新农合工作总结9183630.doc

蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀蒃蚇腿蒀薅袃肅葿蚈蚅羁蒈莇袁羇蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒅螄螂肇蒄蒄羇羃蒄薆螀节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒀羄肀膈蚃袇羆膇螅肂芅膆蒅袅膁膅薇肁肇膄虿袃羃芃螂蚆芁节蒁袂膇节薄蚅膃芁螆羀聿芀蒆螃羅艿薈羈芄芈蚀螁膀芇螃羇肆莆蒂蝿羂莆薄羅袈莅蚇螈芆莄蒆肃膂莃蕿袆肈莂蚁肁羄莁螃袄芃莀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新型农村合作医疗试点工作、“1127工程”、卫生防疫体制改革情况汇报东平县人民政府（2007年5月16日）东平县位于鲁西南，总面积1343平方公里，辖14个乡镇，708个行政村，总人口78万人，其中农村人口59.52万人。2006年全县完成地方财政收入3.1亿元，农民人均纯收入3596元。自2005年被确定为全省第三批新型农村合作医疗试点县以来，在省、市党委、政府的正确领导和有关部门的指导帮助下，我县认真落实上级关于新型农村合作医疗工作的指示精神，强化领导，科学安排，精心组织，扎实工作，新农合试点工作进展顺利，成效明显。2005年、2006年参合率分别为92.62%和97.32%，行政村参合率均为100%。截止到去年底，全县共补偿91.9万人次，其中住院2.9万人次，门诊88.2万人次；补偿款总额为1930万元，有44人获得1万元的补偿，有效缓解了农民家庭因病致贫、因病返贫的问题，受到全县农民群众的普遍欢迎和高度称赞。我县新型农村合作医疗工作的主要做法是：强化一个认识，突出两个重点，狠抓两个坚持，完善三个体系。现将有关情况汇报如下：一、强化对新农合试点工作的认识，切实加强组织领导建立新型农村合作医疗保障制度，是党中央、国务院为解决广大农民，尤其是贫困农民看病难问题，防止因病致贫、因病返贫的一项重大决策，是全面建设小康社会的必然要求。东平县委、县政府高度重视新农合试点工作，坚持把建立新型农村合作医疗制度，作为为农民办实事、办好事的民心工程、德政工程，作为统筹城乡发展，构造和谐社会的基础工程、保障工程，纳入了全县经济社会发展规划，摆上了重要议事日程。县委、县政府主要领导亲自过问，多次主持召开县委常委会、县长办公会，专题研究部署新农合试点工作，及时解决工作中存在的困难和问题。县里成立了由县长任主任，分工副书记、分工副县长任副主任，各乡镇和县直有关部门主要负责同志为成员的新农合管理委员会，负责指导协调全县新型农村合作医疗工作开展。县、乡均成立了新农合管理办公室，配备了专职工作人员，各县级定点医疗机构也都成立了相应的工作机构，全县上下基本形成了机构齐全、上下协调、运转有序、精干高效的新农合组织管理网络。县委、县政府制定出台了关于建立新型农村合作医疗制度的意见、新型农村合作医疗实施办法等文件，县卫生局针对工作实际，制定了一系列配套文件。县委、县政府和各乡镇、各有关部门签定了工作目标责任书，把新农合试点工作定为“一把手”工程，作为经济社会发展年度考核的重要指标，严格进行考核，认真兑现奖惩，保证了各项工作任务的有效落实。二、突出宣传发动和资金筹集两个重点，推进新农合试点工作扎实开展在新农合工作中，群众是最终的受益者，也是工作开展的主要推动力量。我们坚持以宣传发动为先导，始终把宣传贯穿于工作的全过程，不断创新宣传方式，充实宣传内容，在形式上作文章，在广度上下功夫，在深度上求效果，使新型农村合作医疗达到了家喻户晓、人人皆知。县委、县政府召开了由县、乡、村三级领导干部和农民代表参加的动员大会，各乡镇也都召开了动员会议，对新农合试点工作进行了全面部署和广泛动员。县卫生局开展了对乡镇分工负责人、新合办工作人员和党员干部的业务培训，在此基础上，组织基层干部和工作人员进村入户进行宣传发动。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，通过开设专题和专栏，定期进行宣传。各乡镇都采取出动宣传车、发放明白纸、制作宣传栏、粉刷张贴标语、进行文艺汇演等形式，进行了大张旗鼓地宣传。通过认真细致地工作，赢得了群众的信任，新型农村合作医疗逐步深入人心，提高了农民群众参与新农合的积极性和自觉性。在资金筹措上，首先加大了财政投入。2006年我县在财政资金十分紧张的情况下，及时全额拨付了县财政补助资金637.2万元。同时投入40多万元建立了信息管理系统，先后拨付工作、宣传等各项经费20多万元。其次实行了三级目标责任制。县、乡、村逐级签定了筹资目标责任书，细化分解任务，层层落实到人。实行了领导干部包保、党员干部带头等工作制度，做到人人身上有责任、有指标。三是抓好督促调度。县里多次召开调度会、现场会，对筹资工作情况定期进行通报。县乡都成立了督导组，进村入户，现场办公，靠上工作，加快了筹资工作进度。四是建立了激励机制。把新农合筹资完成情况作为考核乡镇和干部工作实绩的重要内容，制定了奖励方案。每年筹资工作完成后，县政府都对筹资工作进展较快、成效明显的乡镇党政主要负责同志进行奖励，对工作中表现突出的先进个人进行表彰，有力地调动了各级的工作积极性。三、坚持维护农民利益和方便农民群众，促进新农合制度发挥最大作用坚持最大限度维护农民利益，及时调整补偿政策。为使补偿方案更加科学合理，在2005年工作的基础上，去年县政府组织有关部门先后多次深入乡镇、村进行调研，广泛听取参合农民和各方面的意见，进行详细的基线调查。结合我县实际，着眼于突出解决参合农民因病致贫、因病返贫问题，坚持大病统筹的主导方向和最大限度维护农民利益的原则，对补偿方案进行了调整。村级定点卫生室补偿比例提高了5，乡镇卫生院门诊补偿提高了10%；中草药、中医诊疗提高了510；住院补偿按定点医疗机构级别确定起付线和报销比例；降低了市以外二级以上医疗机构就诊的起付线；将8种慢性病大额门诊治疗费用纳入补偿范围；急诊病人可直接到市级定点医疗机构就诊。新方案的实施，降低了农民住院治疗的门槛，避免了少数人占用大量的合作医疗资金，使更多参合农民享受到了新农合制度的实惠，较好地解决了群众看病难、生大病不敢看的现状，提高了合作医疗的受益面和受益度，较好地保护了参合农民的积极性。坚持最大限度方便农民，不断简化补偿程序。在政策的制定和实际操作过程中，我们始终把为民、利民和便民作为工作的出发点和落脚点，尽最大努力简化报销程序。一是实行现诊现报。门诊病人就诊当场报销，住院病人出院当日报销，凡由于特殊原因不能当场当日报销的，由各级新合办工作人员在24小时内免费送到农户家中。二是实行预付金制度。县新合办根据各定点医疗机构门诊、住院业务工作量和医疗费用情况，拨付一定的预付金，用于参合病人现诊现报。三是尊重农民群众的就医选择权。在全县范围内实行“一证通”，取消了县内转诊，参合农民持合作医疗证可自愿选择定点医疗机构就诊，允许东平湖西5个乡镇的群众选择到梁山、平阴的县级医院就诊，享受与我县医院同等报销政策。四是合理设置定点医疗机构。为确保参合农民就近得到医疗服务，我县共设置了574处定点医疗机构，其中县级公立定点医疗机构7处，民营医院1处，乡镇14处，村级552处，基本满足了农民群众的就医需求。五是开通了外出务工者报销“绿色通道”。农忙时节和重大节日，是外出打工者返乡高峰。在这段时间，各级新合办都集中人力、财力为外出务工者报销医疗费用。为减少奔波，打工者在外地发生的医疗费用，只要手续齐全，也可由亲属为其办理补偿。这些措施大大简化了就医和报销程序，方便了广大农民群众，受到他们的一致好评。四、建立完善运行监管、信息网络和农村卫生服务体系，确保新型农村合作医疗制度持续有效运行建立新农合监管体系，保障基金安全。新型农村合作医疗工作三分在办，七分在管。为把每一分钱都花在农民身上，我们从制度、监管、督导等关键环节入手，建立了规范有序的运行监管机制。一是规范资金运行。新农合资金在国有银行设立专用账户，实行专户储存、专账管理、专款专用。根据报销情况，县财政局审批后拨入财政结算中心，结算中心再拨付到全县各新农合专户，切实做到了“筹钱不管钱、管钱不用钱、用钱不见钱”的封闭式管理模式。卫生、财政、审计、监察等部门定期对农村合作医疗基金收支和管理情况进行审计检查，并向社会公告，做到及时发现问题，及时研究解决。二是强化制度建设。县里先后制定下发了关于建立参合病人身份、病情核验首诊负责制的通知、关于开展单病种限价管理工作的指导意见、新农合定点医疗机构费用控制办法、定点医疗机构管理办法等一系列规章制度，做到合作医疗工作管理有章程，就医转诊有依据，报销补偿有制度，为工作有序开展提供了制度保证。三是加强监督管理。县人大、县政协多次就新农合工作开展进行专门视察。聘请了45名社会监督员，定期召开会议，及时听取监督员的建议和意见。在县新合办专门设立了监督科，安排专职人员具体负责监管工作，经常深入乡镇、村进行督查。在全县设立了举报信箱，公布了举报电话，及时受理群众举报，充分发挥人民群众的监督作用，保证了新农合制度的健康运行。建立新农合信息网络体系，努力提高管理水平。为解决新农合工作数据庞大、手工操作效率低下、信息收集统计缓慢、监督管理困难的问题，县政府投入40多万元，购置了新农合信息网络软硬件设备，建立了全县新型农村合作医疗信息管理系统，于去年7月1日正式投入使用。信息网络的运行，使定点医疗机构、乡镇新合办和县新合办三级联网，实行计算机网络化管理，实现了资源共享，提高了工作效率，促进了科学管理，强化了实时监控，保障了资金安全。 健全农村卫生服务体系，为参合农民提供优质服务。为农民群众提供优质高效的服务是新农合制度的基本要求，也是工作持续发展的关键。基于这样的认识，我们采取了一系列措施，加强了农村卫生服务体系建设。加大了对卫生事业的投入，狠抓基础设施建设，去年先后建设了人民医院门诊楼、第一和第三人民医院病房楼，扎实推进了乡镇卫生院建设，强化了内部设施配备，大大改善了卫生医疗条件。不断进行体制机制创新，对县人民医院和一院、三院进行了资源整合，推进了县级医院和乡镇卫生院的结对帮扶与纵向合作。完成了乡镇卫生院上划工作，加快村级卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理，农村卫生管理体系不断完善。加强了定点卫生医疗机构的内涵建设，组织搞好全员培训，狠抓行业作风建设，医疗服务水平不断提高。大力清理整顿医疗市场，规范执业行为，改善了医疗卫生秩序。通过各项工作开展，各级各类定点医疗机构基础设施条件得到有效改善，服务能力不断加强，有力地推动了新农合工作的顺利实施。近年来，我县在新型农村合作医疗试点工作方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比还有不少差距。下步，我们决心以这次检查考核为契机，进一步加大工作力度，完善各项措施，更加扎实地做好各项工作。一是进一步搞好宣传发动，不断提高农民群众对新农合工作的认识，增强他们参与新型农村合作医疗的积极性和自觉性。二是继续加大对各定点医疗机构，特别是乡镇卫生院和村卫生室的建设和管理力度，逐步建立适应新农合工作开展的农村医疗卫生体系。三是加强对全县新农合工作的管理，不断规范和完善运行机制，通过扎实有效的工作，切实把新型农村合作医疗的各项工作任务落到实处，努力推进全县卫生事业持续健康快速发展。 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