业； 卸 料 平 台 物体打击 1、卸料平台应设置挡脚板； 2、卸料平台与建筑物的通道应设挡脚板； 3、卸料平台不得长时间堆放吊物，要及时吊走或运走。 4.3.3 临边及洞口 危险源伤害类型防范措施 临 边 及 洞 口 高空 坠落 1、阳台、料台与平台周边、雨棚与挑檐边、无外脚手架的屋 面与楼层周边及水箱与水塔周边、楼梯口和梯段边、井架与物料 提升机和脚手架等与建筑物两侧边等均应设置临边防护。 2、防护栏杆由上下两道横杆组成，上横杆离地 1.2m，下横 杆离地 0.6m，横杆长度大于 2m 时，中间应加设立柱； 3、防护栏杆必须自上而下采用安全立网封闭，或在栏杆下边 设置严密固定的高度不低于 180的挡脚板； 4、洞口防护：a.边长 250-500的洞口用木板直接防护,b. 边 长 500-1500 的洞口加栏杆和平网,c. 边长 1500 以上的洞口加栏杆 和平网防护； 4、电梯井口必须设固定栅门（1800 高），电梯井内应每隔 两层并最多隔 10 米设一道安全网； 4.3.4 塔吊 工程重大危险源治理措施 第 19 页 危险源伤害类型防范措施 倒塌 1、塔吊的拆除单位必须有相应资质，并编制专项施工方案； 2、多台塔吊在同一施工现场交叉作业时，应采取防碰撞的安 全措施； 3 塔吊的限位、制动等应定期检查。 塔 吊 物体打击 1、吊物为绑扎牢固、不得滑动，对于散物（如砖、扣件等） 应放入容器内（不得高出容器）； 2、在塔吊吊臂范围内的作业棚、临时设施搭设双层防护棚； 3、塔吊作业时，应由指挥工指挥； 4、当有六级强风及以上风、浓雾、雨或雪天气时，应停止在 上作业； 4.3.5 施工电梯/物料提升机 危险源伤害类型防范措施 施工 电梯 /物 料提 升机 坠落 1、施工电梯/物料提升机的拆除单位必须有相应资质，并编 制专项施工方案； 2、施工电梯/物料提升机的限位、制动等应定期检查。 3、施工电梯/物料提升机不得超载； 4、物料提升机不得载人。 4.2.6 施工用电 危险源伤害类型防范措施 施 工 用 电 触电 1、施工前，应编制临时用电施工组织设计，并按临时用 电施组布置线路； 2、现场配电按“三级配电两级保护”的原则设置； 3、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一 级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作” 停电标志牌，严禁带电作业； 4、电焊机接地线和手把线都不得搭接在易燃、易爆和带有热 源的物品上，接地线不得接在管道和建筑物金属构架（钢筋网） 或轨道上； 5、现场使用的所有施工机具，电气设备、照明灯具、电箱等 不带电的外露导电部分，应作保护接零； 6、灯具离地面高度低于 2.5 米场所的照明，电源电压不应大 于 36V，潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不应大于 24V； 工程重大危险源治理措施 第 20 页 7、合理配置、整定、更换用电设备各项保护电气装置，对用 电设备和配电线路的过载、短路故障进行可靠有效的保护。导线 与用电设备连接须牢固可靠； 8、现场电工应每天检测漏电保护器的灵敏性； 4.2.7 临时用房 危险源伤害类型防范措施 触电 1、灯具离地面高度低于 2.5 米场所的照明，电源电压不应大 于 36V，潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不应大于 24V； 2、合理配置、整定、更换用电设备各项保护电气装置，对 用电设备和配电线路的过载、短路故障进行可靠有效的保护。导 线与用电设备连接须牢固可靠 ； 3、照明线路应由专业电工设置，个人不得乱拉乱搭； 4、照明变压器采用双绕组型安全隔离变压器。 临 时 用 房 火灾 1、临时用房建筑构件的燃烧性能等级出场检验报告及复试报 告应为 A 级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级出 场检验报告及复试报告应为 A 级； 2、照明变压器采用双绕组型安全隔离变压器。正确选择电线 截面和熔体，并进行负荷计算，防止电线过热。 3、宿舍内严禁烧煮做饭，严禁使用明火取暖，严禁使用电 磁炉、热得快等大功率电器。活动板房应设置专用插座，安装短 路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。 4、按规定配备和配足消防器材，建立义务消防组织，提高 应急反应能力。 4.2.8 危险品 危险源伤害类型防范措施 工程重大危险源治理措施 第 21 页 危 险 品 火灾 爆炸 1、危险品入库验收时，要检查包装是否完整、密封，如发 现有泄漏时，应立即换装符合要求的包装。 2、危险品搬运时应轻拿轻放，避免碰撞、翻倒和损坏包装、 严禁重抛、撞击。 3、 危险品贮存时应设专区或专柜存放；在施工现场应有专 房存放，库房应保持通风良好，品种应分类放置和标识， 4、无关人员不得进入危险品贮存场地，贮存场地严禁吸烟和 使用明火并按要求配备一定数量的灭火器，在显要位置（如大门 上）张贴防火和危险品的标识。 5、 危险品在使用时，应有专人领用，管理和调配。调配应 在指定的地方进行，使用前应清理场地，远离火源，无关人员应 撤离现场。 6、油漆及涂料应指定专人按使用调配，应尽量避免浪费和泄 漏，无用的油漆和涂料渣应作为有毒有害固体废弃物单独存放， 定期交指定的部门处理。 7、氧气、乙炔存放时要保持安全距离，不得混放，且远离火 源防止日光暴晒，最好直立存放在木格或铁格内，室内气温不宜 超过 38 度，瓶口螺丝禁止上油，不能与油脂和可燃物接触。 5.5. 检查与整改检查与整改 重大危险源及其安全措施应列为每次安全检查的重点，每次必须全数检查。 5.15.1 检查制度检查制度 1、公司级季度检查：公司级检查，由企业负责人和有关人员进行全公司性综合检查， 每季度一次，将查出的事故隐患和不安全因素以“三定”（即定项目、定时间、 定责任人） 原则处理。 2、分公司级月度检查：分公司级检查，由分公司负责人和有关人员进行全分公司性综 合检查，每月度一次，将查出的事故隐患和不安全因素以“三定”（即定项目、定时间、 定责任人）原则处理。 3、项目部旬检查：由工程项目部每旬进行一次常规检查，将查出的不安全因素及时报 告项目负责人。 4、季节性检查 针对防暑降温、防汛抗台、防雷防电、防寒防冻等具体情况，发动员工，做好预防工作， 并由企业负责人临时组织季节性检查。 工程重大危险源治理措施 第 22 页 5、专业性检查 专业性检查是上级主管部门组织的对口检查，对查出的问题要认真听取和及时整改。 5.25.2 安全事故隐患的整改：安全事故隐患的整改： 1、对在日常安全生产检查、安全生产大检查、操作者和其他员工发现的事故隐患，有 安全领导小组制发事故隐患整改通知单。 2、事故隐患整改通知单包括事故隐患情况、发生地点、整改期限、整改责任人及 整改验收情况等。 3. 安全领导小组根据整改期限，及时组织有关人员进行验收，对验收不合格的除责成 有关人员继续整改外，应对有关责任人加以处罚。 4、对在工作中，发现事故隐患，并及时向有关人员反映的职工，视具体情况，给予精 神或物质奖励。 6 6 应急预案与响应应急预案与响应 6.16.1 应急处理机构和职责应急处理机构和职责 6.1.1 应急救援预案管理 预案管理实行公司、分公司、项目部三级管理，各级单位分别编制本单位的预案，并负 责预案的管理。 1）公司组织和指挥系统 （1）公司组织和指挥系统名单及主要职责如下： 指挥部组成姓 名电 话主 要 职 责 总指挥 XXX 负责指挥部全面工作。 副总指挥 XXX 在应急情况下具体负责指挥协调应急预案的 启动与实施，并对预案实施中的争议问题进 行及时决策。 物资人员 保 障 组 XXX 在应急情况下负责抢险物资、资金筹备，车 辆设备、抢险人员安排调度。 事故调查组 XXX 在应急情况下，负责了解、掌握事故情况， 调查或协助调查事故，发布事故原因、责任 及处理意见，及时汇报事故处理情况。 XXX 事故抢救组 XXX 在应急情况下负责现场抢险救灾，请示总指 挥，请求有关部门参与事故抢救或给予必要 的支援。 工程重大危险源治理措施 第 23 页 事故现场 保 卫 组 XXX 在应急情况下负责事故现场保护、人员疏散 及现场标志，现场拍照、记录，绘制现场图， 妥善保存现场主要痕迹、物证等；同时负责 现场保安人员的统一调度。 事故善后 处 理 组 XXX 负责事故处理及家属安抚等工作。 注：指挥部下设办公室：电话：XXXXX 地点：安全管理部；成员：XXX、XXX、XXX （2）应急救援指挥部通用职责及要求 a)为保证应急救援工作的有序进行，抢救及时，所有组织机构人员都要保证信息畅通， 若接到事故报告后，指挥部成员必须在规定时间内到达指定地点，履行职责。当第一负责人 不在时，第二负责人组织实施，以此类推。 b)组织有关部门、单位按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，及时采取应急措施，把损 失降到最低程度。 C)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取 紧急处理措施。 d)若遇到较大问题时必须向上级领导汇报，紧急情况边汇报边处理，决不贻误时机。 e)若遇到重大事故，应按有关规定迅速报市建设局、市建工局、市安监局等上级部门， 请求其参加事故抢救或给予必要支援。 f)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。 g)紧急情况下直接或协助调用各类抢险救灾物资、设备和人员。 h)保护好事故现场，因抢救伤员和排险而必须移动现场、物件时，要做好标记。 i)按照有关规定进行或配合上级部门开展事故调查处理工作，适时发布事故的原因、责 任及处理意见的通告。 6.1.2 分公司应急救援机构 公司所属各生产单位（各分公司）建立以单位负责人为首的各级重大危险源重大事 故应急处理体系，组长为单位主要负责人，副组长为单位安全生产分管领导，组员有安 全生产监督管理部门、工会、医疗卫生、公安保卫、办公室、财务等部门人员。明确分 工，责任落实。 6.1.3 施工现场应急救援机构和职责 现场成立重大危险源重大事故应急处理指挥部，实行项目经理责任制，项目部主要 管理人员组成救援组，明确分工，责任落实。 工程重大危险源治理措施 第 24 页 1）领导小组职责 （1）负责 “预案”的制定、修订；统一安排，组织重大危险源重大事故应急救援预案 的实施；指定应急总指挥；组织重大危险源重大事故应急救援预案的演习工作；检查督促做 好预防措施和各项准备工作。 （2）检查督促存在重大危险源的子单位制定应救援预案并评价其有效性；检查配备的 安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织学习和检查落实预案演习工作。 （3）应急总指挥：指挥协调参与应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务展开 工作；确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织队伍实施。 （4）副指挥长：负责组织实施具体抢险救援措施工作。 （5）事故发生后，按相关规定和程序向上级主管部门汇报。 2）现场指挥部的职责 （1）在重大危险源重大事故应急处理领导小组的领导下，组织指挥重大危险源重大事 故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大； （2）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向领导小组汇报抢险救援工作及事故应急处理 的进展情况； （3）落实领导小组部署的有关抢险救援措施。 （4）现场指挥长的职责：负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救 援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工；负责指挥现场应急救援工作。 3）救援小组职责 救援小组成员由以下人员组成： （1）危险源控制人员：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并 准备好防护用品、用具及工具。由现场人员组成。 （2）伤员抢救人员：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗点救治。 由现场人员组成。 （3）医疗救护人员：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤 人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。由公司职工医院医护人员组成。 （4）消防人员：进行现场消防工作，并配合政府消防部门进行灭火、设备的冷却、 喷水隔爆、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由现场消防人员组成。 工程重大危险源治理措施 第 25 页 （5）安全疏散、警戒人员：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现 场周围物资的转移、布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区 域进行治安巡逻。由现场安全保卫人员组成。 （6）物资供应：负责组织抢险物资和工具、器具的供应，组织车辆运送抢险物资 和人员。由领导小组和现场指挥部共同负责。 6.26.2 应急预案应急预案 6.2.1 机构的职责 负责制定事故预防工作相关部门人员的应急救援工作职责。 负责突发事故的预防措施和各类应急救实施的准备工作，统一对人员，材料物资等 资源的调配。 进行有针对性的应急救援应变演习，有计划区分任务，明确责任。 当发生紧急情况时，立即报告公司应急救援领导小组并及时采取救援工作，尽快控 制险情蔓延，必要时，报告当地部门，取得政府及相关部门的帮助。 6.2.2 应急救援工作程序 当事故发生时小组成员立即向组长汇报，由组长彭振华立即上报公司，必要时向当 地政府相关部门，以取得政府部门的帮助。 由应急救援领导小组，组织项目部全体员工投入事故应急救援抢险工作中去，尽快 控制险情蔓延，并配合、协助