体育局2010年度廉政建设责任制分工.doc

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.啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊体育局2010年度廉政建设责任制分工啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊体育局2010年度廉政建设责任制分工一、廉政建设责任制分工原则反腐倡廉领导责任制分工的原则：一把手对本单位的廉政建设负总责，分管领导对分管工作范围内的廉政建设负领导责任，机关科室及校、馆主要负责人对本单位的廉政建设负直接责任，坚持谁分管谁负责，谁过错谁担责的廉政建设责任制原则。二、加强制度建设，建立反腐倡廉惩防制度（一）推进党内民主制度建设1、健全完善党组会、局领导办公会议事规则（责任人：王思仁；责任单位：办公室）2、制定党务、政务（校务、馆务）工作公开制度，2010年在全局上下全面推行党务、政务公开工作。（责任人：王思仁、崔永胜、刘烈明；责任单位：办公室、市体校、体育馆）3、完善党内民主生活会制度，按要求全年开好二次民主生活会，并将廉洁从政情况作为民主生活会的主要内容。（责任人：王思仁；责任单位：办公室）（二）建立健全规范领导干部行使权力的各项制度4、认真贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、严格遵守廉洁从政行为规范，加强廉政准则执行情况的监督检查。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）5、认真贯彻落实市委关于实施“三重一大”集体决策制度的若干意见（试行）。建立“三重一大”集体决策制度，对重大决策、重要人事安排、重大项目落实、大额度资金使用等重大问题实行党组集体研究决策。（责任人：王思仁；责任单位：办公室）6、认真执行吉安市行政首长问责暂行办法，建立决策失误责任追究制度，健全纠错机制，严格落实首问责任制和评议考核制。（责任人：王思仁；责任单位：办公室）（三）完善反腐倡廉领导体制和工作机制7、认真落实党风廉政建设责任制的相关规定。建立、完善党风廉政建设形势分析制度，全年召开二次党风廉政建设形势专题分析会，并就发现的问题开展专项整治。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）8、逐步形成反腐倡廉协调机制，加强与市纪委监察局、省纪委驻省体育局纪检组监察室的联系，并加强与县市区体育系统纪检组织和下属单位开展反腐倡廉工作的联系和协调。（责任人：黄新刚；责任单位：办公室）三、开展反腐倡廉宣传教育，有效促进党员干部廉洁从政（一）突出抓好党员干部党风廉政教育1、贯彻落实市委、市纪委关于加强党员干部反腐倡廉教育的安排部署。以党员干部特别是领导干部为重点对象，深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、党的作风和党的纪律教育，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。（责任人：文海；责任单位：党支部）2、制订学习计划，完善党组（支部）理论学习中心组学习制度，全年至少安排三次反腐倡廉专题的集体学习，主要学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话；学习廉政准则；学习中央、省、市纪委全会精神，传达国务院、省、市政府廉政工作会议精神；学习党章、党内纪律法规和廉洁从政规章制度等。（责任人：文海；责任单位：党支部）3、继续落实领导干部讲廉政党课制度，全年最少完成一次廉政党课教育。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）4、积极选派人员参加上级举办的廉政教育培训、授课、展览、竞赛等活动，落实干部提拔、轮岗、交流、上岗前廉政谈话制度。（责任人：黄新刚；责任单位：纪检组）5、开展警示教育活动。组织党员干部和公务人员开展学先进、促警示活动，按上级要求，开展警示教育，年内组织观看1-2次反腐倡廉专题教育片。（责任人：黄新刚；责任单位：办公室）（二）深入推进廉政文化进机关、进校馆活动。6、认真落实市委关于进一步加强廉政文化建设的工作意见。推动廉政文化进机关、进校馆活动。机关、体校、体育馆要建立廉政文化宣传栏，增加更新宣传栏内容，要把廉政文化与机关作风建设、学校师德、社会公德、职业道德结合起来。（责任人：黄新刚；责任单位：办公室、体校、体育馆）7、积极开展廉政文化的宣传活动。结合参加第十三届省运会、大型群体活动、体校开学结业、体育馆开馆及承办大型活动的时机，将廉政文化元素融汇进去。（责任人：文海；责任单位：办公室、训竞科、群体科、体校、体育馆）四、强化监督制约，不断完善权力运行的监控机制（一）加强对领导班子及其主要负责人的监督1、认真贯彻落实市委关于加强对县级领导班子主要负责人监督的意见（试行），严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度和主要负责人“四个不直接分管”（不直接分管人事、财务、建设工程项目和大宗物品采购）制度，切实落实报告个人重大事项、提高民主生活会质量等监督措施。结合今年工作总结，落实副科级（职）以上干部述职述廉制度，把述职述廉纳入年度考核的重要内容。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）2、加强对体校班子开展工作的监督，落实各种管理制度，规范廉洁办校、治校制度。（责任人：刘烈明；责任单位：体校）3、加强对体育馆经营管理的监督，建立健全体育馆内部管理、资产管理、产业经营管理制度，严格落实经济管理制度。（责任人：崔永胜；责任单位：体育馆）（二）加强对领导干部落实廉洁自律规定的监督4、严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和领导干部住房、公务用车等规定。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）5、继续治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，违反规定插手市场交易活动、利用职务上的便利谋取不正当利益等问题；严禁党员干部参与赌博；加强对领导干部配偶、子女个人从业有关规定执行情况的监督检查；加强对领导干部身边工作人员的管理和监督。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）（三）加强对重点领域和关键环节权力行使的监督6、完善人事选拔任用制度。把握干部提名推荐、考察、酝酿、讨论决定等关键环节，杜绝临时动议选拔干部。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）7、加强对财务经费的监管。严格落实预算、收付、政府采购和“收支两条线”管理规定，加强机关、体校、体育馆财务管理，建立规范有序的财务管理制度，严格支付申报审批和报销审批制度，坚决杜绝“小金库”、“账外账”。规范阳光津贴、补贴的发放。（责任人：王思仁；责任单位：办公室、体校、体育馆）8、加强对吉安体育中心工程建设监管。严格遵守工程建设管理的法律法规，认真执行招标投标、政府采购、合同洽谈（签定）、材料询（定）价等相关规定；强化资金运转的监管，规范申报、审查、核对、支付等资金运行程序；规范工程建设程序，加强施工现场管理，严格监管工程量变更，确保工程质量。（责任人：王思仁；责任单位：筹建办、办公室）（四）打造阳光监督平台9、加强对组团参加省十三届运动会过程监督。严格参赛运动员的资格审查，严格参赛经费的开支监督。（责任人：刘烈明；责任单位：训竞科）10、继续完善政务公开制度。建立政务公开栏，向社会、群众公开办事程序，明确办事规则。（责任人：黄新刚；责任单位：办公室）11、加强体育馆内部管理，建立完善体育馆经营管理制度，严格依法经营，严禁利用经营之便谋取私利或小团体利益。（责任人：崔永胜；责任单位：体育馆）12、加强体校内部建设，建立完善体校教学、训练和后勤保障等各项制度，严格教练员和文化教师的管理，加强师德教育，强化管理程序，严格各种经费管理，防止违法违纪违规事情的发生。（责任人：刘烈明；责任单位：市体校）13、认真实施政府信息公开条例，结合政府政务建设加入政府网站的基础设施建设，打造政务公开电子网络平台，抓好局域网建设，全面推行办事公开。（责任人：黄新刚；责任单位：办公室）（五）充分发挥社会和群众监督的作用12、加强内部监督。建立党务、政务定期报告（通报）制度，主动接受干部职工监督。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）13、加强社会监督。认真做好信访、接待、反馈工作，特别做好退休人员落实政策和民工工资纠纷的信访工作，防止拒访和简单从事的做法。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组、筹建办）五、切实改进作风，大力营造风清气正的和谐环境（一）改进领导干部和机关作风1、牢记“两个务必”，大力倡导胡锦涛同志提出的“八个方面”的良好风气，重点加强班子建设和领导干部作风建设，着力解决领导干部和机关公务人员在贯彻落实科学发展观和执行上级重大决策部署、坚持党的群众路线、严格履行职责、落实廉洁从政规定、遵守政治纪律和组织纪律以及生活作风等方面存在的问题，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为，全体党员干部和公务人员特别是领导干部一定要讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法，弘扬井冈精神，继承优良传统，以优良的党风促进机关的作风建设。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）2、深入开展创业服务年活动。按照市委市政府的统一布署，扎实开展“创业服务年”活动。健全完善岗位责任制等机关效能建设制度，打造便捷高效服务型机关；继续开展机关作风建设评议活动，继续聘请服务对象担任行风评议员，及时收集处理反馈反映机关和干部作风问题，不断提升机关效能。（责任人：黄新刚；责任单位：办公室）六、采取有效措施，确保惩防腐败体系的顺利推进1、加强领导。认真贯彻落实中央工作规划、省委实施办法和市委实施意见，切实加强组织领导，把反腐倡廉工作列入重要议事日程，与年度中心工作一起研究、一起规划、一起部署。局党组成立以党组书记任组长、纪检组长任副组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）2、落实责任。严格执行党风廉政建设责任制。党政一把手严格履行第一责任人的职责，班子其他成员要根据分工抓好分管范围内的工作，坚持谁主管谁负责，严格按责任制分工方案抓好落实，协办单位要密切配合，积极主动地抓好职责范围内的工作，保证工作任务的完成。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）3、强化督查。要把落实党风廉政责任制情况纳入年度考核，作为实绩评定，奖励惩处，推荐选拔任用的重要依据，要积极配合市纪委监察局、省纪委驻省体育局纪检组监察室的检查、督查和考核，促进单位的党风廉政建设和反腐败工作顺利进行。（责任人：王思仁；责任单位：纪检组）啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊体育局2010年度廉政建设责任制分工啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊反腐倡廉领导责任制分工的原则：一把手对本单位的廉政建设负总责，分管领导对分管工作范围内的廉政建